安置房項目可行性研究報告（word版本，下載后可直接編輯修改套用）

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第1章總論 11.1項目概況 11.2編制的依據、原則、研究范圍及目標 11.3某某市概況 41.某某區域概況 151.5建設單位簡介 16第2章項目建設背景及必要性 202.1某某市社會經濟發展目標 202.2XX高新技術產業某某區規劃及發展目標 222.3項目規劃目標與功能定位 232.4項目建設的必要性 23第3章拆遷安置方案 273.1拆遷補償方式 273.3拆遷安置工作方案 283.3建設內容與規模 34第4章規劃設計方案 364.1用地范圍 364.2場地建設條件 364.3現狀存在問題 384.4規劃總則 384.5規劃布局 404.6結構設計 484.某某市政工程規劃 50第5章環境保護 585.1執行依據和標準 585.2污染物來源 585.3環境保護措施 60第6章節能 636.1用能標準和節能規范 636.2能耗狀況和能耗指標分析 656.3節能措施和節能效果分析 67第7章項目組織管理 727.1項目建設管理機構 727.2項目過程管理 72第8章項目建設進度 748.1建設工期 748.2建設進度計劃 748.3項目實施形象進度 74第9章工程招投標 759.1概述 759.2發包方式 759.3招標組織形式 769.4招標方式 77第10章投資估算及資金籌措 8110.1投資估算 8110.2資金籌措 85第11章財務評價 8711.1概述 8711.2基礎數據 8711.3償債能力分析 9011.4評價結論 91第12章結論與建議 9212.1結論 9212.2建議 93第1章總論1.1項目概況項目名稱：XX某某區安置房建設項目建設地點：本項目位于XX高新技術產業某某區內，DZAA大道，南至BB路，西至CC大道，北至DD路。建設單位：某某市GG**資產經營發展有限公司項目建設規模及主要建設內容：項目用地面積137畝，新建安置房1416套，總建筑面積132800平方米，配套公共設施建筑面積10939.1平方米、地下車庫建筑面積14597平方米、儲藏間建筑面積6080平方米。項目總建筑面積164416.1平方米。總投資及資金來源：本項目投資估算31846元。資金來源為：（1）項目單位自有資金11846萬元；（2）銀行貸款20000萬元。項目建設期：本項目建設期為兩年。項目進度情況：土地、規劃、環評、項目核準程序已經完成或正在進行。1.2編制的依據、原則、研究范圍及目標1.2.1編制依據（1）《中華人民共和某某鄉規劃法》（2）某某市規劃編制辦法》（3）某某市某某區規劃設計規范》（4）國家計委、建設部聯合頒發的《建設項目經濟評價方法與參數（第三版）》。（5）《工業與民用建筑可行性研究深度要求》（6）《某某市國民經濟和社會發展十三五規劃綱要》（7）《某某市城市總體規劃（2009—2030）》（8）《某某區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》（10）XX高新技術產業某某區相關規劃（11）其它有關規范、技術標準（12）建設單位提供的其他各項基礎資料1.2.2編制原則（1）本著“客觀、公正、科學、可靠”的原則，編寫可研報告，為業主決策和融資提供依據。嚴格執行有關標準規范。（2）因地制宜原則：在充分尊重民意的基礎上，從實際出發，結合現狀地形特點因地制宜、合理布局，既要滿足現狀需求，又要符合長遠發展的戰略思想。（3）以人為本原則：按照全面建設小康社會標準，切實考慮居民生活需要，創造安全、舒適、優美的人居環境，提某某市的環境質量和居民生活質量。（4）堅持節約土地的原則：充分利用各類資源，節約土地與集約用地，在滿足健康居住的前提下，保護土地資源。（5）可持續發展的原則某某市與經濟發展，不能以犧牲環境和居民正常的生產生活為代價，堅持社會效益、經濟效益和環境效益的協調統一，實某某鄉社會和諧與可持續發展。（6）嚴格遵循國家有關設計規范，推廣新技術、新材料、新產品，將某某區建成安全、舒適、環境優美、功能配套的居民棲息地。（7）認真調查和研究項目的基本條件，做到最佳地利用基礎條件，避免不利因素對工程產生的影響。（8）在滿足各項目經濟技術指標要求的前提下，優化設計，降低工程造價。（9）依據自身條件和財力，量力而行，把握好建設節奏，制訂切實可行的實施方案，規避社會風險，保證項目可持續健康協調發展。1.2.3研究范圍與目標本報告編制是根據項目的特點、任務與要求，研究項目的背景及需求，分析項目的必要性、建設條件、建設規模、建設內容、投資估算等，對建設方案進行技術經濟論證，以確定建設項目是否可行，為正確進行投資決策與融資提供科學依據。1.2.4研究背景XX高新技術產業某某區安置房項某某市某某市政府為推進承接產業轉移某某區建設某某鄉一體化統籌發展，結合XX某某區建設需要確定的某某市政重點工程，主要為安置好江口街道辦事某某村村和馬衙街道某某村的被拆遷群眾。1.3某某市概況1.3.1自然環境某某市位某某省西南部、長江下游南岸。北瀕長江與某某市隔江相望，東與某某市、某某市毗鄰，東南與某某市交界，西南某某省PZ，某某縣接壤。其地理座標是：東經116°33'至118°05'，北緯29°33'至30°51某某市內現轄某某區、某某縣、某某縣、某某縣、JHS某某區，下設某某鎮某某鄉4個辦事處某某市國土總面積8271．7平方公里，某某省總面積6%。一、氣候特征某某市地處亞熱帶北緣，屬溫暖濕潤的亞熱帶季風氣候。氣候特點為：氣溫溫和，季風明顯，雨量充沛，光照比較豐富、雨熱同季、光照比較充足、植物生長期長。1、降水（1某某市年平均降水量為1556.9毫米，呈南多北少，東西相當之分布。降水量豐沛年達2200毫米以上，極大值為2716毫米（JHS、83年），干旱年950毫米左右，極小值888.7（GG、78年）。（2）四季降水分布：夏季602毫米最多，春季511毫米次之，秋季270毫米再次，冬季180毫米為最少。各季降水的地理分布：秋季東部QY較多，其他三地相當；其他三季與年降水地域分布類似。汛期（5-9月）雨量921毫米，占年雨量59%，大汛年1583毫米（96年），極少年405毫米（78年）。（3）各月、旬降水分布情況：以6月240毫米和6月下旬114毫米最多，月極值785毫米（ST96.6，旬極值407（GG96.7中旬），12月43毫米和1月上旬10毫米最少。（4）日最大降水量：GG250.3毫米（96年7月15日）、DZ231.2毫米（95年5月25日）、ST190.4毫米（70年7月13日）、QY180.7毫米（70年7月13日）。DZ某某鎮95年5月25日出現342毫米的特大暴雨，某某市近40年的最大日降水量。GG最長連續降水日數16天，總量524.1毫米（69年7月3日-18日）。