按照國家電網公司電網公司《電力建設安全健康與環境管理工作規定》和《電力建設安全健康環境評價管理辦法（試行）的通知》的主要內容。為全面提高輸電工程安全文明施工水平，并有一個最佳的局面，營造一個良好的施工環境，樹立電網建設安全品牌形象，結合本工程的特點，對本工程安全文明施工進行策劃。一、工程概況線路起始于原建的小寺溝110kV變電所，止于本次擬建的七溝35kV變電所。路徑大致東西方向。線路長度為7.22公里，沿線地形平地占30%、丘陵占40%、高山占30%。額定電壓：35kV回路數：單回路線路長度：7.22公里導線型號：LGJ-185/30避雷線型號：GJ-50桿塔基數：桿塔總基數為37基。工程線路走向：路徑大致東西方向，沿線地形平地占30%、丘陵占40%、高山占30%。線路長度為7.22公里。二、安全文明施工管理目標1）、實現“安全管理制度化”、安全設施標準化、現場布置條理化、機料擺放定置化、作業行為規范化、環境影響最小化”2）、貫徹“以人為本的理念，創造安全文明的施工環境，營造安全文明施工的良好氛圍。3）、嚴格貫徹落實建設單位提出的安全目標不發生人身傷亡事故不發生重大機械設備損壞事故；不發生重大火災事故；不發生負主要責任的重大交通事故不發生環境污染事故不發生因基建施工引起的電網和運行設備損壞事故不發生打架斗毆、群體上訪事件不發生因施工造成有重大社會影響的事故

三、安全文明施工管理組織機構為保證以上目標的實現，項目部成立項目安全文明施工管理領導小組，統一領導、統一策劃。項目經理為第一安全負責人，配備專職安全員1人，負責建立由各職能部門、各施工隊負責人組成相應的安全文明施工管理組織機構，明確其職責和權限。主持制定項目安全管理制度并組織所有參加人員學習。四、安全文明施工責任制制定安全生產責任制并嚴格落實，是保證項目施工安全的重要工作內容，因此，根據輸變配施工項目要求，確定項目經理和其他與工程項目有關人員的安全生產責任制，要求項目部及全體施工人員，認真履行安全職責，確保施工安全。1、項目經理安全職責1.1項目經理是本工程施工的安全第一責任人，對本工程的安全生產和文明施工負全面管理責任。1.2認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法規及上級有關安全管理規定，并根據企業的年度安全目標，制定本工程項目的安全目標，并組織落實安全管理制度，努力控制輕傷、消除違章，確保本企業安全目標的實現。1.3組織審定施工項目安全技術措施，并督促措施的執行和落實1.4領導與支持項目安全員的工作，定期召開工程項目安全分析會；參加施工班組安全活動，抽查施工班組安全活動記錄，嚴肅查處違章，建立查處違章記錄簿。2、項目安全員安全職責2.1認真貫徹執行安全法規、制度、上級文件精神，做好施工安全監督和施工安全管理工作。2.2經常深入施工現場檢查安全工作，對不安全隱患及時提出改進措施，對違章指揮、違章作業人員有權停止其工作。2.3對重要施工環節，要親自到現場檢查指導；督促檢查生產施工情況，查糾違章作業。2.4參加本項目施工措施的討論，并參與審查安全技術組織措施檢查施工、操作情況。3、項目施工班組長安全職責3.1班組長是本班組的安全第一責任人，對本班組工人在生產勞動過程中的安全和健康負責。3.2制定班組施工安全目標，制訂和組織實施控制異常和未遂的具體保證措施，與班員簽訂項目工程安全責任狀，確保安全目標的實現。3.3帶領本班組人員認真貫徹執行安全規程、制度，及時制止違章違紀行為。及時學習上級文件、事故通報，吸取教訓，采取措施，防止各類事故的發生。3.4督促班組做好每項施工的技術交底和安全措施交底，做好記錄。4、項目施工班組安全員安全職責4.1班組安全員是班組長安全工作的助手，對本班組的安全工作負有重要責任。