第禁止燃放煙花爆竹工作方案15篇禁止燃放煙花爆竹工作方案1

一、總體要求

各鎮街、工業園區，區直有關單位要高度重視煙花爆竹燃放管理工作，統一思想認識，堅定信心，堅持“屬地政府組織實施，職能部門全程監管，責任單位自行看護，廣大市民自覺遵守”的原則，進一步明確職責，細化分解目標任務，明確專人負責此項工作，形成一級抓一級、一級促一級和各司其職、齊抓共管的組織體系，保證煙花爆竹燃放管理工作自始至終有人管、有人抓、有監督、有檢查，力爭取得明顯的禁燃成效，維護人民群眾正常生產生活秩序。

二、劃定禁止燃放煙花爆竹區域

參照20__年市政府劃定的禁燃區域，具體為：鎮海街道辦事處，拱辰街道辦事處，西天尾鎮洞湖村、北大村、后黃村、碗洋村、東星居委會、龍山村、吳江村、澄渚村及后埔村、林峰村、渭陽村、后卓村、溪白村、三山村的平原部分，新度鎮新度村、厝炳村，黃石鎮黃石居委會,黃石工業園區水南居委會、鳳山村，北高鎮北高村。

三、重點整治范圍

以重點整治為主要目標。各鎮街、工業園區，區直有關單位要以城郊結合部、城中村和黨政機關、醫院、學校、居民集中區、通訊、電力、加油站等重要設施區域以及殯葬用品集中銷售區周邊為非法燃放煙花爆竹的重點管理整治區域，以清明、冬至、尾牙、除夕、春節、元宵為重點時段，嚴格執法，加強管控，嚴厲打擊非法燃放煙花爆竹行為。

四、任務分工

（一）各鎮街、工業園區:負責與轄區機關、團體、學校、企事業單位逐一簽訂煙花爆竹安全管理責任書，明確各單位“一把手”為本單位煙花爆竹安全管理責任人，落實單位主體責任，堅決杜絕轄區單位的非法燃放、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為。督促轄區內各居委會、村委會開展集中整治非法燃放、銷售、儲存、運輸煙花爆竹專項行動，組織精干力量深入社區、商場、學校、寺廟等場所開展禁燃宣傳工作。

（二）居委會、村委會：負責動員社區、物業服務組織在本區域內做好禁燃工作。一是通過張貼宣傳畫、微信抖音等新聞媒體，加強對文明辦理婚喪嫁娶活動、禁止燃放煙花爆竹的宣傳引導，教育市民移風易俗改變傳統觀念；二是及時了解居民婚喪嫁娶、元宵福首、企業開業慶典等情況，提前進行禁放煙花爆竹的提醒、勸阻，勸阻無效的，第一時間向公安或城管部門反映，由轄區公安、城管等部門依法進行查處。三是做好轄區內安置房物業管理的引導宣傳教育。

（三）宣傳部門：負責發動新聞媒體，加強對相關法律、法規以及禁燃規定、典型案例、舉報獎勵辦法等宣傳，倡導和教育群眾在禁燃區內自覺遵守法律法規要求，堅決杜絕非法燃放、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為；同時積極鼓勵群眾舉報各類煙花爆竹違法行為，形成廣泛參與、群防群治的良好氛圍。

（四）公安部門:負責加強禁燃區內煙花爆竹燃放、儲存、運輸的監管。一是嚴格按照法律法規規定審批發放《煙花爆竹道路運輸許可證》，并對批發企業運回的煙花爆竹進行驗收，核查運回產品是否與許可運輸產品相符，嚴防夾帶B級和B級以上以及其他非法、違規產品；二是在各入區口道路設立查緝卡口，嚴密布控，認真排查，進一步加大對非法運輸煙花爆竹的打擊力度，嚴查非法運輸煙花爆竹行為，切斷煙花爆竹進入我區的通道；三是強化禁燃區內違規燃放煙花爆竹的打擊力度，一經發現，立即予以制止，并按照《治安管理處罰法》和《煙花爆竹安全管理條例》的規定依法予以從嚴處罰。四是積極開展涉爆安全隱患大排查，重點對禁燃區殯葬用品門市、婚慶公司、小超市、小賣部非法存儲、經營的煙花爆竹進行收繳，動員群眾上交私存的煙花爆竹，并進行妥善處置。

（五）應急管理部門:負責加強煙花爆竹銷售監管工作。一是嚴格落實20__年市政府劃定的禁燃區域范圍，強化對煙花爆竹銷售點的監管，任何單位、個人不得銷售煙花爆竹。二是對在非禁燃區經依法審批的煙花爆竹銷售點，強化規范達標管理，禁止向通告規定禁燃區域銷售煙花爆竹。

（六）城管執法部門:一是負責督促物業管理單位對物業服務對象加強禁燃宣傳教育，確保有物業單位的小區不出現違規燃放的現象。二是負責查處流動攤點非法經營煙花爆竹行為，對隨意占道燃放煙花爆竹行為進行制止。三是加大對酒店、賓館、企事業單位在門前廣場、便道燃放煙花爆竹行為的查處力度，與酒店、賓館、企事業單位簽訂責任書，責令其嚴格落實門前三包制度，杜絕在三包范圍內違規燃放煙花爆竹。

（七）市場監督管理部門:負責協助查處無證經營煙花爆竹，查處銷售偽劣、超標煙花爆竹行為，依法吊銷違法違規單位的.營業執照；組織利用戶外LED屏、廣告牌進行公益性宣傳。

（八）交通部門:負責督促車站加強源頭安檢工作，禁止乘客攜帶煙花爆竹上車。加強對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的資質監管。組織做好道路、橋隧、公交車和“的士”等車輛及所屬駕駛員的宣傳工作。

（九）教育部門:負責加強在校師生及家長的宣傳教育，組織各學校法制宣傳員每學期進行一次遵守禁燃規定的授課活動，教育學生自覺遵守禁燃規定，樹立安全意識，預防和處置燃放事故，并通過學生“帶法回家”。

（十）民政部門:負責加強對市民婚喪嫁娶燃放煙花爆竹的教育引導。向辦理結婚登記的市民開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育，在為市民辦理結婚登記時發放禁止燃放煙花爆竹的宣傳材料，教育市民文明舉辦婚慶活動。

（十一）生態環境部門：負責配合開展禁燃工作，對禁燃區的環境進行監測評估，并向區政府提供環境評測數據。

（十二）統戰民宗部門：負責落實禁燃區內各宗教場所禁燃責任，加強宗教大型集會活動安全管理，禁止利用宗教活動銷售、燃放煙花爆竹。

（十三）消防救援部門：負責消防監督管理和煙花爆竹火災應急救援，牽頭調查統計燃放引發火災事故原因和損失。

（十四）其他機關、團體、企事業單位：帶頭執行本通知精神，認真履行工作職責，加強本系統、本單位員工及本行業管理對象的宣傳教育。

“禁燃”已經是一項常態化的工作。全區各相關單位要嚴格按照文件明確的禁燃職責分工，持續抓好落實。今后不再另行發文。

五、工作要求

（一）各鎮街、工業園區，區直有關單位要充分認識開展禁燃工作的重要意義，切實把禁燃工作作為創建全國文明城市、進一步深化移風易俗、強化社會治安管理、保障人民生命財產安全、改善城市環境、加強精神文明建設的重要工作。進一步統一思想，提高認識，增強工作的責任感和緊迫感，切實加強組織領導，改進工作作風，采取有力措施，確保禁燃工作落到實處，全力維護好我區重要節假日期間的社會安定穩定。各鎮街、工業園區，區直有關單位要召開專門會議研究部署，逐級建立禁燃工作責任制，分解細化責任。

（二）各鎮街、工業園區，區直有關單位要進一步加大宣傳力度，堅持開展“十進”宣傳活動，即進單位、進學校、進工地、進農村、進社區、進部隊、進禁燃區、進公交、進鐵路、進娛樂場所；堅持做到“十有”，即電視有圖像、廣播有聲音、報紙有篇幅、網絡有專版、街面有活動、馬路有橫幅、小區有展板、手機有短信、單位有提示、禁燃區有標識，確保禁燃工作取得廣大市民群眾的理解支持。

（三）公安部門要充分發揮主力軍作用，其他各相關部門和單位要強化大局意識、責任意識，加強協調配合，形成整體合力，推動專項行動深入扎實開展。力爭在行動期間偵辦一批煙花爆竹違法犯罪案件、打擊一批違法犯罪人員、收繳一批非法煙花爆竹，形成高壓嚴打態勢，震懾違法犯罪。

