～駐馬店市商務發展回顧與展望

一2015年駐馬店市商務發展情況1.利用境外資金2015年，全市新批外商投資企業13家，合同利用外資55632萬美元，同比增長20.24%，完成目標任務的107%；實際利用外資36758萬美元，同比增長8.8%，完成年目標的100.7%（見圖1）。圖12015年全市實際利用外資總額及累計增幅實際利用外資主要來源地為港臺地區，港臺投資企業外資總額為32190萬美元，占比87.57%。其中，香港投資企業外資總額為29757萬美元，占比80.95%；臺灣地區投資企業外資總額2433萬美元，占比6.6%（見表1）。表1駐馬店市主要外商投資來源地利用外資產業分布情況，第一產業外商投資額5132萬美元，占比13.96%；第二產業外商投資額26919萬美元，占比73.23%；第三產業外商投資額4706萬美元，占比12.8%（見圖2）。圖2駐馬店市利用外資產業比例2.引進省外資金2015年，全市省外資金項目共251個，合同利用省外資金完成417.9億元；實際到位省外資金累計222.4億元，同比增長9.0%，完成年目標的101.0%，增幅位于全省第2位、黃淮四市第1位（見圖3）。圖32015年全市實際引進省外資金總額及累計增幅主要投資來源地為珠三角、長三角和京津冀地區，其中，珠三角地區投資項目92個，到位資金78.2億元，占全市累計到位省外資金的35.2%；長三角地區投資項目68個，到位資金69.8億元，占比31.4%；京津冀地區投資項目53個，到位資金55.8億元，占比25.1%（見表2）。表2駐馬店市引進省外資金主要來源地主要投資行業方面，工業項目95個，實際到位省外資金79億元，占比35.5%；建筑業項目45個，實際到位資金65.5億元，占比29.5%；服務業項目32個，實際到位資金28.5億元，占比12.8%（見表3）。表3駐馬店市引進省外資金投資行業引進省外資金產業分布情況，第一產業項目40個，實際到位資金43.8億元，占比19.7%；第二產業項目157個，實際到位資金145.3億元，占比65.3%；第三產業項目54個，實際到位資金33.3億元，占比15.0%。3.引進市外資金2015年，全市實際到位市外資金完成220.7億元，同比增長10.8%。4.進出口貿易2015年，全市貨物進出口完成44463萬美元，同比增長10.99%，完成省定目標的102.76%，增幅居全省第3位、黃淮四市第1位；其中出口完成39426萬美元，同比增長21.02%，增幅居全省第2位、黃淮四市第1位（見圖4）。圖42015年全市貨物出口總額及增幅出口產品主要以檔發、掛車及半掛車、飼料添加劑、林可霉素、鞋靴等為主（見表4）。表42015年駐馬店市主要商品出口情況出口對象主要集中在越南、美國、中國香港、南非等國家和地區（見表5）。表52015年駐馬店市出口五大國家和地區5.社會消費品零售總額2015年，全市社會消費品零售總額完成699.2億元，完成年目標的102.0%，同比增長13.3%，高于全省0.9個百分點，增幅居全省第1位（見圖5）。圖52015年全市月度社會消費品零售額及累計增幅二2015年主要成效1.開放招商成績顯著2015年，全市始終把開放招商作為經濟工作的首要任務，著力抓好“招大引強、招專引精、招新引先、招特引優”四個重點，采取一系列得力措施，促進了開放招商的快速發展。全市共簽約億元以上項目數248個，合同投資額1628.5億元，其中5億～10億元項目數52個，合同投資額322.8億元；10億元以上項目53個，合同總投資981.4億元。（1）統籌謀劃，強力推進開放招商工作。