第4頁共4頁創建全國文明城市工作總結一、集中性創建歷程和基本工作滿洲里市具有對外代表中國的窗口意識，市委市政府歷屆領導班子秉持“一任接著一任干，一張藍圖繪到底”的理念，勵精圖治，勇創一流，自加壓力，唯標是奪，爭創工作起步早、成效大。在____年獲得了創建全國文明城市工作先進市的基礎上，____年全面發起創建全國文明城市____年攻堅戰。按照市委、市政府的統一部署，我市____年多的集中創建工作歷經了____年____月-____年____月的規劃部署、全面發動，____年____月—____年年____月底對標達標、全面實施落實，____年____月—____月初的鞏固提高和迎檢自查，____年____月-____月的迎檢組織四大工作步驟，取得了高點啟動、組織到位、設計科學、特色鮮明、環環相扣、波浪推進、實效突出的創建成績。（一）規劃部署，全面發動。這一階段從____年____月-____年____月。主要做了以下幾項工作。1、問卷調查，聽取民意。____年____月，市委宣傳部組織了大規模問卷調查活動，圍繞滿洲里干部群眾關心的熱點問題，設計了包括120多個問題的問卷，分別在機關、社區、企業進行調查，并針對60個集中性熱點問題進行了分析，有圖表，有數據，提出了一整套對策分析與建議，形成了《滿洲里干部群眾關心的熱點問題分析報告》，充分反映了干部群眾的意見和加快發展的愿望。市委市政府高度重視這一調研成果，形成了“干部知識更新工程”、“市民文明素質教育工程”、“弱勢群體脫貧工程”決策基礎。此報告上報給自治區黨委，時任自治區黨委副書記的陳光林同志和自治區黨委常委、宣傳部部長分別作了重要批示。被稱作我市創建全國文明城市的基礎工程的滿洲里“三大工程”得以迅速啟動。2、精細調研，思想先行。首批全國文明城市評選之后，我市一方面認真制定了《滿洲里市精神文明建設“____”規劃》，另一方面，積極調研爭創全國文明城市。市委宣傳部組織召開6個層面的調研座談會，認真分析了滿洲里市創建優勢，存在的問題，正視邊境口岸地區歷史欠賬多、自然條件先天不足、人口構成復雜等困難，梳理出6大類100多個問題與困難，提出“以創促建”的工作思路和一系列規劃性建議。3、積極爭取，果斷決策。____年____月，市委常委、宣傳部部長吳鐵城受市委委托向自治區精神文明委提出創建申請。____月，自治區黨委、政府和自治區精神文明委作出支持滿洲里市作為全區唯一的候選城市參評第二屆全國文明城市的部署。滿洲里市委、市政府更加認為爭創全國文明城活動，是把“三大文明”建設任務有機結合落實到基層的有效載體，是對群眾進行思想教育、提高邊境開放城市的市民素質和社會整體文明程度的有效途徑，對于內增凝聚力、外增吸引力、提高向心力、發展生產力，塑造中國改革開放良好形象，具有十分重要的戰略意義，因此在中共滿洲里市十三屆十二次全委（擴大）會議上，將____年工作主題確定為“全國文明城創建年和滿洲里俄羅斯年”，作出了創建全國文明城市的重大決策。在同年____月召開的第____上再次明確了在____年進入全國文明城市行列的目標。4、科學謀劃，系統設計。____年初，市委、市政府以增強城市綜合競爭力為主線，以“三大工程”為載體，圍繞中心、服務大局、重在建設、以人為本，不斷推進和深化自治區星級文明城和全國文明城創建工作，把精神文明建設納入經濟社會發展“____”規劃。按照全委會要求，市委宣傳部認真組織調研，從創建全國文明城市深遠戰略意義、現實意義和對推動經濟社會發展的巨大作用，從政治上、大局上、戰略上認真把握分析、吃透精髓、深刻理解，從而找準重點看準問題，突出措施，做到領先一步，搶前抓早。