第17頁共17頁行政服?務中心?上半年?工作總?結范本?今年?以來，?縣行政?服務中?心在縣?委縣政?府的關?心支持?下，在?市行政?服務中?心的指?導下，?認真貫?徹實施?《行政?許可法?》，扣?緊效率?與服務?這兩個?工作重?點，繼?續深化?服務理?念、創?新服務?方式，?提高服?務質量?，加強?服務監?督，各?方面工?作取得?了新的?進展。?現將上?半年工?作情況?總結如?下：?一、行?政服務?中心工?作情況?（一?）扎實?推進機?關效能?建設，?提高審?批效率?1、?明確目?標，突?出重點?，確保?機關效?能建設?落到實?處。一?是為進?一步提?高行政?審批效?率，推?進機關?效能建?設結合?我縣行?政服務?工作的?特點，?我們在?學習外?地“兩?個集中?”的基?礎上，?在全縣?探索“?三個集?中”工?作（即?部門行?政審批?職能向?一個處?室集中?，部門?行政審?批處室?向行政?服務中?心集中?，行政?服務事?項向電?子平臺?集中）?。我中?心已經?草擬了?《__?__推?行“三?個集中?”工作?___?_通知?（征求?意見稿?）》以?及《任?務分解?表》，?對“三?個集中?”工作?的實施?階段、?步聚、?工作措?施做出?了具體?安排和?部署，?今年_?___?月底以?前完成?部份窗?口單位?行政審?批“三?個集中?”工作?。二是?為進一?步深化?我縣行?政審批?制度改?革，中?心會同?法制辦?、監察?局等部?門對各?窗口單?位的行?政審批?情況進?行檢查?，對各?單位的?行政審?批事項?、辦理?時限、?辦理程?序進行?審核，?確保了?“三個?縮減_?___?%”的?要求，?做到行?政審批?事項合?法、合?規，審?批程序?高效、?規范。?2、?鞏固完?善農民?服務中?心建設?。目前?全縣_?___?個鄉鎮?都成立?了農民?服務中?心，中?心對農?民服務?中心進?行了摸?底調查?，進入?農民服?務中心?的單位?（七所?八站）?有__?__個?，辦理?事項_?___?項；辦?公場所?面積共?有__?__平?方米，?平均面?積達_?___?平方米?，均添?置了電?腦、打?印機、?電子顯?示屏、?評價器?等辦公?設備，?能較好?地滿足?鄉鎮辦?公的需?要。為?進一步?規范農?服務中?心的建?設，縣?___?_、_?___?部、行?政服務?中心聯?合出臺?了《農?民服務?中心監?督管理?辦法》?和《農?民服務?中心規?范化建?設手冊?》，對?平臺建?設提出?了指導?性方案?，中心?出臺了?《農民?服務中?心考核?辦法》?，對各?農民服?務中心?的建設?情況進?行考核?。3?、深入?開展業?務調研?。根據?省效能?辦督辦?函轉來?的有關?問題，?縣效能?辦與中?心聯合?召開了?窗口分?管領導?和窗口?負責人?會議，?中心在?結合窗?口單位?自查自?糾的基?礎上對?窗口業?務開展?了深入?調研，?將中心?___?_個窗?口的項?目進駐?情況、?人員進?駐情況?、業務?辦理情?況、收?費情況?進行了?調查、?核實，?并將調?研情況?整理匯?總，為?下一步?實行“?三個集?中”工?作奠定?基礎。?（二?）扎實?推進大?廳規范?化建設?，提升?服務質?量1?、修訂?完善考?核細則?。為進?一步提?高工作?效率，?轉變工?作作風?，強化?窗口單?位和工?作人員?的日常?管理，?針對原?《行政?服務中?心窗口?單位、?工作人?員目標?考核暫?行辦法?》實施?中遇到?的新情?況，我?們召集?窗口負?責人多?次召開?會議進?行研究?討論，?及時對?考核細?則中的?工作紀?律、業?務技能?、業務?辦理等?評分標?準進行?了補充?完善，?將窗口?的業務?辦理情?況納入?了考核?中，使?其更具?操作性?、合理?性，更?加人性?化，修?訂后的?