制定下發了《2015年駐馬店市開放招商行動計劃》《市政府辦公室轉發市發改委等14個市直部門開放招商專項工作方案的通知》《深入開展駐地招商工作的通知》等一系列政策文件，市委、市政府定期聽取各縣區招商引資工作進展情況匯報，先后召開開放招商工作推進會、重大招商項目謀劃務虛會、主導產業招商謀劃匯報會、全市開放招商總結表彰大會等，強力推進開放招商工作。（2）精心策劃，務實舉辦一系列主導產業招商專項活動。全市在經濟發達地區舉辦各類主導產業專項招商活動達15次，市、縣兩級先后派出300余支招商小分隊開展定點定向招商。（3）扎實開展“迎盛會大招商”活動。依托中國“農洽會”平臺，在全市范圍內開展了“迎盛會大招商”活動，各縣區實行“二分之一”工作法，以主導產業招商為重點，圍繞重點招商區域，采取駐地招商、以商招商、小分隊專業招商和產業招商專項對接會等形式，促成了一批重點項目簽約。（4）認真組織開展中國“農加工洽談會”招商邀商工作及專項活動。組織了“農加工洽談會”農產品產銷對接及采購洽談活動，邀請省內外大型連鎖超市、農產品批發市場及商戶、農產品配送企業約50家采購商和農業產業化重點龍頭企業、農民專業合作社約100家供應商，進行采購對接洽談，并舉行“農超對接”“農批零對接”貿易項目以及駐馬店市農產品貿易項目簽約儀式，達成農產品貿易合作意向185項，意向金額達96.4億元，其中，全市農產品貿易協議72個，意向金額74.5億元。（5）強化項目履約。按照市政府工作安排，組成三個督導小組，深入到八縣三區及14個市直部門，對全市迎盛會大招商活動開展、2015年上半年招商引資目標任務完成及2014年“中國農加工洽談會”等重點簽約項目進展情況進行了督導。2014年中國“農加工洽談會”共簽約項目77個，總投資693.75億元；截至2015年7月底，累計到位資金144.7億元，項目履約率為94.8%，開工率71.4%，資金到位率20.9%，較往年同期有較大幅度提高。2.克難攻堅，對外貿易逆勢上揚全市圍繞“穩增長、促外貿”目標，把外貿工作放在全市經濟社會發展大局中統籌謀劃，召開全市“穩增長、促外貿”工作會議，研究分析外貿工作面臨的新形勢，新任務。聯合市財政局下發了《駐馬店市外經貿發展專項資金管理辦法》，重點培育外貿龍頭企業，支持企業做大做強，提高國際競爭力。駐馬店市公共保稅中心進口保稅倉和出口監管倉封關運營，標志著全市外向型經濟發展進入了一個新的階段。積極融入“一帶一路”戰略，著力推進多領域互利共贏的務實合作，狠抓各項重點工作落實，努力培育外貿競爭新優勢，對外貿易工作取得明顯成效。3.外經工作實現新突破在全球經濟普遍下滑、企業開工不足，用工急劇減少的嚴峻形勢下，各部門大力協作，加大宣傳和培訓服務力度，加強正面輿論引導，實現了境外投資和境外勞務輸出的新突破。全年累計完成境外投資258萬美元，境外勞務完成810人，同比增長8%。4.內貿流通取得新佳績積極開展農產品流通網絡建設。積極培育和支持大型農產品批發市場、農貿市場、農業合作社、大型連鎖超市等農產品流通企業實施河南省農產品現代流通網絡項目建設，全市農產品流通水平進一步提升。加強成品油市場監督管理，推進成品油市場健康發展，全市有2個加油站被評為省級管理示范站。散裝水泥推廣勢頭良好。全市完成散裝水泥供應量873.3萬噸，超額完成全年目標任務，同比增長5%，散裝率達到56%。市場運行監測全省領先。全市生活必需品和重要生產資料監測樣本企業網上報送率達到100%，重點流通監測樣本企業網上報送率達到100%，全市的市場監測和商務預報工作在省商務廳排名中均保持前列。商務執法成效顯著。加大商務綜合執法工作宣傳力度，加強執法隊伍和12312服務平臺建設，嚴格履行工作職責，進一步規范行政執法行為，全年共受理舉報投訴231件，辦結222件，咨詢服務352件。特殊行業監管到位，經營規范。典當行行業管理、二手車流通管理、老舊汽車報廢更新工作積極推進。