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文檔簡介
污水解決廠應(yīng)急預(yù)案一、指導(dǎo)思想為貫徹“安全第一,防止為主”的安全生產(chǎn)方針,保證單位、社會及人民生命財產(chǎn)的安全,防止重大環(huán)保事故發(fā)生。對污水解決系統(tǒng)也許發(fā)生的異常情況,積極防范;在突發(fā)性污染事故發(fā)生后,迅速、高效、有序地開展污染事故的應(yīng)急解決工作,最大限度的避免和控制污染的擴大;擬定潛在的事故、事件或緊急情況,保證通過解決的污水中的污染物濃度符合國家污水綜合排放標準的有關(guān)規(guī)定,并能在事故發(fā)生后迅速有效控制解決。根據(jù)本廠污水解決系統(tǒng)工藝特點,本著“防止第一,自救為主,統(tǒng)一指揮,分工負責(zé)”的原則,制定本《污水解決系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案》。二、編織目的本次突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案編制重要目的如下:1、全面調(diào)查了解污水解決系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境污染事故類型、危險源以及所導(dǎo)致的環(huán)境危害,評估擬定該部門的突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急能力。2、加強該部門對突發(fā)環(huán)境污染事故的管理能力,全面防止突發(fā)環(huán)境污染事故。3、提高該部門對突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急能力,保證事故發(fā)生時可以及時、有效解決事故源,控制事故擴大,減少事故損失。4、減少突發(fā)環(huán)境污染事故所導(dǎo)致的環(huán)境危害,通過突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急解決、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、事故信息的及時發(fā)布、受影響人員迅速轉(zhuǎn)移等措施,將事故所導(dǎo)致的危害降至最低。三、編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城市污水解決廠運營、維護及安全技術(shù)規(guī)范》《中華人民共和國環(huán)境保護法》
《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》四、事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)事故應(yīng)急救援的目的是通過有效的應(yīng)急救援行動,最大限度地減少事故損失,基本任務(wù)有以下幾個方面:1、立即組織營救受害人員,組織撤離或者采用其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其它人員。在應(yīng)急救援行動中,快速、有序、有效地實行現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是減少傷亡率、減少事故損失的關(guān)鍵。由于重大事故發(fā)生忽然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大,應(yīng)在平常生產(chǎn)管理中,教育職工學(xué)會采用各項措施,進行自身防護和自救,必要時要迅速撤離危險區(qū)或也許受到危害的區(qū)域。在撤離過程中,應(yīng)積極組織職工開展必要的自救和互救工作。2、迅速控制事態(tài),對發(fā)生事故導(dǎo)致的危害進行檢測、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域,危害性質(zhì)及危害限度。及時控制住導(dǎo)致事故的危害源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù)。只有及時地控制住危險源、防止事故的繼續(xù)擴展,才干有效進行救援。發(fā)生事故時,應(yīng)迅速組織義務(wù)消防隊,設(shè)備搶險隊,與救援人員一起迅速控制事故繼續(xù)擴展。3、消除危害后果,做好現(xiàn)場恢復(fù)。針對不同的事故發(fā)生,以及對人體、土壤、空氣等導(dǎo)致的現(xiàn)實危害和也許導(dǎo)致的危害,及時采用封閉、隔離、洗消、檢測等措施,防止對人體的繼續(xù)危害和環(huán)境的污染,及時清理廢墟和恢復(fù)基本設(shè)施,將事故現(xiàn)場恢復(fù)至相對穩(wěn)定的基本狀態(tài)。4、查清事故因素,評估危害限度。事故發(fā)生后應(yīng)及時調(diào)查事故發(fā)生的因素和事故性質(zhì),評估事故的危害范圍和危害限度,查明人員傷亡情況,做好事故調(diào)查。