“當核武器研制成功之后，人類的未來將不可避免地受到核困擾。這種困擾不僅僅表現(xiàn)為各國競相發(fā)展核武器技術(shù)，以此來壯大自己的軍事力量，最重要的是，核武器從此將成為一張外交與安全的王牌，攪得世界痛苦且不安。”

——布羅迪《最后的武器》第一頁，共43頁。《核不擴散條約》

又稱《防止核擴散條約》或《不擴散核武器條約》，于1968年7月1日分別在華盛頓、莫斯科、倫敦開放簽字，當時有59個國家簽約加入，該條約的宗旨是防止核擴散、推動核裁軍和促進和平利用核能的國際合作。該條約于1970年3月正式生效。第二頁，共43頁。一、伊朗核問題20世紀50年代后期，當時伊朗的巴列維王朝與美國及西方國家關(guān)系密切，就從這些國家引進了大量的核技術(shù)。第三頁，共43頁。霍梅尼：伊朗最高領(lǐng)袖。早年教授什葉派神學(xué)。20世紀60年代初成為伊朗六位大阿亞圖拉之一，領(lǐng)導(dǎo)反對國王巴列維實行的社會經(jīng)濟改革，長期流亡土耳其和伊拉克。1978年僑居巴黎，設(shè)“革命指揮中心”。次年伊朗伊斯蘭革命勝利后返國，建立伊朗伊斯蘭共和國。被憲法確定為最高領(lǐng)袖，集政治、宗教大權(quán)于一身。對內(nèi)嚴格按伊斯蘭教法規(guī)組織社會政治生活，反對西方文化。對外持反美立場，主張輸出伊斯蘭革命。第四頁，共43頁。

這場戰(zhàn)爭是二戰(zhàn)以后傷亡最大的戰(zhàn)爭之一，僅次于越南戰(zhàn)爭和朝鮮戰(zhàn)爭。兩伊傷亡人數(shù)約270萬，其中，死亡約100萬，受傷約170萬。傷亡人數(shù)約占兩國總?cè)丝诘?.5%，相當于4次中東戰(zhàn)爭傷亡人數(shù)的17倍。伊拉克的死亡人數(shù)是30萬、傷60萬，直接損失（包括軍費、戰(zhàn)爭破壞和經(jīng)濟損失）是3500億美元。伊朗也欠外債450億美元，死亡70萬、傷110多萬，僅德黑蘭就有20萬婦女失去丈夫；直接損失3000億美元。第五頁，共43頁。一、伊朗核問題

兩伊戰(zhàn)爭爆發(fā)，伊朗遭受了巨大人員損失，使霍梅尼等領(lǐng)導(dǎo)人決定重啟核計劃。但由于美國竭力阻撓，一直沒能取得大的進展。

20世紀90年代初，伊朗開始與俄羅斯商談恢復(fù)修建核電站的問題，并與俄簽署《和平利用核能協(xié)議》。第六頁，共43頁。一、伊朗核問題2003年初，伊朗宣布發(fā)現(xiàn)并提煉出能為其核電站提供燃料的鈾，引起國際社會的極大關(guān)注。

2003年12月18日，伊朗正式簽署了《核不擴散條約》附加議定書。2004年4月，伊朗宣布暫停濃縮鈾離心機的組裝。第七頁，共43頁。一、伊朗核問題2004年6月27日，伊朗外交部發(fā)言人稱，由于歐洲三國沒有履行承諾，沒能幫助伊朗在本年6月結(jié)束核查，伊朗將于29日恢復(fù)濃縮鈾離心機的組裝。法、德、英三國再次展開積極斡旋，伊朗最終作出妥協(xié)，與歐盟三國達成《巴黎協(xié)議》。第八頁，共43頁。2006年1月伊朗重新啟動鈾濃縮加工，這樣的局勢使通過外交手段解決伊朗核問題的努力遭遇到開局以來最為嚴峻的挑戰(zhàn)，伊核問題終于從國際原子能機構(gòu)（IAEA）提交到了聯(lián)合國安理會。這標志著伊核問題緊張局勢正在逐步走向升級，又一次走到了危機邊緣。一、伊朗核問題第九頁，共43頁。錄像：伊朗核問題IAEA報告被披露引起各方關(guān)注第十頁，共43頁。2006年7月31日，聯(lián)合國安理會通過了解決伊朗核問題的第1696號決議，限伊朗在一個月內(nèi)停止鈾濃縮活動，并責(zé)成IAEA進行核查，以及向安理會匯報伊朗執(zhí)行的情況。