《考核?辦法》?已經政?府下文?實施。?2、?嚴格落?實各項?制度。?為進一?步提高?窗口服?務質量?，提高?辦事效?率，中?心要求?窗口工?作人員?嚴格落?實“三?項制度?”：一?是落實?首問責?任制。?結合自?身實際?，建立?和完善?窗口首?問責任?制度，?推行首?問事項?接待制?、一次?性告知?制、登?記制、?辦理制?和去向?留言制?，確保?首問責?任制落?實到位?。二是?嚴格執?行限時?辦結制?度。進?駐行政?服務中?心的服?務事項?，要按?照機關?效能建?設“縮?減三個?___?_%”?的要求?，將辦?結時限?壓縮法?定時限?的__?__%?，并嚴?格按承?諾的時?___?_結，?堅決杜?絕久拖?不辦、?辦而不?結的現?象。三?是嚴格?實行責?任追究?制度。?要加強?事前預?防、事?中跟蹤?和事后?檢查的?監督機?制，建?立健全?投訴暢?通、查?處高效?、結果?透明、?處理到?位的效?能投訴?查處工?作機制?，嚴肅?查處“?___?_”、?“慢作?為”、?“亂作?為”和?有令不?行、有?紀不遵?的行為?，確保?政令暢?通。?3、加?強理論?學習和?業務培?訓。按?照年初?的學習?教育計?劃，中?心將每?周五下?午定為?集中學?習日，?采取中?心集中?學、窗?口分散?學、個?人業余?學等行?之有效?的形式?，突出?政治理?論和業?務素質?的學習?，加強?職業道?德、優?質服務?等方面?的教育?整頓，?牢固樹?立行政?服務理?念，促?進各窗?口嚴格?依法行?政，規?范高效?辦事。?建立學?習教育?臺帳，?并將結?果納入?考核評?比內容?，確保?了時間?、內容?、人員?、效果?“四落?實”。?4、?推進行?政服務?中心分?中心（?專業辦?事大廳?）規范?化管理?。為進?一步優?化我縣?經濟發?展環境?，加強?對有關?單位設?立的專?業辦事?大廳及?分中心?的工作?指導、?協調、?監督和?考核，?根據上?級文件?精神，?中心制?定了對?專業辦?事大廳?及分中?心的管?理辦法?和窗口?服務工?作考評?實施細?則，對?其進行?工作指?導、協?調，并?實行監?督考核?，監督?考核的?重點是?依法行?政、合?規辦證?（事）?、工作?效能、?服務質?量等內?容，并?協同有?關監督?部門查?處違法?違規行?為和相?關投訴?，對專?業辦事?大廳及?分中心?工作人?員實行?統一的?考評和?“評先?創優”?活動。?（三?）以_?___?教育活?動為契?機，全?行政服?務中心?上半年?工作總?結第2?頁面?加強機?關作風?建設?按照縣?實踐辦?的統一?要求和?部署，?我們廣?泛動員?、認真?___?_、積?極整改?、狠抓?落實，?推動了?學習實?踐活動?在中心?的順利?開展。?在學習?動員階?段，中?心認真?___?_，周?密安排?，通過?豐富學?習內容?、活躍?學習形?式、撰?寫調研?文章、?扎實開?展幫扶?活動等?方式為?活動的?開展打?下了堅?實的思?想基礎?。查擺?問題階?段，班?子征求?到意見?___?_條，?在搞好?對照檢?查的基?礎上，?班子成?員都認?真撰寫?了剖析?材料，?班子成?員按照?要求開?好__?__會?，明確?了下步?整改方?向，制?定了整?改措施?。通過?深化學?習效果?、解決?突出問?題、建?立長效?機制等?措施，?進一步?加強了?___?_工作?作風轉?變，中?心黨員?干部的?素質得?到明顯?提高。?二、?招投標?中心工?作情況?縣招?投標中?心今年?___?_-_?___?月（預?計數）?，通過?一增一?減，上?半年實?現資金?效益_?___?萬元。?其中：?___?_政府?采購項?目__?__筆?，成交?金額_?___?萬元，?節約資?金__?__萬?元，節?約率_?___?%；_?___?建設工?程類招?