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文檔簡介
額外性論證與評價工具(第07.0.0版 期:2015年8月25日版本號:01 期:2015年9月21版本號:02一:采用國家發展委備案的方法學開發的減排項目。華測國際認證根據《溫室氣體自愿減排項目審定與核證指南》的要求,對該項目進行了審定。審定組對項目設計文件及相關支持性材料進行了獨立和客觀的評審,重點關注項目實施和減排量產生可能發生的重大風險,審定組認為: “玉溪市元江縣羊岔街風電場項目”已正確采用經國家發展和備案的方法學:CM-001-V01,可再生能源發電并網項目的整合基準線方法學(第一版該項目裝機容量為164MW,屬于大規模項目,年均利用小時數為1,939小時,負荷因子為22.13%,預計年均凈上網電量為318,000MWh;選擇了可更201581日;第一計入期內項目預計年均253,732tCO2e1,776,124tCO2e4)該項目設計文件(第02版)中的項目資格條件確定、項目描述、方法學選均符合《溫室氣體自愿減排項目審定與核證指南》和所應用方法學CM-001-V01的要因此,華測國際認證認為該項目滿家發展和關于溫室氣體自愿減排項目的所有要求,推薦“玉溪市元江縣羊岔街風電場項目”備案為中國,范圍: 項目審定概 審定目 審定范 審定準 項目審定程序和步 審定組安 文件評 現場 6審定報告的編 審定報告的質量控 審定發 項目資格條 項目設計文 項目描 方法學選 項目邊界確 基準線識 額外 減排量計 監測計 評 利益相關方 32審定結 項目審定概華測國際認證(以下簡稱“CTI”)受中廣核玉溪元江風力發電有限司委托對“玉溪市元江縣羊岔街風電場項目”(以下簡稱“本項目”)進行溫室氣體自愿減排項目備案符合性的審定工作。依照《溫室氣體自愿減排管理暫行辦法》/27/、《溫室氣體自愿減排項目審定與核證指南》/28/、備案的方法學/29/以及國家發展發布的溫室氣體自愿減排相的關要求 闡述了在審定過程中的所審定目審定的目的是通過獨立的第機構對項目進行評估,以確認項目設計文件中述的項目資格條件、項目設計、方法學選擇、基準線識別、額外性論證、減排量計算以及監測計劃等是否符合已確定的相關準則。審定是保證項目符合國家發展和委員會關于溫室氣體自愿減排項目的相關要求的必要活動,將確保備案的溫室氣體自愿減排項目能夠提供預期的減排量。審定范易管理暫行辦法》、《溫室氣體自愿減排項目審定與核證指南》和備案的方法學,審定組對項目設計文件及相關支持性材料進行評審,重點關注項目實施和減排量產生可能發生的重大風險。審定活動未向項目參與方提供任何咨詢服務,審定過程中不符合、澄清及審定準CTI在準備、執行和報告審定過程中,遵循“《溫室氣體自愿減排管理暫行辦法》《溫室氣體自愿減排項目審定與核證指南》《可再生能源發電并網項目的整合基準線方法學》(CM-001-《電力系統排放因子計算工具》(04.0版《額外性論證與評價工具》(07.0.0版《普遍性分析工具》(03.1版其他適用的和標項目審定程序和步TI根據《溫室氣體自愿減排項目審定與核證指南》的要求,審定程序的主要步驟包括:合同簽訂、審定準備、項目設計文件、文件評審、現場、審定報告的編寫及內部評審、和審定報告的交付。以下章節詳細敘述了審定程序中的各主要步驟。審定組安根據《溫室氣體自愿減排項目審定與核證指南》的要求和CTI于對人員能力、專業領域和可用性的綜合分析,CTI任命了本項目的審定組和技術評審。審定組人員構成情況已于審定合同簽訂的3日內告知了項目委托方,項目委托方未對1文件評審現場報告編文件評 現場報告編1文件評2015830日收到本項目的項目設計文件(01版)計文件的格式及完整性進行評審后,TI215831和請,家展和于2015年9月1日在中國自愿減排”了本項目的項目設計文件以征詢利益相關方的意見,期為2015年9月1日-2015年9月14日35。期間未收到利益相關方的意見。審定組通過對申請項目的項目設計文件、可行性(以下簡稱“可研報告”)、報告書(以下簡稱“”)重點關注了項目資格條件、項目設計、方法學選擇、基準線識別、額外性論證、減排量計算以及監測計劃所涉及的數據和信息的可靠性,并對項目設計文件中提供的數據和信息與其它可獲得的信息來源進行了交叉核對。