借鑒張家港、大連、青島等十幾個城市的成功經驗，形成了以創建自治區星級文明城市和全國文明城市為龍頭，統籌國家衛生城市、國家環保模范城市、國家雙擁模范城市、國家科普示范城市、中國最佳旅游城市創建的“一城帶五城、六城聯創”格局，認真制定了《滿洲里市精神文明建設“____”規劃》，編制了《創建全國文明城市____-____年度規劃》和____年創建全國文明城市實施方案，受到市委高度肯定并予以轉發，從____年開始連續____年印發了年度性實施方案。規劃和方案科學分析文明城建設的重大現實意義，客觀分析對經濟社會發展的巨大助推作用，把握制約創建的重大問題，用系統論的觀點突出重點，未雨綢繆，超前思考，超前運作，高點啟動，全程控制。并圍繞建設高效廉潔的城市管理、可持續發展的經濟結構、生態型的城市環境、文明型的居民素質、學習型的城市風氣、多元型的城市文化，突出重在做實、重在群眾參與，千方百計推進創建工作。從創建成功的結果看，當時的調研和規劃符合創建工作的規律和實質要求，起到了事半功倍的指導和推動作用，為創建成功奠定了科學的基礎。5、召開大會，強勢啟動。____年____月____日，市委市政府召開了2200人參加的規模空前的創建全國文明城市誓師動員大會，向全市發出號召，舉全市之力，力爭____年進入全國文明城市行列。7、強化領導，高效組織。市委、市政府成立了以市委書記為總指揮、四大班子領導為副總指揮，市委常委、宣傳部長專抓創建工作，各責任單位為成員的創建全國文明城市工作領導小組。總指揮部下設創建辦公室，與宣傳部、文明辦三位一體，分設十個組，抽調有關部門領導和業務骨干，加強日常工作指導檢查。從組織上加強了文明辦機構，增加了領導職數，增設了未成年人教育處。根據精神文明建設經費隨財政收入增長逐年遞增的規定，明確了精神文明建設投入機制，使創建工作在組織、人員、經費上得到了保障。重申把創建工作列入干部實績考核的重要內容，實行一票否決制。及時調整及科學細分測評體系所要求的責任目標,從____年起，由市委常委、宣傳部部長親自組織與有關責任單位進行溝通對接，共同研究，共同確定重點難點問題，使目標責任更加具體科學，提高了針對性、可操作性和實效性，達到了不走回頭路，不重復，不浪費，避免了紛亂和扯皮推諉現象，也使督查更有依據，為推動創建工作創造了條件。下發了《全國文明城市測評體系和滿洲里市責任分解一體表》，層層簽訂了《創建全國文明城市工作目標責任狀》，按照當時的《全國文明城市測評體系》，把體系中的7個大項、37個小項、118個標準指標，逐一分解到各有關部門，落實責任，明確工作任務、重點要求、關鍵措施和時間進度,提出了具體可操作的創建工作目標和實施步驟，加強了督導檢查力度，形成了“黨委政府負責、部門各司其職、全民共創共為、上下聯動”的大創建格局。8、廓清思路，科學行事；總體布局，全程設計。創建全國文明城市工作總結（二）為爭創全國文明城市和迎接第____屆黃梅戲藝術節的召開，華中街道認真貫徹落實區委、區政府做出的創建全國文明城市的工作部署，按照區創建指揮部的任務要求，緊緊圍繞文明創建目標要求，全面完成我街道爭創全國文明城市的各項工作任務。一、加強輿論宣傳利用宣傳站點和有關新聞媒體，宣傳文明創建和學雷鋒、樹新風活動____余次。利用電子屏發布創建信息200條，張掛橫幅50條，在省、市級媒體報送文明創建報道40篇，大力宣傳營造創建氛圍，讓居民們也積極投入到爭創活動中來。做文明市民，樹文明新風，創文明城市的風尚深入人心。二、大力整治“三線三邊”城鄉環境問題加強環衛清掃保督查力度，集中清除了轄區主要路段、背街小巷、生活小區外墻面及樓道內的“牛皮癬”和亂貼亂畫;清理____余處樹枝、電線桿、屋頂等高空殘留垃圾;并更換了20塊公益宣傳牌，突擊清理華中西路北四巷、頤和養老院附近、康熙河菜市場等地的衛生死角和亂堆亂放。