（四）各鎮街、工業園區，區直有關單位要加強信息反饋，定期上報專項行動開展情況。區安辦將適時組織應急、公安、生態環境、城管執法等部門對城區禁止燃放煙花爆竹工作情況開展督查暗訪，對各鎮街、工業園區，區直有關單位工作情況進行通報，促進禁燃工作取得顯著成效。禁止燃放煙花爆竹工作方案2

為進一步加強煙花爆竹監督管理，嚴厲打擊非法生產、銷售產品質量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動，凈化煙花爆竹生產經營環境，嚴防事故發生，最大限度地保護人民群眾的生命、財產安全，依據中共株洲市紀委《印發（關于對全市安全突出問題背后的責任作風腐敗問題開展專項監督的工作方案）的通知》的要求，決定即日起在全區范圍內開展打擊非法生產經營煙花爆竹專項行動，為確保行動實效，特制定本實施方案。

一、工作目標

根據中共株洲市紀委《印發（關于對全市安全突出問題背后的責任作風腐敗問題開展專項監督的工作方案）的通知》的要求，結合我局實際情況全面排查煙花爆竹在經營領域的安全隱患，嚴厲打擊超許可范圍等非法經營、無照非法銷售等問題，堅決予以取締無照無證的經營行為，嚴格防范產品安全質量不符合國家標準或者行業標準產品流入市場，切實規范煙花爆竹經營秩序，有效防范事故發生。

二、整治時間

20__年11月1日至20__年12月31日。

三、整治重點：爆竹生產企業、煙花爆竹銷售門店

（一）檢查主體資格，嚴把登記準入關。對從事煙花爆竹生產、批發企業和零售經營者，必須在其取得安全生產監督管理部門核發的許可證后，才能核發有相應經營范圍的營業執照。對已被取消許可證的企業和零售經營者，應根據有關部門的信息通報，責令其辦理變更登記或注銷登記，逾期不辦理的，要依法吊銷營業執照，取締無照無證經營行為。（責任部門：各市場監督管理所）

（二）檢查煙花爆竹經銷商違規經營禮花彈等A級禁售產品。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財產安全、國家明令禁止、淘汰并停止銷售的煙花爆竹產品。（責任部門：各市場監督管理所）

（三）配合開展打擊非法生產經營煙花爆竹行為，重點檢查未依法辦理營業執照的黑作坊、黑窩點以及在居民區非法存放煙花爆竹的行為。（責任部門：各市場監督管理所）

（四）嚴把質量關，安排對轄區內所有經營銷售煙花鞭炮的`企業和網點開展產品監督抽樣，嚴厲查處不合格產品。（責任部門：各市場監督管理所所）

四、具體措施

（一）成立機構，精心組織。為抓好此項工作落實，成立株洲市石峰區監督管理局煙花爆竹專項整治工作領導小組。組長由朱正光副局長擔任，領導小組成員由計量認證質量標準和特種設備安全監察股牽頭和市場監督管理所負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在產品計量認證質量標準和特種設備安全監察股，由李廣擔任辦公室主任。具體負責組織協調工作。各相關股室和市場監督管理所要抽調精干力量，成立專項工作小組，制定具體方案，明確工作措施和責任，分管局長、所長親自抓，切實形成整治合力。

（二）突出重點，集中整治。各單位要結合本轄區實際，集中時間，集中力量加強對重點區域、重點部位、重點環節的清理整治，對轄區煙花爆竹經營單位進行摸底調查，掌握基本數據，建立臺帳。重點監督檢查流通領域無營業執照和超范圍經營煙花爆竹行為、批發銷售假冒偽劣煙花爆竹產品行為，按照《產品質量法》、《商標法》、《無照經營查處取締辦法》、《商標法實施條例》等法律法規查處。

（三）強化巡查，加大監管力度。各單位要堅決執行對煙花爆竹生產批發企業、零售網點進行重點檢查，排查整治安全隱患。

（四）加強督導，強化責任。各市場監督管理所、股室要加強對煙花爆竹專項整治工作的指導與檢查，做到一級抓一級，層層抓落實。要強化屬地管理、責任到人制度。要嚴肅紀律，對工作不力，失職瀆職，造成嚴重后果的，要追究相關人員的責任。

（五）健全制度，嚴肅紀律。各成員單位要加強節日值班制度，認真落實值班責任制，確保信息暢通，及時處置煙花爆竹在銷售領域突出的問題。嚴格報告制度，遇有重大情況和突發事件及時上報。

整治情況、圖片及查處案件數字分別于每月15日以書面形式上報局計量認證質量標準和特種設備安全監察股。禁止燃放煙花爆竹工作方案3

為貫徹落實省應急管理廳《關于做好20__年下半年煙花爆竹經營安全檢查工作的通知》(皖應急函〔20__〕489號)文件精神，規范煙花爆竹零售網點經營行為，提升經營場所安全條件，保障人民群眾生命財產安全，現制定我市煙花爆竹經營安全專項整治工作方案。

一、指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，依據《安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經營許可實施辦法》等法律、法規，建立和完善監管機制，進一步促進我市煙花爆竹經營市場安全、規范、有序發展。

二、總體目標

通過專項整治，建立健全安全監管體系，理順管理關系，明確并落實各監管單位責任，嚴把煙花爆竹零售網點安全條件關，杜絕無證經營、超量儲存煙花爆竹現象，嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為，凈化經營市場，維護合法經營單位利益，大力提升經營網點安全條件，消除事故隱患，防范事故發生。

三、整治范圍和內容

1、批發企業：向未取得零售許可證的單位或個人銷售煙花爆竹，向零售點銷售專業燃放類產品和冒牌、超標違禁產品。

2、無照無證零售經營網點：沒有取得《營業執照》或《煙花爆竹經營（零售）許可證》的經營網點擅自銷售煙花爆竹。

3、持證零售經營網點：未做到專店專人經營；消防器材和安全警示標志未到位；超量存放；銷售非法生產、經營的煙花爆竹；私設非法儲存點。

四、時間步驟與措施

1、時間：20__年11月20日－20__年2月28日。

2、方法步驟：

（1）宣傳發動階段（20__年11月20日－30日）。各鎮人民政府要積極開展專項整治宣傳工作，利用廣播、有線電視、微信等新聞媒體和采用開動宣傳車、懸掛橫幅等形式大力宣傳此次專項整治活動的.重要性和必要性，營造專項整治活動濃厚的輿論氛圍，做到家喻戶曉、人人皆知，提高人民群眾抵制和舉報無證經營、非法儲存煙花爆竹的自覺性。

（2）集中整治階段（20__年12月1日－20__年2月20日）。各鎮人民政府要認真履行屬地管理責任，成立專項整治工作領導組，制定專項整治方案，組織派出所、市監所、安監站加大對非法違法經營、非法儲存煙花爆竹行為的查處力度，要充分發揮村（社區）、組干部，村級信息報告員等作用，對重點區域、重點戶、重點人，實行“網格化”管理，做好信息搜集、上報工作。市安委會辦公室從市應急、公安、市監等部門抽調人員成立以市應急局主要負責人為組長、分管負責人為副組長的專項整治工作組，赴全市20個鎮開展專項整治工作，專項整治工作組所到鎮，鎮分管負責人負責組織派出所、市監所、安監站工作人員全程配合，嚴厲打擊煙花爆竹經營中的一切非法、違法、違規行為。

（3）總結提高階段（20__年2月21日—28日）。各鎮人民政府、市直相關部門對專項整治工作進行全面總結，并將此次活動小結于2月28日前報市安委會辦公室。市安委辦匯總后進行全市通報。各鎮人民政府、相關部門要進一步完善相關制度和措施，運用大數據和“互聯網+”技術，建立覆蓋各類市場主體的網格化市場監管體系，提升執法效率和效果。

3、整治措施：

（1）對于批發企業向未取得零售許可證的單位或個人銷售煙花爆竹的，由市應急局依據《煙花爆竹經營許可實施辦法》第三十二條之規定查處。

（2）對于批發企業向向零售點銷售專業燃放類產品和冒牌、超標違禁產品的，由市應急局依據《煙花爆竹經營許可實施辦法》第三十三條之規定查處。

（3）對于沒有取得《營業執照》的經營網點擅自銷售煙花爆竹的，由市市監局依據國務院第370號令《無照經營查處取締辦法》第十四條之規定查處。

（4）對于沒有取得《煙花爆竹經營（零售）許可證》的經營網點擅自銷售煙花爆竹的，由市應急局依據《煙花爆竹管理條例》第三十六條第一款之規定查處。

（5）對于行為構成治安管理的，由公安部門依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條之規定，給予治安管理處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（6）對于持證零售網點銷售非法生產、經營煙花爆竹的，由市應急局依據《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條第二款之規定查處；情節嚴重的，吊銷煙花爆竹經營許可證。