在審定過程中評審及參閱的文件詳附1:資料。現場依照《溫室氣體自愿減排項目審定與核證指南》的要求,審定組于日,對本項目進行了現場,并對訪談人員提供的信息進行交叉核對以確保信息的準確性和完整性。對象有項目業主、項目開發方和當地利益相關方的代表。審定201517 副-審定報告的編基于文件評審和現場的結果,審定組開具了1項不符合及6項澄清要求項2015918日提交給審定委托方。項目參與方采取了糾正措施和澄清,并提供了相應的文件。在所有不符合和澄清要求關閉后,審定組完成了審定報告的編審定報告的質量控審定報告在交付給項目業主并申請備案之前已經通過了CTICTI審定發項目資格條根據《溫室氣體自愿減排項目審定與核證指南》的要求,自愿減排項目須在216獲得國家發展批準但未在清潔發展機制執行理事會或者其他國際國內減排機制冊的項目;在清潔發展機制執行理事會前就已經產生減排量的項目在清潔發展機制執行理事會但未獲得簽發的項目工程開工報審表/11/2014111項目業主已出具《關于玉溪市元江縣羊岔街風電場項目的》/20/,本項目除申請成為國內自愿減排項目外,沒有在其它國際或國內減排機制。審定組核實了清潔發展機制(UNFCCCCDM)、黃金標準(GS)和自愿減排機制(VCS)等,確認該真實、有效。項目設計文審定組通過查看國家發展和公布的項目設計文件模板并對照本項目項目描申請項目由中廣核玉溪元江風力發電投資建設和運營/4/,位于云南省玉溪市元江縣西部山脊。項目中心地理坐標為北緯23°32′13.19″~23°40′23.52″101°42′39.96″~101°52′35.75′″,是一個新建的風力并網發電項目。審定組通過現場訪談項目的于 年月 年月 月日獲得批準開工/11/。年月日,審定組通過實地、對項目業主的訪談以及查閱《羊岔街風場風機生產數據一覽表》/12/,確認本項目所有風機已于年月日完成并網調試,正本項目設計安裝82臺單機容量為2W的風力發電機,總裝機容量為164W。根據可研報告,項目年均利用小時數為1,939小時(電廠負荷因子為22.13%),預計年均凈上網電量為318,000h。本項目分南北兩個片區,每個片區各設置一座110k升壓變電站,南片區采用4回、北片區采用3回35kV集電線路接入各自片區110kV升壓站。南、北片區110kV升壓站各出一回110kV線路,北片區110kV送出線路接入220kV元江變,南區110k送出線路“T”接110k元江安定線路,最終并入25。通過調閱運行記錄和現場實地,審定組確認本項目的裝機容量為164(2MW*82);通過查閱本項目的并網調度協議/13/以及本項目電氣線路接入圖/25/,審3-歌美颯風電()-G972.0MW臺片3m3m年VA根據項目可研報告,本項目活動的預期為20年。項目選擇可更新計入期(7期內年均減排量為253,732tCO2e,總減排量為1,776,124tCO2e/2/。審定組確認項目選審定組通過項目現場及查閱可研報告、評價報告等文件確認本項目的實施對當地的可持續發展有貢獻,將會給當地帶來社會、環境和經濟效益。本項目通過替代由化石能源占主導的產生的同等電量,減少與所替代的電力相對應C2的發展,創造就業機會,帶來地方的增加等。方法學選本項目使用了國家發展和備案的方法學CM-001-V01(可再生能源發電并網項目的整合基準線方法學,第一版)。根據方法學CM-001-V01的要求,項目采用了經CDM-EB批準的的《電力系統排放因子計算工具》來計算電網排放因子和《額外性論證與評價工具》來論證項目的額外性。通過查閱可研報告和,以及項目實地和訪談,審定組確認本項目滿足所使用的方法學及其工具的適用條本項目并入,的地理和系統邊界清晰可得因此,審定組確認項目活動滿足經備案的方法學及其工具的適用性條件,符項目邊界確本項目的邊界包括本項目的物理邊界和地理邊界以及與本項目相連接的的所有發電廠。包括省、廣西壯族、云南省、省和海南省。是否否否否否項目設計文件清晰、準確地描述了包含在項目邊界之內的、項目活動所涉及的物理設施、排放源及產生的溫室氣體種類。通過查閱可研報告及現場實地,審定組確認本項目不會產生由項目活動引起的但未在方法學中說明的排放源。基準線識本項目活動是新建一個風力并網發電廠,屬于可再生能源并網發電,根據方法學CM-00101的規定,其基準線情景已明確識別,不需要額行論證,即:項目活動生產的上網電量可由并網發電廠及其新增發電源替產,與《電力系統排放因子計算工具》里組合邊際排放因子(CM)的計算過程中的描述相同。