清理雜物、垃圾210車。先后協調解決了轄區創建疑難問題多個，東風襪廠宿舍、乳品廠宿舍化糞池管道破損改造。并集中更換了轄區____余塊破損窨井蓋。并在老紅旗機床廠地塊建立了臨時攤群點和免費停車場。三、加強長期違法占道設施專項整治行動對菱南街、少年宮東路、吉祥街等長期違法占道進行拆除，共拆除違章占道設施近二千平方，規范商鋪經營招牌五百余塊，受到上級政府的稱贊和社區居民的擁護。四、以“好人迎江”為抓手，深入開展主題實踐活動廣泛深入宣傳，發動全民參與，及時推薦“好人”、“模范”等先進人物。積極做好第____屆全國道德模范、第____屆安徽省道德模范和“中國好人”、“安徽好人”推薦申報工作。共推報孝老愛親、愛崗敬業等道德模范____人，并根據《迎江區道德模范和好人幫扶禮遇辦法》，對生活困難的道德模范進行幫扶，上半年街道拿出____元資金對李榮杰、查蒲生等道德模范進行慰問向全社會倡導“有德者有得”和“好人有好報”的鮮明價值取向。五、規范志愿者隊伍建設，開展常態化服務活動積極倡導“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神，加強社區志愿服務站建設，規范志愿服務招募、注冊、培訓和管理，推動志愿服務制度化、規范化。社區志愿者服務廣場要做到符合“九個有”標準（即有固定場所、有專人負責、有服務隊伍、有服務項目、有服務時間、有標識標牌、有規章制度、有宣傳氛圍、有資料收集），積極推報、宣傳志愿服務之星、志愿服務優秀典型。開展關愛老、弱、幼、殘志愿服務活動。華中街道組織志愿者深入社區、殘疾人康復中心、敬老院等場所，對留守兒童、殘疾人、高齡困難空巢老人等弱勢群體，提供學習生活幫助、精神撫慰、健康保健、就業指導、法律援助等志愿服務，引導他們融入社會大家庭，并以“一對一”結對幫扶方式，為____名以上老弱幼殘群體征集個人夢想，圓他們的一個小夢想。六、開展“道德講堂”活動活動圍繞學習貫徹《公民道德建設實施綱要》，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”等基本道德規范，營造“講道德、做好人、樹新風”的濃厚氛圍，引導人們樹立社會主義榮辱觀，推動全社會道德水平的提升。各社區充分利用宣傳欄、宣傳標語、張貼海報、廣播等方式大力宣傳，以開展“我的夢、中國夢”為主題的“道德講堂”活動，分期分批不同人群有計劃有目的有針對性的予以展開，今年以來共開展此類活動達____次，參與群眾達____余人。七、下步工作打算：1、就我轄區屬老城區，人口密度大，基礎設施老化的情況，我們打算把轄區的市政、環衛設施破損情況進一步摸排，對于存在的問題向相關部門匯報，拿出解決辦法。2、結合拆除長期違法占道專項整治行動，我們準備將菱南街西頭打造成一塊宣傳社會主義核心價值觀的前沿陣地。3、打造社區志愿服務廣場，謀劃志愿活動“標準化”建設。通過打造志愿服務廣場，志愿服務理念已悄然改變，服務領域由原來的“救助性”向“公共性”不斷延伸，活動方式由“運動式”向“經常化”拓展。健全優秀志愿者評選制度、建立回饋志愿者的工作機制。4、依托蓮湖公園地域優勢，開展有特色的群眾文化娛樂活動，如，在已經開展多年，并取得廣大群眾喜愛的趣味運動會的基礎上，拓展出更為豐富多彩的群眾活動。創建全國文明城市工作總結（三）____月____日，在全國精神文明建設工作大會上，中央文明委授予滿洲里全國文明城市稱號，使滿洲里成為內蒙古自治區繼包頭之后第二個走進全國文明城市行列的城市，奪得了反映城市整體文明、科學發展水平的全國綜合性榮譽。