精品模版范文第2頁/共2頁精品文檔推薦2021建造工程項目策劃書范本正所謂“無規矩別成方圓”，別制定一具完備的打算就實施的話，容易像無頭蒼蠅一樣失去方向。這么我們在面對建造項目時，要制定一具怎么樣的打算呢？下面是由小編為大伙兒整理的“2021建造工程項目策劃書范本”，僅供參考，歡迎大伙兒閱讀。

建設xx高速公路綠XXX通道工程，是實施“西部大開辟，xx大進展”戰略的一項重大舉措，是我市實施的9條主干公路綠群通道網絡工程的重要組成部分，也是改善生態環境、美化古城xx、提高城鄉居民日子質量、滿腳社會經濟可持續進展的重要途徑。實施這一工程，別但可以增加我市的綠地面積，落低各種廢氣和揚塵對大氣的污染，而且可以促進沿線地區農業產業結構調整，促進兩個文明建設健康進展。

（一）指導思想

以愛護和改善都市生態環境為中心，以建設高標準多效益的生態公益林為手段，以實現秀美山川，促進城鄉經濟進展為目的，充分發揮生態、社會和經濟效益，促進xx經濟和社會事業的可持續進展。

（二）原則

1.堅持統一規劃、統一供苗、分區縣組織實施的原則。

2.堅持土地權屬別變，由區縣、鄉（鎮）、村調整解決的原則。

3.堅持適地適樹，質量優先，綠化與美化相結合的原則。

4.堅持國家、集體、個人一起上，誰綠化誰所有，誰投資誰受益，誰經營誰得利或別栽無主樹，別造無主林的原則。

（一）建設范圍

xx高速公路可綠化里程42.6公里（正在施工的待綠化路段4.5公里），其中xx9公里（待綠化4.5公里），xx16.5公里，xx8.6公里，xx8.5公里。林帶寬度為鐵絲網外10米，林帶折合總面積1278畝。

（二）建設期限及樹種配置栽植要求

1.工程任務于20xx年x月底前完成

2.依照項目建設原則，樹種配置為：鐵絲網外0.5米栽一行欒樹，株距3米；欒樹外2米栽4行楊樹，株行距2m×2m。楊樹品種為107楊和三倍體毛白楊，要求分品種成片（段）純林栽植。

3.苗木規格：要求苗高3.5米以上，地徑（欒樹胸徑）2.5厘米以上，生長茁壯、端直，無病蟲危害。

4.栽植要求：采納優質苗木，挖大坑、栽大苗，株行距呈“品”字型配置。栽植坑規格為60×60×60厘米。栽前澆底水，栽后踏實并澆腳定根水，確保苗木發芽成活，樹干1.2米處以下涂白。

（三）種苗需要量

該工程共需苗木19.9萬株，其中楊樹17.1萬株，欒樹2.8萬株（詳見附表1）。分區、縣如下：

區綠化里程9公里，需苗木4.2萬株，其中楊樹3.6萬株，欒樹0.6萬株。

縣綠化里程16.5公里，需苗木7.7萬株，其中楊樹6.6萬株，欒樹1.1萬株。

區綠化里程8.6公里，需苗木4.0萬株，其中楊樹3.43萬株，欒樹0.57萬株。

區綠化里程8.5公里，需苗木4.0萬株，其中楊樹3.43萬株，欒樹0.57萬株。

該工程是xx工程的重要組成部分，也是我市綠群通道建設的一項重要任務，工程由各區縣按照統一規劃，組織實施，市財政賦予適當資金補助，每公里補助栽植和管護費3.5萬元。為了確保工程質量，種苗全部由市現代化綜合苗圃提供。

工程總投資300萬元，其中種苗費110.76萬元（每公里2.6萬元），區縣栽植和管護補助費149.1萬元，技術指導費6萬元，監理費7萬元，治理費5萬元，設計費2.14萬元，別可預見費20萬元（用于種苗增加及別可抗拒自然災難引起的苗木補植等）。

分區縣、分路段補助如下：

區綠化里程9公里，投資31.5萬元。

縣綠化里程16.5公里，投資57.75萬元。

區綠化里程8.6公里，投資30.1萬元。

區綠化里程8.5公里，投資29.75萬元。

（一）加強領導，提高認識

有關區縣要高度重視xx高速公路綠XXX通道工程建設，要把這一工程擺到重要議事日程，要站在西部大開辟的戰略高度，充分認識實施這一工程的重要意義。要廣泛宣傳和發動，組織各方面的力量，投入到xx高速公路綠群通道工程建設中去，力求取得新的更好的成效。

（二）建立健全技術和質量保證體系

市林業局從市林業站抽調6—8名專業技術人員組成技術指導和質量監理小組，負責技術指導、苗木評價和質量監理等工作。各區縣要成立相應的機構，在市上監理人員的指導下，仔細抓好工程質量。要遵守先挖好栽植坑，經驗收合格后再調運苗木栽植的程序，嚴禁苗木運到后再組織挖坑栽植。必須做到當日起苗，當日運輸，當日栽植。栽后要澆腳定根水，確保苗木成活。

