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文檔簡介

工程項目精細化管理手冊(第一冊)中鐵XX公司二〇一四年九月月目錄HYPERLINK\l"_Toc397334697"前言9HYPERLINK\l"_Toc397334698"編制說明12HYPERLINK\l"_Toc397334699"項目管理方針114HYPERLINK\l"_Toc397334700"總則15HYPERLINK\l"_Toc397334701"1.目的15HYPERLINK\l"_Toc397334702"2.適用范圍115HYPERLINK\l"_Toc397334703"3.項目管理遵遵循原則155HYPERLINK\l"_Toc397334704"4.分級管理要要求16HYPERLINK\l"_Toc397334705"5.相關文件116HYPERLINK\l"_Toc397334706"第一章組織管理理18HYPERLINK\l"_Toc397334707"1.項目管理機機構18HYPERLINK\l"_Toc397334708"2.項目管理職職能19HYPERLINK\l"_Toc397334709"3.項目管理基基本流程圖226HYPERLINK\l"_Toc397334710"第二章后臺管理理26HYPERLINK\l"_Toc397334711"1.建立后臺管管控體系266HYPERLINK\l"_Toc397334712"2.后臺支持、服服務、督導和和考核26HYPERLINK\l"_Toc397334713"3.后臺集中管管控關鍵要素素資源28HYPERLINK\l"_Toc397334714"4.運用信息化化平臺進行后后臺管控288HYPERLINK\l"_Toc397334715"5.內控建設229HYPERLINK\l"_Toc397334716"6.建立標準化化流程29HYPERLINK\l"_Toc397334717"第三章項目前期期控制30HYPERLINK\l"_Toc397334718"1.標前調查管管理流程300HYPERLINK\l"_Toc397334719"2.項目投標評評審管理流程程34HYPERLINK\l"_Toc397334720"3.合同評審管管理流程411HYPERLINK\l"_Toc397334721"4.投標報價與與實施成本同同步測算管理理流程45HYPERLINK\l"_Toc397334722"5.合同交底管管理流程488HYPERLINK\l"_Toc397334723"6.投標總結管管理流程511HYPERLINK\l"_Toc397334724"7.施工調查管管理流程533HYPERLINK\l"_Toc397334725"8.項目策劃管管理流程588HYPERLINK\l"_Toc397334726"9.工程項目管管理交底流程程63HYPERLINK\l"_Toc397334727"10.二次經營營策劃工作流流程67HYPERLINK\l"_Toc397334728"11.工程項目目勞務分包價價格管理工作作流程72HYPERLINK\l"_Toc397334729"12.機械設備備租賃指導價價調整及發布布流程76HYPERLINK\l"_Toc397334730"13.設計概算算查漏補缺工工作流程766HYPERLINK\l"_Toc397334731"14.設計文件件審核流程884HYPERLINK\l"_Toc397334734"第四章項目部管管理89HYPERLINK\l"_Toc397334735"15.項目部組組建管理流程程89HYPERLINK\l"_Toc397334736"16.項目部定定員定編和經經費確定流程程93HYPERLINK\l"_Toc397334737"17.崗位責任任書編制和確確認管理流程程97HYPERLINK\l"_Toc397334738"18.進度計劃劃編制與管理理流程1000HYPERLINK\l"_Toc397334742"19.項目部風風險管理流程程106HYPERLINK\l"_Toc397334743"20.項目安全全管理流程1111HYPERLINK\l"_Toc397334744"21.項目工程程質量過程控控制115HYPERLINK\l"_Toc397334745"22.項目工程程質量驗收1115HYPERLINK\l"_Toc397334746"23.質量不合合格品糾正預預防124HYPERLINK\l"_Toc397334747"24.環境因素素辨識及控制制124HYPERLINK\l"_Toc397334748"25.項目職業業健康危害因因素識別及控控制131HYPERLINK\l"_Toc397334749"26.項目文明明工地創建1131HYPERLINK\l"_Toc397334750"27.節能減排排管理流程1134HYPERLINK\l"_Toc397334751"28.項目部接接待管理流程程139HYPERLINK\l"_Toc397334752"29.項目管理理報告工作流流程143HYPERLINK\l"_Toc397334753"30.項目部文文檔管理流程程146HYPERLINK\l"_Toc397334754"31.合同履約約和檢查管理理流程1511HYPERLINK\l"_Toc397334755"32.項目安全全質量環保檢檢查151HYPERLINK\l"_Toc397334756"33.項目迎接接信用評價流流程159HYPERLINK\l"_Toc397334758"34.項目應急急預案管理1163HYPERLINK\l"_Toc397334759"35.工程項目目收文管理1167HYPERLINK\l"_Toc397334760"36.工程項目目發文管理1170HYPERLINK\l"_Toc397334761"37.工程項目目印章管理1173HYPERLINK\l"_Toc397334762"第五章施工組織織設計管理1176HYPERLINK\l"_Toc397334763"38.臨時工程程設置方案決決策流程1776HYPERLINK\l"_Toc397334764"39.專項施工工方案經濟比比選流程1881HYPERLINK\l"_Toc397334765"40.工程測量量管理流程1185HYPERLINK\l"_Toc397334766"41.科技管理理流程1899HYPERLINK\l"_Toc397334767"42.