（7）對于持證零售網點超量存放的，由市應急局依據《煙花爆竹經營許可實施辦法》第三十五條之規定查處。

五、工作要求

（一）注重實效，聯合執法。派出所、市監所、安監站等部門要在鎮人民政府的統一領導下，建立健全聯合執法機制，加強協調配合，切實落實部門責任，履行職責，嚴厲打擊非法違法違規行為。市專項整治工作組實行組長負責制，組長負責安排執法車輛和召集組員，并對整治組整治效果負責，嚴禁“走過場”。市整治工作組成員要服從組長領導，做到令行禁止，不得互相推諉、扯皮，各自在履行部門職責的同時，要相互協調、相互配合、聯合執法。

（二）嚴肅工作紀律。市、鎮各抽調人員在專項整治期間要克服困難，不得無故缺席和請假，確需請假的，市級向市專項整治工作組組長請假，鎮級向鎮分管負責人請假。嚴格遵守“八項規定”，對違反工作紀律的，嚴格對照“負面清單”管理有關規定進行處理。

（三）跟蹤督查，問責問效。此次專項整治活動，市安委會辦公室對整治活動跟蹤督查，不定期抽查整治進展和效果，發現問題及時通報。禁止燃放煙花爆竹工作方案4

一、總體要求

全面貫徹落實中省關于生態環境建設重大決策部署，按照“講政治、抓發展、惠民生、保安全”的工作總思路，持續改善生態環境質量，深入打好污染防治攻堅戰，推動全域禁售禁燃禁放煙花爆竹工作落地落實，促進全市空氣質量持續改善，PM2.5、PM10等主要污染物持續減少，基本消除重污染天氣。

二、工作措施

（一）堅持關口前移，突出源頭治理。強化對煙花爆竹生產、經營企業的管理和宣傳引導，對全市煙花爆竹生產、經營企業全面摸底、建檔管理。依法取締煙花爆竹違規違法銷售攤點，嚴禁市域范圍內銷售、違規運輸煙花爆竹。對重點區域、廢舊廠房等開展拉網式大排查，最大限度消除違法違規生產、經營煙花爆竹隱患。加大巡邏巡查、執法檢查力度，形成震懾效應，及時發現、處置違規銷售煙花爆竹等行為，確保全域禁售落實到位。

（二）堅持依法治理，嚴查違法行為。廣泛調動人民群眾積極性，暢通群眾舉報渠道，及時受理核查舉報線索，及時勸阻、制止、查處違反禁售禁燃禁放煙花爆竹行為。公安、應急、市場監管、生態環境等部門要建全聯合執法工作機制，加強信息互通、協調聯動，聯合開展執法檢查，依法嚴厲打擊非法生產、經營、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為，加強警示曝光，釋放依法嚴管的強烈信號。

（三）堅持重心下移，抓好重點管控。全面加強全域巡查管控，特別是元旦、除夕、元宵、清明節等煙花爆竹燃放的重點時段，要組織強有力的巡查守護力量，落實包保責任，逐村逐組、逐街逐巷嚴防死守，及時發現制止燃放行為。鄉鎮、街道、社區、村組作為禁燃禁放的`“主陣地”，要發動群防群治力量，打好禁燃禁放人民戰爭，針對重點時段、重點區域，不間斷地開展巡查盯控，明確管控人員，實行責任捆綁、問題倒查，確保“零燃放”。

（四）堅持宣傳發動，營造強大聲勢。圍繞燃放危害、禁放政策等內容，通過曝光典型案例、線上線下結合等多種方式，全方位開展媒體宣傳。深度開展社會宣傳活動，營造“全域禁售禁燃禁放、全民棄售棄燃棄放”的濃厚氛圍，形成“鋪天蓋地”的宣傳聲勢，確保禁售禁燃禁放深入人心，讓自覺遵守成為共識。依托基層社會治理網絡，開展“走村入戶、入樓入棟”宣傳活動，確保禁售禁燃禁放宣傳在基層網格中落細落實。

三、工作職責

（一）壓實屬地主體責任。各區縣（含高新區，下同）負責本轄區春季煙花爆竹禁售禁燃禁放工作的組織領導、任務分解和各項保障工作，確保管控措施落實到最小單元。對重點時段，要明確落實責任領導，動員組織鄉鎮（街道）和社區（村、組）的黨員干部、群防群治力量，分片區劃段包干，深入開展宣傳提醒，發現、勸阻銷售、燃放煙花爆竹苗頭。排查、化解和妥善處置禁售禁燃禁放煙花爆竹可能引發的不穩定因素，全力維護社會穩定。督促本轄區機關、企事業單位、社會團體動員組織黨員干部職工帶頭遵守禁售禁燃禁放規定。

（二）壓實內部管理責任。各機關團體、企事業單位要履行好內部管理責任，嚴格執行禁售禁燃禁放規定。要加強單位內部宣傳、教育，督促內部員工不銷售、不購買、不燃放煙花爆竹，引導家人及身邊親朋自覺遵守禁售禁燃禁放規定。

（三）壓實部門監管責任。各職能管理部門要結合職能職責，切實履行監管責任，確保工作措施落實到位。

市紀委監委機關：負責查處禁售禁燃禁放工作中存在的形式主義、官僚主義問題，加強對全市黨員干部執行禁售禁燃禁放規定的監督。

市委宣傳部：負責組織各類媒體，借助多種手段，全面開展禁售禁燃禁放宣傳引導工作。

市直機關工委：統籌黨員力量和機關干部職工，積極參與煙花爆竹禁售禁燃禁放工作，發揮示范帶動作用，筑牢堅實防線。

市公安局：牽頭負責全市煙花爆竹禁售禁燃禁放工作。加強煙花爆竹禁售禁燃禁放的全域、全時段管控，依法嚴肅查處非法生產、經營、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為。

市應急局：加大對生產、批發、零售煙花爆竹環節監管檢查力度，取締、查處未經許可、超期限經營銷售煙花爆竹行為。

市民政局：牽頭做好監督殯葬服務機構嚴格執行禁售禁燃禁放煙花爆竹規定，不得提供煙花爆竹服務。

市教育體育局：負責做好教體系統禁售禁燃禁放工作，組織各類學校開展“小手拉大手”活動，動員學生和學生家長自覺遵守禁售禁燃禁放煙花爆竹規定。

市住房城鄉建設局：督促物業服務企業采取拉標語、小喇叭宣傳等多種形式，組織開展居民區禁售禁燃禁放煙花爆竹宣傳、提醒，配合社區開展重點時段小區禁售禁燃禁放管控。督促建筑工地、建筑企業自覺執行禁售禁燃禁放規定。

市市場監管局：依法查處、取締非法經營煙花爆竹行為。針對個體工商戶組織開展禁售禁燃禁放煙花爆竹宣傳、提醒工作。

市生態環境局：加大環境空氣質量監測力度，及時通報有關污染情況；對重要時間節點，及時公示環境空氣質量指數瞬時值；配合做好禁售禁燃禁放宣傳和執法檢查等工作。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各級各部門要高度重視春季全市煙花爆竹禁售禁燃禁放工作，立即部署開展整治，主要負責人要親自部署、靠前指揮，分管負責人要具體安排、細化任務。各責任單位要根據本區域、本部門（單位）職責和任務，細化具體工作方案，壓緊壓實工作責任，全面推進各項任務措施落實。

（二）加強督導檢查。市委目標績效辦要會同公安、應急、市場監管、生態環境等部門，組織督導工作組，深入各區縣開展實地督導和重點時段巡查管控督戰。各區縣也要成立相應的督導工作組，深入街道、鄉鎮、社區（村組）開展督導檢查，及時發現和解決問題。

（三）加強紀律保障。各級紀檢監察部門要把禁售禁燃禁放煙花爆竹作為正風肅紀的重要內容，對責任不嚴、措施不實、工作不力造成工作效果不佳的單位和個人，依紀依規嚴肅追究責任。同時，各級紀檢監察部門對公安、應急等部門在檢查等執法活動中，發現報告的黨員、干部、職工等公職人員違反禁售禁燃禁放規定的，依紀依規嚴肅處理。禁止燃放煙花爆竹工作方案5