回顧創建歷程，我市在自治區黨委政府支持關懷下，在自治區黨委宣傳部、文明辦和呼倫貝爾市委、政府的科學指導下，在市委市政府正確領導和堅強指揮下，創建全國文明城市工作具有創建工作起步早、規劃部署科學、調度推進有力、“六城聯創”格局大、“三大工程”載體實、對標達標力度強、重點難點熱點問題得到攻克、常態化程度高、長效機制建設到位的幾大特點。現以集中創建歷程和基本工作、創建工作十大成效、創建工作幾點體會為重點進行總結匯報。一、集中性創建歷程和基本工作滿洲里市具有對外代表中國的窗口意識，市委市政府歷屆領導班子秉持“一任接著一任干，一張藍圖繪到底”的理念，勵精圖治，勇創一流，自加壓力，唯標是奪，爭創工作起步早、成效大。在____年獲得了創建全國文明城市工作先進市的基礎上，____年全面發起創建全國文明城市____年攻堅戰。按照市委、市政府的統一部署，我市____年多的集中創建工作歷經了____年____月-____年____月的規劃部署、全面發動，____年____月—____年____月底對標達標、全面實施落實，____月—____月初的鞏固提高和迎檢自查，____月-____月的迎檢組織四大工作步驟，取得了高點啟動、組織到位、設計科學、特色鮮明、環環相扣、波浪推進、實效突出的創建成績。（一）規劃部署，全面發動。這一階段從____年____月-____年____月。主要做了以下幾項工作。1、問卷調查，聽取民意。____年____月，市委宣傳部組織了大規模問卷調查活動，圍繞滿洲里干部群眾關心的熱點問題，設計了包括____多個問題的問卷，分別在機關、社區、企業進行調查，并針對____個集中性熱點問題進行了分析，有圖表，有數據，提出了一整套對策分析與建議，形成了《滿洲里干部群眾關心的熱點問題分析報告》，充分反映了干部群眾的意見和加快發展的愿望。市委市政府高度重視這一調研成果，形成了“干部知識更新工程”、“市民文明素質教育工程”、“弱勢群體脫貧工程”決策基礎。此報告上報給自治區黨委，時任自治區黨委副書記的陳光林同志和自治區黨委常委、宣傳部部長分別作了重要批示。被稱作我市創建全國文明城市的基礎工程的滿洲里“三大工程”得以迅速啟動。2、精細調研，思想先行。首批全國文明城市評選之后，我市一方面認真制定了《滿洲里市精神文明建設“____”規劃》，另一方面，積極調研爭創全國文明城市。市委宣傳部組織召開____個層面的調研座談會，認真分析了滿洲里市創建優勢，存在的問題，正視邊境口岸地區歷史欠賬多、自然條件先天不足、人口構成復雜等困難，梳理出____類____多個問題與困難，提出“以創促建”的工作思路和一系列規劃性建議。3、積極爭取，果斷決策。____年____月，市委常委、宣傳部部長吳鐵城受市委委托向自治區精神文明委提出創建申請。____月，自治區黨委、政府和自治區精神文明委作出支持滿洲里市作為全區的候選城市參評第____屆全國文明城市的部署。滿洲里市委、市政府更加認為爭創全國文明城活動，是把“三大文明”建設任務有機結合落實到基層的有效載體，是對群眾進行思想教育、提高邊境開放城市的市民素質和社會整體文明程度的有效途徑，對于內增凝聚力、外增吸引力、提高向心力、發展生產力，塑造中國改革開放良好形象，具有十分重要的戰略意義，因此在中共滿洲里市____次全委（擴大）會議上，將____年工作主題確定為“全國文明城創建年和滿洲里俄羅斯年”，作出了創建全國文明城市的重大決策。在同年____月召開的第____上再次明確了在進入全國文明城市行列的目標。4、科學謀劃，系統設計。____年初，市委、市政府以增強城市綜合競爭力為主線，以“三大工程”為載體，圍繞中心、服務大局、重在建設、以人為本，不斷推進和深化自治區文明城和全國文明城創建工作，把精神文明建設納入經濟社會發展“____”規劃。