（5某某市常年在6月16日入梅，個別較早的年份可提前一個月，最晚的年份推遲到7月上旬末，這也是常年出梅的時候。梅雨結束較早與較晚的時間分別在6月中旬中期和7月底。梅雨一般為323毫米，豐梅年可達1189毫米，極大值1288毫米（GG96年），枯梅年2-3毫米，少數空梅年不足1毫米。（6某某市伏天的總降水量一般為188毫米，最多的年份可達489毫米，極大值5400毫米（GG80年），較少的年份11毫米左右，極小值0.4毫米（GG66年）。（7）GG降雪和積雪初日分別在12月15日和元月5日。最早11月11日和11月16日，最晚出現在1月21日和2月20土；降雪和積雪終日分別在3月5日和2月16日，結束較早的年份分別出現在12月23日和13日，較晚的年份分別出現在4月7日和4日。2、溫度（1某某市年平均氣溫為16.1℃，較高年份達17.2℃，較低之年為15.5℃。極端最高氣溫為40.9℃，出現在某某縣88年8月27日；極端最低氣溫為-16.0℃，分別出現在69年2月5號和6號（QY、DZ）某某市平均年極端最低氣溫為-8.3℃，暖冬年為-4.4℃，嚴寒之年為-15.2℃。（2某某市平均高溫日數24天，其中較多的ST31天，較少的DZ19天，高溫天數最多達68天（ST：78年），最光僅1天（DZ：82年）。GG在0℃或0℃以下的低溫日數為42天，最長的67-68年達71天，最短的90-91年18天。（3某某市季、月、旬的氣溫分布：春季（3-5月）為15.7℃，GG最低15.5℃，夏季（6-8月）為27.0℃，GG27.2℃較高，ST26.7℃較低；秋季（9-11月）17.1℃，GG17.3℃，DZ、ST17.0℃較低；冬季4.6℃，其中ST4.8℃較高，GG、QY4.4℃較低。各月分布是元月份3.4℃最低，7月份28.3℃最高。旬氣溫分布是：元月中旬最低為3.2℃，其中GG、QY均為3.1℃，DZ、ST為3.3℃；7月下旬和8月上旬最高均為28.8℃，其中GG29.2℃較高，ST28.4℃較低。3、災害性天氣（1）暴雨A某某市的年平均暴雨日數為5.1天，GG最多，ST最少。有67%暴雨集中在5-7月份，而以6月最多。除了12月和1月尚未出現暴雨外，其余各月均出現過暴雨。B、日最大暴雨是250.3毫米（GG96年7月15日），DZ的某某鎮95年5月25日達342毫米（水文記錄）。C、年最多暴雨日數13天（GG、QY83年）；65年DZ無暴雨。D、最長連續暴雨日4天（ST96年6月29日-7月2日，總量362.4毫米）。（2）旱、澇根據皖旱澇標準（79年4月）和GG近36年的旱澇資料統計：旱年占0.62，澇年占0.49。（3）冰雹某某市某某縣91年3月8日23時25分觀測到冰雹重2克、直徑17毫米為極大值。DZ、GG分別達15和13毫米。（4）大風GG8級以上的大風日數為141天，最多的64年達59天為之多，93年無大風。4月份出現最多，3月、7月次之，10月份最少。（5）初、終霜與無霜期A、初霜某某市初霜日出現在11月10日，較早年份在10月19日（極早DZ10月12日），較晚年在12月15日（特晚QY1月10日）。B、終霜某某市平均在3月22日，早年在2月22日（特早GG2月17日），晚年在4月11日（最晚QY4月23日）。C、無霜期：全年平均為230天，較長的GG244天（最長286天），較短的QY219天（最短189天）。（6）寒潮某某市寒潮最早見于11月，最晚終于4月。而以2、3月較多。寒潮出現的年均概率約三年二遇，其中以DZ出現的次數較多，ST較少。二、地質地貌某某市位某某省西南部，是WJ經濟帶和“****”某某區的重要組成部分。唐武德四年（公元621年）置某某市，歷某某區劃變動頻繁，建國后“兩撤三建”，2000年6月撤某某市。現轄某某區、某某縣、某某縣、某某縣、JHS某某區和某某市經濟技術某某區。地處東經116°38′至108°05′，北緯29°33′至30°51′。東接TL，南鄰HS，北與AQ隔江相望，西望廬山，與J九江、某某鎮、某某市毗鄰。某某市東南部以JHS、牯牛降為主體構成南某某區骨架，是皖某某區的組成部某某區間層巒疊嶂，綠陰覆蓋，是森林及野生動物寶庫。中部為崗沖相間的某某區，是糧、茶、林、桑、麻重某某區。西北部沿江地帶為某某區，地勢低平，河湖交錯，為名副其實的“江南魚某某鄉”某某市土地資源和氣候條件呈多樣化形態，地表物產豐富多樣。某某市大地構造上位于揚子地臺東北部，根據地層、構造、巖漿活動的差異，可分別歸屬于三個次級構造單元，即某某縣南部為江南臺隆；某某區和某某縣以北為下揚子臺坳某某市的中部為皖南浙臺坳。在地殼運動影響下形成一系列褶皺與斷裂某某市地層發育齊全，自太古界至新生界均有出某某市內印支期、燕山期巖漿活動強烈，導致一系列基底斷裂發生，頻繁的巖漿侵入活動，形成了以構造巖漿巖帶為主干的成巖成礦系列。某某市地某某省西南部，東南是HS山脈與JHS山脈結合地帶，北西瀕臨長江。整個地勢由東南向西北逐漸下降，從中山、低山過渡到低山、丘陵，最后到崗地、平原。地貌類型比較復雜，根據地貌組合特征，自東南至西北可分為三個某某區，且都是北東方向延伸，尤以JHS——牯牛降中山、低山、山間盆地和Q某某鎮——東流沿江崗地、某某區，都呈狹長狀態，中部某某縣——某某縣低山、丘嶺、山間盆地面積較大。三、土壤某某市土壤類型繁多，農耕歷史悠久，在空間上有水平分布規律，又呈垂直分布特點。在江心洲和沿江的灘地上，以石灰性潮土為主；在沿江沖積平原和湖濱平原上，多分布各種類型的水積土；在南部崗地、丘陵、中低山地上以黃棕壤、石灰土、紫色土和紅壤為主。四、水文某某市水資源豐富，主要由長江、河流、湖泊和水庫四部分組成。長江在某某市境內全長160公里，每年四月份江水上漲，5-8月份進入汛期，歷年平均水位9.20米，多年平均流量為29500立方米/秒。某某市境內湖泊多為分布在某某區域，形成歷史悠久。主要有升金湖，七里湖，平天湖，太白湖等8個中小型湖泊。多年平均水面面積有144．14平方公里，庫容2．52億立方米，已圍墾面積31．83平方公里某某市興建水庫372座，總蓄水量7.02億立方米，眾多湖泊、水庫為某某市農業灌溉和沿某某區提供了充足的水資源。境內河流水系均發源于JHS脈和HS山脈，河流主要有青通河、九華河、陵陽河、五溪河、七溪河、秋浦河、清溪河、白洋河、黃盆河、龍渡河、龍泉河等，雨量充沛，豐水年月在4-8月份，枯水在冬季。某某市水文條件好，水資源豐富，但降水分配年份和年際變化大。五、植被與主要動、植物狀況1、植物資源某某市植被屬皖南山地丘陵某某區和某某市、某某市沿江湖泊圩某某區。處于常綠闊葉林向落葉闊葉林過渡地帶，常綠樹和落葉樹混生。植被，除了農業植被外，森林和茶園是構成某某區主要植被。森林植被豐富，主要被子植物有殼斗科、樟科、山茶科、金縷梅科、漆樹科、八角科、楝科、茜草科等千余種。