一、指導思想

深入貫徹落實省委、省政府和市委、市政府和縣委、縣政府一系列部署要求，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，切實抓好污染防治和生態建設，努力創造天更藍、山更綠、水更清的良好生態環境，加快建設品質為先、宜居宜業新古城提供堅強保障。

二、組織機構

縣政府成立正定縣禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅專項行動領導小組，副縣長、公安局長黃福成任組長，縣政府辦公室相關領導和縣公安局分管領導任副組長，生態環境、應急管理、供銷、城市管理綜合行政執法、行政審批、交通運輸、民政、教育、宣傳、文化廣電和旅游等職能部門分管領導為成員。領導小組下設辦公室，設在縣公安局治安大隊，副局長王建朝兼任辦公室主任。各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處成立相應的組織機構，按照職責分工嚴格落實相關工作。

三、任務目標

根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《河北省大氣污染防治條例》及相關法律法規規定，組織發動各級各部門全面宣傳禁放通告，教育引導廣大群眾自覺遵守，實現家喻戶曉、人人皆知；嚴管嚴控嚴查非法生產、經營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，有效改善大氣環境質量，堅決防止發生因非法燃放煙花爆竹導致大氣污染指數迅速上升的情況，全力保障人民群眾生命財產安全。

四、工作步驟

（一）集中宣傳階段（2022年1月14日至2022年1月20日）

各級各部門要組織協調各方面力量，全方位、多層次、立體化開展《石家莊市人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》宣傳，動員引導廣大群眾理解、配合、支持和自覺遵守禁放煙花爆竹有關規定，最大限度擴大覆蓋面，實現家喻戶曉、人盡皆知。

（二）集中整治階段（2022年1月21日至2022年3月15日）

在集中宣傳階段的基礎上，繼續保持宣傳工作力度不減，充分發揮職能作用，廣泛發動社會力量，組織開展全區域、滾動式的巡邏查控，嚴厲打擊查處非法生產、經營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，適時依法公開曝光典型案例。

（三）總結固化階段（2022年3月16日至2022年3月31日）

認真總結專項行動中取得的實踐經驗，進一步固化經驗做法，細化工作措施，壓實工作責任，繼續做好常態化禁止燃放煙花爆竹工作。

五、任務分工

（一）各級各部門任務分工

1.各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處負有禁放煙花爆竹工作的主體責任，要全面扎實組織開展動員部署、宣傳引導、巡邏查控、打擊查處等各項工作。一是周密部署。各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處主要負責同志要親自組織禁放工作，研究制定具體工作方案，并召開動員部署會進行全面部署。專項行動期間，每月召開專題會議，調度禁放工作進展。二是廣泛宣傳。2022年1月20日前，各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處和文廣旅等相關政府職能部門采取媒體播發、平臺發布、“大喇叭”廣播、入戶發放《告知書》（附件2）等宣傳方式，迅速掀起宣傳禁放煙花爆竹規定的新高潮。三是強化巡查。各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處、生態環境、公安、應急管理、供銷、城市管理綜合行政執法等職能部門，在元旦、春節、冬奧會等重要時間節點，全面深入、扎實有效的.開展禁放煙花爆竹巡邏查控工作。

2.各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處要組織轄區內的基層組織、物業公司、企事業單位安保力量、樓、院長、積極分子等深入扎實做好教育引導、巡邏查控等各項工作。一是積極引導。2022年1月20日前，各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處要組織工作人員，印制禁放煙花爆竹通告，走街入戶，進社區、企業、機關、學校、沿街門市廣泛發放，教育引導廣大群眾改變傳統觀念，文明歡度春節和辦理婚喪嫁娶、開業慶典等活動。2022年1月15日前，各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處要與轄區內的機關團體、企事業單位等逐一簽訂煙花爆竹安全管理責任書，明確各單位主要負責同志為本單位煙花爆竹安全管理責任人，落實單位禁放工作主體責任，堅決杜絕單位及工作人員參與非法生產、經營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹。二是全面巡查。元旦、春節、冬奧會等重要時間節點，各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處要組織黨員干部、工作人員和廣大基層力量，在轄區內全面開展不間斷的禁放巡查工作，及時勸阻欲非法燃放煙花爆竹人員，發現非法生產、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為立即通報公安部門。三是定期調度。各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處要每半月召開一次專題會議，研究總結禁放工作中的問題不足，研究部署下步有針對性的工作。

（二）各職能部門任務分工

1.生態環境局：一是要實時監測大氣污染指數，及時向專項行動領導小組辦公室通報重污染天氣預警。二是要對因非法燃放煙花爆竹導致大氣污染指數迅速上升的情況，及時通報專項行動領導小組辦公室組織查處。三是每天要通過視頻監控系統，實時發現非法燃放行為，并及時通報公安、城市管理綜合行政執法部門進行查處。

2.公安局：一是要積極組織開展涉爆安全隱患大排查，重點對原煙花爆竹批發公司和銷售點儲存倉庫、原煙花爆竹從業人員住所、土產門市、殯葬用品門市、婚慶公司、小超市、小賣部等易滋生非法銷售、儲存煙花爆竹重點區域進行排查收繳，同時積極動員群眾上交私存的煙花爆竹。二是要在縣政府的統一領導下派出足夠警力，尤其是春節、冬奧會等重要時間節點要不間斷的開展巡邏查控，及時發現查處非法燃放煙花爆竹行為。三是要按照《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規的有關規定，嚴厲打擊查處非法生產、經營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。

3.應急管理局：負責煙花爆竹的安全生產監督管理工作。按照職責分工，應急管理局發現非法經營、生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為及時通報公安局，由公安局依法嚴厲打擊。

4.供銷聯社：搜排清查供銷社系統內原煙花爆竹批發公司和銷售點儲存庫存，教育監督職工不參與非法生產、經營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹活動。

5.城市管理綜合行政執法局：協調轄區企事業單位、商場超市、沿街商鋪、醫院銀行、娛樂場所等單位，使用LED屏常態滾動播放禁放通告。

6.行政審批局：向新辦理工商營業執照的企業、個體工商戶等逐一發放禁放規定，明確告知其不得因辦理開業慶典燃放煙花爆竹，同時要建立詳細的工作臺賬，并由辦理人員簽字確認。

7.交通運輸局：協調長途客運車、出租車利用車載電視、LED屏滾動播放市政府禁放通告、法律責任和宣傳口號。督促道路運輸企業、長途汽車站加強安全檢查。

8.民政局：指導陵園、紀念堂工作人員在祭祀日勸阻祭祀人員文明祭祀，嚴禁燃放煙花爆竹，指導婚姻登記機關和殯葬服務機構向辦理結婚登記和喪葬手續的群眾發放禁放通告，明確告知其不得因辦理婚喪嫁娶儀式非法燃放煙花爆竹，同時要建立工作臺賬。

9.教育局：組織協調全縣各大中專院校、中小學校，幼兒園利用微信群發禁放通告的方式向每名學生宣傳禁放規定，使其了解熟悉具體禁放內容，同時最大限度獲取家長的理解和支持。

10.宣傳部門：要通過電視臺、電臺、報紙、網站、微博、微信等新聞媒體，廣泛宣傳全時段禁放的意義、燃放的危害和有關法律責任，積極引導廣大群眾移風易俗，文明過節、文明辦理紅白事等事宜。適時公布有關部門提供的查處非法生產、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的典型案例。

11.文廣旅局：組織文物保護單位、星級賓館、旅游景區等場所設置明顯的禁放標識，開展禁放宣傳和管控工作。

六、工作要求

（一）高度重視

煙花爆竹禁放工作是市委、市政府的重大決策部署，是我市精神文明建設和生態文明建設的重要內容。全縣各級各部門要進一步統一思想，增強工作的責任感和緊迫感，切實加強對禁放工作的組織領導，全力推進工作開展。

（二）深入宣傳

宣傳工作要貫穿專項行動始終，要以“全域禁放、禁放意義、燃放危害、文明過節、文明辦理紅白事”等內容為重點，通過電視、廣播、網絡、手機短信、社區宣傳欄、街區廣告位、入戶宣傳、小手拉大手等途徑進行全方位宣傳，教育引導廣大群眾轉變觀念、移風易俗，遵守有關規定，主動上交剩余煙花爆竹。同時，要公布舉報獎勵辦法及舉報電話，鼓勵廣大群眾舉報煙花爆竹違法犯罪線索。

（三）強化配合

各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處嚴格落實禁放工作的主體責任和屬地責任，協調各職能部門和基層單位，全力開展專項行動，嚴格落實工作要求，形成整體工作合力，推動禁放工作扎實有效開展。