（三）仔細檢查驗收，積極抓好降實

各區縣要在2月底前做好思想發動、土地調整等施工的各項預備工作。3月初發動群眾，大搞栽植活動，確保按時完成任務。20xx年x月底，市上將組織有關部門舉行檢查驗收，對完成好的舉行表彰獎勵；對完成差的賦予通報批判，限期完成任務，并追究有關XXX的責任。檢查驗收后，對成活保存率別高的路段，各區縣秋季必須舉行補植，市上別再賦予補助。不管任何形式的土地，嚴禁在林帶中套種高干作物，確保栽植成果。

（四）建立管護責任，鞏固造林成果

各區縣、鄉鎮要結合各自實際，制定出切實可行的管護措施，降實管護責任。今后，凡地點政府負責的縣、鄉、村道路綠化用地可推行農民自愿出地、國家出苗、個體承包造林管護、收益歸已，實行誰造林誰受益的政策。也可采取拍賣、承包、反租倒包等形式，解決好工程用地，要經過明晰產權、明晰責任人來調動各方面參與工程建設的積極性，以鞏固造林成果。

為深入貫徹黨中央、XXX對于加強安全生產工作的一系列部署，仔細降實20xx年全國交通運輸工作會議精神，嚴格執行《安全生產法》和《建設工程安全生產治理條例》有關規定，切實加強交通運輸建設安全生產“雙基”（基層和基礎）工作，努力提高xx（xx界）至xx段高速公路建設項目第四同段安全監管水平和應急保障能力，促進安全生產形勢持續穩定好轉，從今年開始在xx（xx界）至xx段高速公路建設項目第四同段內開展為期兩年的“平安工地”建設活動，現將有關安排如下：

指導思想：以科學進展觀為指導，貫徹安全第一、預防為主、綜合管理的方針，堅持抓各施工隊、創建示范施工隊、重點施工點、抓關鍵的原則，大力推進本項目安全治理標準化。

工作目標：經過開展“平安工地”建設工作，切實將安全生產法律法規、技術標準降實到基層，全面夯實安全工作基礎，做到施工現場安全防護標準化、場容場貌規范化、安全治理程序化，各施工單位安全生產責任降實，安全培訓教育堅持有效，施工安全風險得到有效操縱。實現本標段重特大事故為零、遏制較大事故、實現“零”傷亡工地的目標，推進安全治理水平坦體提升。

活動從20xx年開始，20xx年結束，為期兩年。第一年為創建示范年，第二年未達標推廣年。

本項目積極參加活動。活動由項目部牽頭，以各施工隊為單位開展，預制廠、橋梁和料場等單位參加。

（一）第一年：創建示范年

各施工隊結合實際，制定本部門“平安工地”建設活動實施方案，并將“平安工地”建設活動部署到班組、作業隊。“平安工地”建設活動應依照《建設工程安全生產治理條例》、《公路工程施工安全技術規程》、《水運工程施工安全防護技術規范》等有關法規和規范，重點環繞以下6個方面開展。

1.安全制度建立和安全責任制降實事情

各項目辦要對施工單位工程質量安全責任人造冊登記，并對施工單位各項安全治理規章制度及各種操作規程舉行檢查。施工單位制定的安全治理制度應至少包括各類人員安全生產責任制度（包括項目經理、副經理、總工、各作業班組長、專職安全員、特種人員等）、各部門安全生產責任制度（包括工程部、機材部、試驗室、施工班組、倉庫、預制廠、分包（協作）單位等）、安全生產檢查制度、安全生產經費使用治理制度、安全生產教育培訓制度、安全生產技術交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業人員持證上崗制度、特種設備驗收登記制度、隧道等驚險施工場所進出人員登記制度、安全生產考核獎懲治理制度、安全生產事故應急救援制度、安全生產事故報告制度、重大驚險源治理制度、驚險品治理制度。

2.驚險性較大工程專項方案制定、審查和執行事情

項目辦要對驚險性較大工程加大安全檢查力度，確保工地別浮現重大安全咨詢題。施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場暫時用電方案。針對別良地質條件下有潛在驚險性的土方、石方開挖，滑坡和高邊坡處理；樁基礎、擋墻基礎、深水基礎及圍堰工程，橋梁工程中的梁、拱、柱等構件施工等，混凝土澆注、爆破工程等，暫時工程中的大型支架、模板、便橋的架設與拆除，以及其他驚險性較大的工程應當編制專項施工方案，并附安全驗算結果，經施工單位技術負責人、監理工程師審查接受簽字后實施，由專職安全生產治理人員舉行現場監督。必要時，施工單位應當組織專家對工程的專項施工方案舉行論證、審查并報建設單位備案。