4.2協助班組長組織本班組人員學習安全規程和上級有關安全工作的文件、通報精神，并帶頭遵守規程。4.3負責檢查作業現場安全措施，對違章作業人員進行批評教育，必要時有權停止工作。五、管理制度安全管理制度是規范工程項目施工，確保工程安全的基本措施，只有嚴格執行安全管理制度，才能實現施工安全目標，基于此，特制定《輸變配工程項目安全管理制度》，要求認真執行。1、《安全綜合管理制度》1.1貫徹“安全第一、預防為主”的方針，落實國家、行業、地方、企業技術標準（規范、規程、圖紙、作業指導文件等），規范各項施工活動，遵守公司一切有關安全的規章制度。1.2施工中，施工項目必須編制施工標準化作業方案或作業指導書，對重要崗位和特種作業人員均實行持證上崗。1.3施工期間嚴格執行“作業票制度”、“安全安全活動日制度”、“安全檢查制度”、“安全例會制度”、“安全技術交底制度”、“安全培訓教育制度”等。1.4參加施工的人員要定期進行教育與考試，對合同工、臨時工按規定進行三級安全教育。1.5施工駐地用火、用電及生活設施均應按公司的規定，必須配備防火、滅火工具。2、《安全例會制度》2.1工程項目部必須每月召開一次安全工作會議，總結上月安全工作情況，通報本項目工程安全生產情況，制定保證實現工程安全目標的具體措施，安排、布置、研究、討論下月安全工作。參加人員為主要管理人員、各施工組長、施工隊長、安全員、技術人員、施工骨干等。2.2在每月安全工會會議上傳達貫徹上級有關安全生產和法規、文件、規定、事故通報等，研究討論施工過程中存在的問題及預防措施。2.3各施工組在參加完工程項目部安全例會后，需組織本隊伍人員召開隊安全例會，傳達工程項目部安全例會內容，并分析本隊全所發生的各項事故、隱患及安全工作情況。3、《安全施工檢查制度》3.1經常性安全檢查

工程項目部領導、總工和工程技術、安全監察人員要經常深入現場進行安全檢查。3.2施工隊安全員每天堅持施工現場的羅巡視檢查，進行跟蹤指導、跟蹤監督、跟蹤服務，及時查出安全隱患、及時消除安全隱患。3.3定期性的安全檢查

工程項目部每半個月至少組織一次安全檢查，由工程項目部經理或安全組組長帶隊、專業人員參加，可邀請施工隊成員參加，對每個參加施工的施工隊進行安全檢查，并作好記錄。3.4安全防護用品的檢查也在每半月定期檢查范圍中，每半月一次，并注明被檢查安全防護用品的名稱、規格及數量。4、《安全技術組織措施或作業指導書管理制度》4.1各施工隊必須依據有關規定和現場具體情況編制本工程標準化（施工）作業方案或作業指導書。4.2工程項目部總工（技術負責人、質量負責人）在組織編制施工組織設計同時，必須編制保證安全施工的標準化作業方案或作業指導書，并經項目經理及有關領導批準后執行。4.3標準化作業方案或作業指導書所需要的設備、材料應列入物資供應計劃，并優先安排解決。5、《安全施工教育培訓制度》5.1項目部運用各種形式（安全教育、活動、簡報等）開展安全施工宣傳教育活動。安全教育與培訓要按三級安全教育培訓程序認真進行，不得走過場，對未經培訓或考試不合格（80分為及格）不準進入施工現場。5.2各分部工程開工前，工程項目部針對各分部工程的特點（基礎工程、組建工程、架線工程）組織各施工隊施工人員進行一次安全工作規程、安全施工管理規定及本企業安全規章制度的學習和考試，考試合格后方可上崗工作。5.3對新進入施工現場的人員必須進行安全教育，經考試合格發放合格證書方可分配工作。因工程需要，施工現場臨近使用的民工在施工前，必須由施工負責人講解工作范圍、安全注意事項和操作方法，宣講安全施工作業和安全監護制度，并作好安全監護工作。6、《安全施工作業票制度》6.1安全作業票是安全施工管理的一項主要措施，為更好的達到安全施工之目的，作到防患于未然，必須嚴格執行安全作業票的規定。6.2一切施工項目必須認真填寫作業票，并應嚴格按其規定使用，不得超出使用范圍，用后應妥善保管，以備存查。