工程數量量控制流程1195HYPERLINK\l"_Toc397334770"43.配合比決決策管理流程程200HYPERLINK\l"_Toc397334771"44.產品清單單編制流程2207HYPERLINK\l"_Toc397334772"45.實施性施施工組織設計計編制與審批批管理流程2211HYPERLINK\l"_Toc397334775"46.實施性施施工組織設計計動態調整管管理216HYPERLINK\l"_Toc397334776"第六章勞務隊伍伍管理2200HYPERLINK\l"_Toc397334777"47.勞務隊伍伍資格準入管管理流程2220HYPERLINK\l"_Toc397334778"48.工程項目目勞務分包模模式決策工作作流程2244HYPERLINK\l"_Toc397334779"49.勞務隊伍伍競(議)標標管理流程2224HYPERLINK\l"_Toc397334780"50.零星用工工、零租機械械工作流程2232HYPERLINK\l"_Toc397334781"51.勞務隊伍伍監督與評價流程232HYPERLINK\l"_Toc397334782"52.農民工工工資管理流程238HYPERLINK\l"_Toc397334783"53.勞務隊伍伍退場管理2242HYPERLINK\l"_Toc397334784"第七章物資機械械管理2466HYPERLINK\l"_Toc397334785"54.物資供應應商管理2446HYPERLINK\l"_Toc397334786"55.物資計劃劃管理246HYPERLINK\l"_Toc397334787"56.物資采購購管理流程2248HYPERLINK\l"_Toc397334788"57.物資驗收收管理流程2252HYPERLINK\l"_Toc397334789"58.物資發放放管理流程2255HYPERLINK\l"_Toc397334790"59.周轉材料料、小型機具具管理流程2260HYPERLINK\l"_Toc397334791"60.廢舊物資資處理管理流流程263HYPERLINK\l"_Toc397334792"61.物資盤點點管理流程2268HYPERLINK\l"_Toc397334793"62.物資核算算分析管理2272HYPERLINK\l"_Toc397334794"63.機械設備備配置決策2280HYPERLINK\l"_Toc397334795"64.機械設備備購置管理2283HYPERLINK\l"_Toc397334796"65.機械設備備租賃管理2283HYPERLINK\l"_Toc397334797"66.機械設備備燃油使用管管理286HYPERLINK\l"_Toc397334798"67.機械設備備報廢與處置置流程2911HYPERLINK\l"_Toc397334799"68.機械設備備現場管理流流程294HYPERLINK\l"_Toc397334800"69.機械設備備維護保養2297HYPERLINK\l"_Toc397334801"70.特種設備備管理及安拆拆取證流程3303HYPERLINK\l"_Toc397334802"第八章合同管理理303HYPERLINK\l"_Toc397334803"71.合同綜合合管理流程3307HYPERLINK\l"_Toc397334804"72.項目勞務務分包合同管管理流程3007HYPERLINK\l"_Toc397334805"73.物資采購購、租賃合同同評審與簽訂訂流程3144HYPERLINK\l"_Toc397334806"74.機械購置置、租賃合同同評審與簽訂訂324HYPERLINK\l"_Toc397334807"第九章紅線責任任成本預算管管理及考核3328HYPERLINK\l"_Toc397334808"75.項目臨時時工程費用預預算審批管理理334HYPERLINK\l"_Toc397334809"76.項目紅線線成本預算編編制、下達流流程339HYPERLINK\l"_Toc397334810"77.項目紅線線成本預算調調整管理3339HYPERLINK\l"_Toc397334811"78.經濟承包包責任書編制制和確認流程程349HYPERLINK\l"_Toc397334812"79.項目紅線線成本預算分分解管理3552HYPERLINK\l"_Toc397334813"80.項目成本本分析管理3355HYPERLINK\l"_Toc397334814"81.項目紅線線責任成本檢檢查流程3660HYPERLINK\l"_Toc397334815"四、責任矩陣3362HYPERLINK\l"_Toc397334816"82.項目部對對專業作業隊隊分解管理指指標流程3664HYPERLINK\l"_Toc397334817"83.架子隊對對班組工序承承包管理流程程367HYPERLINK\l"_Toc397334818"84.公司對項項目部績效考考核流程3770HYPERLINK\l"_Toc397334819"85.員工績效效考核流程3375HYPERLINK\l"_Toc397334820"86.項目部對對架子隊承包包考核兌現流流程378HYPERLINK\l"_Toc397334821"87.架子隊對對班組承包考考核兌現流程程382HYPERLINK\l"_Toc397334822"第十章工程經濟濟管理3844HYPERLINK\l"_Toc397334823"88.變更設計計管理流程3384HYPERLINK\l"_Toc397334826"89.工程項目目變更索賠工工作流程3990HYPERLINK\l"_Toc397334827"90.對外結算算(驗工計價價)工作流程程396HYPERLINK\l"_Toc397334828"91.紅線責任任成本計價管管理401HYPERLINK\l"_Toc397334829"92.勞務收方方結算管理4406HYPERLINK\l"_Toc397334830"93.物資結算算管理流程4411HYPERLINK\l"_Toc397334831"94.機械設備備租賃費收方方結算流程4411HYPERLINK\l"_Toc397334832"95.已完工未未結算款項管管理415HYPERLINK\l"_Toc397334833"96.工程項目目竣工結算管管理424HYPERLINK\l"_Toc397334834"第十一章財務管管理428HYPERLINK\l"_Toc397334835"97.項目部現現場經費預算算管理流程4428HYPERLINK\l"_Toc397334836"98.