五、實行應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任制1、應(yīng)急救援指揮部2、指揮部工作職責(zé)負責(zé)制(修)定《污水解決廠突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》;組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,并組織訓(xùn)練和演練;檢查、督促做好污水廠事故的防止措施和應(yīng)急救援的各項準備工作;發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令;組織、指揮救援隊伍,實行救援行動;向?qū)氈蘅偛俊⒅鞴苄姓块T和事故現(xiàn)場周邊單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援指令;組織事故調(diào)查,相應(yīng)急救援工作進行總結(jié)。3、指揮部人員分工a.總指揮:組織指揮突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作;b.副總指揮:按照分工協(xié)助總指揮負責(zé)應(yīng)急救援的具體工作;c.成員:協(xié)助總指揮負責(zé)事故救援過程中的總協(xié)調(diào)工作;按污水廠內(nèi)部預(yù)案規(guī)定負責(zé)突發(fā)事故的一般處置和應(yīng)急救援有關(guān)工作。1、成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組:2、應(yīng)急救援職能組:⑴聯(lián)絡(luò)組:辦公室主任任組長,辦公室辦事人員。⑵搶險組:生產(chǎn)安全副廠長任組長,生產(chǎn)科人員。⑶救護組:生產(chǎn)安全副處長任組長,行管辦公人員。⑷疏散組:技術(shù)科科長任組長,科內(nèi)人員。⑸保衛(wèi)組:保衛(wèi)科科長任組長,保衛(wèi)人員。⑹調(diào)查組:工會主席任組長,組織有關(guān)科室負責(zé)人。⑺義務(wù)消防隊:生產(chǎn)副廠長任組長,現(xiàn)場工作人員和義務(wù)消防隊員。3、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):污水解決廠區(qū)發(fā)生事故時,負責(zé)指揮廠區(qū)內(nèi)搶救工作,向各職能組下達搶救指令任務(wù),協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作,隨時掌握各組最新動態(tài),并做出最新決策,第一時間向119、120、110、市建委、市安全監(jiān)督管理局、市消防部門有關(guān)部門報告和求援。平常生產(chǎn)時,小組成員輪流值班,值班者必須在廠內(nèi),手機24小時開通,發(fā)生緊急事故時,在應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組組長未到現(xiàn)場前,值班帶班者即為臨時代理組長,全權(quán)負責(zé)貫徹搶險工作。4、各職能組職責(zé):⑴聯(lián)絡(luò)組:及時了解掌握事故情況,負責(zé)事故發(fā)生后第一時間告知污水廠重要領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)情況酌情及時告知行政主管部門:水務(wù)公司技術(shù)科、分管副總、市環(huán)保局、電業(yè)部門、安全監(jiān)管部門、勞動部門、當事人的家屬等。⑵搶險組:其任務(wù)是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令,及時負責(zé)撲救、搶險,并布置現(xiàn)場人員到醫(yī)院陪護,當事態(tài)無法控制時,立即告知聯(lián)絡(luò)組撥打主管部門電話求援。⑶救護組:其任務(wù)為負責(zé)受傷人員的救治和陪受傷人員到醫(yī)院急救。⑷疏散組:其任務(wù)為在發(fā)生事故時,負責(zé)人員的疏散、逃生。⑸保衛(wèi)組:負責(zé)損失控制、物資搶救,對事故現(xiàn)場劃定警戒區(qū),阻止與搶救、搶險無關(guān)人員進入現(xiàn)場,保護現(xiàn)場不遭破壞。⑹調(diào)查組:分析事故發(fā)生的因素、通過、結(jié)果及經(jīng)濟損失等,調(diào)查情況及時上報市環(huán)保局等有關(guān)政府部門,如上級、政府部門介入時,調(diào)查組配合有關(guān)部門調(diào)查。⑺義務(wù)消防隊:發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)按預(yù)案演練方法,積極參與撲救工作,若消防部門進入現(xiàn)場,積極配合武警消防隊進行撲救。4、應(yīng)急求援小組地點和有關(guān)部門聯(lián)系方式:電話:應(yīng)急求援小組組長電話:醫(yī)院急救電話—120消防火警電話—119公安巡警電話—110六、滅火器材配置和急救器具準備:防火救護物資數(shù)量:救護物資有水泥、黃沙、石灰、麻袋、鐵絲等,數(shù)量充足。