（四）嚴厲打擊

應急管理、公安、綜合執法、交通運輸等部門開展聯合排查、聯動執法。對各類違法犯罪行為，依法從重從快處理；對非法燃放的按照政府禁令予以拘留；對查處的典型案例，公開曝光，形成打擊一個、震懾一片、警醒一方的效果。

（五）全程督導

專項行動領導小組辦公室要切實加強專項行動的監督檢查，堅持全鏈條、全環節、全過程監督，對沒有落實方案工作內容、時間節點、頻次頻率的單位，視情追究相關責任領導和人員責任。禁止燃放煙花爆竹工作方案6

一、工作目標

按照“政府領導、屬地管理、部門聯動、全民參與”原則，自即日起至20__年12月31日過渡期內，田家庵區、謝家集區、八公山區、大通區行政區域內（以下簡稱“禁放四區”）所有中小學校（幼兒園），加大宣傳教育力度，引導廣大教職員工、學生及家長拒絕購買、攜帶、運輸、燃放煙花爆竹。20__年1月1日起，全面推行煙花爆竹禁放政策后，“禁放四區”行政區域內所有中小學校（幼兒園）不發生違法違規行為。

二、工作舉措

（一）明確禁放區域。按照全市部署要求，20__年1月1日起，田家庵區、謝家集區、八公山區、大通區行政區域內禁止燃放煙花爆竹。“禁放四區”以外的縣區，若出臺禁放政策，按照本通知要求予以落實。

（二）加強宣傳引導。即日起，各單位要在校園內張貼禁放公告、宣傳標語，校園網站、電子顯示屏、校園廣播滾動播放禁放標語。年底前，各學校要組織一次禁放規定宣講，向每一名學生發放《致學生家長的一封信》并經家長簽字確認，回執由學校統一保管。

（三）壓實工作責任。各單位要組織干部職工集中學習《淮南市燃放煙花爆竹管理規定》及相關知識，帶頭執行禁放規定。面向單位職工（含臨時工、離退休人員）和學校家屬區住戶發放《致市民朋友的'一封信》。單位教職員工要簽訂《禁放煙花爆竹承諾書》，做到不漏一人，真正全覆蓋。

（四）建立包保制度。根據全市禁止燃放煙花爆竹有關文件和會議要求，市教育局將建立禁止燃放煙花爆竹工作包保制度，并參照創建全國文明城市明確的包保領導、責任科室、包保對象執行。

三、工作要求

（一）加強組織領導。成立由局黨委副書記、副局長過其林任組長，由辦公室、組宣科、機關黨委、人事科、計財科、法規科、基教科、職成科、督導室、德育科、師資科、工會、團委、老干所等科室或部門負責人為成員的市教育局禁止燃放煙花爆竹管理工作領導小組，并下設辦公室（設在法規科），統籌推進全市教育系統煙花爆竹禁放工作。

（二）狠抓任務落實。各單位要結合實際，制定本單位禁止燃放煙花爆竹管理工作方案，建立相應組織領導機構和包保制度，明確任務分工，狠抓任務落實，確保“禁放四區”內的所有中小學校（幼兒園）組織部署到位、責任落實到位、宣傳發動到位。

（三）強化督導問責。市教育局將定期對各單位禁止燃放煙花爆竹情況進行督查，凡因組織領導不力、責任不落實、宣傳不到位，發生違法違規行為的，將依法依規予以問責。煙花爆竹禁放管理工作將納入年度綜治與安全考核。禁止燃放煙花爆竹工作方案7

為充分發揮企業員工自覺遵守“依法、文明、安全”燃放秩序管理的主體作用，充分發揮全局系統單位內部嚴密組織的看護作用，大力營造新春佳節喜慶、祥和的氛圍，根據北京市20__年元旦春節煙花爆竹安全管理工作的總體部署，特制定本方案。

一、工作目標

20__年元旦春節煙花爆竹安全管理工作，要認真貫徹落實市委、市政府加強煙花爆竹安全管理工作的指示精神，緊緊圍繞元旦禁放看護、春節燃放安全這條主線，以組織部署、宣傳發動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、安全管控、應急處置為重點，以全時段看護、全覆蓋防控為原則，按照有序推進、上下互動、群防群治的思路，不斷嚴密煙花爆竹安全管理體系，著力提升煙花爆竹安全管理質量，力求通過嚴格履責、加密巡查、連續作戰，確保單位區域無煙花爆竹燃放，確保單位倉庫無非法煙花爆竹儲存，確保單位周邊燃放煙花爆竹不對禁放區域構成威脅，確保單位人員在居家住地安全燃放煙花爆竹，實現市體育局系統元旦春節期間不因燃放煙花爆竹引發不安全問題的目標。

二、燃放管理規定

（一）允許燃放時間。農歷除夕零時至正月初一二十四時和正月初二至十五每日的七時至二十四時的時段內可以燃放煙花爆竹，其它時間都不得燃放煙花爆竹。

（二）允許燃放區域。單位及單位人員居家住地圍墻外并遠離北京市十六類禁放點和市體育局系統禁放區域。

（三）禁止燃放品種。嚴禁燃放未經北京市許可銷售的煙花爆竹。

（四）禁止燃放地點及區域。

1.北京市十六類禁放地點及區域

（1）文物保護單位周邊20米。

（2）車站等交通樞紐周邊10米；機場禁放區域內嚴禁燃放任何種類的煙花爆竹，機場周邊燃放的煙花爆竹，其飛射高度不能超出允許的高度。

（3）油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場所和其他重點消防單位周邊60米。

（4）35千伏（含）以上輸電線路及變電站為禁放點，其禁放范圍為輸電線路兩側30米、變電站圍墻外30米；在重點時段，對10千伏及以下輸電線路及附屬設施加強巡邏防護，以確保安全。

（5）一級、二級和三級醫院為禁放點，其禁放范圍為醫院圍墻外10米；幼兒園、敬老院周邊10米。

（6）山林、苗圃等重點防火區周邊150米。

（7）重要軍事設施周邊10米。

（8）除《北京市煙花爆竹安全管理規定》外，依據其他相關法律法規規定禁止明火的`區域和場所周邊60米。

（9）廣播電臺、電視臺和報社等重要新聞單位周邊10米。

（10）電信、郵政、金融單位周邊10米。

（11）城市路網的橋梁（含立交橋、過街天橋）、地下通道及地下空間的禁放范圍為其本身。

（12）大型文化體育場所、集貿市場、商場、超市、影（劇）院、商業步行街等人員密集的公共場所及大型停車場周邊10米。

（13）建筑工地周邊30米、房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口的禁放范圍為其本身。

（14）設有外墻外保溫材料的建（構）筑物全部列入煙花爆竹禁放范圍，其中屬于重點消防單位的高層建（構）筑物及其周邊60米范圍內為禁放區域，其他10層以上或高于24米以上的建（構）筑物及周邊30米范圍內為禁放區域。

（15）消防救援難度大的平房密集區，停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區禁放區域為其本身。

（16）市和區、縣人民政府規定的其他地點及其周邊具體范圍另行確定。

不上報，上報以后沒跟進，一定要將隱患消除在萌芽狀態。要全方位、全覆蓋進行拉網式的消防安全排查，不留死角盲點，確保防火報警設施、消防通道、滅火器材的完好有效，并適時開展澆濕阻燃行動，最大限度地解決火患漏洞。

（四）加強預警準備，積極應對突然發生的險情。元旦、春節期間，要著眼及時撲救火災火情，防止產生“次生”災害事故，努力實現“六個能夠”，即應急情況能夠發現、應急力量能夠拉動、應急裝備能夠保障、應急措施能夠到位、應急指揮能夠有序、應急處置能夠有效，確保煙花爆竹安全管理工作的順利完成。要成立主管領導牽頭，保衛干部、巡防控制人員參加的應急處突小組，并制定滅火救援應急預案，提前做好保障裝備物資和消防設備等救援準備工作。要及時掌握單位周邊燃放動態，隨時采取措施，應對突發情況。要加強聯動互助，建立與周邊單位協作機制，擴大協防應急力量。要模擬突發火險，啟動應急工作預案，組織開展實戰演練，不斷提高快速反應、全力撲救、有效處置的能力。