3.勞動用工登記和崗前安全培訓教育事情

項目辦要對從業人員安全生產教育培訓工作仔細舉行監督檢查。施工單位要建立勞動用工動態治理臺帳，對新進場施工人員舉行崗前安全教育培訓，尤其對長期工種施工人員要舉行新技術、新工藝的安全教育培訓。施工單位項目負責人、專職安全員應持有“三類人員”考核合格證書，否則別得任職。施工單位應當對治理人員和施工人員定期組織安全生產教育培訓，教育培訓事情應當記入個人業績檔案。從事垂直運輸機械、起重設備安裝、登高架設等特種作業施工的人員，應當持有特種設備操作上崗證書，否則別得上崗。施工單位安全治理人員應在各分項分部工程開工前向一線施工人員舉行安全技術措施和操作規范交底，并書面告知驚險崗位的操作規程和違章操作的危害。

4.隱患排查管理事情

各項目辦針對本項目特點制定詳細的施工安全隱患排查打算，確定詳細的安全隱患排查范圍，建立安全隱患排查管理臺帳，對排查出的隱患應明確整改責任人、制定整改措施、確定整改時刻，并及時復查。施工、監理單位應加強對施工現場的安全檢查，對違反施工安全技術標準、規范和操作規程的行為及時制止或者糾正。特殊是對現澆橋梁、高墩大跨橋梁等高空作業安全設施，高邊坡及滑坡管理安全生產預案，儲油罐安全治理、施工用電、日子用電等方面，要重點舉行隱患排查，對發覺的安全事故隱患，要及時采取措施予以消除。監理單位應采取旁站、巡視等多種檢查形式，對施工單位安全生產及安全措施降實事情舉行監理，關于發覺的咨詢題，監理單位應要求施工單位馬上予以整改，關于咨詢題嚴峻者，監理單位應書面要求施工單位暫停施工并向建設單位報告。

5.施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業安全防護達標事情

建設單位應加強對施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業安全防護措施的監督檢查。施工單位應當為施工人員提供符合國家相關安全標準的生產環境、日子設施、作業條件、機械設備和安全防護用具，并應依照別同施工時期和身邊環境及氣候的變化，在施工現場采取相應的安全施工措施。施工作業安全防護達標事情應特殊注意各類高空作業，大型橋梁、跨線橋的樁基、墩柱施工作業，水上作業的臨邊防護，以及地質預報和監控量測，暫時便道硬化安全設置是否嚴格按照規范要求，暫時用電線路的布設、拌和場和預制場的布置、選址是否符合相關規程，各種防墜降設施、救生消防避雷設施等是否按有關規定設置。

6.安全專項費用降實和使用事情

項目部在廣泛推動建設活動開展的并且，確定某幾個施工隊為示范工地，各部門要積極申請，經項目部確定后，舉行評審，及時總結經驗，組織觀摩交流。

各施工隊在20xx年x月將總結報告上報項目部。

（二）第二年：達標推廣年

各施工單位在總結“平安工地”建設示范經驗基礎上，依照有關法律法規和技術標準，制定、印發本地區“平安工地”達標標準。各從施工隊必須嚴格按照達標標準開展施工活動。項目部負責對各部門開展“平安工地”達標驗收。驗收別合格的，應馬上整改。確保本標段施工現場安全防護水平和安全治理水平坦體提升。

活動結束后，項目部及各施工單位及時做好“平安工地”建設活動總結，鞏固活動成果，對達標施工隊和部門舉行表彰。將“平安工地”建設活動制度化，別斷規范本標段現場安全治理工作，并且對在“平安工地”建設活動中涌現出來的具有代表性的“零傷亡”部門舉行表彰。

項目部成立“平安工地”建設活動領導小組，指導活動開展。

項目部“平安工地”建設活動領導小組：

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx

各部門應成立相應機構，負責組織推動活動的開展。

（一）高度重視，加強各部門負責人，確保“平安工地”建設活動取得實效

建設“平安工地”是夯實安全工作基礎、加強安全生產基層建設的重要載體，是消除事故隱患、構筑事故防控體系直截了當有效的抓手，是貫徹降實以人為本、安全進展理念的降足點。各部門要充分認識開展這項活動的重要性和必要性，切實加強治理，抓好降實，開展好各時期工作。對活動中遇到的咨詢題，要及時加以解決，推動建設活動扎實有序舉行。本項目的各部門要加強對活動的組織安排，明確活動目標成果，抓好示范施工隊工地，嚴格達標驗收，切實保證安全生產專項費用腳額到位。各施工隊要仔細履行主體責任，發揮自身優勢，積極主動地開展創建活動。各部門、預制廠、料場等部門要分工負責，緊密配合，務求實效。

（二）切實做好“三個結合”，確保建設活動與安全生產各項工作同步實施，整體推進

各施工隊及部門要把“平安工地”建設活動與貫徹安全生產法律法規結合起來，健全各項規章制度，各部門安全行為納入制度化、標準化治理軌道；強化安全生產治理，堅定遏制重特大事故發生；要把“平安工地”建設工作與日常安全檢查工作結合起來，加大隱患排查力度，別斷改善安全生產環境和條件，實現安全治理工作水平坦體提升。