項目部銀銀行賬戶管理理431HYPERLINK\l"_Toc397334837"99.項目部現現款上繳管理理435HYPERLINK\l"_Toc397334838"100.項目資資金支付管理理439HYPERLINK\l"_Toc397334839"101.責任經經費控制流程程442HYPERLINK\l"_Toc397334840"102.項目稅稅金的申報與與繳納管理4445HYPERLINK\l"_Toc397334841"103.項目部部財務決算管管理448HYPERLINK\l"_Toc397334842"104.商業保保險集中管理理451HYPERLINK\l"_Toc397334843"105.項目債債權債務管理理457HYPERLINK\l"_Toc397334844"106.直(共共)管項目績績效考核管理理流程4600HYPERLINK\l"_Toc397334845"107.項目部部內部財務監監察管理4663HYPERLINK\l"_Toc397334846"第十二章經濟活活動分析4666HYPERLINK\l"_Toc397334847"108.項目經經濟活動分析析管理4666HYPERLINK\l"_Toc397334848"第十三章項目審審計管理4771HYPERLINK\l"_Toc397334849"109.工程項項目審計管理理471HYPERLINK\l"_Toc397334850"第十四章竣工及及收尾管理4471HYPERLINK\l"_Toc397334851"110.收尾項項目管理流程程474HYPERLINK\l"_Toc397334852"111.竣工資資料歸檔管理理流程4744HYPERLINK\l"_Toc397334853"112.“雙清清”工作管理流流程487HYPERLINK\l"_Toc397334854"113.項目收收尾尾清算管理理流流程491HYPERLINK\l"_Toc397334855"114.效能監監察察管理4955HYPERLINK\l"_Toc397334856"第十五章家文化化管管理501HYPERLINK\l"_Toc397334857"115.項目“家家文化”建設501(第二冊附表)………………….5506附件1項項目業主主基本情況況調調查表附件2項項目施工工現場情況況調調查表附件3項項目投標標評審表附件4項項目投標標總結表附件5項項目成本本控制及措措施施計劃表附件6項項目成本本管理情況況信信息表附件7分分工號主主要物資需需用用數量明細細表表附件8主主要物資資需用限(定定定)額數量量總總計劃表附件9主主要物資資月度需用用量量計劃表附件10主要物物資月度采采購購(申請)計計計劃表附件11物資供供方調查審審批批表附件12物資供供方定期復復評評表附件13進場//入庫物資驗驗收登記簿簿附件14物資送送檢臺賬附件15合同封封帳協議附件16勞務企企業考評表表附件17設計文文件審核記記錄錄附件18設計文文件審核臺臺帳帳附件19工程數數量復核臺臺帳帳附件20變更設設計動態管管理理臺賬附件21規范標標準清單附件22測量設設備一覽表表附件23復核測測量管理臺臺帳帳附件24施工組組織設計(專專專項施工方方案案)管理臺臺帳帳附件25施工組組織設計(專專專項施工方方案案)編制審審批批計劃表附件26技術交交底書附件27技術交交底執行情情況況檢查記錄錄表表附件28施工過過程監督檢檢查查記錄表附件29材料檢檢驗臺帳附件30技術文文件總目錄錄附件31技術文文件發放臺臺帳帳附件32節能減減排報表管管理理臺帳附件33工程驗驗工計量管管理理臺帳附件35環境因因素識別評評價價表附件36重要環環境因素清清單單附件37一般員員工季度績績效效考核表附件38項目部部年度考核核表表附件39項目部部期末考核核表表附件40項目部部月度報告告附件41項目部部非生產性性主主要辦公設設備備購置審批批單單附件42項目部部辦公設備備登登記表附件43項目部部辦公設備備報報廢申請單單附件44項目部部辦公設備備移移交清單附件45撤銷項項目應上報報資資料清單附件46項目管管理資料歸歸檔檔移交表附件47項目部部管理總結結計計劃表附件48項目完完工總結報報告告附件49合同交交底表附件50合同審審查登記表表附件51工程合合同評審記記錄錄表附件52合同管管理情況統統計計表附件53****項目二次經經營情況進進展展報告附件54預計合合同總收入入和和預計合同同總總成本分析析季季度報表附件55工程項項目責任成成本本計價管理理臺臺賬附件56工程項項目竣工結結算算管理臺賬賬附件57概算清清理情況統統計計表附件58機械設設備租賃費費結結算單附件59機械設設備配置計計劃劃表附件60設備進進場檢查記記錄錄表附件61項目設設備管理臺臺帳帳附件62外租設設備供方評評價價表附件63機械設設備租賃計計劃劃審批表附表64租賃設設備進出場場簽簽認記錄附表65機械設設備運轉記記錄錄表附件66項目租租賃設備結結算算臺帳附件67設備安安全技術交交底底記錄附件68設備安安全技術培培訓訓記錄附件69項目特特種設備操操作作人員名冊冊附件70運轉及及交接記錄錄附件71維修保保養記錄附件72設備履履歷附件73XX公公司架梁、起起起重設備準準入入聯合評定定表表附件74項目特特種設備臺臺帳帳附件75項目文文檔管理清清單單附件76施工調調查報告附件77公司大大項產品清清單單附件78工程項項目產品清清單單附件79商業保保險集中管管理理情況統計計表表附件80外部勞勞務企業履履約約過程評價價表表附件81勞務企企業員工基基本本信息表附件82勞務人人員工資表表附件83農民工工工資支付付單單附件84勞務隊隊伍退場通通知知單附件85物資驗驗收單附件86物資驗驗收記錄表表附件87用料申申請單附件88租賃費費結算單附件89廢舊物物資處理登登記記表附件90材料遺遺失、損壞壞賠賠償單材料遺失、損壞壞賠賠償單附件91主要材材料量差分分析析表附件92主要材材料價差分分析析附件93物資對對帳單附件94物資結結算單附件95安全教教育記錄附件96安全檢檢查記錄表表附件97XX項項目管理人人員員安全生產產責責任制月度度量量化考核記記錄錄附件98XX項項目職業危危害害因素清單單附件99中鐵XXX集團銀行行存款余額額調調節表附件100中鐵鐵XX集團XX項目部付款款申請表附件101指揮揮部資金收收支支統計表附件102中鐵鐵XX集團XX公司XX項目(指揮揮)部建造造合合同收入確確認認表附件103項目目債務債權權管管理報表附件104各項項目(指揮揮)部XXXX年度績效考考核指標一覽覽表附件105新建建鐵路(公路)XXXXXX工程附件106勞務務分包合同同管管理臺賬附件107外租租設備限價價表表附件108外租租設備價格格調調查表附件109合格格外租供方方名名錄附表110XXX項目部機械械設備加油油申申請單附表111XXX項目部機械械設備加油油記記錄三聯單單附表112XXX月機械設備備月加油記記錄錄統計表附表113XXX年機械設備備季度加油油統統計分析表表附表114XXX月機械設備備燃油單機機核核算表附表115固定定資產拆除除報報損報廢申申請請書附表116機械械設備標示示牌牌附表117機械械設備“三定”臺賬附表118月機機械設備檢檢查查記錄附表119機械械設備周檢檢查查記錄附表120項目目機械設備備保保養維修季季度度計劃附表121XXX季度項目機機械設備保保養養維修計劃劃完完成情況表表附表122合同評審表附表123合同同評審意見見反反饋審批單單附表124合同同交底表前言“精細化管理是是通過過現代管理理理理念和管理理技技術,對企企業業管理規則則系系統化和細細化化,運用程程序序化、標準準化化、數據化化和和信息化的的手手段,對企企業業生產經營營實實行有效管管控控,實現各各管管理單元精精確確、高效、協協協同和持續續運運行”。近年來,集集集團公司在在探探索工程項項目目精細化管管理理過程中,始始始終堅持“積極開發、穩穩穩步推進、精精精耕細作、協協協調統一”的“十六字”發展方針,出出出臺了一系系列列管理制度度,通通過積極推推行行紅線成本本管管理、加強強網網絡計量結結算算平臺建設設等等措施,堅堅定定不移地推推行行管理提升升活活動。目前前,集集團公司管管理理理念不斷斷提提升,粗放放管管理習慣明明顯顯改善,架架子子隊建設、紅紅紅線成本管管理理意識已經經深深入人心,增增增收節支、二二二次經營的的意意識不斷增增強強,項目管管理理水平有了了較較大的提高高。目前的宏觀經濟濟和和行業形勢勢有有利于集團團公公司進一步步擴擴大持續向向好好的經營局局面面,但是,一一一些制約經經營營發展的不不利利因素更要要引引起我們高高度度關注。隨隨著著國家投資資重重點逐步轉轉移移,建筑市市場場競爭愈加加激激烈,傳統統建建筑市場的的未未來走向充充滿滿變數;建建筑筑業“營改增”政策進入實實施階段,企企企業面臨的的市市場環境將將更更為復雜,控控控本增效的的壓壓力更加突突出出;特別是是22013年鐵鐵路改制以以來來,鐵總控控制制投資力度度進進一步加強強,鐵鐵路項目的的經經營和發展展將將面臨更大大的的壓力和考考驗驗。基于對對形形勢的分析析和和判斷,集集團團公司提出出了了以“三強”、“四化”為核心內容容的總體工工作作思路,推推進進管理持續續升升級。特別別是是針對“強抓成本、強強強管資金、強強強建隊伍”和“隊伍專業化化、控管網網絡絡化、標準準精精細化、管管理理集約化”等重點工作作,要求抓抓緊緊進行專題題研研究,健全全和和完善配套套措措施,制訂訂詳詳細的推進進計計劃,將任任務務目標層層層傳傳遞、逐項項分分解,真正正抓抓實抓好抓抓出出成效,持持續續深化管理理,努努力提質增增效效,夯實企企業業發展的基基礎礎。當前,股份公司司正正在開展“以成本管理理為核心”的工程項目目精細化管管理理工作,對對項項目管理提提出出了更新的的標標準和更高高的的要求,在在吸吸取國內外外行行業先進企企業業精細化管管理理方面的理理念念和經驗的的過過程中,在在繼繼承和集成成項項目先進管管理理辦法的基基礎礎上,對傳傳統統“粗放式”管理模式進進行了變革革和和創新。股股份份公司全面面推推行工程項項目目精細化管管理理的根本目目的的,一是通通過過加強企業業法法人對項目目的的直接管控控,強強化企業和和項項目兩層管管理理責任,從從而而實現工程程項項目的全員員、全全過程、全全覆覆蓋管理;;二二是突出“效益最大化”原則,抓住“成本管理”核心,強化“過程控制”主線,讓精精細化管理理的的觸角延伸伸到到工程投標標、項項目策劃、施施施工生產組組織織、流程管管控控、成本核核算算、調概索索賠賠、工程清清算算等各個環環節節,覆蓋到到安安全管理、質質質量控制、勞勞勞務隊伍管管理理、物資采采購購供應、機機械械設備租賃賃、節節能環保等等各各個方面,從從從而創造更更高高的管理效效率率和更大的的經經濟效益。股股股份公司關關于于精細化管管理理的舉措對對集集團公司管管理理升級活動動是是一個極大大地地促進,契契合合了企業發發展展的需求,集集集團公司以“三強”“四化”為標志的工工作舉措,也也也是開展項項目目精細化管管理理的助推器器和和原動力。按照股份公司精精細細化管理的的要要求,集團團公公司結合實實際際,深入系系統統地總結了了近近年來項目目管管理的基本本做做法和成功功經經驗,制訂訂了了集團公司司《項項目精細化化管管理手冊》(以以下簡稱《手手冊》),建建立了統一的的項目管理模模式,規范了了項目管理流流程和方法,強強化了從工程程投標策劃到到竣工結算整整個過程的管管理,為企業業經濟活動特特別是項目成成本管控理清清了思路,明明確了路徑。本《手冊》突出出體體現了股份份公公司全面深深化化改革、管管理理創新的精精神神。一是強強調調法人管理理主主體化。按按照照市場化改改革革的方向,公公公司作為施施工工管理主體體,定定位于“生產經營、成成成本控制”,通過將項項目前臺管管理理變為后臺臺管管理,強化化了了企業的項項目目管理策劃劃及及資源集中中調調控,規范范了了企業層面面對對項目的管管控控、服務和和監監督行為,強強強化了公司司對對項目的全全周周期經營、全全全過程管控控、實實行集約化化和和精細化管管理理。二是促促進進管理方式式規規范化。積積極極構建以價價值值創造為導導向向、以全面面預預算管理為為主主線、以“標準化、規規范化、信信息息化、模塊塊化化”為特征的集集約化管理理模模式;進一一步步完善企業業規規章制度,強強強化制度剛剛性性約束,形形成成管理有力力、高高效運行的的新新型管理體體制制;建立有有序序的企業內內部部經濟秩序序和和合作信用用保保障體系;;深深化“資金、物資資、設備、勞勞勞務隊伍”四個集中管管理,實行行資資金集中管管理理、統籌調調配配,實行物物資資設備集中中采采購、市場場化化調配、統統一一結算,實實行行勞務隊伍伍規規范管理、有有有效管控。三三三是追求項項目目管理精細細化化。