（五）嚴格防范管控，確保全局系統內部絕對安全。要在單位醒目的位置，重新更換設置統一的永久性的禁放標識。元旦期間，要及時勸阻、制止在單位周邊燃放煙花爆竹的非法行為。春節期間，要對單位內部實施全天候的禁放管控，要對單位重點部位不間斷巡防控制，要對單位周邊的燃放秩序進行嚴密監控。特別是在除夕、農歷初一、農歷初五、正月十五等重點時段，局領導將坐鎮指揮，組織協調全局系統抓好煙花爆竹燃放秩序維護和禁放點看護工作；各單位要加大工作力度，主要領導要到崗到位，組織指揮本單位巡防控制力量，全方位地進行巡查防范，嚴防因燃放煙花爆竹引發火災傷人事故，確保單位絕對安全。燃放時間結束后，要及時清理飄落在單位內部的煙花爆竹殘屑，防止殘屑引發火情。

三、組織領導

市體育局煙花爆竹安全管理工作領導小組（以下簡稱領導小組）由局黨組副書記、副局長孫學才任組長，直屬機關黨委專職副書記田華山任副組長，局各直屬單位主管安全工作的處級領導同志為領導小組成員。局領導小組辦公室設在直屬機關黨委，田華山同志兼任該辦公室主任。領導小組辦公室負責全局煙花爆竹安全管理的日常協調和組織推進工作，全面實施春節期間煙花爆竹的安全管控工作，并協助有關部門查處違反煙花爆竹安全管理法律法規的行為。

四、工作要求

（一）要穩步推進煙花爆竹安全管理工作。煙花爆竹安全管理工作是年度安全工作的重中之重，必須抓緊抓好。各單位要高度重視，認真抓好每個環節的煙花爆竹管控工作。要通過抓實制定一個方案、召開一次大會、組織一次教育、簽訂一份責任狀、組織一次檢查的工作，做到工作任務有目標、具體安排有部署、崗位人員有責任、任務落實有檢查，確保煙花爆竹安全管理工作有序推進，確保不發生問題。

（二）要開展新增禁放品種和地點的宣傳引導。為確保煙花爆竹燃放安全，北京市煙花爆竹地方標準在禁止經營、燃放禮花彈、二踢腳等煙花品種外，又禁止了危險性大的內筒組合型煙花銷售和個人燃放。同時，在原有八類禁放點的基礎上，又新增了八類禁放地點。要根據20__年春節煙花爆竹安全管理工作的新特點，加強新政策、新地標、新要求的宣傳，開展形式多樣的教育，使煙花爆竹安全常識和安全管理規定人人清楚。

（三）要認真開展節前安全大檢查。科室、班組、運動隊要全面開展節前安全自查自糾工作，及時清理雜草、枯葉和可燃物。各單位要在元旦和春節前，在個人排查整改的基礎上，組織開展橫向到邊、縱向到底的安全檢查，并配齊消防設施，維修保養好各類消防器材，切實消除安全隱患盲區、死角。局領導小組辦公室將對各單位的煙花爆竹安全管理工作情況進行檢查。

（四）要狠抓煙花爆竹燃放管控措施落實。要齊心協力，發動單位人員力量，抓實煙花爆竹安全管理措施，全力做好單位內部巡查防范，加強對重點部位、重點區域的禁放看護和防范控制。單位人員要自覺遵守煙花爆竹安全管理規定，認真履行承諾責任內容，努力為單位平安建設作貢獻。節日值班人員要堅守崗位，全天候值守，加強巡邏檢查，及時通報相關情況。對發生危害單位安全的問題，要立即上報，有效進行處置。禁止燃放煙花爆竹工作方案8

為做好20__年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，確保不因燃放煙花爆竹引發重特大火災和傷亡事故，根據《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)有關規定，經市政府同意，現就有關事項通知如下：

一、明確職責分工，嚴格落實屬事屬地管理責任

在市政府統一領導下，由市公安局牽頭，市安監局、市供銷合作社、市工商局等部門和單位共同配合，做好全市燃放煙花爆竹安全管理工作。市級層面設立20__年春節期間全市燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室(以下簡稱市燃放辦)，負責組織協調全市燃放煙花爆竹安全管理工作。從市公安局、市工商局、市安監局、市交通執法總隊、市供銷合作社等單位抽調專人到市燃放辦集中辦公。各區縣(自治縣)人民政府(含兩江新區管委會、萬盛經開區管委會，下同)是燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體，負責組織實施本地區燃放煙花爆竹安全管理工作。市政府有關部門和有關單位、各區縣(自治縣)人民政府具體職責如下：

市公安局：負責煙花爆竹道路運輸許可及確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本市規定的煙花爆竹品種和規格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為;開展危險性廢棄物銷毀處置工作。

市安監局：負責煙花爆竹生產、經營環節的安全監管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售;督促煙花爆竹生產企業做好剩余危險品的清理和登記造冊;監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可證規定的情況，查處煙花爆竹銷售企業采購、銷售不符合本市規定的煙花爆竹品種和規格的行為;查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故;督促指導加油(氣)站和危險化學品生產、儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。

市供銷合作社：負責煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送;督促經營企業嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，落實儲存庫房安全防范措施;配合安監、公安、工商、質監等部門做好市場管理和整頓工作。

市工商局：負責市場流通領域煙花爆竹質量的監督檢查，依法辦理工商營業執照，查處無照經營行為。

市交委：負責煙花爆竹道路運輸企業和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理，查處違反有關資質規定從事煙花爆竹運輸的行為。

市市政委：負責組織市政設施、燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任，開展安全隱患排查、整治;組織指導有關單位在其重要設施設立統一標識并派人看護;負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。

市商務委：負責組織指導大型商場、大型市場等商貿單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。

市政府新聞辦：負責制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理相關宣傳工作。

市教委：負責組織開展中小學生燃放安全知識宣傳教育;組織指導有關單位對大中小學校、幼兒園等禁放區域的看護。

市城鄉建委：負責對全市建筑工地外來務工人員進行燃放安全宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范措施。

市衛生計生委：負責制訂全市傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫療機構等禁放區域的.看護。

市環保局：負責大氣環境質量監測，發布大氣環境污染預警。

市通信管理局：負責聯系和協調移動、聯通、電信等通信運營商，利用其通信平臺向用戶發送安全燃放煙花爆竹的提示短信。

重慶警備區：負責駐渝部隊人員燃放安全宣傳教育;督促和指導駐渝部隊加強軍事禁區和重要軍事設施的看護。

市公安消防總隊：負責制訂全市消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作;統計因燃放煙花爆竹引發的火警、火災情況并調查原因;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的看護。

市林業、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業主管部門和單位：負責組織指導并監督本行業、本系統開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作;督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施，組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。

各區縣(自治縣)人民政府：制訂工作方案，科學合理劃定禁放、限放區域，嚴格銷售點設置，及時查處各類非法生產、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為，落實重大危險源監控和重點時段巡邏守護等防范措施。

二、突出重點環節，嚴格落實煙花爆竹安全監管各項措施

當前，煙花爆竹已進入銷售旺季，各區縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門和有關單位要突出重點環節，認真抓好各項工作，確保全市不因燃放煙花爆竹引發重大火災和傷亡事故，不發生影響社會穩定的重大事件。

(一)強化監管，規范經營。對尚未進行整頓規范和轉型發展的'煙花爆竹生產企業，所在地區縣(自治縣)人民政府要切實加強組織領導，嚴格落實責任和工作措施，確保轉型工作穩定、有序推進。安監部門要落實安監人員駐廠制，強化轉型企業停產期間的日常巡查和安全監管，嚴禁其擅自恢復生產或在市外貼牌生產后流入市場。全市煙花爆竹配送時間為20__年1月13日至2月11日，可先農村后城區;城區銷售時間為20__年1月25日至2月11日。供銷、安監等部門要依法合理規劃、設置煙花爆竹零售網點，于20__年1月5日前完成城區煙花爆竹零售網點資質許可工作。零售網點的煙花爆竹最大存放量由安監部門在許可時決定。

(二)加強整治，嚴格執法。安監、公安、供銷等部門要強化煙花爆竹儲存倉庫、零售網點的檢查，督促其嚴格落實安全防范措施和產品流向管理，嚴禁銷售非法、偽劣、超標產品及本市規定禁放的產品，嚴防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事。各區縣(自治縣)人民政府要圍繞可能非法生產、儲存煙花爆竹的省市縣邊界地區、城鄉結合部和出租房屋、閑置廠房、院落等重點地區、部位和場所開展拉網式檢查，依法查處打擊各類非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹行為。全市各級公安、交通部門要采取“點上查”“線上巡”等方式，加大道路運輸盤查力度，有效堵塞煙花爆竹非法運輸渠道。