洗浴行業備案、文明餐桌活動等工作均按要求全面展開，成效顯著。5.電子商務發展迅速2015年，全市積極落實市委、市政府決策部署，把推進電子商務發展作為穩增長、保態勢、促發展的戰略性舉措，全力推動電子商務快速發展，電子商務呈現出迅猛發展的勢頭。全市共有中小型電商企業2000余家，其中1500余家有網上交易額，全市電子商務交易額156.8億元，同比增長124.0%，其中，網絡零售額達26.3億元，同比增長139.0%。泌陽縣被確定為全國電子商務進農村示范縣，全市有200家企業獲得省電商企業認定備案，有3家企業獲得省電子商務示范企業稱號，15家企業獲得了駐馬店市電子商務示范企業，2家企業獲得了駐馬店市電子商務示范基地稱號。培育和引進了30多家較大的平臺載體，阿里巴巴·駐馬店產業帶運營良好，累計上線企業突破600家，日均訪問量達到15000人次，實現線上線下交易額10多億元，在全國產業帶排名21位，河南省第1位，成為駐馬店市電子商務發展的一大亮點，得到了省委主要領導的肯定和關注。成功舉辦了第十八屆中國“農加工洽談會”電子商務高峰論壇。成立了全省首家校企合作的“跨境電子商務學院”。三2016年商務發展對策建議2016年，是“十三五”規劃實施的第一年，也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，更是全面深化改革的攻堅之年。全市商務發展既面臨重大歷史發展機遇，也面臨諸多風險和挑戰，但總體機遇大于挑戰，商務發展依然大有可為。預計2016年全市合同利用外資51999萬美元，實際利用外資38596萬美元，增長5%；引進省外資金238.0億元，增長7%；貨物貿易進出口47575萬美元，增長7%，服務貿易進出口9813.3萬美元，增長10%；對外承包工程及勞務合作營業額1080萬美元，增長8%；對外投資中方協議投資額284萬美元；社會消費品零售總額783.1億元，增長12%。1.強力推進開放招商，增強經濟發展新動力（1）抓好重點項目。圍繞全市產業需求和產業發展方向，包裝一批項目，印制成冊，并通過《駐馬店商務信息服務網》、市政府門戶網站在社會上發布，吸引外來客商前來投資洽談。（2）抓好項目督導。在全市范圍內篩選50個已簽約、50個在談的重點項目落實縣區領導分包責任制，市招商引資工作領導小組辦公室每季度進行督導，督導結果在全市進行通報。（3）抓好《產業招商圖譜》編制。著眼全市主導產業發展現狀、產業基礎和發展優勢，重點圍繞農產品加工、裝備制造、能源化工、輕紡、建材、醫藥六大支柱產業，不斷建鏈、補鏈補短板，持續延鏈、強鏈擴優勢，同時依托產業龍頭企業的營銷市場、專利技術、資源優勢等，科學編制延鏈、補鏈、強鏈招商項目。（4）研究制定開放招商政策性文件。謀劃并出臺《2016年駐馬店市開放招商工作行動計劃》《2016年市發改委等15個部門對外開放專項工作方案》等文件。（5）謀劃好全年重大招商活動。一是舉辦產業招商專項活動。除積極參加國家和省舉辦的境內外各項重大招商活動之外，全市將積極在經濟發達地區組織舉辦務實的招商活動。二是以承辦中國農加工洽談會為平臺，全市深入開展“迎盛會、大招商”活動，各縣區要至少舉辦一次專題招商活動。2.轉變外貿發展方式，培育外貿競爭新優勢（1）抓好出口基地建設。培育一批帶動能力強的特色產業出口基地，形成外貿與產業融合互動的發展格局。（2）抓好重點企業培育。繼續抓好市內進出口重點企業，力爭年內培育出15家進出口超千萬美元、3家進出口超五千萬美元的企業。（3）抓好傳統外貿轉型升級。積極推進加工貿易轉移重點承接地建設，不斷完善配套設施和公共服務平臺，著力推進加工貿易轉型升級。3.著力擴內需促消費，推動商貿流通業邁上新臺階（1）以改善民生為著力點，不斷提升城鄉居民多樣化生活服務水