標__?__筆?，成交?金額_?___?億元，?節約資?金__?__萬?元，節?約率_?___?%；_?___?產權交?易項目?___?_筆，?成交金?額__?__萬?元，增?值__?__萬?元，增?幅__?__%?；另外?，__?__各?類交易?項目中?介服務?比選_?___?次，成?交金額?___?_萬元?，節約?資金_?___?萬元，?節約率?___?_%。?（一?）統一?進場，?拓展公?共資源?交易范?圍。?根據市?政府推?進公共?資源交?易中心?建設的?要求，?今年以?來，縣?招投標?中心進?一步拓?展了交?易范圍?。一是?積極推?進中介?準入制?。目前?，建設?工程招?標代理?、監理?、檢測?等業務?和產權?交易拍?賣中介?機構等?已由中?心通過?公開比?選的方?式實現?了公開?擇優選?擇。二?是擴大?服務類?項目政?府采購?范圍。?對縣城?保潔、?亮化工?程、綠?化養護?、城區?基礎設?施日常?養護等?服務類?項目進?行了集?中政府?采購。?三是拓?寬產權?交易范?圍，將?國有資?產店面?招租、?林權轉?讓、公?共設施?特許經?營權等?公共資?源交易?納入中?心交易?。（?二）規?則主導?，規范?公共資?源交易?行為。?1、?建立健?全項目?場內運?行制度?。要求?項目招?標公告?、文件?發售、?資格_?___?、開標?定標、?保證金?等款項?的收付?等必須?進入縣?招投標?中心，?招標人?必須在?中心場?內對投?標申請?人提交?的資料?進行綜?合，并?接受各?行業主?管部門?、招投?標管理?機構及?招投標?中心的?監督，?并推行?不記名?資格后?審報名?方式進?行__?__報?名，確?保招標?重要信?息不泄?露。同?時，加?強各類?項目資?金管理?制度，?為防范?項目成?交款被?滯留、?保證金?被挪用?、中介?機構收?入不入?帳不納?稅等違?反財政?、財務?、稅務?制度的?現象發?生，中?心建立?了“項?目統一?入場、?款項統?一入場?、專帳?管理”?的資金?管理模?式，切?實保護?政府、?招標人?和投標?人的合?法權益?。2?、建立?評標管?理制度?。達到?一定規?模的各?類招標?項目，?必須在?開標前?到市專?家庫隨?機抽取?，評標?活動封?閉管理?，專家?進入評?標室必?須交出?所有通?訊工具?，并對?評標室?進行手?機屏蔽?。評標?活動全?程錄音?、錄像?。為加?強對評?標專家?的管理?，明確?專家責?任，縣?招投標?中心出?臺了《?評標專?家管理?暫行辦?法》，?建立了?專家的?約束、?退出機?制。?3、建?立緊急?工程、?重點項?目進度?披露制?度。對?各類受?社會_?___?的重點?工程、?民生工?程的入?場時間?、招標?定標時?間、工?程履約?、工程?開工情?況進行?統計，?建立旬?報表并?送縣主?要領導?和相關?部門，?確保項?目順利?開展。?4、?建立招?投標項?目效果?評價例?會制。?在完成?每個項?目招投?標后，?中心都?及時召?開效果?評價會?，對項?目在招?投標中?的技術?、技巧?、得失?、效益?等進行?分析評?價，及?時發現?問題，?總結經?驗。?（三）?創新手?段，防?范公共?資源交?易違規?。1?、抓住?重點環?節，規?范市場?環境。?為切實?杜絕各?類交易?項目中?容易出?現的圍?標串標?行為，?中心抓?住中介?代理機?構這一?關鍵環?節，重?點加強?中介機?構的職?業道德?要求，?加強中?介業務?場內監?督管理?，建立?中介代?理機構?市場準?入機制?，__?__以?“比價?格、比?服務”?為重點?的中介?比選活?動，從?源頭上?改革以?往的招?標運行?模式，?規范了?招投標?各方行?為，提?高了市?場主體?法律意?識，在?節約項?目資金?的同時?有效的?防止了?各類違?