在理順順企企業與項目目部部之間的關關系系、提高企企業業對項目管管控控和服務能能力力的基礎上上,按按照優化和和動動態管理的的原原則,精簡簡項項目管理機機構構,建立健健全全“以責任成本本為核心”的項目預算算管理、經經營營績效包干干和和經營風險險抵抵壓制度,規規規范項目管管理理基本流程程,嚴嚴格考核、審審審計、兌現現,實實行“紅線”管理,確保保人人有指指標標、人人有有責責任;按照“優攬、細算算、精管、足足足收”的全周期管管理、全過過程程管控、全全方方位創利的的管管理思路,進進進一步創新新管管理模式、規規規范管理行行為為、優化管管理理手段,全全面面提高項目目管管理效能和和施施工技術水水平平;健全工工程程項目標準準化化管理體系系,制制定項目作作業業指導書、項項項目策劃書書、項項目責任書書、項項目部實施施計計劃書、項項目目定期報告告、項項目審計報報告告等,實現現項項目管理標標準準化與信息息化化的深度融融合合,強化全全員員、全過程程的的成本管控控,堵堵塞效益流流失失的漏洞。同同同時,《手手冊冊》圍繞項項目目全生命周周期期,以項目目策策劃為抓手手,突突出強調了了以以成本管控控為為主線對項項目目管理全過過程程的指導性性和和引領性。將將將業務流程程分分為企業、項項項目兩個層層面面,強化了了集集團公司、公公公司在項目目策策劃、資源源配配置、過程程管管理、技術術支支持中的地地位位,強調項項目目標準化管管理理;明確了了集集團公司、公公公司和項目目部部的管理關關系系,規定了了項項目管理的的主主體是直接接承承擔工程項項目目承包合同同民民事責任的的法法人企業,負負負責現場管管理理的是企業業派派出的項目目部部,項目管管理理的核心工工作作只在這兩兩個個層級進行行,預預防了項目目管管理過程中中策策劃書落實實不不到位、局局部部流程管理理脫脫節等問題題。《手冊》對集團團公公司近年來來的的規章制度度、工工作標準、各各各類管理手手冊冊和管理體體系系文件進行行了了全面梳理理,力力求“科學性、前前瞻性、兼兼容容性、系統統性性、操作性”。各級(尤尤其是項目目部部)工程技技術術管理人員員,通通過執行《手手手冊》,將將更更進一步地地準準確理解集集團團公司項目目管管理方法和和成成本管控思思路路,更系統統地地與企業的的管管理體系及及信信息系統保保持持銜接,更更全全面地制訂訂工工作計劃,更更更快捷地發發布布管理指令令,更更明確地對對作作業人員進進行行指導和培培訓訓,更清晰晰地地對有關工工作作進行考核核和和評定,也也將將更好地提提高高集團公司司的的項目管理理水水平。各單單位位、項目(指揮)部要以《手手冊》的施施行行為契機,加加加強學習、強強強化責任、狠狠狠抓落實,強強強調執行力力。嚴嚴格落實規規章章制度,突突出出后臺管理理,實實現“三強”“四化”管控目標,促促促進企業管管理理升級。工工程程項目管理理體體系建設需需要要永續精進進,各各單位要結結合合《手冊》的的的具體實踐踐,總總結經驗、提提提煉特色、找找找出短板,及及及時將改進進意意見反饋集集團團公司工經經部部,共同為為集集團公司項項目目精細化管管理理獻計獻策策,做做出貢獻。二〇一四年九月月編制說明一、手冊的使用用《手冊》將集團團公公司工程項項目目管理的指指導導思想和規規范范化要求通通過過細化的工工作作流程、明明確確的標準要要求求、可操作作的的表單模板板等等形式進行行了了描述、規規范范和完善;;使使用簡明、可可可操作性強強,明明確清晰的的作作業流程、工工工作標準及及管管理要求有有助助于各層級級管管理人員理理解解和執行集集團團公司工程程項項目管理制制度度的。該《手手手冊》適用用于于工程項目目管管理的全過過程程。在編制過程中,本本《手冊》充充分考慮了工工程項目涉及及的所有管理理過程,結合合集團公司近近三年來工程程項目管理(尤尤其是成本管管控)的發展展現狀、管理理水平及人員員能力,參考考其他先進企企業的成功經經驗,遵照股股份公司精細細化管理要求求,對集團公公司工程項目目管理系統進進行了完善和和優化。《手冊》是集團團公公司工程項項目目管理的法法規規性文件,指指指導各單位位和和勞務隊伍伍按按照國家有有關關建設法律律、法法規和集團團公公司有關制制度度開展工程程管管理工作,也也也是集團公公司司/公司對工程程實施結果果進進行考核評評價價的依據。二、手冊的結構構為方便使用,手手冊冊分三冊編編印印,第一冊冊根根據工程項項目目管理過程程的的不同階段段和和不同要素素,包包含“組織管理”、“要素管理”、“過程管理”三方面內容容。“過程管理”的業務流程程按照項目目管管理全生命命周周期編制,依依依次劃分為為為為“投標階段、施施施工準備階階段段、施工階階段段、竣工及及后后評價階段”。監察部等等部門的管管理理流程根據據具具體實施業業務務劃分階段段。第第二冊匯總總了了相關業務務流流程涉及的的表表格。第三三冊冊是相關文文件件匯編(略)。業務流程按照統統一一格式編寫寫,流流程內容包包括括:“1、管理目標標;2、編制依據據;3、工作流程程;4、責任矩陣陣;5、工作標準準;6、后臺管控控及考核評評價價標準;7、過程成果果及報表”。其中,“管理目標”結合業務流流程,集中中體體現了具有有集集團公司特特色色的成本管管控控思想和管管理理目標;“編制依據”匯編了該業業務流程涵涵蓋蓋的集團公公司司現行制度度、標標準、作業業指指導書等文文件件清單。“工作流程”按照“集團/指揮部/公司/項目”兩級四層進進行細分,充充充分體現了了公公司后臺管管控控的內容,同同同時植入了了股股份公司強強制制推行的《工工工程項目成成本本管理信息息系系統》有關關業業務;“責任矩陣”對工作流程程中關鍵節節點點再次細分分,明明確了項目目部部“五部二室”(見第一章章表2.項目部主主要管理職職責責矩陣)和和集集團公司/公司相關業業務部門的的管管理職責。“工作標準”從指揮部/項目部角度度,對流程程重重要節點明明確確了工作標標準準和工作時時限限,精簡體體現現相關制度度的的核心要求求,集集團公司現現行行相關項目目管管理制度及及技技術規程類類文文件已有明明確確規定的,工工工作標準中中直直接引用。“后臺管控及及考核評價價標標準”主要體現法法人管項目目的的經營方針針,明明確了集團團公公司/公司對項目目經營的管管控控要求;明明確確了公司必必須須對項目經經營營結果進行行考考核評價以以及及考評依據據。“過程及成果果報表”明確了工作作階段性報報告告、報表、臺臺臺帳或記錄錄。三、幾個定義1.集團公司::中中鐵XX集團有限限公司。2.公司:包含含子子、分公司司。3.項目部:包包含含集團公司司直直(共)管管項項目部和公公司司自管項目部。4.項目分部::出出現在直(共共共)管項目目業業務流程中中,目目的是區分分直直(共)管管項項目部和項項目目分部的項項目目管理職責責。5.指揮部:特特指指集團公司司直直(共)管管項項目部。出出現現在直(共共)管管項目業務務流流程中,目目的的是區分直直(共共)管項目目部部和公司的的后后臺管控職職責責。四、解釋與修訂訂本手冊的解釋修修訂訂權為集團團公公司項目精精細細化管理工工作作領導小組組。