按照全委會要求，市委宣傳部認真組織調研，從創建全國文明城市深遠戰略意義、現實意義和對推動經濟社會發展的巨大作用，從政治上、大局上、戰略上認真把握分析、吃透精髓、深刻理解，從而找準重點看準問題，突出措施，做到一步，搶前抓早。借鑒張家港、大連、青島等十幾個城市的成功經驗，形成了以創建自治區文明城市和全國文明城市為龍頭，統籌國家衛生城市、國家環保模范城市、國家雙擁模范城市、國家科普示范城市、中國旅游城市創建的“一城帶五城、六城聯創”格局，認真制定了《滿洲里市精神文明建設“____”規劃》，編制了《創建全國文明城市____-度規劃》和____年創建全國文明城市實施方案，受到市委高度肯定并予以轉發，從____年開始連續____年印發了年度性實施方案。規劃和方案科學分析文明城建設的重大現實意義，客觀分析對經濟社會發展的巨大助推作用，把握制約創建的重大問題，用系統論的觀點突出重點，未雨綢繆，超前思考，超前運作，高點啟動，全程控制。并圍繞建設高效廉潔的城市管理、可持續發展的經濟結構、生態型的城市環境、文明型的居民素質、學習型的城市風氣、多元型的城市文化，突出重在做實、重在群眾參與，千方百計推進創建工作。從創建成功的結果看，當時的調研和規劃符合創建工作的規律和實質要求，起到了事半功倍的指導和推動作用，為創建成功奠定了科學的基礎。5、召開大會，強勢啟動。____年____月____日，市委市政府召開了____人參加的規模空前的創建全國文明城市誓師動員大會，向全市發出號召，舉全市之力，力爭進入全國文明城市行列。6、統一思想，堅定信心。市委、市政府不斷深化對市情和創建全國文明城市特殊意義的認識。吳浩峰同志就滿洲里的創建工作提出要求。在市委____次常委（擴大）會議上的講話中指出：“在市民素質教育方面，在與老干部座談時，他們提到滿洲里現在很美，但也存在一些不文明的現象。所以，我們要深入實施市民素質教育升級工程，以多種行之有效、喜聞樂見的方式，對市民進行思想道德教育，讓社會各個層面都從精神上、感情上熱愛滿洲里、熱愛自己的家園，為創建全國文明城市、提高城市的素質文明打好基礎”。通過市委、市政府領導的努力，全市上下明確了滿洲里在國家加快向北開放的前沿作用;認識到建設文明、富裕、和諧的滿洲里，具有對內展示我國民族區域自治政策成果，對外展示中國改革開放成就的窗口地位和特殊代表性;認識到滿洲里作為中國改革的縮影、向北開放的窗口和歐亞陸橋的樞紐，代表自身是小形象、小目標，而代表呼倫貝爾、內蒙古乃至全中國才是大形象、大目標;認識到創建全國文明城對打造中俄蒙交界地區中心城市，加強三國交界地區經濟、政治、文化交流合作，使滿洲里盡快成為多國合作多贏的亮點或典范區域的促進作用;認識到不僅要努力成為萬里邊境線“三個文明”協調發展示范城，而且也要以首批沿邊開放城市的形象豐富全國文明城總體構成的意義;認識到不僅要保持每年向國家提供幾十億稅收，大力繁榮口岸經濟，也要努力在文化方面為國家建設一個聚集多元、中西交融、取長補短、交流提高的大平臺;不僅認識到天時、地利、政通、人和的創建環境的基礎意義，也認識到全國陸路口岸、少數民族地區、沿邊開放城市所形成的綜合優勢和突出代表性，加快創建步伐成為全市上下的共識和____萬人民群眾的共同意志。7、強化領導，高效組織。市委、市政府成立了以市委書記為總指揮、四大班子領導為副總指揮，市委常委、宣傳部長專抓創建工作，各責任單位為成員的創建全國文明城市工作領導小組。總指揮部下設創建辦公室，與宣傳部、文明辦三位一體，分設十個組，抽調有關部門領導和業務骨干，加強日常工作指導