而計算本項目并網聯入的的組合邊際排放因子的數據可從國家發展和委公布的《2014年中國額外根據《溫室氣體自愿減排項目審定與核證指南》和方法學CM-001-V01本項目的額外性采用《額外性論證與評價工具》(第07.0.0版)/30/來論證。審定組通2014111日/11/現場訪談以及查閱本項目的合同臺帳/16/2014111日獲得開工報審表的批準,2014117日簽訂風電場道路、風機基礎施工合同,2014年124日簽訂風電機組設備采購合同,因此,審定組認為本項目的開工報審表批準日期(本項目的開工日期)為本項目開展實質性活動的最早時間,作為項目活動開始時間是正確的,并且早于項目設計文件的時間(2015年9月1日)。審定組通過檢查項目的可研報告,確認在項目的可行性研究階段,項目業主就已經獲知碳減排機制能夠帶來一定的收益,以確保項目實施的財務可行性。審定組查閱了項目申請中國自愿減排項目支持的決定19/以及對項目業主進行了訪談,確定項目業主在年月日召開了會議,一致通過決議將本項目開發成E項目來緩解本項目的財務。該決議早于項目活動開始時間年月日。因此,審定組認為時間 關于 - /8/(云環審[2014]221號年月-年月-查年月-年項目開工報審表獲得批準/11/(項-年年全部風機完成并網調試,投產運行201591-示3.6部分“基準線識別”的論述,本項目活動是新建一個風力并網發電廠,屬于可再生能源并網發電,根據方法學CM-001-V01的規定,其基準線情景已明確識繼續當前現實情景,即由范圍內現存并網發電廠及其新增發電源進行審定組確定以上兩個替代情景都符合中國現有的,是本項目活動合法的項目設計文件選擇了《額外性論證與評價工具》(第07.0.0版)/30/中的投資分析由于本項目除了減排銷售收入外,還有售電收入,因此簡單成本分析法不適用于本項目;而投資比較分析法適用于那些替代方案也是投資項目的情況,由于本項目替代情景是由范圍內并網發電廠及其新增發電源供應電力,不是一個可比較的投資項目,投資比較分析方法因此也不適用;由于電力行業的基準全投資內部收益率根據國家電力公司2003年的《電力工程技術改造項目經濟評價暫行辦法/40/,我國電力行業項目全投資內部收益率的基準值為8%(稅后)。審定組確認該基分析所采用的財務數據全部來自于該項目于年月日由云南省發展和委員會批準的可行性/5/。云南省發展和的可研由云南省電力設計(資質等級:電力行業甲級;編號:工咨甲23020070002)10/編制,編制完成時間為2014年9月。本項目的開始時間為,從可研報告完成到投資決策之間的時間間隔僅為2個月,審定組因此確認可研報告中的財務數據在投資決策時不會發生實質性的變化,可研報告作為項目投資決策的依據是合理的,滿足《溫室氣體自愿減排項目審定與核證指南》的要求。依據《溫室氣體自愿減排項目審定與核證指南》的規定,審定組基于電力行業經驗,對項目設計文件和計算表中的財務數據通過第或公開可獲得的信息進行了評估,并對主要的財務指標進行橫向的交叉核對。根據《額外性論證與評價工具》30/的要求,審定組本應選擇云南省內裝機容量在本項目裝機容量50%區間(82MW~246MW)的備案/的CCER和CDM風力發電項目進行交叉核對,但是于云南省乃至整個中裝機容量超過82MW的項目很少,因此審定組選取了云南省內所有備案/的CCER和CDM風力發電項目進行交叉核對,以確認本項目財務(元(元(元(元數據-19.65%-審定組通過檢查項目可研報告/5/、項目核準/7/和風機設備采購合同/15/,確認項目裝機容量為82臺2,000kW風機,裝機容量總計164MW。本項目在進行財務數據分析以評目/5//7/因子)1,939小時(負荷512012430日項目現場測風塔的實際測量數據,同時綜合考慮尾流、行計算后得出的。該可研報告由第機構編制并得到了云南省發展和的批根據表6中對云南省類似風力發電項目的統計,其取數標準是依據《建設項目經濟評價方法與參數》(第三版)/44/并結合相關評價規的規定,包括《中民企業所得稅法實施條例》/45/、《風電場工程可研設計算編制辦法及計算標準》/43/等。