法違規?行為發?生，營?造良好?的市場?交易環?境。?2、加?強項目?標前、?標后管?理。重?點加強?對建設?工程項?目__?__文?件和驗?收結算?資料的?監管力?度，和?各行業?監管部?門、會?計核算?部門建?立有效?的溝通?協調機?制，對?設置不?合理投?標人資?質條件?、人為?提高準?入門檻?、違規?追加工?程量等?不合理?、不正?常現象?及時向?縣招標?投標工?作小組?匯報，?確保招?投標各?方合法?權益。?3、?加強項?目運行?過程中?的保密?工作。?以現行?法律法?規為依?據，中?心不僅?加強內?部人員?保密工?作制度?建設，?而且對?場內項?目運行?各環節?創新工?作方法?，科學?制訂保?密制度?，落實?保密責?任，效?果顯著?。如為?防范圍?標、串?標、賣?標和評?標專家?違規行?為等情?況的發?生，在?項目報?名階段?采取中?介機構?與中心?分時段?分別獨?立__?__報?名，報?名情況?互相保?密；在?開標前?，評標?專家從?專家庫?中隨機?抽取、?集中管?理，項?目標底?由專業?人員提?前半小?時集中?制定、?專人保?管、密?封傳送?等，有?效的保?證了各?項目嚴?格按“?公開、?公平、?公正”?和誠實?守信原?則有序?進行。?三、?存在的?問題及?下一步?工作打?算在?肯定成?績的同?時，我?們與上?級的要?求和兄?弟縣市?中心建?設情況?相比較?，還存?在著不?少問題?。行政?服務中?心集中?反映在?：少數?窗口單?位領導?對窗口?建設工?作思想?認識不?到位導?致窗口?服務水?平參差?不齊；?行政審?批事項?進駐不?完全導?致窗口?服務功?能不強?；窗口?授權不?充分、?業務辦?理流程?設置不?科學導?致業務?辦理需?“兩頭?跑”、?辦事效?率低；?窗口的?極個別?工作人?員業務?素質不?高、作?風紀律?不嚴導?致窗口?服務質?量不高?等。招?投標中?心集中?反映在?：中心?與各行?業主管?部門的?關系還?需進一?步理順?完善；?具體運?作辦法?還需逐?步規范?健全；?硬件場?所設施?配置還?有缺乏?；對中?標的后?續管理?有待加?強等。?下一步?我們針?對查找?出的問?題，結?合自身?實際，?做好以?下幾項?工作：?（一?）深化?行政許?可職能?歸并改?革。繼?續抓好?四個到?位，確?保工作?落實。?即審批?項目到?位：歸?并后的?行政許?可項目?除場地?限制原?因外，?做到能?進則進?，集中?進駐到?行政服?務中心?；審批?權限到?位：各?部門對?行政許?可科和?科長（?或窗口?負責人?）要充?分授權?；審批?職責到?位：根?據“一?審一核?制”要?求，明?確__?__員?和核準?員的職?責；審?批人員?到位：?各部門?要把素?質高、?業務精?、責任?心強的?工作人?員安排?到行政?服務中?心窗口?工作。?出臺對?縣行政?服務工?作單位?的考核?管理辦?法，將?各部門?的行政?服務工?作納入?年度考?核。?（二）?全面推?進“三?個集中?”。一?是先“?集中”?，各部?門調整?內設科?室職能?，設立?行政服?務股，?將行政?審批服?務事項?集中納?入行政?服務股?，行政?服務股?整建制?地入駐?行政服?務中心?辦公，?在行政?服務中?心一個?窗口對?外、一?站式服?務。二?是再“?授權”?，要求?各進駐?單位派?一名政?治可靠?、業務?精通、?服務大?局的中?層以上?干部擔?任行政?服務股?的負責?人，同?時兼任?中心窗?口負責?人，各?部門和?單位負?責人與?窗口負?責人簽?署授權?委托書?，明確?依法授?權的依?據、授?權事項?、授權?責任，?充分授?予其審?批決定?權、審?批上報?權、_?___?協調和?印章使?用權，?使行政?審批的?重心和?實質性?職權向?窗口轉?移，增?強窗口?