(三)組織排查，消除隱患。20__年春節前，各區縣(自治縣)人民政府要組織開展煙花爆竹安全隱患大排查大整治，重點排查本地區的加油(氣)站、油氣管道、電力設施，危化產品、民爆物品、煙花爆竹儲存倉庫，城市地下管線和下水道，有效清除城鄉棚戶區、露天平臺、開放式陽臺、農村房前屋后等部位的可燃物，清掏社區居民樓、物業小區化糞池。對排查中發現問題，要落實整改責任單位、責任領導、責任人及整改時限，及時消除安全隱患。

(四)劃定區域，強化巡控。全市限制燃放煙花爆竹時間為20__年1月27日至2月11日每日上午7時至次日凌晨1時。各區縣(自治縣)人民政府于20__年12月30日前，按照《條例》有關規定劃定本地區的禁放、限放區域并向社會公布;20__年1月15日前，完成有關單位、部位禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統一的禁放標識。20__年1月27日至2月11日，要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護。除夕、正月初一、正月十五等重點時段，要組織開展街面、小區和大院巡邏;每個銷售點應落實1―2人專門看護，嚴禁在零售點燃放煙花爆竹。公安消防部門要制訂消防滅火預案，指導監督限放區域內的機關、團體、企事業單位和社區自備消防力量并進行消防滅火演練。市衛生計生委要指導督促各級醫療衛生機構制訂傷員救治工作預案，確保受傷人員及時得到救治。

(五)強化宣傳，注重教育。各區縣(自治縣)人民政府要以“依法、文明、安全燃放煙花爆竹”為主題，通過各類媒體開展形式多樣的宣傳活動。宣傳內容節前以《條例》、禁放限放規定、“打非”舉報電話、典型案例為主，節中以安全燃放知識、購買正規產品、倡導安全文明有序燃放為重點，節后以回收剩余產品為重點。20__年1月15日為全市安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各區縣(自治縣)人民政府要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實效。

三、加強組織領導，嚴格細化各項工作要求

歲末年初是各類事故易發高發期，各區縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門和有關單位要加強組織領導，切實做好燃放煙花爆竹安全管理各項工作。

(一)加強領導，落實責任。各區縣(自治縣)人民政府是燃放煙花爆竹安全工作的責任主體，政府主要負責人是第一責任人，分管負責人是具體責任人。要圍繞煙花爆竹儲存、運輸、經營、燃放等重點環節，以打非治違為抓手，隱患排查整治為牽引，認真落實“六個一”工作(制訂一個方案、召開一次會議、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會)，切實達到“四個有”標準(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查)，確保本地區燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進。

(二)強化督導，嚴肅問責。全市各級監察部門要加大對燃放煙花爆竹安全監管工作的監督檢查力度，督促落實工作措施和責任;監督各級政府各部門貫徹執行中央紀委《關于嚴禁元旦春節期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知》情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發事故的，將依法依紀嚴肅問責。

(三)暢通信息，及時報送情況。各區縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門和有關單位要加強與市燃放辦的工作聯系，落實專人匯總、報送有關工作情況。各區縣(自治縣)人民政府、市政府各部門工作方案及工作總結分別于20__年1月5日前和2月15日前報送市燃放辦。禁止燃放煙花爆竹工作方案9

為認真貫徹執行《晉江市人民政府關于市區和機場凈空保護區禁止燃放煙花爆竹的通告》（287號，以下簡稱《通告》）和《晉江市關于印發20__年市區和機場凈空保護區禁止燃放煙花爆竹工作方案的通知》（晉政辦12號），切實做好轄區禁止燃放煙花爆竹工作，保護機場凈空安全，消除火災隱患，確保人民群眾生命財產安全和社會穩定，特制定如下工作方案：

一、工作機構

經研究，決定調整充實街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組，辦事處主任任組長，黨工委副書記任副組長，黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務辦、派出所、團工委、婦工委、工會、安辦、財政、工商、行政執法和教育等部門領導為成員。領導組下設辦公室，由王榮譽任主任，人員從綜治辦和派出所抽調，辦公地點設在綜治辦。同時，調整充實禁炮工作隊，隊長由尤全芳擔任。成員由綜治辦、巡邏隊人員組成，主要負責查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為。

二、工作安排

為進一步加大禁止燃放煙花爆竹工作力度，決定從現在起至20__年4月15日，組織開展集中整治行動，具體分為三個階段：

（一）宣傳發動階段（20__年1月22日至20__年1月26）。要采取各種形式，廣泛宣傳動員，迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮，通過開展針對性的入戶宣傳，利用各種傳媒營造宣傳輿論導向，提高宣傳引導的針對性和有效性，使宣傳工作多層次、全覆蓋，做到“禁炮”安全常識家喻戶曉、人人皆知，為“禁炮”工作營造良好的社會氛圍。

（二）重點整治階段（20__年1月27日至20__年4月5日）。要對轄區進行巡查，采取有力措施，嚴查非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為。“尾牙”、“送神日”、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重點燃放時段及婚喪喜慶活動期間，要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中，“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各開展一次以上的集中整治統一行動。派出所要牽頭組織開展煙花爆竹專項整治活動，查堵非法制售煙花爆竹源頭。集中整治階段要積極查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹案件，至少要查處30起以上。

（三）總結鞏固階段（20__年4月6日至4月15日）。要對集中整治工作進行認真總結，查找存在問題和不足，采取積極措施，狠抓整改落實。要探索建立長效管理機制，確保禁止燃放煙花爆竹工作持續進行，取得實效。

三、具體要求

（一）提高認識，加強領導。市區和機場凈空保護區禁止燃放煙花爆竹，事關廣大人民群眾的生命財產安全，事關城市整體形象，事關機場凈空安全，事關消防安全。要通過落實“五個一工作制”，即制定一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任狀、成立一支禁炮專業隊、重點時段各組織一次督察，達到“四個有”的標準，即工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過程有督察、工作結果有獎懲，確保本轄區“禁炮”工作分步驟、有重點的穩步、有序推進。

（二）宣傳發動，營造氛圍。要充分發揮電視臺、報刊、網絡等新聞媒介的優勢，廣泛發動轄區內基層組織，通過懸掛標語、橫幅，手機短信、彩鈴，設立板報、櫥窗，微博、微信，宣傳車、廣播，舉辦宣傳活動、發放宣傳材料等形式開展宣傳，確保不留死角。要動員廣大人民群眾參與禁炮工作，出動一部宣傳車深入社區，分發《通告》、《倡議書》，通過社區廣播及宣傳車循環播放錄制《通告》的磁帶，在轄區鬧市區、人車流量大的部位設置大幅廣告牌，努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。

（三）明確職責，分工協作。禁炮工作按照屬地管理的原則，由街道辦事處為主負責，黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務辦、派出所、團工委、婦工委、工會、安辦、財政、工商、行政執法和教育等部門協同配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的重要內容來抓，組建禁炮工作隊進行日常巡查，并具體落實到社區，動員和組織老人協會等社會力量配合開展日常巡查和宣傳教育，全面負責本轄區范圍內《通告》的貫徹執行。

（四）健全機制，常抓禁炮。一要實行禁炮聯動機制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組的統一領導下，由各部門、各社區及各有關單位組成聯動小組。各社區、各單位在接到查處違規燃放煙花爆竹行為的通知后，必須在第一時間趕到現場進行處置，形成齊抓共管、綜合治理違規燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實行禁炮情況分析通報機制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組將對統一行動情況進行分析總結，予以通報。同時，適時組織召開禁炮工作匯報會，聽取禁炮工作情況，部署下一階段禁炮工作情況。三是要實行禁炮工作考評機制。街道禁炮領導組將制定禁炮工作考評獎懲辦法，對工作突出的單位給予表彰通報，對落后的'單位給予黃牌警告。四要實行禁炮工作責任追究機制。要逐級分解責任，確保禁炮工作各個環節都有人抓、有人管、有人落實，一旦違規燃放有人查。一旦出現大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為，有人被問責。要積極引導各社區將禁炮納入村規民約，形成自我監管、自我約束機制。

（五）鼓勵舉報，嚴厲查處。街道禁炮辦舉報電話為85678148，接受社會和群眾的監督。一旦接到舉報或發現有有違規儲存、燃放煙花爆竹行為的，禁炮工作隊要立即出動、及時查處。對非法制售、儲存、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責任。對舉報情況經核查屬實的舉報人給予200元獎勵。同時，要積極引導和幫助各社區制訂、實施關于禁止燃放煙花爆竹的村規民約，動員和組織老人協會等社會力量開展日常巡查，建立和完善社區自我管理、自我約束的長效管理機制。禁止燃放煙花爆竹工作方案10