6.3安全作業票由施工隊工作負責人填寫并簽發，技術負責人進行交底，安全員監督審核，凡未經簽發的安全作業票一律無效。7、《施工現場安全防火制度》7.1嚴格遵守國家、當地政府、上級有關部門有關安全防火的法規、制度和規定。7.2明確各駐點防火安全責任人。在防火期間嚴禁在野外吸煙、動炎，未經批準的一律不準野外用火。嚴禁私拉電線或擅自使用電熱設備，控制好火源、電源，并落實責任人。7.3凡遇五級以上大風天，禁止生活用火、野外吸煙及明火作業，安全責任人要認真巡查。7.4進入林區施工的車輛，必須配備防火裝置，駐點的煙筒要安裝防火網。經常進行安全防火教育和安全防火檢查，發現隱患立即整改，消除火險隱患不過夜。8、《易燃易爆物品管理制度》8.1易燃易爆物品的安全嚴格落實“誰主管，誰負責”的原則。易燃易爆物品的管理，由材料組和中施工組負責，即實行材料組、施工組、使用人員三級管理，要層層落實責任制和責任人。8.2凡購買、運輸、儲存、保管、發放、使用易燃易爆物品的人員由項目部有關部門進行技術培訓和安全教育，各施工組合要對他們進行經常性的安全教育。爆破員必須經過公安機關培訓合格并發給《爆破員作業證》的，方可從事爆破作業。8.3易爆物品的購買，必須由物資部門請示項目經理同意兵種，在項目部開介紹信，到施工所在地公安機關申報領取《爆炸物品購買證》，憑證到指定的地點購買，嚴禁施工隊自行購買。易爆物品的運輸必須向所在地公安機關申請鄰爆炸物品運輸證方可運輸。9、《施工現場交通安全管理制度》9.1駕駛員必須嚴格遵守《道路交通安全法》。必須充分認識當地的交通特點，牢固樹立安全第一的思想，謹慎駕駛，要有足夠的處理各類情況的應變能力，做好交通安全工作。9.2駕駛員在出車之前，必須執行行車命令單簽發手續，各施工組指定一人派車，同時必須對車輛進行安全檢查，親自選擇行車路線，對所經道路實地考察，對橋涵承載力進行驗證，對道路的轉彎半徑、寬度和調頭地點要心中有數，制定出具體安全措施和行車路線，并由班長對駕駛員進行安全教育和交底。10、《施工項目臨時工安全管理制度》10.1因工程需要可招用少量的臨時工，但必須符合下列要求：簽訂正式用工合同；進行體檢及崗前安全教育，考試合格；分到施工班組后，由正式職工帶領工作，并納入本企業職工范圍進行安全管理。必須進行技術交底、安規學習與考試，必須參加班前會和每周安全日活動。10.2因工程需要招用的民工在施工前，必須由施工負責人講解工作范圍、安全注意事項和操作方法，宣講安全施工作業票和安全監護制度，并作好安全監護工作。必須由施工隊進行安全教育。11、《材料站安全制度》11.1認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針。自覺遵守有關安全生產的有關規定，杜絕人身和設備事故。11.2材料、設備按平面布置的有關規定堆放整齊穩固，長大件要有防傾倒措施，材料距鐵路中心線不得小于3m。導線放置在地面要平整，堅實，滾動方向的前后側要掩牢。11.3起重工作應遵守下列規定：吊件和起重臂下嚴禁有人；吊件嚴禁從人身或駕駛室上空越過；吊掛鋼絲繩間的夾角不得大于120°；12、《安全防護裝備管理制度》

12.1配備規定：現場工作人員必須配備安全帽、工作服。從事高處作業的工作人員必須配備安全帶。從事特種作業人員，按規程要求配備相應的防護用具。安全工器具的配備數量應滿足生產需要。公共使用的安全工器具，除保證正常使用外，還應配備備用的安全工器具，防止意外損壞時和檢測期間影響正常使用。12.2管理規定：項目部必須采購符合國家標準的安全工器具。項目部、質安部應監督本項目工程安全工器具的采購管理和使用。凡采購未經國家鑒定、質量不合格的產品，由此造成后果的，追究有關人員的責任。