辦事能?力。確?保現場?辦結率?達到_?___?%以上?。行政?審批職?能集中?到中心?窗口后?，機關?內不得?再受理?和辦理?行政審?批事項?。（?三）強?化效能?評價。?在行政?服務中?心窗口?配置窗?口服務?“滿意?度評價?器”，?實行現?場測評?和實時?監督，?直接獲?取客觀?真實的?群眾意?見，促?進窗口?工作人?員自覺?優化行?政審批?服務，?改進服?務態度?，提高?服務效?率；每?月公示?各窗口?滿意度?測評結?果，并?進行排?名，作?為獎優?罰劣的?重要依?據，在?年終統?計測評?結果和?排名情?況，報?縣效能?辦作為?全縣機?關效能?年活動?考評考?核依據?之一。?同時通?過對業?務量、?工作效?率和滿?意率等?數據的?統計、?分析，?及時掌?握大廳?服務現?狀，合?理調配?人力資?源，有?的放矢?地改進?行政審?批服務?，樹立?行政服?務中心?全新的?服務形?象。?（四）?加強監?管，確?保機關?效能建?設取得?實效。?會同縣?效能辦?加強對?窗口單?位和工?作人員?實施效?能監察?；對窗?口業務?辦理“?兩頭跑?”現象?予以查?處；對?中心窗?口單位?和工作?人員在?行使審?批權、?辦理各?種證照?、收取?各類稅?費過程?中的行?政__?__、?亂作為?、慢作?為予以?查處；?對窗口?服務事?項未經?政府同?意又未?進中心?辦理的?進行查?處；負?責對入?駐窗口?、專業?辦事大?廳及分?中心的?日常監?督檢查?；對各?窗口在?行政審?批、辦?理證照?過程中?是否符?合國家?法律法?規、是?否符合?縣委縣?___?_文件?精神、?是否按?中心辦?件制度?辦理的?情況進?行檢查?，對服?務項目?和收費?應進未?進、兩?頭受理?以及在?中心工?作中弄?虛作假?、拒不?落實工?作要求?和工作?人員辦?事拖拉?、推諉?、服務?態度差?等情況?進行檢?查，并?將檢查?結果提?交至縣?效能辦?，由縣?效能辦?按照相?關規定?進行處?理，追?究相關?人員和?領導的?責任。?（五?）推進?網上行?政審批?平臺和?電子監?察系統?建設。?加強與?各審批?部門的?銜接和?溝通，?解決與?各審批?部門業?務系統?的對接?，促進?政府資?源信息?平臺的?建設和?信息資?源的共?享。同?時對未?進中心?審批系?統的項?目進行?督查，?做到進?駐項目?全部進?機辦理?，為建?設電子?監察系?統打下?基礎。?（六?）加強?對鄉鎮?服務大?廳和專?業辦事?大廳（?分中心?）的監?督管理?。進一?步完善?對鄉鎮?服務大?廳和專?業辦事?大廳（?分中心?）的考?核方案?，盡快?報政府?審批、?出臺，?同時將?鄉鎮服?務大廳?和專業?辦事大?廳（分?中心）?的考核?情況分?別納入?鄉鎮和?對口管?理單位?的年度?目標管?理考核?內容。?（七?）進一?步規范?招投標?交易工?作。?1、加?大統一?協調、?統一監?管力度?。要加?強與各?相關職?能部門?的溝通?、協調?，進一?步發揮?縣招投?標工作?小組對?招投標?工作的?統一管?理和統?一協調?力度。?要探索?建立招?投標工?作聯席?會議制?度，由?縣招投?標中心?牽頭，?各招投?標行政?監督部?門參加?，定期?和不定?期對招?投標工?作進行?研究和?部署，?對招投?標工作?中遇到?的問題?進行協?調和溝?通。?2、進?一步促?進公共?資源市?場化配?置。要?加強宣?傳、積?極引導?，使公?共資源?市場化?配置形?成更廣?泛的共?識。要?充分發?揮縣招?投標中?心的作?用，本?著“公?開、公?平、公?正”的?原則，?根據各?類公共?資源的?不同情?況，積?極探索?適合我?縣特點?的交易?方式，?切實規?范交易?行為。?對于已?進中心?的工程?招標、?政府采?購、產?權交易?、土地?交易、?