2008年9月27日，聯(lián)合國安理會一致通過第1835號決議，重申安理會此前通過的有關(guān)伊朗核問題的決議，要求伊朗立即予以全面執(zhí)行。一、伊朗核問題第十一頁，共43頁。2010年1月2日，伊朗向西方國家發(fā)出“最后通牒”——如果西方國家本月底前未能與伊朗就核燃料交換達成協(xié)議，伊朗將自行生產(chǎn)核燃料。一、伊朗核問題第十二頁，共43頁。伊朗核問題的癥結(jié)是美伊的重大利益矛盾性第十三頁，共43頁。美國方面的原因：第一，伊朗是美國推行“大中東計劃”的最大障礙。第二，伊朗不僅具有很重要的戰(zhàn)略地位，而且還具有極其豐富的自然資源。第十四頁，共43頁。第十五頁，共43頁。伊朗：OPEC第二大石油生產(chǎn)國世界第四大產(chǎn)油國世界第五大石油儲量國世界第二大天然氣儲量國第十六頁，共43頁。美國方面的原因：第一，伊朗是美國推行“大中東計劃”的最大障礙。第二，伊朗不僅具有很重要的戰(zhàn)略地位，而且還具有極其豐富的自然資源。第三，防止核擴散，維護美國和以色列的安全。第十七頁，共43頁。伊朗方面的原因：

伊朗是中東地區(qū)的大國和伊斯蘭世界最具影響力的國家之一，也是現(xiàn)代伊斯蘭復(fù)興運動的旗幟。追求大國地位、傲立世界民族之林，是伊朗歷代掌權(quán)者孜孜以求的夢想。對伊朗來說，現(xiàn)在發(fā)展核計劃已成為伊朗振興民族的象征、大國地位的標志和抵御外來入侵的重要“威懾手段”，也是伊朗國家的核心利益。第十八頁，共43頁。伊朗強硬核外交的原因國內(nèi)層面“核外交”是伊朗國內(nèi)政治保守化的自然延伸。“自主”核目標是內(nèi)賈德政府在核問題上態(tài)度強硬的根本原因。第十九頁，共43頁。納粹大屠殺僅是“神話”以色列必須從地圖上被抹去以色列應(yīng)該搬到歐洲去先發(fā)制人實際是戰(zhàn)爭狂人

布什應(yīng)作為戰(zhàn)犯出庭受審全名馬哈茂德·艾哈邁·內(nèi)賈德（MahmoudAhmadi－Nejad），伊朗現(xiàn)任總統(tǒng)。1956年10月28日出生于伊朗德黑蘭市東南部加姆薩爾的一個平民家庭，父親是一名鐵匠。艾哈邁迪·內(nèi)賈德早年就步入政壇，曾任西南部庫爾德市市長顧問。內(nèi)賈德作風(fēng)低調(diào)、樸實親民、勤儉廉政，深得廣大普通民眾、特別是弱勢群體的支持。2005年6月當選伊朗總統(tǒng)。2009年6月大選，獲62.63％選票，連任成功。第二十頁，共43頁。伊朗強硬核外交的原因國內(nèi)層面“核外交”是伊朗國內(nèi)政治保守化的自然延伸。自主”核目標是內(nèi)賈德政府在核問題上態(tài)度強硬的根本原因。內(nèi)賈德政府想要構(gòu)筑“核談”新平臺的動機是其推行強硬“核外交”的直接原因。國際層面在核不擴散機制下，伊朗核外交有回旋余地。世界大國的地區(qū)博弈為伊朗核外交提供很大的周旋空間。時局對伊朗比較有利。第二十一頁，共43頁。伊朗會不會成為美國的下一個打擊目標？第二十二頁，共43頁。二、朝鮮核問題