根根據發展戰戰略略和環境變變化化,由集團團公公司工經部部牽牽頭組織對對本本手冊的適適用用性、有效效性性和保障作作用用做出評價價,根根據運行評評估估情況進行行調調整、修訂訂。項目管理方針堅持“法人管項項目、授權權管理、系系統統化管理、持持持續改進、相相相關方滿意”的項目管理理方針。內涵解釋:——堅持法人管管項項目:就是是指指統一項目目基基礎管理模模式式,強化企企業業的項目管管理理策劃及資資源源集中調控控,規規范企業層層面面對項目的的服服務、監督督行行為,確定定企企業、項目目部部兩個層次次的的責任及相相互互關系,促促進進項目管理理體體系有效運運行行。法人管項目不是是簡簡單指法人人代代表或公司司總總部管理項項目目,而是指指項項目管理要要站站在企業層層面面,明確管管理理目標,設設計計管理方案案,調調配管理資資源源,制定管管理理措施,承承擔擔管理責任任。建建立、完善善并并有效運行行項項目管理體體系系,集中培培育育管理好項項目目資源——人力資源源、供方資資源源、現金流流。對對項目管理理過過程和結果果進進行監督和和控控制,建立立激激勵和約束束機機制。——授權管理原原則則:集團公公司司/公司根據特特定工程組組建建項目部,履履履行企業與與業業主簽訂的的工工程承包合合同同。集團公公司司/公司授權項項目部在規規定定的權限內內負負責工程建建設設過程中的的質質量、安全全、進進度、環境境保保護等管理理工工作。——堅持系統化化項項目管理::就就是指規范范項項目管理基基本本流程和方方法法,以項目目管管理責任目目標標為中心,確確確定企業和和項項目部工作作職職責,提高高企企業行政效效率率,促進項項目目部執行效效率率。——堅持持續改改進進:就是指指總總結、提煉煉成成功經驗,改改改進項目管管理理制度,優優化化項目管理理體體系,健全全項項目管理考考核核,提高項項目目管理績效效。——堅持相關方方滿滿意:以技技術術先進、成成本本節約、施施工工文明、過過程程環保等手手段段建設完美美工工程,實現現建建設方滿意意;;提升企業業人人員道德修修養養、工作技技能能和職業發發展展前景,保保障障工人職業業安安全和經濟濟利利益。加強強與與優秀供應應商商、分包商商的的合作與信信任任,展現企企業業形象及管管理理水平。在在確確保業主滿滿意意的同時,還還還應處理好好其其他相關方方的的期望與要要求求。總則1.目的為貫徹集團公司司經經營管理理理念念及項目管管理理方針,健健全全項目管理理體體系,理順順項項目管理基基本本職能,優優化化項目管理理過過程,強化化成成本管控責責任任,力推項項目目管理升級級,提提升項目經經營營效益。2.適用范圍本手冊適用于中中鐵鐵XX集團有限限公司范圍圍內內各類工程程項項目,要求求在在集團公司司所所有項目強強制制執行。各公司在執行時時,可可以參照使使用用本手冊相相應應的管理和和業業務流程,也也也可補充制制訂訂細則、辦辦法法、程序、規規規定等可控控文文件,作為為本本手冊配套套文文件。本手冊發布后,集集團公司原有有的項目管理理制度、管理理手冊、管理理標準、管理理程序等,凡凡有與本手冊冊要求不一致致的,均以本本手冊要求為為準。3.項目管理遵遵循循原則工程項目管理遵遵循循“集約化、標標準化、精精細細化、全員員、全全過程、全全覆覆蓋”原則。精細化、標準化化突突出體現“13化”管理:項目目管理層級級化化、要素管管控控集約化、資資資源配置市市場場化、產品品清清單預算化化、管管理責任矩矩陣陣化、成本本控控制精細化化、管管理流程標標準準化、作業業隊隊伍組織化化、管管理報告格格式式化、經濟濟活活動分析制制度度化、績效效考考核科學化化、管管理手段信信息息化、團隊隊理理念國際化化。集約化要求項目目管管理由前臺臺管管理向后臺臺管管控轉變,強強強調公司對對項項目的控制制力力,突出體體現現“12大集中”管控:物資資集中采購購配配送、設備備集集中采購和和租租賃、勞務務分分包集中管管理理、資金集集中中管理、施施工工組織設計計集集中管理、限限限價集中管管理理、管理策策劃劃集中進行行、責責任成本集集中中管控、二二次次經營集中中組組織、合同同集集中管理、業業業務流程集集中中制定、督督導導檢查集中中進進行。4.分級管理要要求求工程項目實施分分級級管理。集集團團公司是工工程程項目管理理的的管控層,子子子(分)公公司司是工程項項目目管理的主主責責層,項目目部部是工程項項目目管理的執執行行層。直(共)管項目目(指指揮)部是是集集團公司的的派派出機構,代代代表集團公公司司依據有關關項項目管理辦辦法法對所承擔擔的的工程項目目進進行管理。項目部是指公司司為為履行特定定的的工程承包包合合同,按照照精精細化管理理需需要,以具具備備相應執業業資資格的人員員、科科學合理的的資資產資源組組建建的項目管管理理團隊。集團公司和公司司分分別賦予項項目目(指揮)部部部和項目部部工工作使命、工工工作目標、職職職責權限,按按按本手冊的的原原則服務、指指指導、監督督項項目部的工工作作,并分階階段段考核、評評價價項目部的的工工作績效。5.相關文件(1)《中鐵XXX集團團有限公司司項項目紅線成成本本預算管理理辦辦法》(中中鐵鐵七工經[22013]]1180號)(2)《中鐵XXX集團團有限公司司工工程項目成成本本管理辦法法》(中中鐵七預[22012]]1173號)(3)《中鐵XXX集團團有限公司司二二次經營績績效效考核辦法法(試試行)》(中中中鐵七預[22011]]886號)(4)《中鐵XXX集團團有限公司司企企業績效考考核核管理辦法法》(中中鐵七財[22012]]2232號)(5)《中鐵XXX集團團有限公司司直直管(共管)項目(指揮揮)部績效效考考核辦法》(中中鐵七財〔22012〕230號)(6)《中鐵XXX集團團有限公司司項項目管理辦辦法法》(中鐵鐵七七程[20007]19911號)(7)《中鐵XXX集團團有限公司司工工程項目策策劃劃管理辦法法(暫暫行)》(中中中鐵七技[22013]]1101號)(8)《中鐵XXX集團團有限公司司薪薪酬管理辦辦法法》(中鐵鐵七七人[20113]25599號)(9)《中鐵XXX集團團子(分)公司、直(共)管項目經理理(指揮)部部部負責人薪薪酬酬管理辦法法》(中中鐵七人[22013]]2243號)(10)集團公公司相相關質量管管理理、安全生生產產等文件。(11)集團公公司《質質量、環境境、職職業健康安安全全體系管理理手手冊》(D//1版)(12)《中國國中鐵鐵股份有限限公公司工程項項目目精細化管管理理文件》(中中中鐵股份成成本本[20144]1077號號)等相關關合合同、成本本管管理文件(13)《質量量管理理體系要求求》(GB//T190001:2008)、《環環境管理體系系要求及使用用指南》(GB/T224001::2004)、《職職業健康安全全管理體系要要求》(GGB/T288001:2011);;《工程建設設施工企業質質量管理規范范》(GB//T504430-20007)(14)其他文文件詳見《手手手冊》第三三冊冊(文件匯匯編編)第一章組織管理理1.