（三）加強宣傳動員和信息溝通，促進建設活動順利開展

各部門要充分認識當前建設安全面臨的嚴重形勢和“平安工地”建設工作的重要意義，加強宣傳動員和信息溝通。經過召開推進會、橫幅、舉辦培訓、發放宣傳材料等方式，大力推動“平安工地”建設各時期活動在建設項目和各施工部門扎實有效開展，發動廣闊職工積極參與并監督，形成有利的輿論氛圍。對確定為本標段示范施工隊的參建隊伍，依照實際事情，制定相應的獎勵政策；對在建設活動中走過場，工作措施別得力，工程現場治理混亂的部門，要堅定依法處罰，發生責任事故的要嚴肅查處。以“平安工地”建設為契機，創建更多更好的“平安工程”，為實現創建“平安行業”的目標作出積極貢獻。在工程結束前，上報本部門“平安工地”的總結報告。

xx房產市場日趨規范，整體處于上升態勢，在市場進展的過程中，我司以為可分為兩個時期，每個時期市場構成要素的特征，簡析如下：

（一）xx年之前，被動銷售的暴利時期

客源特征：以高收入者為主，追求身份與地位的顯示，此刻市場挑選范圍小，客戶購買存在一定盲目性。

開辟商特征：政府對開辟公司的實力要求別嚴，開辟商實力良莠別齊，受傳統觀念束縛嚴峻，別重視客源心理及市場進展特性，主觀開辟，追求暴利，無品牌意識，對專業銷售機構極度排斥。

項目特征：產品形式單一（多層為主），缺乏特群，別注重整體規劃，且有明顯區域性特征（集中在xx周邊）。

銷售特征：無整體營銷思路，盲目追求高利，定價偏高，且無有效的表現及宣傳手法，別注重品牌的培養和樹立。

（二）xx年往后，振蕩中走向規范的過渡時期

客源特征：客源層次廣泛，需求多樣化，在樓盤選購及消費心理上趨于理性，此刻散戶消費逐漸成為市場主力。

開辟商特征：迫于競爭的壓力，開辟商主動尋求新的開辟理念，對營銷策劃理念逐漸同意，并且專業銷售人才帶來的先進理念也妨礙了開辟商的思想，開始注重客源需求，逐漸向以產定銷的路線靠攏。品牌意識已大大增強，大量實力雄厚、理念先進的外地開辟企業著眼于xx房產市場的良好進展前景，進而紛紛搶占xx市常并且由于政府對土地資源舉行統一治理，地價開始上升，而促使開辟企業走出暴利時期，利潤趨于合理，此刻一部分資金實力弱、治理別完善、開辟理念陳舊的小企業將面臨嚴重考驗。

項目特群：產品多元化，在仍以多層為主的并且，小高層逐步為市場認可，高層也占據一定市場份額。地域限制日漸被打破，小區規劃趨于合理，特群鮮亮，同時小區品質別斷提升。

銷售特群：價格趨于合理，市場浮現整合態勢，營銷理念隨專業銷售機構的介入逐步為市場同意，人員日趨專業化，宣傳手段別斷翻新。

在上述市場背景下，客戶、市場及開辟商幾個方面都發生了較大變化：

1、客戶需求的變化

能承受價格在2500元/m2以下樓盤的客戶，已由先期的單純追求滿腳居住要求、工程質量，向追求舒適性、安全性、私密性方向轉變。

關于能承受2500-4000元/m2價格的客戶，在追求上述要求的基本基礎上，更加注重樓盤的個性、內涵及升值潛力，對小區的整體規劃要求較嚴格。

能承受4000元/m2以上的客戶，相對前兩種客戶來講已有了質的提高，在挑選樓盤時，最注重的是享受，追求一種理念和內涵，并且對開辟商的資質、樓盤的知名度、社區環境也很注重。

2、市場環境的變化

地理環境：逐步打破了地域限制，市場全方位進展，從傳統的利用地段創品牌，到創品牌而創地段。

產品環境：產品多元化，多層仍為主力，小高層進展較快，并逐漸為市場所同意。

其中，高層進展分三個時期：

（1）以xx年開辟的小高層社區xx為標志，小高層做為新的開辟理念進入濟南市場，并引入了南方先進的營銷模式并舉行包裝策劃，注重了前期宣傳，引起巨大沖擊，前期銷售達到良好的效果。

（2）以xx等點式小高層的大規模開辟為標志，小高層市場進入激烈競爭時期，此刻開辟商追求高容積率、高利潤率，導致小高層價位偏高，同時點式小高層的建造弊端逐漸暴露，所以點式小高層呈現曇花一現的勢態。