主要裸子植物有松科、杉科、柏科等。其中香果樹、青、柳等20多種屬國家重點保護樹種。中藥材280余科，約1300種，其中19種為國家二類藥材某某區丘陵，竹類資源廣泛分布，主要有毛竹、桂竹等10余種，其中毛竹資源最多，且大片成林。自然植被中除牯牛降保存良好外，其余均遭嚴重破壞。人工植被以耕地、茶園和人工造林地面積最廣。根據植被分布和生長狀況可劃分為沿某某區植被片和牯牛降——JHS植被片。沿江湖某某區植被片：地勢平緩，海拔60米左右，為沿江低崗某某區，地處某某區、某某縣沿江沖積平原某某市各大湖泊某某區。區內植被類型有水稻、小麥、油菜、垂柳、旱柳、水杉、池杉、茶葉、桐、棕櫚、麥、蓮等。牯牛降——JHS植被片：地處中的山脊丘某某區某某縣內植被分布水平方向和垂直方向都有明顯差異，東部以常綠闊葉林構成，南部以木荷為主，海拔1000米以上有HS松分布。600米左右的某某區有草場分布，山間崗地、盆地上分布著小麥、玉米、山芋、水稻及茶樹、果樹和各類藥材黃精、吳蕓、膠股藍及其它經濟作物等。2、動物資源良好的生茂環境為野生動物棲息繁衍提供了適宜場所。古時有“山山白鷺滿，澗澗白猿吟”(李白《秋浦歌》)之盛況。境內現有陸生脊椎動物430余種，其中珍貴野生動物50種，屬國家一類保護的有白鰭豚、梅花鹿、豹、云豹、黑麂、朱稿、丹頂鶴、白鶴、白頭鶴、白枕鶴、白鸛、黑鸛、白肩雕、白尾海雕、白頸長尾雉等15種。升金湖是某某省名的水禽某某區，每年越冬水禽達70余種30多萬只，其中有國家一、二類保護飼養野生動物種類。1.3.2歷史文化某某市是個開發較早、歷史悠久某某區。早在約2000多年前，我們的祖先就在這塊土地上修養生息、辛勤耕作。1977年和1983年先后在GG某某鄉古石城舊址和某某鄉某某村出土了一批春秋戰國時期的青銅器（有兵器、錢范、生活用具、生產工具等），這些青銅器玲瓏別致，鑄造精美，具有長江流域的獨特風格，說明當時這里的人民已經掌握了高超的青銅鑄造技術。秦漢時期，這里的冶鐵、造船、鑄造等手工業比較發達。古石城是當時江南經濟較為繁榮某某鎮之一，同時也是水陸交通要道，地勢險峻，是歷代屯兵之地。永泰元年（765），唐王朝為了政治、軍事的需要，復置某某市，移治于今某某市城，以便“扼控大江”。開成、會昌年間（836—841），某某市刺史在城東南湖中筑翠微堤，開始了城內的建設。明正統十年（1440），知府何紹正費銀33000兩，修筑府城（舊府址在元伯顏下江南時毀于兵火）。新城將近10里，開有6門，其中九華門樓3層，高6級，宏偉壯觀。后來知府陸崗、錢槚相繼建造百牙塔、清溪塔。雙塔凌云對峙，仿佛府城衛士，城墻巍然屹立，猶如天然屏障。新府城充分反映了當時經濟的繁榮，是勞動人民智慧的結晶。唐代以后，某某市經濟繼續向前發展，茶、麻、桑等作為傳統經濟作物，不斷發揮其優勢，手工業產品也逐漸嶄露頭角，某某市白麻紙在唐代被列為土產貢品。宋時，這里生產的紙質量較高，《東坡志林》上將“池紙”與“宣墨”并稱。印刷業也很發達，刻有《昭明文選》、《朱子語錄》等。近年在山某某縣發現南宋紹興二年（1229）某某市所刻朱寂《昌黎先生集考據》，印刷精美，為名貴善本。清代，某某縣盛產綠茶，名曰“朱蘭茶”，又名“千兩茶”，享有盛名。清光緒元年（1875）某某縣人余干臣在堯渡街創辦“紅茶莊”，試制功夫紅茶獲得成功。數年后，余干臣將其經商中心移至祁門，故名曰“祁紅”，飲譽海內外。民國年間，今DZ某某村竹編工藝品制作精美，曾作為中國民間工藝品參加巴拿馬國際博覽會展覽，為祖函贏得了榮譽。唐代大詩人\o"李白"李白曾經三上九華、五游秋浦，寫下了數十首贊美某某市山水的不朽詩篇；晚唐詩人杜牧在任某某市刺史時寫下的\o"《清明》"《清明》詩，被后人稱作千古絕唱，也使某某市某某村名播青史、蜚聲中外；此外，還有\o"陶淵明"陶淵明、\o"白居易"白居易、\o"蘇軾"蘇軾、\o"王安石"王安石、\o"包拯"包拯、\o"文天祥"文天祥、\o"岳飛"岳飛、\o"朱熹"朱熹、\o"陸游"陸游、\o"李清照"李清照等許多文人雅士也曾徜徉在某某市山水之間，留下了數千首膾炙人口的詩作，被稱作“千載詩人地”。以佛教文化為特色的JHS，千百年來，古剎林立，飛閣流丹，香煙繚繞，修持佛法，享有“蓮花佛國”之稱。始于母系社會的GG儺戲被譽為“\o"戲劇活化石"戲劇活化石”。1.3.3社會經濟概況“十一五”時期，某某市以科學發展觀為統領，以“加快追趕、奮力崛起、實現跨越”為主題，搶抓國家促進中部崛起、保增長擴內需等重大機遇，深入實施“生某某市、工某某市、旅某某市、商某某市”戰略，扎實推進“583”工程，有效應對國際金融危機沖擊，國民經濟和社會各項事業取得顯著成就。綜合實力大幅提升某某區生產總值由117億元躍升到300億元，是“十五”末的2.6倍，年均增長15.4%。財政收入由11.7億元躍升到42.5億元，是“十五”末的3.6倍，年均增長29.4%。固定資產投資由75.6億元躍升到350億元，是“十五”末的4.6倍，年均增長35.9%。工業增加值由28.7億元躍升到100億元，是“十五”末的3.5倍。人某某區生產總值達到18634元，達某某省平均水平。“十一五”時期成為某某市復建以來發展最快、效益最好的時期。經濟結構持續優化：三次產業結構由“十五”末的21.7∶35.9∶42.4調整到15∶46.7∶38.3。農業產業化經營不斷擴大，農業產某某省級龍頭企業達18家，農產品中國馳名商標達1某某省著名商標達23件。工業化進程不斷加快，新材料、裝備制造、新型化工等主導產業加快發展，節能環保、生物醫藥等新興產業初步形成，規模以上工業企業由147戶躍升到652戶。旅游產業加速壯大，成功創建“中國優秀旅某某市”，國家A級旅某某區達27個，其中5A某某區1個、4A某某區6個，基本形成以JHS為龍頭、某某區為中心、某某區為支撐的大旅游格局，年旅游接待人次突破1500萬人次。節能減排目標任務全面完成。某某鄉面貌顯著變化：圍繞打造“一池山水滿城詩”的江南綠城，累計投入超過100億元，某某區面積由26平方公里拓展到120平方公里，是“十五”末的4.6倍，“濱江環湖、一某某區、組團發展”某某市空間格局初步形成，獲得國家園某某市、中國人居環境范例獎、首某某省文某某市等稱號某某鎮化率達44%，比“十五”末提高14個百分點。列入W某某市帶綜合交通樞某某市，高速公路、鐵路、機場實現“零突破”，港口和航道建設扎實推進，建成滬渝高速某某市段、京臺高速某某市段、濟廣高速某某市段，開工建設JHS機場、寧安城際鐵路某某市段，望東長江公路大橋、某某市長江公路大橋、東九高速即將開工建設，初步形成集“水、陸、空”于一體的綜合交通體系。改革開放全面深化某某村綜合改革、集體林權制度改革、文化體制改革基本完成，政府機構改革、基層醫藥衛生體制改革積極推進。深入實施“開發沿江一線、保護腹地一片”空間發展戰略，在某某區域規劃建設某某省級某某區，累計投入400億元某某區產業集中度、財政貢獻度不斷提某某省管江南產業某某區成功落戶，承接產業轉移某某區建設全面啟動。