項目管理機機構構(1)公司層層級項項目管理機機構構項目管理委員會會::各管理層層級級成立以總總經經理為主任任,分分管領導為為副副主任,各各部部門負責人人為為成員的項項目目管理委員員會會,負責項項目目成本控制制、安安全管理、質質質量管理、進進進度管理等等重重大事項的的決決策和監督督。項目管理職能部部門門:負責項項目目管理工作作的的計劃、組組織織、協調、信信信息、檢查查、考考核、指導導等等日常工作作。項目管理資源支支持持性部門::包包括工程測測量量、檢驗與與試試驗、勞務務分分包管理、物物物資采購和和倉倉儲運輸、機機機械設備、后后后勤保障等等職職能,這些些職職能可根據據具具體情況單單設設或歸入某某個個業務部門門。(2)項目部部管理理機構工程中標后,公公司司根據項目目規規模、項目目特特點、投標標策策劃、合同同要要求,進行行項項目策劃并并根根據集團公公司司項目部定定編編定員管理理規規定組建項項目目部,項目目部部組織機構構參參照《通用用項項目部組織織機機構圖》(圖圖圖1),項目部部黨組織機機構構按照公司司有有關規定和和程程序設置。項目部人員配備備::公司按照照《項項目策劃》,根根據項目實施施各階段的實實際情況,為為項目部配齊齊配強具有相相應執業資格格的管理人員員,并明確工工作職責,落落實工作責任任。有關組織織機構及人員員配備詳見第第四章“項目部管理”。作業層隊伍的建建立立與使用::公公司依據“勞務集中分分包管理”的原則,為為項目部選選擇擇作業層隊隊伍伍。作業層層隊隊伍包括勞勞務務企業、架架子子隊、作業業層層實體。勞勞務務企業具有有相相應資質,一一一般承擔工工程程項目工序序分分包任務;;架架子隊是指指以以企業職工工為為管理和技技術術骨干,組組織織管理勞務務工工從事專業業施施工作業的的組組織方式;;作作業層實體體是是以公司員員工工為主體、在在在不轉換員員工工身份的前前提提下,吸收收社社會資本和和社社會資源,公公公司參與,以以以入股的方方式式組建的經經濟濟聯合體,參參參與公司內內部部公平競爭爭,分分享公司營營銷銷成果。公公司司要加強作作業業層人員的的培培訓和作業業層層隊伍的培培育育,推動和和政政策支持架架子子隊和作業業層層實體往專專業業作業隊方方向向發展。2.項目管理職職能能(1)公司層面面項目主主要管理職職責責責任矩陣陣見見表1(2)項目部層層面項目目管理職能能見見表2。圖1.《通用項項目部部組織機構構圖圖》會會計機電工程師材料工程師環保工程師質量工程師安全工程師造價工程師試驗工程師勞務管理員測量工程師資料員技術工程師出納調度財務部工程部試驗室工經部安質部物機部總會計師總工程師總經濟師安全總監副經理企業支持系統:人力資源財務資金項目管理與質量安全、技術、合同、采購、機械設備政工行政企業本部顧問專家組項目經理公司本部支持系統:人力資源、財務資金項目管理與質量安全、技術、成本、合同、采購、機械設備、政工行政顧問專家文員員綜合辦公室注:公司參照上上圖圖建立項目目部部組織機構構時時,項目部部的的職能部門門及及崗位設置置應應依據實際際情情況進行適適當當調整,虛虛框框表示可根根據據項目規模模調調整。表1.公司層面面項目目主要管理理職職責責任矩矩陣陣序號工作職能必要工作事項董辦辦公室開發中心工程部工經部物資部設備部安質部財務部人資部審計部技術中心海外部企發部法務部黨工部監察部工會團委1投標管理標前調查投標和和合合同評審★☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆招投標文件資料料、合合同和有關關事事項交底★2前期策劃施工調查☆☆☆☆☆★管理交底☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆★☆☆☆☆☆項目管理策劃書書☆☆☆☆☆☆☆☆☆★☆☆☆☆☆☆☆3組織管理組建項目部☆☆☆☆☆☆☆☆☆★☆☆☆☆☆☆項目定員、定編編☆☆☆☆☆☆☆☆★☆☆☆☆經濟承包責任書書☆☆☆☆☆☆☆☆★☆☆☆☆☆☆4產品清單和責任任矩矩陣☆★☆☆☆☆☆☆☆☆5后臺管理☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆6合同管理合同范本、審批批程程序☆☆☆☆☆☆★7成本管理測算、下達、分分解解、分析☆☆☆★☆☆☆☆☆☆責任成本檢查☆☆★☆☆☆☆☆☆變更索賠☆★☆☆☆☆☆8物資管理限價、采購、核核算算、驗收☆☆★☆☆☆☆供應商管理★☆☆9設備管理限價、購置、租租賃賃☆☆☆★☆☆☆設備管理☆★☆10分包管理準入、考核評價價☆☆☆☆★☆☆☆☆限價、合同、決決算算審批☆★☆☆☆☆☆☆11進度管理★☆☆☆☆☆☆12技術管理施工組織設計和和竣竣工文件★☆☆☆☆☆☆施工方案☆☆☆☆☆☆★測量復核☆★試驗控制☆☆☆★科研和節能減排排☆☆☆☆☆★13安全質量管理體系建立☆☆☆★☆☆安全質量管理☆☆☆☆☆☆☆★☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆事故處理☆☆☆☆☆☆★☆☆☆14環境職業健康衛衛生生管理☆☆☆☆☆☆☆★☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆15財務管理預算、債權債務務管管理☆☆☆☆☆☆★☆☆☆☆資金、稅務管理理☆★☆責任成本考核☆☆☆☆★☆☆經濟活動分析、財財務決算、財財務監察☆☆☆☆☆☆☆★☆☆☆☆☆☆16薪酬與績效管理薪酬分配、績效效考考核☆☆☆☆☆☆☆☆★☆☆☆☆☆☆☆☆☆17審計管理☆☆☆☆☆☆☆☆★☆☆☆☆☆☆18綜合事務管理公文、印章管理理☆★☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆19收尾管理費用控制☆☆☆☆☆☆★☆☆清算☆★☆☆☆☆施工總結☆★☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆20作業層建設☆☆☆☆☆☆☆★☆21項目文化建設★22后評價★☆☆☆☆☆☆23監督與檢查、效效能能監察☆☆☆★注:“★”為主主責部門門,“☆”為輔責部門門。表2.