本項目的年運行成本各分項的數據分析如下維修費=(固定資產投資-可抵扣設備)×修理費率=(4322.0419元保險費=(固定資產投資-可抵扣設備)×費率=(工資福利=職工人數×年人均工資×(1+福利費系數)=35×6.5萬元材料費裝機容量×材料費系數16430元/10004,920,000裝機容量×其他費用系數16435元/10005,740,0000.61元 年月日獲得云南省發展和核準/7/,可研報告中的政策》(發改價格[2009]1906號)/41/,其中規定:以后開始運行的風20根據可研報告,本項目運行20年。經過現場審定,審定組查閱了項目已簽署的風機合同/16/,確認風機的使用為20年,與可研報告一致。此外,根據審定組在風電根 年月日公布的《中民暫行條例》/47/(中民務院令第538號),售電的稅率為17%,當期銷項稅額可抵扣當期進項稅額,且當《財政部、國家稅務出臺關于資源綜合利用及其他產品政策》(財稅[2008]156號)/53/有關規定,風電執行即征即退50%的政策。另外,根據《財政部、國家稅務發布的關于實施 若干問題》/52/(財稅[2008]170號),銷項稅可以由購進或固定資產發生的進項稅進行抵扣。審定組確認本項目采用的稅率合理,并且設備采購的由售電進25%的企業所得稅是依據《中民企業所得稅法》/46/(中民令63號)的規定。根據《中民企業所得稅法實施條例》第八十六條,以及《關于公布公共基礎設施項目企業所得稅(2008年版)》(財稅[2008]116號/54/,該項目享受“三免三減半”所得稅政策,即項目運營前三年不征收所得稅,5%的城市建設費是依據《中民城市建設稅暫行條例》/48/(國發號)的規定:所在地為縣城、鎮的,稅率為5%。審定組通過現場實地和訪談相關人員,確認項目業主中廣核玉溪元江風力發電的納稅地區為云南省玉溪市根據《教育費附加的暫行規定》/49/(中民令第448號),教育加稅為3%;另外,根據《財政部關于統一地方教育附加政策有關問題》/50/(財加征收政策》云財綜[2011]46號/51/,自起,對云南省省行政區域內所有繳納、消費稅、營業稅的單位和個人(包括外商投資企業、外國企業及外籍15依據《中民企業所得稅法實施條例》45/的規定,“企業應當根據固定資產的性質和使用情況,合理確定固定資產的預計凈殘值”。審定組根據DM和ER項目的3%另外,根據《中民企業所得稅實施條例》的規定,房屋、建筑物的最低折舊/本項目的利率來自于2014年9月編制的可研,本項目的投資決策時間為 年月日(項目開始時間),銀行發布的金融機構基準利率表/57/,長期(五年以上)基準利率為6.55%,短期利率為6%。審定組確定在投65元噸 年月日決定將本項目開發成CCER目。審定組查閱了排放權所公布的數據/61/,排放權所從 年月 年月日期間,價在29元到76.79元之間波動。因此,審定組認為本IRR審定組了項目的RR計算表3/,項目在不考慮ER收益的情況下,其RR為6.73%,低于行業基準值8%。在考慮E的收益后,值變為8.01%,證明碳減排收益明顯改善了項目的財務指標。審定組認為本項目財務分析中采用的數據合理,并正確運用于計算,計算結果準確。項目設計文件中確認了4個可能對項目財務狀況產生較大影響的參數:靜態總投資,年上網電量,年運行成本,上網電價,并對其進行了敏感性分析。審定組認為項目設計文件中敏感性分析采用的數據和假設合理。并產。根據項目已簽訂的風機設備合同/15/、工程施工合同等設備和工程施工等合同/16//17/,項目已簽訂的總合同金額為135,333.96萬元,已超過可行性階段預估的項目靜態總投資132,529.746萬元。因此,審定組確認本項目的靜態總投資不可當年發電量增長9.18%時,R達到8%。本項目的上網電量數據由有資質第機構云南省電力設計院,基于項目當地氣象站41年的氣象資料,同時結合了2011年5月1日-年月日完整一年的風資源實測數據,利用專業軟件測算獲得,測算過程考慮了尾流、氣候、廠用電、線損、風電機組可利用率等綜合折減系數對上網發電量的影響。該發電量計算得到了得到了管部門以及行業專家的認可,并且獲得了云南省發展與的核準。因此,本項目的年上網電量是合理、有效的,在整個項9.1%的可能性很小。當年運營成本減少37.75%時,IRR達到8%。運營成本主要包括維修費、費,工資福利、材料費和其它費用,根據中計局的《2013年中計年鑒》當上網電價增長9.18%時,IRR達到8%。