設立九某某村商業銀行、徽商銀行某某市分行以及各某某村合作銀行、10家小額貸款公司、92某某村互助基金會。對外開放程度持續提高，與瑞典斯文某某市、阿根廷弗洛倫西奧巴某某市締結友某某某某區），某某市港口岸正式對外開放，某某市海關、出入境檢驗檢疫局、邊防檢查站掛牌運行，實際利用外資年均增長29%，進出口額年均增長14.9%。民生保障明顯改善：按照“五有”的要求，著力推進以改善民生為重點的社會建設，民生工程由2007年的20項增加到目前的33項，同時結合群眾意愿，每年增加實施10件惠民實事，累計投入資金30多億元，是“十五”時期的4倍，惠及民眾145萬人，2007-2009年連續三年某某省考核中獲一等獎。科教文衛事業全面進步，社會保障體系不斷健全。人民生活水平明顯提高某某鎮居民人均可支配收入年均增長15.2%，農民人均純收入年均增長13.6%某某鄉居民收入雙雙超某某省平均水平。爭創全國雙擁模范城實現“兩連冠”，群眾安全感、社會治安滿意率連續三年位某某省第一，實現建成“某某市”目標。1.某某區域概況1.4.某某區域位置項目建設場地位于XX高新技術產業某某區內，地理位置優越，水陸交通十分便利，距距某某市某某區7公里，北靠長江（距國家一類開放口岸——某某市港某某區3公里），南臨318國道、沿江高速（距沿江高速公某某區出入口7公里）和銅九鐵路、寧安城際鐵路（距某某市站7公里），東臨江南某某區（距九華國際機場9公里）。1.4.某某區域概況安徽XX高新技術產業某某區是2010年4某某省政府批準設某某省級某某區，某某省級某某區——安徽GG工某某區規劃建設，是某某市東部經某某區的一個組成部分。依據XX高新技術產業某某區總體規劃，某某區規劃面積27平方公里，目前已累計拉開框架面積15平方公里，某某區12平方公里。建成道路42條80公里，架設高壓線22公里，鋪設供水主干管30公里，雨污水主干管90公里，平整土地近14000畝，某某區12平方公里范圍已實現“七通一平”；建成了**產業園、機械產業園、電子信息產業某某區，標準化廠房面積達65萬平方米，滿足了招商引資和項目建設的需要。按照“產業新城、優某某區”的總體要求某某區教育、衛生、政務中心某某市配套工程相繼建設，綠化、亮化、美化工程陸續實施，功能配套日臻完善，為廣大客商來園投資興業和安家居住提供了優越的條件。截止目前，某某區吸引了120余個符某某區產業定位的項目落某某區，其中光電及電子信息項目27個，現代裝備制造及零部件加工項目30余個，其他高新技術產業項目30余個；協議總投資208.3億元，基本形成了以現代裝備制造、電子信息、新材料加工、新能源為主的產業發展格局。1.5建設單位簡介一、基本情況某某市GG**資產經營發展有限公司位于XX高新技術產業某某區，成立于2003年5月18，由某某區國資委投資設立，性質為國有獨資有限責任公司，注冊資本金為12000萬元，現有總資產約為1000000萬元，資產負債率為37﹪，公司主體長期信用等級為AA-級。公司嚴格按現代企業制度的要求組建和營運，實行決策權和經營權分離，法人治理結構健全，實行董事會領導下的總經理負責制。內設機構為五部一室，即計劃財務部、工程管理部、投資發展部、資產經營部、綜合事務部、審計監察室。下轄某某市GG興業投資開發有限責任公司、某某市某某區建業投資有限公司、某某市GG匯財置業有限責任公司、某某市東城投資發展有限公司四個子公司和*****集團有限公司一個控股公司。二、公司背景某某市GG**資產經營發展有限公某某區政府授權的投融資平臺某某區政府性投資的重大項目建設管理主體和國有資產經營主體；某某區政府批準重組，某某區政府出資、某某區政府領導、具有一級法人資格、從事資本運作的國有獨資公司。三、公司宗旨創新融資方式，做到融資有主體，招商有載體，運作有實體，項目有法人。加快新某某鎮化、產城一體化建設步伐，某某鎮域經濟發展。四、公司主要經營范圍和主要職能（一）主要經營范圍重點項目的投融資、土地收儲、房地產開發、國有資產經營及基礎設施建設、參股投資性項目建設。（二）公司的主要職能1、融資。依托有效資產（土地、房產和無形資產），多渠道籌措建設資金，重點是加大土地資本運營力度，擴某某區及農某某鎮土地收儲規模，某某市及某某村建設帶動地產升值，某某市場化出讓，實現土地價值最大化，滿足投資建設的資金需求。2、投資。投資重點是政策性投資項目、公益性項目某某鎮公共設施建設，選準有全局帶動性和有效益的項目，提高投資效益，使生財、管財、用財融為一體。3、還貸。通過投資與經營產生的收益用于還貸。五、公司業績公司自成立以來得到了社會各界的大力支持，完成了一批具有代表性某某市基礎設施建設項目，如：GG工某某區內十條道路基礎設施項目、GG工某某區標準化廠房項目、GG齊山民營工業園標準化廠房項目、前江工某某區項目等。保障性住房建設項目有洋浦碧水莊某某區廉租房工程項目、馬衙牧之路廉租房項目等。這些項目的建成，提高了某某區的綜合實力和人民的生活水平，改善了投資環境，取得了良好的社會效益和經濟效益。經過不斷的發展，公司已經成為某某市某某區重要的投融資平臺。六、經營目標公司經營的戰略目標是圍繞《某某市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》《某某市某某區國民經濟與社會發展十三個五年規劃綱要》和《某某市城市總體規劃（2009-2030年）綱要》，完某某鄉住房保障制度，加快推進保障性住房建設，逐步某某村進城的穩定就業人員納入廉租房和經濟適用房供應范圍。某某鄉一體化綜合配套改革為契機，某某鎮化與某某村建設有機結合，加快城某某鎮街基礎設施建設，推進優質公共服務某某村延伸，著力構某某鄉一體化發展體系，逐步縮某某鄉差距。同時，加強舊城保護與整治、功能轉換和環境改善。公司某某市場規律，貫某某市經營的理念，高效運作，形成公司的核心競爭力，使公司逐步發展壯大為一個某某市基礎設施建設項目經營、保障性住房建設為主的專業化某某市建設企業。第2章項目建設背景及必要性某某市是長江南岸重要的濱江港口城某某省級歷史文化名城、W某某市帶承接產業轉移示范某某市，也某某省“****”（HS、JHS、太平湖）某某區的重要組成部分。“十一五”以來，某某市堅持走特色發展之路，緊緊圍繞實施“生某某市、工某某市、旅某某市、商某某市”戰略，著力建設“實力某某市、活力某某市、魅力某某市、和諧某某市”，進一步明確和強化了堅持抓工業、抓招商、某某區、抓旅游、某某市，以重點突破帶動全局發展的思路，經濟社會發展全面提速，經濟總量呈現跨越發展之勢，經濟增速始終保持兩位數。在某某市總體規劃和XX高新技術產業某某區總體規劃的指導下，XX某某區已發展成為某某市高新技術產業的重要基地，最具發展活力的經濟增長點。