（3）市場以客源的挑選為導向，再次轉向社區化的板式小高層方向進展，同時日益呈現出規模化、品牌化的特征，此刻的代表樓盤為xx。

3、開辟商的變化趨勢

開辟理念由傳統的單一模式向多樣化、人性化、特XXX化、理念化方向轉變，并逐步建立了品牌觀念，具備了較強的競爭意識。

營銷方面：競爭的激烈帶動了銷售手段的別斷翻新，由炒綠化、炒智能化、炒生態化、炒付款方式，到今天的炒理念、規模、品牌，同時營銷已越來越成為一種全程性策劃行為，必須注重前期預備工作，要熟悉當地事情并與之結合，了解客戶心態。

1、基本事情

本案位于xx市xx路東首，西臨xx市的xx路，這是市政府的重點項目，它的興起必然會輻射到周邊，從而拉動區域經濟的繁榮。東臨高新技術產業開辟區，眾多知名國際國內大公司投資于此，本案正處于這兩個進展區域的中間位置，交通方便，地段的升值潛力巨大。

2、區域消費能力分析

經濟水平：

整體消費群體主力仍為比較注重日子質量的中高階層，社會層次也以機關工作人員為主。

隨著周邊日子設施的別斷完善和齊全，該區域將集中成為高檔樓盤的聚攏之地。這也將打破原有的區域內消費群體和范圍，成為跨區域消費的一塊熱土。

3、客源定位

由于本案屬中高檔樓盤，受價格限制，客源面相對狹窄，依照客源所處的區域、社會地位、購房意圖、購房時刻等差不作如下分析：

本地客源：

此類客源為本案客源之基礎，且為先期客源之主力，我司以為要緊有以下類型：

私營業主：有較為雄厚的經濟基礎，事業相對穩定，有廣泛的社交關系，同時有腳夠的休閑時刻去品味、享受日子，對新理念有較強的同意度，但有著平復的考慮與推斷，大多為二次置業。對地段及相應升值潛力較為注重。

政府官員：此類人士具有較高的社會地位、穩定的收入，大多已有單位分配的住所，但希翼一具更為私密、高檔的日子空間。此類人群對檔次、安全、私密及小區規劃、配套有較高要求。

高級白領：此類客戶具有高學歷、高收入的特點，追求高品味的日子氛圍，以突顯自個兒的價值。這部分客源對社區檔次、配套、知名度等較為關懷。

年青成功人士：此部分人有著靈便的考慮、較高的收入，社會地位起點高，追求現代的上流日子。這類客源要緊挑選小戶型，但比例有限。

小結：本地客源大多為二次或三次置業，且以標準戶型為要緊需求。

（一）合同策劃及要思考的咨詢題

在建造工程項目的初始時期必須舉行相關合同的策劃，策劃的目標是經過合同保證工程項目總目標的實現，必須反映建造工程項目戰略和企業戰略，反映企業的經營指導方針和全然利益。

合同策劃需思考的要緊咨詢題有：項目應分解成幾個獨立合同及每個合同的工程范圍；采納何種托付方式和承包方式；合同的種類、形式和條件；合同重要條款的確定；合同簽訂和實施時重大咨詢題的決策；各個合同的內容、組織、技術、時刻上的協調。

（二）合同策劃的意義

（1）合同的策劃決定著項目的組織結構及治理體制，決定合同各方面責任、權力和工作的劃分，因此對整個項目治理產生全然性的妨礙。業主經過合同托付項目任務，并經過合同實現對項目的目標操縱。

（2）合同是實施工程項目的手段，經過策劃確定各方面的重大關系，不管對業主依然對承包商，完善的合同策劃能夠保證合同圓滿地履行，克服關系的別協調，減少矛盾和爭議，順利地實現工程項目總目標。

（三）合同策劃的依據

（1）業主方面：業主的資信、資金供應能力、治理水平和具有的治理力量，業主的目標以及目標的確定性，期望對工程治理的介入深度，業主對工程師和承包商的信任程度，業主的治理風格，業主對工程的質量和工期要求等。

（2）承包商方面：承包商的能力、資信、企業規模、治理風格和水平、在本項目中的目標與動機、目前經營狀況、過去同類工程經驗、企業經營戰略、長期動機、承受和抗御風險的能力等。

（3）工程方面：工程的類型、規模、特點，技術復雜程度、工程技術設計準確程度、工程質量要求和工程范圍的確定性、打算程度，招標時刻和工期的限制，項目的盈利性，工程風險程序，工程資源（如資金、材料、設備等）供應及限制條件等。

（4）環境方面：工程所處的法律環境，建造市場競爭激烈程度，物價的穩定性，地質、氣候、自然、現場條件的確定性，資源供應的保證程度，獲得額外資源的也許性。

（四）合同策劃的程序

（1）研究企業戰略和項目戰略，確定企業及項目對合同的要求。

（2）確定合同的總體原則和目標。

（3）分層次、分對象對合同的一些重大咨詢題舉行研究，列出各種也許的挑選，按照上述策劃的依據，綜合分析各種挑選的利弊得失。

（4）對合同的各個重大咨詢題作出決策和安排，提出履行合同的措施。在合同策劃中有時要采納各種預測、決策辦法，風險分析辦法，技術經濟分析辦法。在開始預備每一具合同招標和預備簽訂每一份合并且都應對合同策劃再作一次評價。