朝鮮自20世紀50年代開始與蘇聯(lián)在有關(guān)民用核工業(yè)方面進行合作，60年代初朝鮮開始在寧邊地區(qū)建立原子能研究所。第二十三頁，共43頁。

朝核問題始于20世紀90年代初。當時，美國以其衛(wèi)星照片為依據(jù)，懷疑朝鮮有研制核武器的設(shè)施，并揚言要對這些設(shè)施實行檢查。朝鮮方面則反復(fù)聲明沒有制造核武器的打算和能力，同時指責(zé)美國在韓國部署核武器威脅它的安全。

第二十四頁，共43頁。1992年5月到1993年2月，朝鮮接受了國際原子能機構(gòu)6次不定期核檢查，但雙方對檢查的對象和結(jié)果意見不一致。

1993年2月，國際原子能機構(gòu)理事會作出對朝鮮核設(shè)施進行強制性“特別檢查”的決議。這項決議極大地惹怒了朝鮮方面。

第二十五頁，共43頁。1993年3月12日，朝鮮以國家安全為由，宣布退出它于1985年底加入的《核不擴散條約》，3個月后正式生效。

1994年10月，朝美經(jīng)過一系列會談最終簽署了《核框架協(xié)議》。隨后，朝鮮聲明同意仍然作為《核不擴散條約》的締約一方，履行根據(jù)條約達成的安全保障協(xié)議。第二十六頁，共43頁。2002年12月12日，朝鮮宣布重新啟動其核設(shè)施。2003年1月10日，朝鮮宣布退出《核不擴散條約》，美國則以大規(guī)模軍事演習(xí)、向日韓增派軍事力量相威脅。第二十七頁，共43頁。

中國于2003年4月23日至25日促成中、朝、美北京三方會談。7月初，中國先后派出特使或高級外交官出訪俄、韓、日、朝美等國，終于促成了北京六方會談，啟動了和平解決朝核問題進程。第二十八頁，共43頁。

第一輪六方會談（2003年8月）

朝鮮提出放棄核武器以換取安全保證和經(jīng)濟援助一攬子解決方案，并提出在棄核與援助等措施方面與美國同步進行的原則。會談各方達成兩點重要共識：維護朝鮮半島無核化和用外交手段和平解決朝核問題。第二十九頁，共43頁。

第二輪六方會談（2004年2月）

朝方主動提出作為棄核第一步，愿意凍結(jié)核活動；而美國則堅持朝鮮首先立即“全面、可核查、不可逆地”進行核裁軍，然后才考慮其他問題。面對美方的強硬立場，朝方通過采取退出談判、卸載乏燃料棒、恢復(fù)反應(yīng)堆生產(chǎn)等行動，逐步促壓美國進行合作，但美國的強硬態(tài)度基本沒有改變。第三十頁，共43頁。

第三輪六方會談（2004年6月）

朝方提出愿以透明方式放棄核武器，并提出暫時以“凍結(jié)換取援助”的方案來解決僵局；美國卻要求朝鮮在3個月內(nèi)解除核武器、核設(shè)施后才可換取經(jīng)濟援助。之后不久，美國將朝鮮稱為“暴政前哨”，繼續(xù)顯示其強硬立場。在這種情況下，朝鮮于2005年2月公開宣稱發(fā)展了核武器。朝核問題開始明顯升級。第三十一頁，共43頁。