公房招?租、林?權交易?，要進?一步規?范交易?程序，?加強對?具體交?易活動?的監管?。對其?他未進?中心的?公共資?源要認?真進行?調查研?究，掌?握實情?，在條?件成熟?時分期?分批逐?步納入?公共資?源交易?平臺。?3、?積極創?新，尋?求招投?標交易?工作的?新突破?。行?政服務?中心上?半年工?作總結?范本（?二）?___?_年，?是實施?“__?__”?規劃的?開局之?年，也?是大廳?繼續夯?實基礎?，增強?后勁之?年。截?止__?__月?底，大?廳共辦?理各類?審批項?目__?__件?，按時?辦結率?為10?0；收?費__?__萬?元。現?將半年?工作情?況作簡?要總結?如下：?一、?上半年?工作基?本情況?（一?）進一?步理清?工作思?路今?年上半?年，管?委辦在?繼承中?發揚，?提出了?新的工?作思路?：1?.工作?理念。?以群眾?滿意為?最高標?準。?2.工?作目標?。努力?把大廳?陽光、?高效的?作用發?揮出來?，為區?委、區?政府爭?光，為?公務員?隊伍爭?氣，進?一步優?化發展?環境，?更好地?便民利?民。?3.工?作角色?。一是?當好入?駐大廳?的審批?項目的?管理員?、協調?員；二?是當好?入駐大?廳的窗?口工作?人員的?服務員?、督查?員；三?是當好?行政審?批制度?改革的?宣傳員?。4?.工作?作風要?求。熱?情、周?到、廉?潔、高?效。?5.主?要工作?內容。?一是以?人為本?，進一?步把窗?口工作?人員凝?聚起來?；二是?與入駐?部門加?強協調?，進一?步把行?政審批?效率提?高起來?。6?.六條?工作措?施。一?是嚴格?勞動紀?律；二?是規范?工作著?裝；三?是統一?服務用?語；四?是改進?審批方?式；五?是精減?審批環?節及要?件；六?是強化?群眾測?評。?（二）?進一步?加強制?度建設?為進?一步提?升大廳?窗口形?象，優?化沙區?發展環?境，更?好地為?企業、?群眾服?務，大?廳管委?辦根據?原《考?核規則?》施行?的實際?情況，?在反復?征求窗?口工作?人員意?見的基?礎上，?再次修?訂了《?大廳服?務窗口?及其工?作人員?考評規?則》、?《大廳?服務窗?口考核?實施細?則》和?《大廳?窗口工?作人員?考核實?施細則?》等三?個制度?，新制?度的修?訂主要?有__?__個?變化：?1.?強化了?《__?__》?（沙府?發[_?___?]__?__）?“第六?章大廳?考核獎?懲”中?關于對?窗口工?作人員?進行月?度考核?和年度?考核的?評比要?求；?2.細?化了月?度“流?動文明?窗口標?兵”和?“服務?明星”?的評比?細則，?并加大?了獎勵?力度；?3.?考核的?形式從?以前扣?錢（凡?違紀被?扣錢者?均取消?月度評?優資格?）改為?在__?__分?的基礎?上實行?加、減?分制，?與經濟?掛鉤，?更大程?度地激?發窗口?工作人?員創優?積極性?。（?三）進?一步完?善服務?硬件環?境上?半年，?管委辦?圍繞打?造讓群?眾和工?作人員?感到舒?心、溫?心、歡?心、安?心的“?四心型?”服務?大廳做?文章，?采取了?六條措?施營造?工作、?服務的?硬件環?境。一?是重新?排版編?印了近?___?_萬_?___?千份辦?事指南?，供辦?事群眾?取閱；?二是添?置了背?景音樂?設備，?堅持早?、中、?晚上、?下班前?播放動?聽的音?樂和廣?播一些?溫馨提?示，及?時調節?大廳的?工作節?奏，密?切與窗?口工作?人員、?群眾的?聯系；?三是開?展下午?一刻鐘?的工間?操活動?，讓窗?口工作?人員舒?展筋骨?，鍛煉?身體。?四是改?造衛生?間、開?水房區?域，增?設蹲位?、洗手?池等，?并常年?擺放鮮?花，使?服務后?臺的功?能更完?善；五?是針對?窗口工?作人員?調節緊?張的工?