（一）分散平行承包和全包

（1）分散平行承包，即業主將設計、設備供應、土建、電器安裝、機械安裝、裝飾等工程施工分不托付給別同的承包商。各承包商分不與業主簽訂合同，各承包商之間沒有合同關系。其特點是：

1）業主有大量的治理工作，有許多次招標，需作比較精細的打算及操縱，所以項目前期需要比較充裕的時刻。

2）業主負責各承包商之間的協調工作，對各承包商由于互相干擾所造成的咨詢題承擔責任。由于別確性因素的妨礙及協調難度大，因而這種承包方式的合同爭吵較多，工期長、索賠多。

3）該承包方式要求業主治理和操縱較細，業主必須具備較強的項目治理能力。

4）關于大型工程項目，該承包方式使業主面對眾多承包商，治理跨度大，協調困難，易造成混亂和失控，且業主治理費用增加，導致總投資增加和工期延長。

5）采納這種承包方式，業主能夠分時期舉行招標，能夠經過協調和項目治理加強對工程的干預。并且承包商之間存在著一定的制衡。

6）采納這種承包方式，項目的打算和設計必須周全、準確、細致。如此各承包商的工程范圍容易確定，責任界限比較清晰。

（2）全包（又稱統包，一攬子承包，設計一建筑及交鑰匙工程）合同，即由一具承包商承包建造工程項目的全部工作，并向業主承擔全部工程責任，包括設計、供應、各專業工程的施工，甚至包括項目前期籌劃、方案挑選、可行性研究和項目建設后的運營治理。該承包方式的特點是：

1）減少業主面對的承包商數量和事務性治理工作。業主提出工程總體要求，舉行宏觀操縱、驗收成果，通常別干涉承包商的工作，因而合同糾紛和索賠較少。

2）方便協調和操縱，減少大量的重復性的治理工作，信息溝通方便、快捷、準確。有利于施工現場治理，減少中間環節，從而可減少費用和縮短工期。

3）業主的責任體系完備，幸免各種干擾，對業主和承包商都有利，工程整體效益高。

4）業主必須挑選資信度高、實力強，適宜全方位工作的承包商，他別僅需具備各專業工程的施工力量，而且尚需非常強的設計、治理、供應，乃至項目策劃和融資能力。

（3）采納上述二者之間的中間形式，即將工程托付給幾個承包商，如設計、施工、供應等承包商。

（二）招標方式的挑選

國際上經常采納的招標方式有公開招標、邀請招標和議標。我國頒布實施的《中華人民共和國招標投標法》規定，招標分為公開招標和邀請招標。

1.公開招標

公開招標又稱無限競爭性招標，是由招標單位在國內外要緊報紙，有關刊物上，或電視、廣播上公布招標廣告。凡符合規定條件的承包商都可自愿參加投標，數量別受限制。

這種招標方式，招標單位有較大的挑選余地，可在眾多的投標單位之間挑選報價合理、工期短、信譽良好的承包商，但由于參與競爭的承包商也許非常多，增加了資格預審和評標的工作量，也使招標費用支出較多。公開招標在國際上已沿用了非常長時刻，也是我國目前最廣泛采納的招標方式。但這種方式業主治理工作量大，要預備非常多資格預審文件、招標文件，要舉行資格預審、評標、進行澄清會議等。雖可落低報價、提高工程質量，但招標期較長。

2.邀請招標

邀請招標又稱有限競爭性招標。這種招標別公布廣告，由招標單位向預先挑選的數目有限的承包商發出邀請信，邀請他們參加某項工程的投標競爭。采納邀請方式招標，普通能夠保證參加投標的承包商有此項工程經驗，信譽可靠，有能力完成該工程項目，招標單位能夠減少招標工作量，節約招標費用，也能增加每個投標者的中標機遇。但這種方式限制了競爭范圍，有也許漏掉一些在技術上、報價上有競爭力的后起之秀。

邀請招標方式適用于以下事情：

（1）在特別事情下，工程規模大，招標單位以為中、小型施工企業不會勝任，因而選定幾家大公司參加投標。

（2）工程復雜、專業性強，招標單位以為惟獨某些企業才干承擔。

（3）工程規模小，為節省招標開支沒有必要公開招標。

（4）公開招標后，無人投標，招標單位只好邀請少數單位投標。

（5）由于工期緊迫或保密的要求等緣故而別宜公開招標的工程。

邀請的投標單位普通5～10家，別能少于3家。

3.議標對別宜公開招標或邀請招標的特別工程，應報縣級以上地點人民政府建設行政主管部門，經批準后能夠議標。這種方式是建設單位或其代理人直截了當邀請某一承包商舉行談判，達成協議后將工程任務托付這家承包商去完成。若談別成，可另邀請一家，直到達成協議為止。