根據國家發展與于2009年7月發布的《關于完善風力發電上網電價政策》/41/(發改價格[2009]1906)規定:2009年8月1日以后開始運行射陽縣屬于第四類資源區,其風電項目的標桿上網電價為0.61元/千瓦時(含稅)2014年12月31日,國家發展與發布的《國家發展委關于適當調整上風電標桿上網電價》/42/(發改價格[2014]3008號)規定:2015年1月1日以后核準的陸上風電項目,以及2015年1月1日核準但201611日以后投運的陸上風電項目,I類、IIIII類資源區風電標桿上網電價每千瓦時降低2分錢,調整后的標桿上網電價分別為每千瓦時0.49元0.520.56IV0.61IV201410142015730日投產發電,因此,本項目的標桿上網電價應依據“發改價格[2009]1906號”文件的規定,為0.61元/千瓦時(含稅)。因此,審定組認為上網電價增加9.18%的可能性很小。本項目沒有使用分析論證項目的額外性本項目依照《額外性論證評價工具》(第07.0.0版)/30/和《普遍性分析工具》(本項目裝機容量為164MW,因此確定適用的裝機容量范圍為82MW~246MW)選擇云南省作為適用的地理區域。幅員遼)(c)(d))(f) 年月日,因此選取 年月日之前投產運營的類似項目。審定組查閱《中國風力發展報告》和《中國風力發展報告》/60/、中國電力年鑒/56/、清潔發展機制網/34/、中國自愿減排/33/、CDM/35/、黃金標準/37/及VCS/36/,確認云南省境內裝機容量在82MW~246MW之間,并且在年月日之前投入商業運行的風力并網發電項目數量為。步驟3:根據第二步識別出來的項目,排除已經/備案的碳減排項目,或正在申請步驟2識別出的項目數量為0,因此Nall=0步驟4:根據步驟3根據步驟3識別出的Nall=0,因此項目活動相同產出或容量的類似項目的份額(措施/技術的普及率)。如果系數F0.2且Nall與Ndiff的差值大于3,在該適用地區的一個部門內,擬議的項目活動是一個“普4的識別結果,Nall=Ndiff=0,因此F=0,小于0.2綜上所述,審定組認為項目設計文件中的額外性分析論據充分、假設合理、數據來源有效,滿足《額外性論證評價工具》和《溫室氣體自愿減排項目審定與核證指南》中對項目額外性的要求減排量計本項目采用方法 CM-001-V01,項目活動的減排量由下面計算ERy=BEy-PEy- 基準線排放僅包括由項目活動替代的化石火電廠發電所產生的CO2排放,其計算如下:BEyEGPJ,y*EFgrid,CM,EGPJ,EFgrid,CM,
y年份本項目向供應的凈電力y年份發電并網的組合邊際CO2EGPJ,yEGfacility,EGPJ, y年份本項目向供應的凈電力 按照《電力系統排放因子計算工具》(第04.0版)32及國家發展和發布的《2014中國區域電網基準線排放因子》30/,排放因子EFGrdMy的計算按如下六個步驟進行:1本項目所生產的電力并入,在沒有本項目活動情況下,相應的電量將由內現有的電廠和可預見的將要建設的電廠提供等量的電量;本項目基準線情景涉及的電力系統為,其中包括省、廣西壯族、云南省、省和海南省。步驟2:選擇項目電力系統中是否包含離網電廠(可選項按照《2014中國區域電網基準線排放因子》以及其它公開可得的數據,目前的計步驟3由于最近5年內的低成本/必須運行的資源在發電資源中的比例小于50%,按照國家發展和發布的《2014中國區域電網基準線排放因子》,計算電量邊際排放因子(OM)3a)“OM”B,即根據電力系統中所有電廠的總凈上網電量、類型及總消耗量來計算,并采用3年排放因子步驟4步驟5量,本計算過程中采用如下方法:首先,利用最近一年的可得能源平衡表數據,計算出發電用固體、液體和氣體對應的C2排放量在總放量中的;其次以為權重,以商業化最優效率技術水平對應的排放因子為基礎,計算出各電網的火電排放因子;最后,用此火電排放因子乘以火電在該電網新增的20%容量中的,結果即為該電網的容量排放因子(BM)。BM的計算結果為0.4367tCO2/MWh。步驟6BM的權重分別是0.75和0.25。因此,計算得到組合邊際排放因子(CM)的結果為0.7979tCO2/MWh。CM值為事先確定,在第一計入期內不變。