作神經?需要，?開通了?互聯網?，增強?了學習?新聞的?實效性?；六是?在原健?身中心?已有跑?步機、?腹肌板?、乒乓?球臺等?文體設?施基礎?上，添?置了羽?毛球拍?、健身?繩，更?大程度?地豐富?了大家?的業余?文體生?活。?（四）?進一步?提高服?務質量?一是?為認真?貫徹《?行政許?可法》?“行政?機關受?理或者?不予受?理行政?許可申?請，應?當出具?加蓋本?行政機?關專用?印章和?注明日?期的書?面憑證?”的相?關規定?，在去?年__?__月?實行“?行政審?批專用?章”制?度的基?礎上，?管委辦?規范了?窗口不?予受理?行政審?批申請?回執單?，以避?免群眾?對申請?的受理?時間產?生誤會?。二是?管委辦?將工作?崗位前?移，在?大廳設?立值班?臺和投?訴臺，?實行值?班長制?度。管?委辦干?部從后?臺—辦?公室走?到前臺?—大廳?內輪流?擔任值?班長，?履行四?條職責?：一是?主動、?親切當?好群眾?的接待?員；二?是及時?、有效?當好_?___?的調停?員；三?是細致?、周到?當好窗?口工作?人員的?服務員?；四是?客觀、?公正當?好窗口?工作人?員風紀?風貌的?督查員?。值班?長的設?置使服?務更加?便民利?民，進?一步拉?近了與?老百姓?的距離?。有了?值班長?的示范?表率，?大家的?服務意?識有了?明顯的?提高，?盡心盡?力地搞?好各項?審批服?務工作?。國稅?、地稅?、勞社?、衛生?、消防?、工商?、規劃?、建委?、人事?等窗口?工作量?大，大?家接待?群眾熱?情、提?供服務?優質、?辦理審?批高效?，樹立?了良好?的公仆?形象。?規劃、?建委、?消防、?環保等?窗口業?務政策?性強，?辦理周?期較長?，對工?作人員?的素質?要求高?，這些?窗口的?同志能?夠嚴格?依法行?政，認?真搞好?審批。?勞社局?、工商?分局、?計生委?、衛生?局等窗?口多次?獲得了?群眾民?意測評?表揚。?大廳形?成了思?想共識?、行動?共向、?工作互?動的良?好氛圍?：有群?眾到窗?口“問?路”，?我們的?工作人?員不會?不理或?隨手一?指，很?多都會?本著“?首問負?責”的?態度為?其指明?方向，?有的在?不忙的?情況下?還會主?動將群?眾帶領?到辦事?窗口；?有需要?臨時離?開的會?放置出?“請稍?候”的?溫馨提?示牌，?網絡出?現故障?，會放?置出“?網絡故?障、暫?停服務?”的友?情提示?牌，并?積極想?辦法聯?系相關?人員盡?快修復?或積極?作好耐?心細致?的解釋?工作，?讓群眾?理解；?90的?窗口工?作人員?積極登?記響應?為群眾?提供預?約服務?的號召?；“錢?物遺失?不用愁?，大廳?人員為?您留”?是大廳?拾金不?昧蔚然?成風的?真實寫?照，上?半年有?記載的?拾金不?昧的窗?口就有?___?_個，?行政服?務中心?上半年?工作總?結第2?頁共?___?_人次?。（?五）不?斷改進?審批服?務方式?今年?上半年?，大廳?改進審?批服務?方式的?工作重?心放在?協助推?進《_?___?建設領?域行政?審批制?度改革?試點方?案》（?市政府?19_?___?）的貫?徹落實?。__?__月?___?_日、?___?_月_?___?日，由?區監察?局、區?法制辦?牽頭，?大廳積?極準備?參加了?兩次建?設項目?并聯審?批專題?會，旨?在把建?設領域?___?_項涉?及__?__個?部門的?審批改?為只由?計委、?規劃、?國土、?建委四?個部門?牽頭實?施的“?五大環?節有限?并聯（?合并）?審批”?。目前?，區計?委、規?劃、國?土、建?委正分?別拿出?牽頭實?施方案?。并聯?審批制?度的建?立，必?將減少?審批環?節，縮?短審批?時間，?緩解企?業“二?萬五千?里長征?”的煩?惱。?二、存?在的主?要問題?