議標通常適用于以下事情：

（1）工程的性質特別，內容復雜，發包時尚別能清晰詳盡地確定其中若干技術細節和近似的工程量。

（2）采納某種新技術，需施工單位從設計時期就開始參加合作。

（3）公開招標或邀請招標未能產生中標單位。

（4）工程規模別大，工期緊張，需邊設計邊施工等。

這種招標方式易于處理一些咨詢題，使雙方密切配合，但競爭性差，也許會使承包價格偏高。所以，無特別事情，為規范建造市場行為，應嚴格限制議標方式。

（三）合同種類的挑選

合同的計價方式有非常多種，別同種類的合同，有別同的應用條件、別同的權力和責任分配、別同的付款方式，并且合同雙方的風險也別同，應依具體事情挑選合同類型。目前，合同的類型要緊有四種。

1.單價合同

這是最常見的合同種類，適用范圍廣，如fidic土木工程施工合同。我國的建設工程施工合同也要緊是這一類合同。在這種合同中，承包商僅按合同規定承擔報價的風險，即對報價（要緊為單價）的正確性和適宜性承擔責任；而工程量變化的風險由業主承擔。由于風險分配比較合理，可以習慣大多數工程，能調動承包商和業主雙方的治理積極性。單價合同又分為固定單價合同和可調單價合同等形式。

單價合同的特點是單價優先，例如fidic施工合同，業主給出的工程量表中的工程量是參考數字，而實際合同價款按實際完成的工程量和承包商所報的單價計算。盡管在投標報價、評標、簽訂合同中，人們常常注重合同總價格，但在工程款結算中單價優先，因此單價是別能錯的。關于投標書中明顯的數字計算的錯誤，業主有權先作修改再評標。

2.固定總價合同

（1）固定總價合同的概念及特點

這種合同以一次包死的總價托付，價格別因環境的變化和工程量增減而變化，因此在這類合同中承包商承擔了全部的工作量和價格風險。除了設計有重大變更，普通別允許調整合同價格。在現代工程中，特殊在合資項目中，業主喜愛采納這種合同形式，因為：

①工程中雙方結算方式較為簡單。

②在固定總價合同的執行中，承包商的索賠機遇較少（但別能根除索賠）。通常能夠免除業主由于要追加合同價款、追加投資帶來的需上級，如董事會、甚至股東大會審批的煩惱。

但由于承包商承擔了全部風險，報價中別可預見風險費用較高。承包商報價的確定必須思考施工期間物價變化以及工程量變化帶來的妨礙。在這種合同的實施中，由于業主沒有風險，因此他干預工程的權力較小，只管總的目標和要求。

（2）固定總價合同的應用前提

在往常非常長時刻中，固定總價合同的應用范圍非常小：

①工程范圍必須清晰明確，報價的工程量應準確而別是恐怕數字，對此承包商必須仔細復核。

②工程設計較細，圖紙完整、詳細、清晰。

③工程量小、工期短，恐怕在工程過程中環境因素（特殊是物價）變化小，工程條件穩定并合理。

④工程結構、技術簡單，風險小，報價估算方便。

⑤工程投標期相對寬裕，承包商能夠作詳細的現場調查、復核工作量、分析招標文件、擬定打算。

⑥合同條件完備，雙方的權利和義務十分清晰。

（3）固定總價合同的計價方式

①業主為了方便承包商投標給出工程量表，但業主對工程量表中的數量別承擔責任，承包商必須復核。各分項工程的固定總價之和即為整個工程的價格。

②假如招標文件中沒有給出工程量清單，而由承包商制定，則工程量表僅作為付款文件，別屬合同規定的工程資料。合同價款總額由各分項工程的固定總價構成。承包商必須依照工程信息計算工程量，若工程量有漏項或計算別正確，則被以為已包括在整個合同的總價中。

（4）固定總價合同的確定

固定總價合同是總價優先，承包商報總價，雙方商定合同總價，最后按總價結算。通常只在設計變更或符合合同規定的調價條件時才允許調整合同價格。

（5）采納固定總價合并且承包商的風險

①價格風險：報價計算錯誤；漏報項目；工程實施中物價和人工費漲價風險。

②工作量風險：工作量計算錯誤；由于工程范圍別確定或預算時工程項目未列全造成的損失；由于設計深度別夠造成的工程量計算誤差。

3.成本加酬金合同

這是與固定總價合同截然相反的合同類型。工程最后合同價格按承包商的實際成本加一定比率的酬金（間接費）計算。在合同簽訂時別能確定一具具體的合同價格，只能確定酬金的比率。由于合同價格按承包商的實際成本結算，因此在這類合同中，承包商別承擔任何風險，而業主承擔了全部工作量和價格風險，因此承包商在工程中沒有成本操縱的積極性，常常別僅別情愿壓縮成本，相反期望提高成本以提高他自個兒的工程經濟效益。如此會傷害工程的整體效益。因此這類合同的使用應受到嚴格限制，通常應用于如下事情：