審定組確認項目設計文件中CM的計算過程正確,計算結果與國家發展和公布的2014年排本項目預計年平均凈上網電量為318,000MWh,因此項目的年基準線排放量為253,732tCO2e。項目排放本項目為新建風力發電項目,且項目不涉及化石的的燃燒,按照方法學“CM-001-V01,可再生能源發電并網項目的整合基準線方法學”(第一版)的要求,本項目的項目排放PEy=0。泄根據方法學CM-001-V01,本項目不考慮泄漏項目年均減排量:ERyBEy=253,7322015812022731日( 年月00 年月00 年月00 年月00 年月00 年月00 年月000000700期間的減排量,計算為253,732/365×153=106,359tCO2e。同理,2022年1月日-2022年7月31日共計212天,期間的減排量計算為253,732/365×212147,373tCO2e審定組審核了項目設計文件和減排量計算表中基準線排放、項目排放和泄漏的計算過程,確認項目設計文件中的排放量計算和過程與所采用方法學CM-001V01和相關工具中的要求一致,減排量計算結果正確,減排量計算符合《溫室氣體自愿減排項目審定與核證指南》的要求。監測計織結構,監測、監測設備和安裝要求、校驗和測量要求,質量保證和質量控制以本項目是可再生能源風力并網發電項目,根據方法學CM-001V01及其工具的要求,在審定階段需要預先確定的參數是電量邊際排放因子、容量邊際排放因子和組合邊際排放因子。//的OM和BM的權重,計算所得審定組確認項目設計文件B6.2中列出的預先確定的參數和數據符合方法學CM-001-V01及其工具的要求。CM-001-V01EGfacility,y=EGexport,y-本項目現場分為北片區和南片區,兩個片區的上網、下網電量通過兩塊不同的算進行算。北片區11’(一主一備)監測本項目風電場北片區上網電量EGexport,north,yEGimport,north,y2和2’主一備)EGexport,souh,y、下EGiport,south,y。本項目的上網電量EGexport,y是南北片區監測的上網電量EGexport,south,y、-根據項目業主與電網公司簽訂的購售電合同/14/,本項北片區的上網電量為主表M1直接測量而得。計量M1和M2讀數采用連續監測、按月記錄的方式。2年。所采用的計量精度均為0.2S,計量將根據進行校驗。0本項目現場分為北片區和南片區,兩個片區的上網、下網電量通過兩塊不同的結算進行結算。北片區11’(一主一備)監測本項目風電場北片區上網電量EGexport,north,yEGimport,north,y2和2’本項目風電場南片區上網電量EGexport,south,y、下網電量EGimport,souh,y。本項目的上網電量EGimport,y是南北片區監測的下網電量EGimport,south,y、0本項目南、北片區的下網電量為主表M1和M2的直接測量結果。計量讀數采用連續監測、按月記錄的方式。數據將存檔保留直至計入期結束后2年。所采用的計量精度通過項目現場實地和項目業主的訪談,審定組確認本項目將安裝82臺單機容2,000kW110kV升壓變電站,南片區采用4回、北片區采用3回35kV集電線路接入各自片區110kV升壓站。南、北片區110kV升壓站各出一回110kV線路,北片區110kV送出線路接入220kV110kV送出線路“T110kV元江-安定線路,最終并入南方本項目上網電量EGexport,y和下網電量EGimport,y的監測為安裝在電網公司220kV元江變進線側(M1M1’)110kV升壓站高壓出線側(南片區:主表M2與備表M2’)的雙向電能表,精度均為0.2S。的安裝以及校準、運行管理都必須符合電力行業標準DL/T448-2000《電能本項目上網電量EGexport,y數值為主表M1和M2(EGexport,south,y)和北片區上網電量(EGexport,north,y)結果的加和,計算為下網電量EGexport,y數值為主表M1和M2測量分別監測南片區下網電量(EGimport,south,y)和北片區下網電量(EGimport,north,y)結果的加和,計算為根據項目業主與電網公司簽訂的購售電合同/14/,北片區上網電量為主表M1直接M20.5%線損,南、北片區的下網電量都為主表M1和M2的直接測量結果,不考慮線損。