救災(zāi)裝備器材的種類:倉庫內(nèi)備有安全帽、安全帶、切割機、氣焊設(shè)備、小型電動工具、一般五金工具、雨衣、雨鞋、手電筒等。統(tǒng)一存放在倉庫,倉庫保管員24小時值班。消防器材:干粉滅火器和1211滅火器。國標消防栓,分布各樓層。設(shè)立現(xiàn)場疏散指示標志,應(yīng)急照明燈,設(shè)立黃沙箱。周邊消防栓應(yīng)標明地點。急救物品:配備急救藥箱,口罩、擔架及各種外傷救護用品。其他必備的物資供應(yīng)渠道:保持社會上物資供應(yīng)渠道(電話聯(lián)系),隨時保證供應(yīng)。急救車輛:廠區(qū)天天值班小車,或報120急救車救助。七、應(yīng)急環(huán)節(jié)和程序(一)生產(chǎn)運營異常事故1.水質(zhì)故障發(fā)現(xiàn)進水水質(zhì)超過進水設(shè)計標準:CODCR>500mg/L或SS>200mg/L或PH>8.5或PH<6.5時,立即向公司和環(huán)保部門報告;2)發(fā)現(xiàn)進水水質(zhì)特別嚴重超標:CODCR>800mg/L或SS>400mg/L或PH>10或PH<4.0或其他嚴重惡化水質(zhì)時,立即向公司和環(huán)保部門報告,減少進水量,一小時后若水質(zhì)仍無好轉(zhuǎn),停止進水,打開超越閘門,避免管網(wǎng)水位過高對管網(wǎng)導(dǎo)致危害。3)發(fā)生上述情況時,立即對進水水質(zhì)數(shù)據(jù)進行分析,根據(jù)化驗數(shù)據(jù)對相關(guān)工藝進行及時調(diào)整,保證對污水解決系統(tǒng)導(dǎo)致大的危害。2.突發(fā)暴雨1)根據(jù)天氣預(yù)報預(yù)先對閘門等設(shè)備進行檢查,保證完好。2)隨時觀測集水池的水位并向領(lǐng)導(dǎo)報告。3)外出巡視,必須注意個人安全,注意防滑,需要有人配合時兩人或三人一起協(xié)作操作。3.水量嚴重超過污水解決系統(tǒng)設(shè)計解決能力(13萬m3/d)即時與領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,并取水樣化驗COD。立即向公司請示同時向環(huán)保部門反映情況,根據(jù)具體情況進行工藝調(diào)整。4.忽然停電1)立即向公司和環(huán)保部門報告。2)將現(xiàn)場設(shè)備退出運營狀態(tài)。3)停電過20分鐘,立即向公司和環(huán)保部門報告,并和供電公司及時聯(lián)系送電情況,同時打開超越閘門。4)來電后,按操作規(guī)程即刻啟動設(shè)備,恢復(fù)運營。5、應(yīng)急解決原則1.及時控制進入污水解決廠的嚴重超標水質(zhì)、超負荷水量對污水解決系統(tǒng)的影響;2.加強運營控制,保證運營正常;3.加強設(shè)備運營維護;6、事故防止措施1.操作人員應(yīng)嚴格按照工藝操作規(guī)程進行操作,加強巡視巡查,準確反饋進水水質(zhì)和水量。2.及時合理的調(diào)節(jié)運營工況,嚴禁酸性和堿性及特高濃度廢水進入污水解決系統(tǒng)。3.加強設(shè)備和工藝運營管理,認真做好設(shè)備,管道,閥門及閘門的檢查工作,對存在的安全隱患的設(shè)備、管道、閥門及時進行修理或更換。7、緊急事故的解決流程與方式:1.發(fā)現(xiàn)事故后,當班人員立即向指揮小組組長和副組長報告,并在事故過程中隨時保持與領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系。2.指揮小組接到報告后,應(yīng)及時向水務(wù)管理中心(公司)和環(huán)保部門報告,并在事故解決工程中隨時保持與公司和環(huán)保部門的聯(lián)系。3.當班人員排查導(dǎo)致事故的因素,并進行應(yīng)急解決。4.聯(lián)系方式:打電話、發(fā)短信、12369環(huán)保熱線三種方式同時使用。8、事故后的恢復(fù)和從新進入有事故應(yīng)急預(yù)案指揮小組宣布應(yīng)急預(yù)案結(jié)束,恢復(fù)到正常運營狀態(tài)。(二)設(shè)備運營事故火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)環(huán)節(jié):1、立即報警。當接到發(fā)生火災(zāi)信息時,應(yīng)擬定火災(zāi)的類型和大小,并立即報告防火指揮系統(tǒng)。防火指揮系統(tǒng)啟動緊急預(yù)案,指揮小組要迅速報打“119”火警電話,。并及時報告上級領(lǐng)導(dǎo),便于及時撲救處置火災(zāi)事故。2、組織撲救火災(zāi)。當廠區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)急準備與響應(yīng)指揮部除及時報警,并要立即組織現(xiàn)場義務(wù)消防隊員和職工進行撲救火災(zāi),義務(wù)消防隊員選擇相應(yīng)器材進行撲救,撲救時要按照“先控制、后滅火;救人重于救火;先重點,后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則,派人切斷電源,接通消防栓,組織搶救傷亡人員,隔離火災(zāi)危險源和重點物資及重要設(shè)備器具,充足運用廠區(qū)現(xiàn)場配備的消防設(shè)施器材進行滅火。