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文檔簡介

第頁安全生產投入保障制度1總則1.1目的為建立公司安全生產投入長效機制,加強企業安全生產費用財務管理,保障公司的安全費用切實落實,維護企業員工的合法權益,確保公司安全生產、經營活動正常有序地開展,根據《中華人民共和國安全生產法》、《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》及《企業安全生產標準化基本規范》的各項規定,結合公司的實際情況,特制訂本制度。1.2基本原則和依據1.2.1基本原則(1)安全生產費用是指企業按照規定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進企業安全生產條件的資金;(2)企業安全生產費用的提取和使用按照“企業提取、政府監管、確保需要、規范使用”的原則進行財務管理,并納入企業年度預算;(3)安全生產投入及安全生產費用在當年度經費預算中,列入重點編制項目,并不得少于國家規定的比例。1.2.2依據(1)《中華人民共和國安全生產法》(2)《中華人民共和國職業病防治法》(3)《企業安全生產標準化基本規范》(GB/T33000-2016)(4)《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》(財企〔2012〕16號)1.3適用范圍適用于公司安全生產費用的提取和使用管理。2管理和職責(1)安全生產與職業衛生領導小組負責編制公司安全投入計劃,審核安全投入報告,監督檢查安全投入落實情況,匯總并建立公司安全經費投入臺帳,編制年度安全經費投入和提取情況報告;(2)辦公室負責對安全生產資金進行統一管理,審核年度安全生產計劃并根據年度安全生產計劃做好資金的投入落實工作,建立安全經費使用臺帳,確保安全投入迅速及時;(3)公司主要負責人負責審批安全投入計劃、安全費用提取、經費使用報告、安全經費提取和使用情況年度報告。3控制要求(1)依據《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》的規定及公司實際情況提取公司的安全生產專項費用;(2)制定安全生產費用預算時切實考慮重大危險因素控制措施所需費用;(3)辦公室應對安全生產資金使用情況進行統計、匯總,安全生產與職業衛生領導小組應督促相關部門按計劃實施,檢查實施情況,并在年終工作總結中對安全生產費用投入情況和實施效果進行總結;(4)安全生產與職業衛生領導小組應確保采購的安全設施、安全物資合格有效,符合安全標準或相關要求;(5)各部門在安全生產資金使用上應做到“三到位”,即:責任到位、措施到位、資金到位;在具體實施項目上應做到“四定”,即:定項目、定措施、定責任人、定期限;(6)安全生產費用實行專戶核算,辦公室應當按規定范圍安排使用,不得挪用或擠占。年度結余資金結轉下年度使用;安全生產費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支;(7)發現安全費用支取人擅自挪用安全費用的,公司將按情節嚴重程度嚴肅處理,處理辦法由公司安全生產與職業衛生領導小組討論決定。4使用范圍4.1安全技術措施工程建設為了保障生產安全和職工健康,針對特定危險以及職業危害而進行的工程項目所需的費用。如危險源(隱患)整改資金、職業衛生工程資金、具有潛在危險的工藝、設施的改造資金。(1)完善、改造和維護安全防護設備、設施支出;(2)危險源、事故隱患的評估、整改、監控支出;(3)安全工程項目維護保養資金;(4)安全工程項目建設和安全工程項目維護保養的人員、時間投入。4.2勞動防護與保健投入為了保障生產過程中職工的安全與健康而投入的防護用品以及職工保健的費用。(1)勞動防護用品(如勞動服裝、安全帽、防護手套、防塵、防毒口罩等)費用;(2)保健費的發放:保健費(個人)=職工體檢費用+職業病預防費用+消暑飲料等費用。4.3應急救援投入為了有效控制突發事故而預先計劃的應急救援系統的費用。(1)應急救援設施(如防火墻、安全通道、消防用具、搶險救災的工程設施及器具、警示標志、檢測報警儀器、通訊聯絡器材、搶險救災車輛、圍堤、回收裝置等)、設備、用具或用品等費用;(2)應急救援組織辦公費用;(3)應急救援培訓及演練費用。4.4安全宣傳教育投入(1)對職工進行安全培訓(包括三級教育、特種作業人員上崗培訓、特種設備操作人員上崗培訓、安全知識講座等)的費用(教材費、講課費等);(2)安全生產例會、安全活動費用;(3)安全專題板報(或報紙)、宣傳欄、安全宣傳稿件、傳單等費用。4.5日常安全管理投入安全生產管理部門正常開展工作所需的投入。應包括安全員(兼職和專職)的津貼和辦公支出、安全生產標準化、風險分級管控與隱患排查雙體系運行維護費用。4.6保險投入可根據企業的安全生產水平來調整保險費率。(1)財產保險投入。(2)車輛保險投入。(3)職工工傷保險的安全投入。4.7事故投入事故發生后,企業為了控制事故擴散、減少損失、處理事故所需的費用。(1)事故處理活動費用;(2)對傷亡職工的救治與賠償費用;(3)環境污染處罰與治理費用。4.8安全生產檢查與評價支出(1)設備設施安全性能檢測檢驗費用;(2)安全標志與標識費用;(3)各種安全咨詢費用,如安全評價費用、標準化建設費用、風險分級管控與隱患排查雙體系建設費用;(4)隱患整改與危險源控制管理費用。4.9安全獎勵基金投入安全獎勵基金應分為安全先進集體和安全先進個人的獎勵,對其進行定期獎勵。對突發事件的先進集體或個人可單獨進行獎勵。4.10其他與安全生產直接相關的支出關于安全方面物品、活動、安全文化等。5實施流程(1)安全生產與職業衛生領導小組根據安全生產費用的規定使用范圍、公司安全生產情況、相關安全項目投資計劃及年度安全生產費用提取預算額;(2)公司辦公室負責審核年度安全生產費用投入計劃,按規定提取安全生產資金,納入年度財務預決算,實行專款專用;(3)年度安全生產費用投入計劃報送公司主要負責人審批;(4)安全生產費用的使用,各相關部門應填寫安全生產費用月度預算表。由公司安全生產與職業衛生領導小組審核,辦公室確認,方可使用;(5)用于安全生產投入的材料,領取時應加蓋專章;(6)辦公室建立“安全費用”科目,按時入帳,并建立《安全生產費用使用臺帳》,每月進行記錄。安全費用當年結余,可轉入下年使用;當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用列支。6檢查(1)安全生產與職業衛生領導小組負責人每季度必須檢

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