數據管理和質量保審定組通過現場實地和對項目參與方的訪談,確定項目設計文件中包含了一個完整的監測計劃,清晰地描述了方法學規定的所有必需的參數。經審定,監測計劃符合《溫室氣體自愿減排項目審定與核證指南》和所選擇的方法學CM-001V01求,監測計劃的設計具有可操作性。同時數據管理、質量保證和質量控制程序足以保證項目活動產生的減排量能事后報告并且是可核證的,從而能更好的保證監測數據的準確性。綜上所述,審定組確認本項目設計文件清晰地描述方法學規定的所有必需的參數,監測方式符合方法學要求,設計具有可操作性,數據管理、質量保證和質量控制程序足以保證項目活動產生的減排量能事后報告并且是可核證的。評本項目的評價報告由云南省環境科學編寫/6/,并已于 年月日獲得云南省環境保護廳的/8/。通過查閱項目的評價報告,審定組確認本項目導致的都已經在項目設計文件中列出,針對每個環節可能造成的環境影響,也都提出了具體的應對措施。經過現場實地和與項目相關方訪談,審定組確認通過采取在報告中所描述的相關措施,本項目不會對當地環境產生重大的影利益相關方20141020日召開了項目的當地利益相關方會議/24/并現場了問卷/26/。問卷共30份,收回30份,回收率100%。通過審核上述問卷以及現場利益相關方,審定組確認利益按照報告書以及的環保要求,在項目施工以及運行期內嚴格執行環保措施,按照少占地、多植樹的原則,積極恢復受施工影響的地表植被,減少水土流失,消除了對環境產生的影響。審定組認為本項目的利益相關的評價工作合理、有效。審定結華測國際認證嚴格按照《溫室氣體自愿減排管理暫行辦法》本項目屬于新建風力并網發電項目,通過替代由化石能源占主導的產生的同等電量,實現溫室氣體的減排。經,審定組確認本項目除申請成為國內自愿減排項目外,沒有在其它國際或國內減排機制。項目開工日期為2014年11月1日,屬于項目類型一:采用國家發展委備案的方法學開發的減排項目。本項目正確采用了國家發展和備案的方法學CM-001-V01,《可再生能(第02版)校核等方式,確認了項目設計文件中的項目資格條件確定、項目活動描述、方法學選擇、項目邊界確定、基準線識別、額外性論證、減排量計算、監測計劃描述和計入期選取均符合《溫室氣體自愿減排項目審定與核證指南》和所采用方法學CM-001V01720151253,732tCO2e1,776,124tCO2e,減綜上所述,審定組認為“玉溪市元江縣羊岔街風電場項目”符合國家發展和發布的《溫室氣體自愿減排管理暫行辦法》、《溫室氣體自愿減排項目審定與核證指南》以及方法學CM-001-V01的其他要求。因此,華測國際認證有限 :審定組組 技術評2015年10月20 2015年10月201:資料 中廣核玉溪元江風力發電:項目設計文件,第01版 年 第02版 年月 中廣核玉溪元江風力發電:項目減排量計算表,第01版, 年月 年月日 年月日 電場項目核準的(云發改能源[2014]1349號) 告書的(云環審[2014]221號) 電場項目節能評估意見的函(云發改辦資環[2014]208號) 級:甲級;編號:工咨甲23020070002 云南電網公司:并網調度協 云南電網公司:2015年購售電合 中廣核玉溪元江風力發電和華測國際認證:CCER項目審 《溫室氣體自愿減排管理暫行辦法》,發改辦氣候[2012]1668 《溫室氣體自愿減排項目審定與核證指南》,發改辦氣候[2012]2862 CM-001-V01,可再生能源發電并網項目的整合基準線方法學(第一版 額外性論證與評價工具(第07.0.0版 普遍性分析工具(03.1版 電力系統排放因子計算工具(第04.0版 中國清潔發展機制 中國自愿減排 UNFCCC VCS GS 《電能計量裝置技術管理規程》,DL/T448- 《關于完善風力發電上網電價政策》(發改價格 《國家發展委關于適當調整陸上風電標桿上網電價》(發改價【 《建設項目經濟評價方法與參數(第三版)《中民企業所得稅法實施條例《中民企業所得稅法《中民企業暫行條例《中民企業城市建設稅暫行條例《教育費附加的暫行規定云南省《關于調整地方教育附加征收政策》云財綜[2011]46》》(財稅[2008]156號《關于公布公共基礎設施項目企業所得稅(2008年版)》([2008]116號中計局:《2013年中計年鑒中計局:《2014年中計年鑒《中國風力發展報 》《中國風力發展報 市排放權所:價格信 2:審定 項目與《溫室氣體自愿碳減排管理暫行限公司出具的工程項目開工報告,確定了本項目的開工日期為2014111本項目采用的方法學為國家發展備案的方法學001-V01,可再生能源發電并網項目的整合基準線方法學,第一辦法》第十三條的有關規定,屬于類型一:采用國家發展委 明》,本項目除申請成為國內自愿減排項目外,沒有在其它國際或國內減排機制。