A.滅火組:在火災(zāi)初期階段使用滅火器,室外消防栓進行火災(zāi)撲救。B.疏散組:根據(jù)情況擬定疏散,逃生通道,指揮撤離,并維持秩序和清點人數(shù)。C.救護組:根據(jù)傷亡情況擬定急救措施,立即與“120”急救中心聯(lián)系,并協(xié)助專業(yè)醫(yī)務(wù)人員進行傷員救護。D.保衛(wèi)組:做好現(xiàn)場保護工作,設(shè)立警示牌,防止二次火險。3、人員疏散是減少人員傷亡擴大的關(guān)鍵,也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。在現(xiàn)場平面布置圖上繪制疏散通道,一旦發(fā)生火災(zāi)等事故,人員可按圖示疏散撤離到安全地帶。4、協(xié)助武警消防隊滅火:聯(lián)絡(luò)組撥打“119”“120”求救,并派人到路口接應(yīng)。當專業(yè)消防隊到達火災(zāi)現(xiàn)場后,火災(zāi)應(yīng)急小組成員要簡要向消防隊負責(zé)人說明火災(zāi)情況,并全力協(xié)助消防隊員滅火,聽從專業(yè)消防隊指揮,齊心合力,共同滅火。5、現(xiàn)場保護。當火災(zāi)發(fā)生時和撲滅后,指揮小組要派人保護好現(xiàn)場,維護好現(xiàn)場秩序,等待事故因素和對負責(zé)人調(diào)查。同時應(yīng)立即采用善后工作,及時清理,將火災(zāi)導(dǎo)致的垃圾分類解決以及其它有效措施,使火災(zāi)事故對環(huán)境導(dǎo)致的污染減少到最低限度。6、火災(zāi)事故調(diào)查處置。按照市環(huán)保局、市安全監(jiān)督管理局對事故調(diào)查解決程序規(guī)定,火災(zāi)發(fā)生情況要及時按“四不放過”原則進行查處。事故過后分析其因素,編寫調(diào)查報告,采用糾正和防止措施,負責(zé)對預(yù)案進行評價并修改預(yù)案。對火災(zāi)發(fā)生情況報告應(yīng)急應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時上報行政主管部門。八、保障措施①、通信與信息保障本污水廠實行24小時工作值班,隨時做好解決突發(fā)事故的準備。建立健全值班制度。=2\*GB3②、組織貫徹、人員培訓(xùn)=1\*GB4㈠、應(yīng)急救援指揮部成員應(yīng)按照專業(yè)分工,本著“專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和便于搶修”的原則,建立組織,貫徹人員。要根據(jù)人員崗位變化隨時進行組織調(diào)整,保證救援組織的貫徹。=2\*GB4㈡、污水廠常年實行24小時值班值崗制度,故其全體值班值崗人員為各類事故應(yīng)急救援的第一突擊隊,做好事故現(xiàn)場的初期搶險搶修處置。=3\*GB4㈢、組織應(yīng)急訓(xùn)練和培訓(xùn)。各級應(yīng)急救援組織要按照專業(yè)分工每年要進行專業(yè)技能培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí),不斷提高組織、指揮和救援能力。=4\*GB4㈣、預(yù)案演習(xí)與維護為了迅速、準確、有條不紊地實行事故搶險搶修,盡量減少由事故導(dǎo)致的損失和傷亡,定期組織預(yù)案演習(xí)。應(yīng)急救援人員按職責(zé)和專業(yè)分工每年進行1—2次的事故模擬演練,對全廠職工進行經(jīng)常性的事故救援常識教育,使大家具有自救、逃生和互助的能力。不斷提高指揮人員的指揮水平和應(yīng)急救援組織的整體能力,重要提高以下幾種能力:=1\*GB4㈠、檢查通信系統(tǒng)是否暢通無阻;=2\*GB4㈡、演習(xí)搶險現(xiàn)場人員是否能快捷實行搶險;=3\*GB4㈢、有關(guān)的搶險人員、器材能不能準確到位;=4\*GB4㈣、能否及時有效控制事故進一步擴大。九、設(shè)備事故、觸電(雷擊)、溺水等傷亡事故的應(yīng)急響應(yīng)環(huán)節(jié)1、立即報警。當接到發(fā)生設(shè)備傷亡事故、觸電(雷擊)、溺水等傷亡事故時,應(yīng)立即切斷電源,報告污水凈化中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動緊急預(yù)案,指揮小組應(yīng)立即打“120”、“110”急救中心電話,并及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)。2、組織傷亡搶救。在“120”、“110”專業(yè)救護人員到來之前,義務(wù)救護隊人員要將傷亡人員,應(yīng)就近移至安全地帶,對于溺水者要進行倒置淋出口中的存水,對觸電者要進行平躺向上,進行人工呼吸等。3、專業(yè)救護人員到達現(xiàn)場后,義務(wù)救
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