項目部主主要管管理職責責責任任矩陣序號工作職能必要工作事項綜合辦公室物機部工程部安質部試驗室工經部財務部1前期策劃施工調查☆☆★☆☆☆項目管理策劃書書☆☆★☆☆☆☆產品清單和責任任矩矩陣☆☆★☆☆☆☆經濟承包責任書書☆☆☆☆☆★☆2技術管理施工組織設計和和施施工方案、竣竣竣工文件☆★☆☆☆測量復核★試驗控制☆★科研和節能減排排☆☆★☆☆☆☆3安全質量管理☆☆☆★☆☆☆4進度管理進度控制☆★☆☆☆☆5物資機械設備管理限價、采購、租租賃賃、核算(含含含合同)★☆☆☆☆☆供應商管理☆★☆☆周轉材料、機械械設設備配置及及驗驗收★☆☆☆☆☆6分包管理準入、考核評價價☆☆☆☆★☆合同、結算、決決算算☆☆☆☆☆★☆7財務管理預算、債權債務務管管理☆☆☆☆☆☆★資金、稅務管理理☆☆☆★經濟活動分析、財財務決算☆☆☆☆☆☆★8責任成本管理測算、分解、分分析析☆☆☆☆☆★☆變更索賠☆☆☆☆★☆9后評價☆★☆☆☆☆10信息化管理☆☆★☆☆☆☆11綜合管理項目月度、季度度、年年度報告、☆☆★☆☆☆☆績效考核★☆☆☆☆☆☆公文、印章管理理★12文化建設項目文化和團隊隊理理念★13收尾管理費用控制☆☆☆☆☆☆★清算☆☆☆☆★☆施工總結☆☆★☆☆☆☆3.項目管理基基本本流程圖項目管理基本流流程程見圖2。第二章后臺管理理1.建立后臺管管控控體系(1)集團公司司建立相相應的后臺臺管管控體系,制制制定項目精精細細化管理手手冊冊、分包指指導導價、材料料(周周轉料)信信息息價、材料料損損耗系數標標準準、設備租租賃賃信息價和和主主要工作流流程程;編制統統一一的定編定定員員和管理費費定定額。(2)公司按照照集團公公司后臺管管控控體系,確確定定后臺管控控內內容及工作作職職責,完善善后后臺精細化化管管控措施,明明明晰前后臺臺操操作程序和和運運行機制,實實實現公司后后臺臺對項目部部關關鍵資源要要素素的有效管管控控。2.后臺支持、服服服務、督導導和和考核(1)集團公司司制定項項目管理手手冊冊,明確各各項項業務工作作標標準,規范范項項目各項管管理理行為。組組織織重大施組組方方案集中評評審審;定期頒頒布布合同分包包方方名錄、物物資資供方合格格名名錄,建立立主主要物資材材料料采購平臺臺和和大型機械械設設備采購及及租租賃平臺;;負負責資金調調劑劑、人力資資源源配置、專專業業技能培訓訓;;在管理交交底底、設計文文件件審核、施施工工調查、管管理理策劃、資資源源調配、“四新”技術等方面面為工程項項目目管理提供供后后臺基礎服服務務與支持,并并并負責重點點工工程關鍵過過程程的督導。圖2.項目目管理理基本流程程圖圖項目管理職能項目管理職能企業層級的項目管理職能項目投標啟動指定項目的聯系人或中標人的主要參與人協助項目投標、市場調查、現場調查協助合同談判項目授權組織項目投標簽訂項目承建合同履約保函準備機電工程師測算項目目標成本、現金流,確定項目成本、進度、質量、安全、環保等目標審批《項目管理策劃書》簽訂項目經濟承包責任書試試驗工程師組建項目部企業為項目部配備資源、提供測量工程師材料采購、設備料具租賃、分包招標資料員項目管理能力評價或項目檢查考核技術工程師項目成本預警項目進度預警會計項目資金、成本、進度、質量、安全、環保管控出納項目資料歸檔項目最終績效考核獎勵項目部撤銷項目部撤離綜合事務管理項目資金管理項目物資管理設備料具管理勞務分包管理項目技術管理項目合同管理項目成本控制項目進度控制項目安全管理項目質量管理項目環保管理撤銷履約保函明確項目成本、工期、質量、安全、環保控制目標及措施制定《項目管理策劃書》建立現場管理機構現場準備及工程開工項目結算控制、項目風險控制、項目效能監察、項目審計企業審核項目部申報物資、分包需用計劃項目核定企業采購物資及分包的價格與條件尾款、保修款清收項目資料整理、歸檔、移交項目結算項目總結項目保修項目竣工、交付《項目月度報告》、項目部月度、季度、年度成本、進度、資金分析,安全、環保、文明施工檢查投標保函準備(2)公司以項項目成本本控制為著著力力點,構建建責責任成本管管理理體系;建建立立成本要素素價價格體系;;制制定臨時工工程程建設標準準;;搭建大型型機機械設備和和周周轉料管理理信信息平臺;;組組織勞務分分包包競標、組組織織規定范圍圍內內的主要物物資資和大型設設備備的集中招招標標采購;審審批批勞務結算算、物物資采購數數量量、周轉材材料料和機械租租賃賃結算;實實行行集中結算算、集集中審批、集集集中支付等等。從從標前預控控、工工地調查、管管管理策劃、方方方案比選、成成成本要素量量價價控制、進進度度安全管控控、變變更索賠、核核核算分析、績績績效考核等等項項目管理的的方方面,提供供強強有力的后后臺臺支持、服服務務、督導和和考核核功能。3.后臺集中管管控控關鍵要素資資源(1)集團公司司負責重重難點工程程施施工組織設設計計、專項施施工工方案評審審及及進度管控控,主主要物資及及大大型設備的的集集中采購、保保保險業務集集中中辦理、實實體體資金集中中收收繳、資金金使使用集中審審批批等。(2)公司重點點管控::勞務隊伍伍的的選擇、分分包包合同評審審簽簽訂、分包包單單價、工程程量量結算和審審批批、材料(含含含周轉材料料)采采供數量單單價價和使用數數量量、機械設設備備租賃數量量價價格、資金金支支付等,將將項項目部合同同簽簽訂、勞務務分分包、價格格管管控、收方方結結算、方案案審審批、物資資采采購、設備備租租賃、資產產管管理、資金金使使用、利益益分分配等關鍵鍵工工作,通過過信信息管控平平臺臺或其他手手段段,加強審審查查、審批力力度度,督促項項目目部執行與與落落實,實現現關關鍵要素后后臺臺集中管控控。4.運用信息化化平平臺進行后后臺臺管控(1)集團公司司通過過信息系統統應應用培訓、督督導監控等等舉措,推推廣廣運用《中中國國中鐵項目目成成本管理信信息息化系統》。(2)公司是《項項目目成本管理理信信息化系統統》的使用主主體體,通過整整合合成本管理理、合合同管理、進進進度管理、物物物資管理、設設設備管理、技技技術管理、財財財務管理、勞勞勞務分包管管理理及安全、質質質量、環保保管管理等業務務流流程,提高高系系統運行能能力力,建立有有效效的后臺管管控控機制。(3)項目部依依托項項目成本管管理理信息化系系統統平臺,開開展展合同管理理、方方案預控、責責責任成本預預算算、驗工計計價價、二次經經營營、數量控控制制、費用控控制制、收方結結算算、核算分分析析、績效考考核核、報表等等日日常業務工工作作,公司通通過過后臺實現現在在線實時審審批批、實時監監控控、實時預預警警等功能,并并并以支付為為基基本控制手手段段,對項目目實實施全業務務覆覆蓋、全過過程程管控,規規范范項目各項項管管理行為。5.內控建設(1)集團公司司、公公司構建以以內內部環境為為重重要

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