近日，全市安全生產工作會議上提到：“新蒲新區對蝦子鎮存在非法銷售煙花爆竹產品的問題沒有引起足夠重視，打擊不力”，充分暴露出我區煙花爆竹打非治違工作有盲區、有漏洞。為有力有效、全面無死角打擊煙花爆竹非法生產、銷售、儲存、運輸行為，結合《省應急管理廳關于切實做好第四季度直管行業安全生產工作的通知》《省應急管理廳關于立即組織全面排查煙花爆竹零網點“下店上宅”“前店后宅”違法行為的緊急通知》要求，特制定本方案。

一、總體要求

按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，切實增強紅線意識和底線思維，堅持依法治理、源頭治理、綜合治理，進一步加大執法力度，提高制度執行力，依法從嚴從重打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸行為，確保全區煙花爆竹安全生產形勢持續穩定。

二、組織領導

為確保我區煙花爆竹“打非治違”專項整治行動順利開展，特成立煙花爆竹“打非治違”專項整治行動領導小組（以下簡稱領導小組），負責組織、指導全區煙花爆竹“打非治違”專項整治行動工作。

領導小組辦公室下設于區應急管理局，由分管領導兼任辦公室主任，具體負責專項整治行動的統籌調度、資料收集等工作。

三、行動時間

即日起至20__年2月28日

四、職責分工

各鎮（街道）：是本轄區內煙花爆竹“打非治違”專項整治行動的責任主體，組織落實好本轄區內煙花爆竹生產、經營、儲存、運輸等環節非法違法行為的排查和宣傳工作，發現情況及時處置。

區公安分局：負責煙花爆竹運輸、燃放環節的安全監管和公共安全管理工作，依法許可焰火晚會，組織銷毀非法煙花爆竹產品，嚴格煙花爆竹道路運輸許可，在區管委會的`統一領導下，牽頭組織開展煙花爆竹打非工作，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸、燃放行為，對構成犯罪的及時依法追究刑事責任。

區應急管理局：負責煙花爆竹生產、經營環節的安全監管，依法對煙花爆竹經營零售店進行許可，依法查處煙花爆竹生產、經營環節中各類違法違規行為，協調、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。

區市場監督管理局：負責對煙花爆竹產品質量進行監督管理，依法查處不符合國家標準或行業標準的煙花爆竹，嚴防偽劣產品流入市場，依法查處無證生產、經營或經營假冒偽劣煙花爆竹行為，協調、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。

區交通運輸管理局：負責煙花爆竹運輸車輛資質、駕駛員、押運員的資格管理。督促客運企業加強檢查，嚴防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具，協調、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。

區交警大隊：負責加大路面檢查巡查力度，及時發現并查處未經許可非法運輸煙花爆竹以及使用不具備相應資質的車輛或者駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸等違法行為，協調、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。

五、專項整治內容

（一）未經許可非法生產煙花爆竹行為；

（二）未經審批非法儲存煙花爆竹行為；

（三）未經許可非法運輸煙花爆竹行為；

（四）未經許可非法經營煙花爆竹；

（五）未經許可煙花爆竹零售店變更經營場所（異地經營）行為；

（六）批發企業經營超標、違禁、非法產品，超許可范圍經營及向零售點銷售專業燃放類產品，在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品，將執法收繳的產品與正常經營的產品混存，儲存超量、堆放超高以及通道堵塞，購買和銷售未張貼流向登記標簽的產品等違法違規行為；

（七）煙花爆竹零售店存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設置在同一建筑物內的零售點，與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經營、在超市內銷售、未按規定專店銷售的行為；

（八）零售店銷售超標、違禁、專業燃放類產品或非法產品，超許可證載明限量存放煙花爆竹等違法違規行為。

六、工作任務

（一）全面開展排查整治。各鎮（街道）要定期對花圈殯葬用品經營場所、副食店、原煙花爆竹零售店經營位置、城中村等可能從事非法經營、儲存煙花爆竹的場所進行重點排查，對重點村居（以前發現過非法經營儲存行為的村居）、重點戶（提供過煙花爆竹非法儲存行為的住戶）、重點人員（以前參與非法經營、儲存的人員）進行回頭看檢查，確保所有可疑場所全面排查到位。

（二）全面開展聯合執法。由區應急管理局牽頭，組織相關部門、屬地鎮街對全區所有煙花爆竹企業（批發企業和零售店）全面開展排查整治，嚴厲打擊煙花爆竹批發企業“六嚴禁”、零售店“三嚴禁”等違法違規行為，由區公安分局牽頭，組織相關部門、屬地鎮街對排查出的非法生產、經營、儲存、運輸行為進行嚴厲打擊以及對群眾舉報線索進行及時核實，確保煙花爆竹非法生產、經營、儲存行為無處藏身。

（三）全面開展集中宣傳。各鎮（街道）要利用鄉鎮趕集集中宣傳、廣播喇叭、張貼安全宣傳標語等方式，廣泛宣傳政府對打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹行為的工作態勢和獎懲措施，同時宣傳非法生產、經營、儲存煙花爆竹對家庭、他人和社會的嚴重危害，引導廣大人民群眾自覺遵守法律法規，不參與非法生產經營儲存煙花爆竹活動。

（四）全面開展舉報獎懲。各鎮（街道）要通過微信群等方式公布舉報電話，張貼舉報獎勵制度，依托周邊群眾及時發現非法生產、經營、儲存、運輸等行為，對舉報煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸等行為的單位和個人，按照相關規定給予獎勵。

七、工作要求

（一）加強領導、落實責任。各鎮（街道）各有關部門要成立煙花爆竹“打非治違”專項整治工作領導小組，統一組織領導本轄區本部門煙花爆竹打非治違專項整治工作，主要領導要主動上手，分管領導要具體負責指揮，確保煙花爆竹“打非治違”專項整治工作取得實效。

（二）依法依規，嚴格執法。各鎮（街道）各有關部門要按照職責分工，認真履職盡責，要運用經濟、法律和行政手段對煙花爆竹非法行為實行重點打擊、有效打擊，確保專項整治工作職責明確、措施得力，效果明顯。

（三）強化督查，嚴肅問責。對煙花爆竹打非治違專項整治工作不重視、措施落實不到位、排查整治不力的鎮（街道）、部門要給予通報批評，對因“打非治違”專項整治工作責任不落實而發生非法違法事故的，依法依規從嚴從重追究相關負責人的責任。禁止燃放煙花爆竹工作方案11

為全面貫徹落實市政府煙花爆竹安全管理工作領導小組關于本市20__年春節期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署，切實做好本市20__年春節期間建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作，按照《__市煙花爆竹安全管理規定》、《__市煙花爆竹安全管理工作領導小組關于印發__市20__年元旦春節煙花爆竹安全管理工作意見的通知》（_花領導字〔20__〕_號）及有關規定要求，制定此工作方案。

一、工作目標

結合“百日綠色安全施工活動”的有關要求，通過落實宣傳教育、隱患排查、禁放看護等措施，下大力抓好本市建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作，確保建筑工地及其周邊30米范圍內的禁放要求得到落實，堅決防范建筑工地火災事故的發生。

二、組織領導

市住房城鄉建設委成立20__年春節期間建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作領導小組。市住房城鄉建設委丁勝委員任領導小組組長，市住房城鄉建設委施工安全管理處凌振軍處長、市建設工程安全質量監督總站魏吉祥站長任領導小組副組長，各區住房城鄉（市）建設委、經濟技術開發區建設局主管副主任（副局長）、各集團、總公司主管副總經理任領導小組成員。領導小組辦公室設在市住房城鄉建設委施工安全管理處。

三、職責分工

（一）市住房城鄉建設委的職責

督促全市行政區域內房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場各參建單位落實煙花爆竹安全管理法律、法規；組織、指導各區建設行政主管部門對轄區內建設工程施工現場開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。

（二）各區住房城鄉（市）建設委的職責

在市住房城鄉建設委的組織指導下，在本區政府的領導下，對本轄區在監工地進行傳達部署、宣傳教育、隱患排查等工作；督促工程參建單位加強對外宣傳和內部宣傳教育，開展隱患排查治理，配齊消防設施和水源，落實施工現場內可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作，組織好禁放點的看護和應急值守工作。

（三）各工程參建單位的職責

各施工單位是施工現場煙花爆竹安全管理工作的責任主體，負責建筑工地內的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內部及周邊的雜草等工作，加強重點時期的禁放看護和應急值守工作，加強對工程項目管理人員和所有作業人員宣傳教育，做到施工現場內不儲存、不燃放煙花爆竹，并對外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。建