安全工器具應指定專人負責管理，做到按規定檢查及試驗經上級部門試驗不合格的安全工器具，由試驗人員就在銷毀。新安全工器具必須經過上級部門試驗，試驗不合格時，嚴禁使用。\o""找范文12.3使用規定：參加本項目工程施工的作業人員，進入現場必須穿戴合格的服裝、鞋、帽。工作人員作業前應對使用的安全工器具進行檢查，必須符合規程規定，并會正確使用。正在使用的安全工器具，發現損壞應立即報告，及時更換，防止他人再次使用。任何人員進入現場必須戴安全帽并系好帽帶。工作人員從事離地面2米以上的高處作業以及在沒有腳手架或者在沒有欄桿的腳手架上工作，高度起過1.5米時，必須使用安全帶。安全帶應掛在牢固的構件上。安全工器具的使用，應注意愛護，防止損壞，用完后立即放回原處。13、《機械工器具安全管理制度》13.1工器具的選購、領取和驗證：工器具的選用、采購必須由項目部技術部門根據本工程的特點，工藝要求，提出符合安全要求的規定、標準和數量清單，根據實際需要調整數量提供給項目部，根據實際情況由項目部決定采購。13.2采購的工器具，必須是專業生產廠家生產的合格產品，必須具有出廠證明和試驗報告，新型的工器具要有國家檢驗部門的批準證明。13.3領用施工隊必須認真驗收核實，對批量較大的工器具應進行必要的使用前試驗試用，做到心中有數。13.4工器具的日常檢查：對起重工器具，如抱桿、滑車、雙鉤緊線器、手拉葫蘆、絞磨（機動絞磨）、U型環（包括抱桿脫落環）、地錨、鋼絲繩和鋼絲繩套等必須在每日使用前進行外觀檢驗。13.5個人用的工器具，實行誰作用誰負責的原則，由所在施工隊隊長和安全員監督其使用管理情況，確保使用安全。13.6工程或分部工程開工前，必須對所有工器具進行全面的檢查；分部工程結束，必須把使用的工器具集中，進行專門的檢查、維護、修理。該報廢的一定報廢，絕不能留下隱患，短缺的工器具要按工程需要補齊。14、《施工現場用電管理制度》14.1生活用電，必須符合安全用電規定，不準隨意亂拉亂拽電線。明線必須布線規范，各施工駐點布線后必須經過項目部驗收符合安全規定后使用。14.2施工現場臨時用電必須有可靠的接地，必須安裝漏電保護器。使用電熱器具必須人走斷電。六、施工現場總平面布置根據業主的要求，結合我單位已有的安全文明施工成果，將本工程項目安全健康環境管理，實行模塊化，依次分為：辦公區、設備材料堆放區、施工區。1、項目部辦公區：（1）在辦公區綜合辦公樓前懸掛輸電線路工程的標語。（2）對生活垃圾和工業垃圾，運往當地政府設置的垃圾傾倒場集中處理。（3）本工程進度表、崗位職責、安全健康和環境管理、質量管理方針目標、工程組織結構圖均以綠底白字寫真形式裝框上墻。2、設備材料堆放區：（1）對設備材料堆放區要按照《圖冊》和安全文明施工的要求統一布置，對各種材料、機械設備、臨時電源，實現分區堆放，定置化管理。材料標識，安全標識、機械設備、工器具標識統一用200×300的綠底白字標志牌，注明其名稱、性能、規格、型號、保管人。（2）臨時生產生活用電，布線必須整齊、安全、規范，采取三級盤和便攜式電源盤，工程施工電源嚴禁使用硬質塑套線，在二、三、四電源盤內裝設漏電保安器。電焊機二次線采用軟橡套電纜，下班時及時收回。（3）按照制度做好設備材料堆放區的安全保衛和防火工作，安排好夜間的值班和巡邏人員，防止意外事件的發生，并將安全保衛和防火工作管理制度上墻。材料堆放區應用彩色警戒線（旗）封閉。3、施工區的管理進入現場的機械設備、工器具等，必須經過整修、油漆，統一綠色標識，確保性能完好、清潔、美觀，安全操作規程牌懸掛應美觀，規范，配備美觀適用的防雨設施。（1）現場施工對設備材料堆放、基礎開挖、桿塔組立、張力場、牽引場等場地實行安全文明施工責任區封閉管理。設置現場定置圖、組織分工圖、事故應急響應和主要機械設備操作規程、危險點控制對策表。安全文明施工區域封閉材料使用安全警戒（旗）配以紅白相間色標的