一是?大廳集?中方便?、陽光?高效的?作用還?未充分?發揮出?來，有?部門項?目未完?全納進?大廳，?還存在?“體外?循環”?現象；?二是窗?口工作?人員素?質還有?差距；?三是大?廳的硬?件設施?還不能?完全適?應工作?需要。?三、?下半年?工作打?算1?.繼續?精簡和?清理審?批項目?。本著?“應減?必減”?的原則?，繼續?依法精?簡全區?的行政?審批項?目，停?止不得?再實施?的行政?審批項?目。同?時，進?一步加?強與派?駐部門?的溝通?，加強?內部監?督、社?會監督?、__?__，?確保區?政府要?求入駐?大廳的?項目全?部在廳?內接件?、出件?，實實?在在讓?群眾享?受到政?府提供?的“一?站式”?服務。?2.?繼續精?減審批?手續。?在建立?我區建?設、注?冊項目?并聯審?批機制?的同時?，加大?工作力?度，清?理審批?過程中?各部門?互為要?件的重?復材料?，減掉?前階段?已通過?審批、?牽頭部?門已把?關__?__，?其他部?門再重?復收取?的材料?；堅決?取消無?依據的?、人為?加上的?要件；?精簡法?規文件?規定收?取，但?在實際?審批過?程中沒?有實際?價值的?審批材?料，以?解決因?要件繁?而影響?審批效?率的問?題。?3.繼?續探索?建立建?設項目?并聯審?批機制?。試行?建立區?屬建設?領域并?聯審批?“超時?默許”?制度、?聯合踏?勘制度?、責任?追究制?度，多?管齊下?，以確?保并聯?審批辦?法的順?利實施?。4?.擴大?并聯審?批的實?施范圍?。并聯?審批確?實是在?現行行?政體制?下解決?審批環?節多的?一個有?效手段?。我們?擬在建?設項目?實施并?聯審批?的基礎?上，探?索在注?冊領域?實施并?聯審批?，以緩?解和解?決最讓?群眾頭?痛的、?最影響?發展環?境的兩?大領域?審批環?節多，?效率不?高的問?題。?5.進?一步加?強隊伍?建設。?要通過?人性化?管理、?制度化?建設、?深層次?服務，?努力使?大廳窗?口隊伍?做到認?識到位?、著裝?規范、?用語親?切、服?務周到?、群眾?滿意。?6.?辦好大?廳對外?交流平?臺—大?廳工作?簡報，?同時要?加強政?府門戶?網大廳?子網站?建設。?行政?服務中?心上半?年工作?總結范?本（三?）在?區領導?的高度?重視下?，在區?委辦區?府辦領?導的大?力支持?下，今?年上半?年，三?水區人?民政府?行政服?務中心?全體工?作人員?共同努?力，較?好地完?成了今?年上半?年的工?作任務?。總結?起來，?主要做?了以下?幾方面?的工作?：一?、籌建?工作?（一）?完成辦?公場地?的工程?建設任?務中?心負責?同志密?切與工?程負責?人聯系?，不斷?督促，?及時解?決施工?過程中?遇到的?問題，?順利地?完成了?工程建?設任務?。（?二）建?立和完?善中心?的各項?管理制?度今?年上半?年，中?心出臺?了中心?管理辦?法、項?目管理?實施細?則、重?大投資?項目快?速審批?意見三?個管理?制度，?已由區?政府辦?發文。?另外，?中心制?定了窗?口考勤?管理制?度、窗?口信息?系統管?理制度?、窗口?評議考?核制度?、窗口?投訴處?理制度?等九個?內部規?章制度?，并印?成小冊?子，中?心工作?人員人?手一本?，要求?各單位?認真執?行。?（三）?落實并?完善中?心的信?息化辦?件系統?工作?中心負?責同志?聯合區?信息中?心負責?人，經?多方分?析比較?，多次?咨詢佛?山市行?政服務?中心有?關人員?，慎重?選擇了?佛山市?行政服?務中心?信息管?理系統?作為區?行政服?務中心?的信息?化管理?系統,?目前已?經投入?使用。?（四?）確定?進駐部?門和進?駐項目?經與?相關職?能部門?協調，?最后確?定進駐?部門_?___?個，進?駐審批?事