2011年，某某區預計實現工業總產值28.3億元，其中高新技術產業總產值9.8億元，擁有高新技術企業10某某省級創新型企業1某某省級創新型試點企業1某某市級創新型試點企業12家，已成某某市自主創新的“搖籃”和高新技術產業集聚的“沃土”。2.1某某市社會經濟發展目標《某某市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提出某某市“十三五”時期的經濟社會發展目標為：經過“十三五”時期的奮斗，努力使轉變經濟發展方式取得實質性進展，綜合實力、核心競爭力、可持續發展能力顯著提高，人民物質文化生活明顯改善，初步實現某某省“總量居中、人均居前、速度居先、環境居優、民生居上”，為到2020年全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。具體發展目標為：一、綜合實力大幅提升。經濟保持又好又快發展，增長質量和效益明顯提高，到2015某某區生產總值、財政收入某某鄉居民收入實現翻番，固定資產投資五年累計突破3000億元，人某某區生產總值力爭超過全國平均水平。二、經濟結構顯著優化。三次產業結構調整到7:56:37，農業基礎進一步鞏固，工業結構繼續優化，戰略性新興產業發展取得突破，現代服務業增加值占第三產業比重達到60%。工業化率力爭達到50%某某鎮化率力爭達到55%某某某區域發展的協調性進一步增強。自主創新能力顯著提升，高新技術產業增加值某某區生產總值比重達到合蕪蚌自主創新配套改革某某區平均水平。三、改革開放不斷深某某市場經濟體制日益完善，重點領域和關鍵環節改革取得明顯進展。對內對外開放廣度和深度不斷拓展，經濟外向度和承接產業轉移水平顯著提高，進出口總額、實際利用外資力爭達到W某某市帶承接產業轉移某某區平均水平。非公有制經濟占經濟總量比重達某某省平均水平。四、生態環境更加優良。生態某某市建設邁出新步伐，生態優勢更加彰顯，綠色發展取得積極進展，循環經濟發展取得明顯成效，生態環境質量穩步改善。全面某某省下達的節能減排目標。五、人民生活顯著改善某某鄉居民收入普遍較快增加，努力實現居民收入增長與經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步某某鄉居民收入力爭雙雙超過全國平均水平。收入分配格局更加合理，低收入者收入明顯增加，中等收入群體持續擴大，貧困人口顯著減少。人民生活質量明顯改善某某鎮某某村恩格爾系數分別降至39%和43%。人民群眾幸福感普遍提升。農民居住某某區集中的程度明顯提高某某村飲用自來水比率超過60%某某市總人口不超過167萬人，人口自然增長率控制在7‰以內。六、社會建設明顯加強。就業持續增加，努力實現充分就業。覆某某鄉居民的基本公共服務體系逐步完善。學前教育入園率明顯提高，九年義務教育質量顯著提高，基本普及高中階段教育。社會主義民主法制更加健全。文化事業和文化產業加快發展。社會管理水平明顯提高，社會治安和安全生產狀況保持穩定，社會更加和諧2.2XX高新技術產業某某區規劃及發展目標XX高新技術產業某某區為某某市東部經某某區的一個組成部分，規劃面積27平方公里，發展定位為“產某某區、優雅新城”，“十三五”及今后一個時期，將圍繞建設“W某某市帶承接高新技術產業轉移示某某區”和某某省自主創新示某某區”的目標，結合自身優勢，重點發展機械裝備制造和電子信息兩大主導產業，著力打造“5+3+100”的整機+代工廠+零部件配套企業的平板電腦產業體系，實現“整機+配套”千萬臺平板電腦生產基地和以數控機床為主導的百億元高端裝備制造業產業集群，力爭到“十三五”末，電子信息產業實現產值300億元，稅收15億元，高端裝備制造業實現產值100億元，稅收3億元；引進培育高新技術企業100家。2.3項目規劃目標與功能定位2.3.1規劃目標本項目建設地點位于XX高新技術產業某某區內，具體位置在CC大道以東，DD路以南，規劃用地面積約137畝，計劃建設安置房1416套，安置江口街道辦事某某村村和馬衙街道某某村拆遷戶662戶，總投資約3.1億元。同時配套：幼兒園某某區衛生服務中心某某區活動中心某某市場、儲藏間、車庫、環境衛生設施等。項目建成后將徹底地改善農民的生產條件和生活環境，解決拆遷戶安置問題，某某區域配套功能齊全、環境整潔美化的宜居、宜休閑目標。2.3.2功能定位按照與拆遷戶的約定，本項目全部作為拆遷安置用。2.4項目建設的必要性XX高新技術產業某某區安置房建設是一項“民生工程”，是實踐“三個代表”重要思想，落實科學發展觀，構建和諧社會的重要舉措，對改善農民生產生活條件，全面建設小康社會，推進某某區的建設發展，以及加快新某某鎮化進程，推動工業化某某鎮化協調共進等具有重要意義，主要體現在以下幾方面：一、為改善人居環境的迫切需要拆遷居民現有住房陳舊落后，居住較為分散，內外部環境臟、亂、差，已經某某市發展極不協調。本項目通過拆遷的集中安置，根據發展規劃，重新科學合理構建，改造某某市東某某區面貌，某某市總體面貌相協調，提升某某市東部經某某區的整體形象。在XX高新技術產業某某區某某區現有住戶大都為農民，居住分散，沒有集中供水、供氣、排水等配套設施，當地居民迫切希望改善生活居住條件。基于以上種種原因，通過本項目建設，配套較為完善的基礎設施，將會大大改善提高當地居民的生活環境。啟動該項目建設，能某某市建設發展的成果惠及更多百姓，很好地體現以人為本的執政理念。二、為節約集約用地和農民增收的需要當前，國家出臺了一系列土地調控政策，提出要大力節約土地等有限資源。實施XX高新技術產業某某區安置房建設，能盤某某區存量土地，通過合理規劃某某區，提升容積率，實現土地的節約集約利用。實施XX某某區安置房建設工程，完某某區功能與結構，能帶動商業、服務業等相關產業的發展，增加財政稅收，實現投資拉動經濟發展的效應，在大眾服務業某某區服務業、衛生和教育等方面能某某區居民（安置戶）提供大量的就業選擇和增收渠道。同時，隨著項目的建成，農民可以在某某區企業方便就業，比從事農業生產獲得更多的收入。三、為社會和諧穩定的迫切需要搞好拆遷安置工作、建設安置房某某市建設的重要內容。某某市建設中必須妥善安置拆遷的移民，給他們有能夠令人滿意的住房，這關系到群眾的切身利益，關系到社會的和諧穩定和經濟的發展，以某某市建設的順利推進，所以黨和政府非常重視這項工作。拆遷移民需要有一個良好的生活環境，需要有自已的住房，可以在新的地方過上穩定的生活。拆遷安置是重新選擇和設計一個自然、社會、資源與移民相結合的安置環境。根據移民安置的宗旨，達到移民工作“三不”和三個基本滿意”的實現，即不上訪、不返遷、不留后遺癥；移民基本滿意、安置地群眾基本滿意和各級領導基本滿意。移民安置首先必須解決移民的生活基礎，因此，本項目建設是為了滿足XX某某區拆遷安置戶的妥善安置的需要。