第四輪六方會談（2005年7月）9月19日達成以“可核查方式”實現(xiàn)半島無核化為目標、以“承諾對承諾，行動對行動”為原則的《共同聲明》。然而，在談判結(jié)束之際，美國開始就洗錢問題對朝進行金融制裁，并拒絕同步行動，堅持朝方先棄核、美國再采取相應(yīng)行動。第三十二頁，共43頁。

第五輪六方會談（2005年11月）

第一階段會議中，朝方一方面強烈抗議金融制裁，一方面又提出“分五步走的棄核路線圖”。第三十三頁，共43頁。朝鮮第一次核試驗時間：2006年10月9日上午10時36分

地點：咸鏡北道一座山的地下坑道內(nèi)

現(xiàn)場：宣布成功；無核泄漏危險；發(fā)出爆炸聲；相當于3.58級地震；核材料為钚。

經(jīng)濟：日元韓元匯率下跌；韓國股市震蕩；韓國證券危機

政治：沉重打擊了現(xiàn)行核不擴散機制；

軍事：刺激日韓也搞核武器第三十四頁，共43頁。

第五輪六方會談（2005年11月）

第一階段會議中，朝方一方面強烈抗議金融制裁，一方面又提出“分五步走的棄核路線圖”。

2007年1月，美朝在柏林進行了雙邊秘密會談，按照朝鮮中央通訊社報道，雙方達成了“一定協(xié)議”。2月，第五輪六方會談第三階段會議順利達成《落實共同聲明起步行動文件》。第三十五頁，共43頁。

第六輪六方會談（2007年3月）2007年10月3日，第六輪六方會談第二階段會議在北京閉幕，會議制定并通過了《落實共同聲明第二階段行動》共同文件。根據(jù)文件，朝鮮應(yīng)在2007年年底前完成寧邊核設(shè)施的去功能化并全面申報核計劃；美國根據(jù)朝方行動并履行其對朝承諾。這一“路線圖”式的積極成果使得六方會談進程實實在在地邁上了新臺階。第三十六頁，共43頁。

朝鮮中央通訊社2009年4月5日發(fā)表新聞公報說，朝鮮于5日當?shù)貢r間11時20分（北京時間10時20分）在東海衛(wèi)星發(fā)射場成功發(fā)射“光明星2號”試驗通信衛(wèi)星，在國際上又引起軒然大波。2009年4月13日，聯(lián)合國安理會發(fā)表聲明說，發(fā)射活動違背安理會2006年通過的第1718號決議，對此表示“譴責(zé)”，并要求朝鮮不再進行進一步的發(fā)射活動。第三十七頁，共43頁。5月25日朝鮮再次進行地下核試驗。美國CNN報道說，美國地震局網(wǎng)站上顯示，這次核試驗引發(fā)了當?shù)?.7級地震。此次人工地震震源位于朝鮮咸鏡北道金策市西北70公里處，震級為里氏4.7級，震源在地下10公里，距中國吉林延邊180公里。朝鮮第二次核試驗是迄今距地表最近的一次核試驗，引起國際社會極大關(guān)注。俄國防部監(jiān)測部門監(jiān)測到的地下核爆當量在10000-20000噸TNT之間。朝鮮第二次核試驗第三十八頁，共43頁。

聯(lián)合國安理會于2009年6月12日一致通過第1874號決議，對朝鮮5月25日進行核試驗表示“最嚴厲的譴責(zé)”，并要求朝鮮今后不再進行核試驗或使用彈道導(dǎo)彈技術(shù)進行發(fā)射活動。決議要求朝鮮早日回到《核不擴散條約》中來，立即全面執(zhí)行安理會針對2006年朝鮮第一次核試驗通過的第1718號決議，以“全面、可核查和不可逆的方式放棄所有核武器和現(xiàn)有的核計劃，立即停止一切有關(guān)活動”。第三十九頁，共43頁。朝核問題的實質(zhì)：美朝之間的敵對與互不信任第四十頁，共43頁。朝鮮方面的原因：第一，想用