審定組核實了清潔發展機制(UNFCCCCDM)、黃金標準(GS)和自愿減排機制(VCS) 的格式和指南編制。 澄清要求-由于項目已并網發電,需要在項目設計文件A.1.2中提供全部風 822,000kW容量為164MW。根據可研報告,項目年均利用小時1,939(電廠負荷因子為22.13%),預計年均凈上網電量為318,000MWh。本項目分南北兩個片區,每個片區各設置一座110kV升壓變電站,南片區采用4回、北片區采用3回35kV集電線路接入各自片區110kV升壓站。南、北片區110kV升壓站各出一回110kV110kV220kV110kV送出線路“T”接110kV元江-安定線路,最終并入南方電不符合-項目設計文件B.7.3中數據記錄和管理部分中“項目上網電量由電網公司根據共用結算的各項目發電量進行分攤計算得澄清要求-項目設計文件表A-1中未列出風機發電機型號和參數,需要補充。 的整合基準線方法學(第一版),該方法學屬于在國家發展和 本項目并入,的地理和系統邊界清晰可得。因此,審定組確認項目活動滿足經備案的方法學及其工具的適 接的的所有發電廠。包括省、廣西壯族自治區、云南省、省和海南省。 本項目不會產生除方法學CM-001-V01描述的排放源之外溫室氣體排放,且沒有發現由項目活動引起的、超過總預期排量的1%的 本項目活動是新建一個風力并網發電廠,屬于可再生能源并網發CM-001V01不需要額行論證。 本項目活動是新建一個風力并網發電廠,屬于可再生能源并網發CM-001V01廠及其新增發電源替產。 目業主的訪談,確定項目業主在年月日召開了會議,一致通過決議將本項目開發成CCER項目來緩解本項目的財務。該決議早于項目活動開始時間年月日。因此,審定組認為碳 項目設計文件選擇了《額外性論證與評價工具》(07.0.0版)中澄清要求-在額外性論證過程中,項目活動主要時間表(表B5-1)有關鍵時間點,需要進行補充 本項目活動是新建一個風力并網發電廠,屬于可再生能源并網發CM-001-V01的規定,其基準線情景已明確識別,不需要額行論證。因此,項目識別出了以下兩個替代情景: 澄清要求- 本項目沒有使用分析論證項目的額外性 本項目依照《額外性論證評價工具》(第07.0.0版)和《普遍性分析工具》(第03.1版),進行普遍實踐分析:82MW~246MW2:識別滿足以下所有條件的類似項目(包括自愿減排項目和(a)選擇云南省作為適用的地理區域。在中國幅員遼闊,各個省的經濟發展水平、投資環境、風能資源、電價政策、開發條件、勞動和人工成本等存在較大差(b)項目采用與本項目一樣的技(c)如果本項目活動涉及到能源轉換,項目與本項目活動使用相同(d)項目電廠與本項目活動電廠(e)項目的容量范圍與步驟1(f)項目開始商業運行的時間在議項目文件或擬議項目開始日 審定組查閱《中國風力發展報告2013》《中國風力發展報告易/33/、CDM/35/、黃金標準/37/及VCS/36/,確認云南省境內裝機容量在82MW~246MW之間,并且在年11月1日之前投入商業運行的風力并網發電項目數量為0步驟3:根據第二步識別出來的項目,排除已經/備案的碳減排項目,或正在申請/備案碳減排的項目,以及正在碳減排審定步驟2識別出的項目數量為0,因此Nall=0根據步驟3識別出的Nall=0,因此(措施/技術的普及率)。如果系數F大于0.2且Nall與Ndiff的差值是4的識別結果,NallNdiff0F00.2。因 8.1項目排放所采取的步驟和應用的計算是項目采用方法 CM-001-V01,項目活動的減排量由計算ERy=BEy-PEy-放和泄漏的計算過程,確認項目設計文件中的排放量計算和過所采用方法學CM-001-V01和相關工具中的要求一致,減排量 廠,因此:EG
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