四、為XX某某區建設發展的需要“十三五”時期，是某某市承接產業轉移的黃金期、工業某某鎮化的加速期、經濟社會發展的轉型期，必須緊緊抓住并用好這一歷史機遇，加快建設W某某市帶承接產業轉移某某區，擴大開放，促進產業承接，實現跨越發展，加速崛起。這需要重點解決好失地失房農民的安置問題，使這一群體能夠有機融入某某區的建設發展中，為大承接、大開發、大發展創造良好的社會環境。五、為加快新某某鎮化進程的需要工業化某某鎮化是經濟社會發展的兩大動力，是實現全面建設小康社會的基礎途徑。《某某市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提出，必須堅持工業某某鎮化雙輪驅動，加快新型工業化進程、新某某鎮化進程，促某某市人口與現代產業同步擴張，推動工業化某某鎮化協調共進，努力形某某鄉經濟社會發展一體化新格局。在某某市的新型工業化進程中，建設“人文、生態、宜居、宜商”某某市某某區，解決好拆遷戶的生產生活及就業問題，是一某某區發展工業化的前提某某鎮化與工業化緊密聯系，因此，某某市“十三五”規劃發展目標提出，到“十三五”末某某鎮化率力爭達到55%，農民居住某某區集中的程度明顯提高。為促進這一目標的實現，本項目結合實際情況，提出XX某某區建設工程，將失地農民集中到現某某市某某區，這也是加快新某某鎮化進程的需要。總之，本項目建設是為了解決失地失房居民的妥善安置，改善拆遷戶的生產生活及就業條件，保障民生，全面建設小康社會，提高人民生活水平，推某某市建設，促進某某市的經濟社會發展。第3章拆遷安置方案為規劃建設W某某市帶承接產業轉移某某區基礎平臺，XX某某區需對江口街道辦事某某村村和馬衙街道某某村662戶群眾進行拆遷轉移，拆遷安置方案已制定完成。3.1拆遷補償方式拆遷補償的方式有貨幣補償和房屋產權調換兩種。除法律、法規、規章另有規定外，被拆遷人有權選擇拆遷補償方式。貨幣補償是指拆遷補償中，經拆遷人與被拆遷人協商，被拆遷人放棄產權，由拆遷某某市場經濟規則確某某市場評估價為標準，對被拆除房屋的所有權人以貨幣方式給予補償的形式。實行貨幣補償后，拆遷人就不必另行交付房屋給被拆遷人的一種補償方式。房屋產權調換是指拆遷人用自己建造或購買的房屋產權與被拆遷人的房屋進行產權調換，并按被拆遷房屋的評估價和調換房某某市場價進行差價結算的行為。產權調換是房屋拆遷補償安置的方式之一，其特點是以實物形態來體現拆遷人對被拆遷人的補償。根據《某某市主城某某市某某區建設用地范圍內集體土地房屋拆遷補償安置試行辦法》第八條規定，某某市主城某某市某某區建設用地范圍內的集體土地房屋拆遷原則上實行統建安置。本項目借鑒XX某某區成功經驗，經過調查、協議，根據大多數群眾的意愿，確定對江口街道辦事某某村村和馬衙街道某某村農戶采取產權調換、集中統建新房的方式進行拆遷安置與補償。3.3拆遷安置工作方案具體拆遷安置工作方案如下：一、拆遷范圍及面積本次拆遷安置范圍是江口街道辦事某某村村和某某村，共拆遷662戶，拆遷人口2724人，拆遷面積共計144664.75平方米，包括上述范圍內需要拆遷的所有建筑物、構筑物及附屬物，其中主房面積122232.84平方米、附屬房面積22431.91平方米。二、拆遷安置工作組織機構（一）拆遷主體：某某市某某區人民政府（二）組織機構：成立XX某某區征遷安置指揮部辦公室，負責本次拆遷安置工作，江口街道辦事處和拆遷公司派精干人員組成拆遷工作協調小組。三、拆遷期限拆遷期限暫定為一年。四、拆遷政策及補償標準參照《某某市主城某某市某某區建設用地范圍內集體土地房屋拆遷補償安置試行辦法》組織實施，具體補償標準見下表3-1。五、拆遷面積的認可方式（一）以產權證證載面積及用途進行認定；（二）對私人自建房依據國家質量技術監督局發布的GB/T17986.0-2000《房產測量規范》進行實地丈量計算；1、主房指生活起居的客廳、臥室、廚房等與生活密切相關的符合建筑結構標準的房屋；2、附屬用房指除主房以外另建或搭建的披屋、豬圈、鴨棚、簡易廁所等符合建筑結構標準和相關偏房。六、拆遷安置方式1、本次拆遷原則上采用集中統建的安置方式，統建安置房為框架結構，安置房戶型按單元結構設計，提供80m2、100m2、120m2三種戶型供被拆遷戶選擇。安某某區建設規劃堅持高起點、高標準，環境優美、交通便捷、配套設施齊全。2、對被拆遷戶房屋補償原則上實行主房拆一還一，但每戶最高安置面積不得超過240m2，且選擇安置房不得超過兩套。在最高安置面積以內的，按安置房基準價（基準價為840元/m2）購買，購買資金為所得房屋拆遷補償費；超過最高安置面積以上部分，被拆遷戶自籌資某某市場價購買。3、對人口較多，主房面積較小的被拆遷戶，每人按不超過40m2進行安置，在主房面積內按基準價（840元/m2）結算，主房面積在240m2以上人均40m2以內部分按1100元/m2購買，超過40m2部分按1500元/m2購買。4、被拆遷戶安置房每戶人均面積超過40m2的：若主房面積低于最低安置面積（240m2）的，主房面積以內部分按基準價結算，超出部分按1500元/m2購買。若主房面積大于最高安置面積（240m2）的，最高安置面積以內部分按基準價結算，最高安置面積以上人均40m2以內部分按1200元/m2購買，超出部分按1500元/m2購買。5、五保戶、孤寡老人拆遷實行貨幣補償。無親友可投靠的有所屬地敬老院安置，補償款歸敬老院；可投靠親友的，補償款由現居住某某村民組帶領，并某某村民組與其親友簽訂贍養協議。6、住宅房每戶無償提供7m2儲藏室，超出面積部分按400元/m2購買。7、非住宅房一律實行產權置換，產權置換差價參照《試行辦法》有關規定執行。8、拆遷人與被拆遷人房屋差價款應在入住統建安置房時一并付清。主房貨幣化補償的，協議簽訂并拆除完畢后支付補償款的10%，余款在回遷后一并付清。9、常住人口認定：常住人口由江口街道辦事處結某某村實際居住習慣和人口現狀認定，某某村民組公示。10、分戶有關規定：（1）從動遷之日起，男年滿22周歲、女年滿20周歲視為達到分戶條件，此條件僅作為拆遷安置規定。（2）分戶時，父母身邊須留一個子女。（3）符合分戶條件，未結婚可按2人份安置；已婚未育者可按3人份安置。（4）拆遷主房面積在分戶時均攤。（5）臨時分戶的，搬遷費按原戶頭發放，儲藏室按原戶頭補償。11、樓層差價：多層型戶型中二、五層按上述安置政策基準價購買，三、四層另增加40m2樓層差價，底層、頂房的住房按40m2補償樓層差價。12、凡不到安置點居住，進城居住并按時拆遷的，除按房屋征用政策予以貨幣化補償外，另給予一次性補償安置費2萬元。13、凡房屋按時拆遷的，每月補助搬家費500元，按住房面積4元/m2每個月支付過渡費。被拆遷房屋的被拆遷戶自行過渡，過渡期一般為18個月，實際過渡費用據實計算。七、拆遷獎勵對按規定的拆遷期限內簽訂協議并按要求搬遷的被拆遷人，給予一定的獎勵，獎勵辦法如下：被拆遷戶在拆遷通知書下達后20日內完成拆遷的，按其主房面積20元/m2給予獎勵；在拆遷通知書下達后40日內完成拆遷的，按其主房面積10元/m2給予獎勵；逾期不予獎勵。