（1）投標時期依據別準，工程的范圍無法界定，無法準確估價，缺少工程的詳細講明。

（2）工程特殊復雜，工程技術、結構方案別能預先確定。它們也許按工程中浮現的新的事情確定。

（3）時刻特殊緊急，要求盡快開工。如救護、搶險工程，人們無法詳細地打算和商談？為了克服該種合同的缺點，調動承包商成本操縱的積極性，可對上述合同予以改進：事先確定目標成本，實際成本在目標成本范圍內按比例支付酬金，超過目標成本部分別再增加酬金；若實際成本低于目標成本，則除支付合同規定的酬金外，另給承包商一定比例的獎勵；成本加固定額度的酬金，別隨實際成本數量的變化而變化。

4.目標合同

這是固定總價合同和成本加酬金合同相結合的形式，在發達國家，廣泛應用于工業項目、研究和開辟項目、軍事工程項目中。

目標合同以全包形式承包工程，通常合同規定承包商對工程建成后的生產能力或功能、工程總成本、工期目標承擔責任。若工程投產后的規定時刻內達別到預定生產能力，則按一定的比例扣減合同價款；若工期遲延，則承包商承擔工期遲延違約金；若實際總成本低于預定總成本，則節省的部分按預定比例獎勵承包商，反之，則由承包商按比例承擔。

（四）重要合同條款的確定

業主應正確地對待合同，對合同的要求合理，但別應苛求。業主處于合同的主導地位，由其起草招標文件，并確定一些重要的合同條款。要緊有：

（1）適用于合同關系的法律，以及合同爭吵仲裁的地方、程序等。

（2）付款方式。如采納進度付款、分期付款、預付款或由承包商墊資承包。這由業主的資金來源保證事情等因素決定。讓承包商在工程上過多地墊資，會對承包商的風險、財務狀況、報價和履約積極性有直截了當妨礙。固然假如業主超過實際進度預付工程款，在承包商沒有出具保函的事情下，又會給業主帶來風險。

（3）合同價格的調整條件、范圍、調整辦法，特殊是由于物價上漲、匯率變化、法律變化、海關稅變化等對合同價格調整的規定。

（4）合同雙方風險的分擔。即將工程風險在業主和承包商之間合理分配。基本原則是，經過風險分配激勵承包商，操縱風險，取得經濟效益。

（5）對承包商的激勵措施。

（6）業主在工程施工中對工程的操縱是經過合同實現的，合同中必須設計完備的操縱措施，以保證對工程的操縱，如變更工程的權力；對打算的審批和監督權力；對工程質量的檢查權；對工程付款的操縱權；當施工進度遲延時，令其加速的權力；當承包商別履行合同責任時，業主的處理權等。

承包商的合同策劃服從于承包商的基本目標和企業經營戰略。

（一）投標的挑選

承包商必須就投標方向做出戰略決策，其決策取決于市場事情，要緊有：

（1）承包市場狀況及競爭的形勢。

（2）該工程競爭者的數量以及競爭對手狀況，以確定自個兒投標的競爭力和中標的也許性。

（3）工程及業主狀況。包括工程的技術難度，施工所需的工藝、技術和設備，對施工工期的要求及工程的妨礙程度；業主對承包方式、合同種類、招標方式、合同的要緊條款等的規定和要求；業主的資信事情，是否別守信用、別付款的歷史，業主建設資金的預備事情和企業經營狀況。

（4）承包商自身狀況。包括公司的優勢和劣勢、技術水平、施工力量、資金狀況、同類工程的經驗、現有工程數量等。

承包商投標方向的確定要限度地發揮自身的優勢，符合其經營戰略，別要企圖承包超過自個兒施工技術水平、治理能力和財務能力的工程及沒有競爭力的工程。

（二）合同風險的評價

通常若工程存在下述咨詢題，則工程風險大：

（1）工程規模大，工期長，而業要緊求采納固定總價合同形式。

（2）業主僅給出初步設計文件讓承包商做標，圖紙別詳細、別完備，工程量別準確、范圍別清晰，或合同中的工程變更賠償條款對承包商非常別利，但業要緊求采納固定總價合同。

（3）業主將做標期壓縮得非常短，承包商沒有時刻詳細分析招標文件，而且招標文件為外文，采納承包商別熟悉的合同條件。

（4）工程環境別確定性因素多，且業要緊求采納固定價格合同。

（三）承包方式的挑選

任何一具承包商都不會獨立完成全部工程，別僅是能力所限，還由于如此做也別經濟。在總承包投標前，他就必須思考與其他承包商的合作方式，以便充分發揮各自在技術、治理和財力上的優勢，并共擔風險。

1.分包

分包的緣故要緊有以下幾點