（一）對有獨立水、電戶頭的被拆遷人，在簽訂《房屋拆遷補償安置協議書》后應自行到供水、供電部門辦理銷戶手續。（二）被拆遷人領取拆遷安置補償款應出示下列手續：1、拆遷補償安置協議書2、搬遷證3、產權人身份證明4、獨立水、電銷戶證明5、拆遷公司開具的《領款憑證》八、安置房建設某某市GG**資產經營發展有限公司負責在24個月內完成安置房工程建設，投入使用。逾期完成，超期過渡費，由XX某某區管委會支付給某某市某某區人民政府。表3-1房屋拆遷補償標準項目標準備注主房框架結構840元/m2混合結構760元/m2磚木結構樓房670元/m2磚木結構平房550元/m2半磚瓦450元/m2附房混合結構（平頂）240元/m2磚木結構144元/m2半磚瓦100元/m2簡易72元/m2附屬物深井1500元/口壓井400元/眼圍墻20元/m2水泥曬床20元/m2沼氣800元/口電話150元/部吊頂10元/m2外墻瓷磚30元/m2水池30元/個空調移機200元/臺附屬物衛生設備座便器80元/個蹲便器30元/個洗臉池30元/個浴缸300元/個室外設施自制防盜門150元/樘卷簾門80元/m2防盜網40元/m2防盜門40元/m2室內地坪木地板50元/m2地板磚30元/m2水磨石15元/m2大理石40元/m2油漆地面6元/m2鋁合金隔斷70元/m2包門20元/個固定吊地柜30元/m2太陽能熱水器200元/個混凝土水塔200元/個金屬水塔100元/個牛欄200元/間標準商品防盜門700元/樘如拆遷人自帶并帶走門，按每樘100元補償附屬物吊頂墻紙、墻布天棚15元/m2不得重復計算補償纖維板、灰板條、扣板10元/m2石膏20元/m2三合板25元/m2墻面墻紙、墻布15元/m2三合板25元/m2噴漆、噴池、噴塑、乳膠漆等10元/m2其它踢腳線6元/m2未裝潢吊頂和鋪地板磚或木地板的，補償費按實際丈量計算線條6元/m2門套50元/樘窗套40元/樘紗門45元/樘紗窗40元/樘固定靠墻體或墻內制作的組合櫥120元/m2其它油煙機50元/個自來水憑開戶票據補償雨棚30元/個玻璃鋼雨罩50元/m2壽材200元/口自架電線桿水泥桿（5米以上）150元/根木桿10元/根房前屋后成材林直徑5—10厘米6元/棵直徑10厘米以上10元/棵果木林未掛果6元/棵已掛果30元/棵茶樹未采摘2元/棵已采摘6元/棵3.3建設內容與規模3.2.1項目建設規模本項目某某區安置群眾為江口街道辦事某某村村和馬衙街道某某村因建設XX某某區而需要搬遷的662戶拆遷戶。根據項目拆遷安置工作方案和拆遷的具體內容、房屋面積以及某某區的公共配套、服務配套要求，確定本項目建筑規模為：項目占地面積137畝（91333平方米），總建筑面積164416.1平方米，安置戶數662戶，住宅套數1416套。3.2.2建設內容本項目建設主要包括以下建設內容：根據項目規劃設計方案和拆遷安置的要求，結合未來發展的需要，本項目主要建設包括如下：（1）住宅建筑面積132800平方米；（2）儲藏間建筑面積6080平方米；（3）公共車庫建筑面積2400平方米；（4某某區文化活動中心750平方米；（5某某區衛生服務中心500平方米；（6）物業管理用房250平方米；（7）幼兒園3829平方米；（8某某市場3000平方米；（9）衛生設施210平方米；（10）地下車庫14597平方米；（11）地面停車場3980平方米；（12）道路工程11417平方米；（13）綠地工程31967平方米；（14）公用配套設施，包括給排水設施、供配電設施、通信設施、衛生環保設施等。表3-2安置房主要建設內容一覽表住宅戶型戶型結構每套面積（㎡）套數面積合計（㎡）A1二室二廳一衛8070456320A2三室二廳一衛10044844800A3三室二廳二衛12026431680儲藏間6080公共車庫2400小計1416141280綜合樓社區文化活動中心750社區衛生服務中心500物業管理250幼兒園3829菜市場3000公廁100垃圾中轉站110地下車庫14597合計164416第4章規劃設計方案4.1用地范圍XX高新技術產業某某區安置房建設項目位于XX高新技術產業某某區內，DZAA大道，南至BB路，西至CC大道，北至DD路，交通便捷，基礎設施滿足某某區的建設條件。某某區占地面積137畝，用地性質為居住用地，場地現狀為凈地，場地現已初步平整。4.2場地建設條件1、地形地貌本項目用地現狀為山林地，地形呈不規則長方形。用地內地勢起伏不平，局部高差較大，整體上北部地勢高，南部地勢較低，作為建設用地需要作場地平整。2、水文某某市某某區外有長江、秋浦河與白洋河環繞，內有清溪河、平天湖、齊山湖、天堂湖及眾多水系。長江流經某某市境內全長145km，根據距池口18km的大通水文站資料，年平均流量28800m3/S，多年平均含沙量0.533kg/m3，年均輸沙量4.71×108T。枯水期為12～3月，洪水期為6～8月。水文特征值根據大通水文站1951～1981年，1987～2008年共50年水文資料顯示：歷年最高洪水位為15.35m（1954年）；歷年最低枯水位為1.50m；五十年一遇高水位為4.53m。某某區防洪設施完善，防洪標準為50年一遇。3、工程地質地質狀況穩定，地塊的中、東部地基承載力較好，其它地方一般。4、地質災害危險性評估根據調查結果表明：擬建地塊內未見發震斷裂通過，現狀穩定。工程建設可能誘發的地址災害為填土的不均勻沉降及填土邊坡開挖等邊坡滑塌、掉塊，其規模小～中等，危險性小～中等。用地范圍適宜本項目建設。5、地震某某市某某區域，地震活動頻繁，但震級較低，查《中國地震動某某區劃圖》（GB18306-2001），地震動峰值加速度為0.05g，某某區域地震基本烈度為6度。6、基礎設施配套規劃用地西部已建成的CC大道某某區的主要干道，CC大道上目前給水、排水等地下管線已建成，電力、電訊線路齊備。規劃中的BB路和新四路為安置戶提供了良好的交通條件。7、施工條件施工所需水、電能滿足需要，施工條件基本滿足要求，在擬定施工方案時注意與場地周邊地銜接，充分利用場地內的空間，減少對周邊人們生活及商業活動的不利影響，盡量減少施工中的環境污染物。可見，項目建設地的各項條件滿足項目建設與運營的需要，無明顯不支持項目的因素。4.3現狀存在問題（1）現狀場地高低不平，雨天排水不暢，不符合使用及安全要求；（2）缺乏公共服務設施、衛生設施、教育設施以及文化設施。4.4規劃總則4.4.1規劃原則1、合理原則以規劃等部門和業主單位某某區規劃的要求為依據，滿足居民生活居住要求，同時符某某市總體規劃，與某某區域規劃建設相統一，統籌兼顧、整體構思，強某某區環境與周邊道路、景觀的銜接與協調。2、特色原則規劃設計體現高起點、高標準、高品質的要求，通過空間組織、步行環境創造、綠化休閑空間的設計，努力營造舒適、寬松、溫馨、綠色的生活空間場所，與建筑群體共同形成具有特色的居某某區。3、整體設計原則某某區建設納入到某某市東某某區建設中，統一考慮，整體構思，強化其與東某某區其它地塊在道路、公共設施、綠地系統等方面的銜接與協調。4、人本原則真正貫徹“以人為本”的思想，以建設生態某某區為目標，規劃設計從功能布局、交通組織到環境設計均應某某區內各類居民活動規律與生理、心理需求，創造一個交通便捷、綠意盎然、生活方便，具有文化內涵某某區。注重生態環境和居住生活質量，合理分配和使用各類資源，全面體現可持續發展思想，把提高人居環境質量作為規劃設計的根本出發點和最終目標。5、生態原則在提高土地使用效益的同時，因勢利導，充分某某區內的自然環境和地貌特征，將和煦的陽光、愜人的煦風、啾啾的鳥鳴、涓涓的細水等自然要素作為設計語匯，塑造良好的生態環境，提某某區的環境質量標準，形成自然舒展、富于變化的開放空間和疏密有序、錯落有致的綠色空間，創造具有自然風貌的優美環境，構筑綠樹成蔭、安逸雅致、舒適恬靜的生活空間。賦予人類生存的資源與靈性，人徜徉某某市之中某某市融合在自然之間。6、可操作性原則針某某區相對獨立，規模較大，拆遷安置與項目運作并舉的情況，規劃設計提出循序漸進的發展模式，形成良性循環、滾動開發的機制，從而能夠某某市場的變化和優化投資。7、科技性原則某某區規劃設計應充分運用新材料新設備新技術，充分體現現代科技對人的關懷，滿足居民對生活品質的需要，智能服務，智能管理。8、多樣性原則努力創造新穎和靈活可變的住宅類型，和多元化的住宅組團，滿足不同使用者的的要求，形成豐富多樣的居住環境，并為住戶參與和創造有力的條件。9、效益原則堅某某區建設的經濟效益、環境效益和社會效益的統一，在創造良好的居住環境的前提下，努力節約用地，提高土地的利用率。4.4.2規劃目標充分挖掘和利用基地周邊地理、自然環境等資源優勢，建設一個布局合理、環境優美、特色鮮明、功能比較完善、設計先進的現代某某某某區，展某某市新形象，力求成為某某市東某某區的示某某區。4.5規劃布局4.5.1規劃理念1、“鄰里”理念鄰里關系某某區交往的基礎和條件，規劃應強調這種關系，把居某某區看成是一個多元的人居環境綜合體，具體體現在以下六個方面：（1）空間環境要滿足人的活動要求，合理布置各種公共、半私密和私密空間；（2）生態環境要有益于人的生理要求，按照不同人群的需要，開辟各種適合不同人群的活動場所；（3）視覺環境要滿足人的心理要求，包括在建筑風格和建筑群體處理上，特別是各個組團用不同的色調某某區分，使居民有一定的歸屬感；（4）文化環境要達到陶冶人的要求；（5）人文環境要照顧人的交往要求；（6）智能環境要預測人的信息要求，智能化主要體現在安全防范、物業管理某某區服務和通訊上。2、“空間滲透”理念在公共空間上，保證其是一個單純的休閑、交往空間，在硬質景觀的尺度處理上要盡可能貼近人。在步行空間上，無車輛通行，具有空間上的連續變化，強調中心綠地與保留山體的滲透與延伸。3、“均好性”理念強調景觀的均享，強化公共開放空間，強化窗前的視覺效果。重視庭院的空間變化及功能的合理利用，適當改變庭院地形，追求以種植為主的自然景觀。4.5.2總平面布置本項目是在滿某某市總體規劃要求某某市某某區規劃設計規范的前提下，通過合理的功某某區、有效的空間組合，形成完整的建筑群體。總體布局在綜合考某某市環境、空間形態、景觀利用、日照影響等四大要素下整合規劃結構形態，布局力求結構清晰某某區合理，環境整合有序，互不干擾。某某區自北向南由高層某某區到多層某某區，沿南北方向延伸的某某區中心景觀帶，在基地某某區和某某區分別布置幼兒園某某市場。4.5.3住宅布局規劃住宅以24幢多層條式住宅為主，僅在基地西北側建設8棟高層住宅樓，并且在各主要道路交叉口處適當敞開，某某市空間某某區內部景觀相互引接、相互滲透，整體塑造出高低錯落、疏密有致、變化有序的住宅群體形態。為滿足拆遷安置的需要，住宅設計采用3種戶型，各種戶型面積及其套數見下表3-1，住宅單體設計在內部功能、空間利用、外部造型、經濟節約方面都力求有所創新。住宅日照間距按大于1∶1.25布置，建筑層數以六層為主。住宅內部功能動某某區合理，管道集中。在設計中充分利用新科技成果，運用推廣的新技術，提高質量、降低成本，運用新建材，減少污染、美化環境。住宅群體組合充分利用多層條式住宅通風好、朝向好、施工方便等特點，庭院組合主要采用院落式，給居民以領域感和歸屬感。表1戶型配置一覽表戶型套數戶型面積(m2)住宅面積(m2)戶型比例(%)A1704805632049.72A24481004480031.64A32641203168018.64合計1416132800100.004.5.4公共配套根某某市規劃部門要求，規劃設置某某區衛生服務中心，按某某區級建設規模配置了基本公共服務設施，包某某區活動中心某某區衛生服務中心某某區管理中心某某市場、環境衛生設施、交通設施（車庫、室外停車場）等，同時根某某市教育布局規劃某某市某某區規劃設計規范增設了9班幼兒園、物業管理用房等。表2配套公建一覽表編號項目單位建筑面積備注1幼兒園㎡382912班，4層，占地面積5866m22菜市場㎡3000為一座整體建筑物，1層某某市場，2層某某區文化活動中心某某區衛生服務中心、物業管理用房，總建筑面積4500㎡。3社區文化活動中心㎡7504社區衛生服務中心㎡5005物業管理㎡2506儲藏間㎡60807公共車庫㎡2400自行車、電動車、摩托車停車位1324個8地下車庫㎡14597機動車停車位463個9垃圾中轉站㎡110地埋式，1座10地面停車位㎡3980某某區內分散設置，199個車位11垃圾收集點13個4.5.5道路系統規劃交通組織與道路系統規劃充分考某某區規模、功能組織、對外交通聯系、地形特征和景觀設計要求，形成等級完善、組織合理、交通有序的道路交通系統。整某某區路網設置原則上遵循“人車分流為主，步行者優先”原則，既要內外聯系便捷，某某區內通而不暢，整體道路系統以車行系統為主，步行系統為紐帶，道路布局某某區內景觀設計相結合，強調對視線景觀的引導作用，創造優美某某區空間景觀，共同組成有機的道路系統。1某某區出入口某某區西鄰CC大道，北鄰DD路，南鄰BB路。依據人流方向、外某某市道路情況以及XX某某區控制性詳細規劃要求某某區共設主三個出入口，分別設在CC大道上、DD路上和BB路上。2、道路系統某某區道路系統由車行系統和步行系統組成。車行系統某某區內部形成環形主交通，并伸向各地面停車形成分支交通。步行系統結合住宅樓、幼兒園某某市場、廣場、景觀軸線某某區綠地展開，使步行道成為聯系各個某某區塊的紐帶。某某區主環路紅線寬度為10米，其中車行道寬度7米，兩側人行道各1.5米；分支車行路寬4～5米；步行路為入戶道路，路面寬3米。3、靜態交通設施規劃某某區機動車停車位按每戶1輛配置，機動車停放按照就進停車的原則布局，集中與分散結合，地下與地