金融支持農業產業鏈發展的研究金融支持農業產業鏈開展的研究

古語有云民以食為天，所以農業是經濟開展中最根底的行業，只有在穩定的農業根底上，才能建立并不斷開展第二第三產業。“十二五〞規劃指出我國要堅持推行農業的產業化和現代化，不斷開展我國工業，實現城鎮化。實現農業產業化不是動動嘴皮子就能解決的，它需要大量的資金投入。如何進一步因地制宜加快農業產業鏈開展，推進現代農業建設，值得我們探索與思考。

一、農業產業鏈開展中金融效勞遭遇“四難〞

農業產業化的金融支持問題。工業產業化的金融支持問題，作為農業產業化推進的關鍵，一直是學者們研究焦點。構建一個真正有效的農業產業金融支持體系，將大大促進農業產業化的開展。目前為止，只要是有農村金融支持著農業產業化開展所需要的資金。而且農業產業化生產方式，作為一種現代化的新型生產方式，在我國已經取得了一些成績并穩步開展著。但是農業產業化開展所面臨資金問題，仍然沒有得到徹底解決。想要進一步開展農業產業化，能否在最大程度上滿足其開展所需的資金，仍然是農業產業化開展面臨的最大難題。只有解決了這個問題，才能實現農業產業化的快速開展。

〔一〕信用體系不健全，貸款準入難

農民“貸款難〞、“難貸款〞看起來是無抵押物，實際上是不足信用體系的建立。農村合作金融機構雖然發展了信用村、信用戶評定，對不同農戶采取不同的貸款額度〔6萬、5萬、10萬三個等級〕，但在信用評定時卻存在：1.信用信息征集難，水電費繳納、司法判決、電信數據、公安涉賭涉黃的數據采集難。2.信用評級規范不一。目前農行一套方法，農村合作金融機構一套方法，信息不能共享。3.信息維護難度大。

〔二〕農村經濟體管理不完善，貸款操作難

農村經濟實體大多規模不大，產品技術含量較低，不足現代管理意識，存在著內部經營管理水平低、抵御市場風險能力弱、財務管理不標準、可供抵押物少等問題，導致信貸風險較大，貸款難操作。許多農村產業資金匱乏，急需要信用貸款來解決問題，但是由于這些企業內部管理不夠標準，財務管理也沒有嚴格的控制制度，存在很多的問題。難以通過銀行貸款的要求，想從銀行貸款依然有很大難度。

〔三〕金融效勞產品單一，滿足需求難

目前，農民專業合作社較多，涉農市場有蔬菜、筍干、竹木交易、糧食、水果等批發市場。傳統的金融貸款方式，已經不能滿足農業產業化的開展需求。只有突破傳統單一的金融貸款方式，才能滿足龍頭企業開展多元化，金融需求高端化的開展要求。所以為農業產業化開展，提供資金的金融效勞，也亟需提高。

〔四〕農業保險開展遲緩，躲避風險難

東部沿海是臺風多發地區，農業受損首當其沖，可大多保險公司對農業種養殖險種依然“無人問津〞。再加上多數農民保險意識不強，除了對農業保險了解不夠外，主要是因為農民對災害發生概率存有僥幸心理，也有局部農民對災后能否及時、合理、公平賠付持疑心態度，農業政策性保險十分欠缺，因災致貧現象一定程度上存在。

二、金融支持農業產業鏈開展的新對策

金融支持農業產業鏈開展，首先要認識到位。在具體實踐中，要與區域農業產業特色結合起來，以龍頭企業為主導，創新效勞產品和效勞機制，做實農業產業鏈金融效勞，加快推進農業向現代化和產業化開展。

〔一〕突出支持重點，做實農業產業鏈金融效勞

綜合分析區域實際，謀劃制定專項政策，突出支持重點，扎實有效發展農業產業鏈融資效勞。根據地方特征，開展有地方的色的農業，是把農業產業化做大做強的關鍵。以規范農田質量提升項目為主題，同時也把農產品工業園考慮在內，來確定農業生產的金融效勞措施。同時要重點扶持有地方特色，農產品的開展，這些農產品一旦有一定名氣之后，利潤相當可觀。實現農業的規范化生是提高生產率的關鍵，所以我們要大力提倡農業的規范化生。農產品的儲存、批發、以及配送，都十分關鍵。農產品無法及時發售將給農業生產帶來巨大的損失，所以要大力支持農業物流的現代化建設。同時要積極響應政府的號召，積極的參與到政法主導的農業產業化工程。積極搭建個體農戶與農業產業龍頭之間的橋梁，配合龍頭企業的開展需要實現農業產業的合作共贏。最只要的是要抓住產業鏈中的關鍵環節，發揮網絡科技的優勢，以龍頭投企業為核心，不斷提升整個農業的產業化生產。

〔二〕創新金融產品，滿足農業產業鏈開展需求

要從“多予、少取、放活〞三個方面著手，農業產業通過傳統的信用貸款，很難滿足其資金需求。要不斷的改良銀行的效勞模式、搭建效勞平臺、切實將農業金融效勞落到實處。只有全面的為農業提供切實全面的金融服的效勞，才能夠促進農業產業化快速開展。一是在信貸投放上“多予〞。加大對農田根底水利建設等方面資金支持，全力保障農業產業化開展。加大對農業科技的創新、引進、儲藏和推廣相關企業的信貸投放，引領龍頭企業和農戶的產業化經營。加大對農業規范化生產的資金力度，把龍頭企業作為其他企業的向導，引領其走綠色農業的生產道路。提高農產品的價格，減小市場風險，從而保證農產品貸款的快速回收。二是在貸款利率上“少取〞。減少農業貸款所需要的利息，來吸引農戶以及農業合作組織通過銀行貸款開展農業產業化。切實滿足農民的金融需求，增減農業的社會化投入。三是在融資方式上“放活〞。要打破農業產業鏈開展中的融資“瓶頸〞，比方擔保物不足等，因地制宜推出金融支持產品，助推產業上規模、上水平。〔三〕加強多方合作，防備農業產業鏈融資風險

當前形勢下，農業、農村、農民的擔保問題等，均是較為普遍的問題。在農業產業鏈金融效勞中，必須政銀聯動加以重點突破，方能增強實效性。一要構建多層次的農村擔保體系。政府也要關懷農業生產的貸款難問題，可以通過政府控股，增加中小型擔保公司，以及農業擔保公司。同時也激勵農戶間相互擔保的組織，激勵各種機構，對農業貸款進行擔保，解決農村擔保難問題。二要建立不以盈利為目的的政策性農業保險基金。由政府貼補保險公司用于農業保險，真正讓農民承受得起風險，讓保險賠得起，增強農業信合抗風險能力。三要建立信用貸款風險補償機制。在利率定價機制中，同一客戶信用貸款利率肯定比保證和抵押高，因此即使有信用貸款，有些企業也不愿貸。為此，政府應牽頭設立小微企業信用貸款風險補償基金，并建立信用貸款名冊。對出現風險的，由政府充當最后擔保人，從風險補償基金中提取資金對銀行進行補償。

〔四〕優化信用環境，保障金融效勞的可持續性

信用環境是一切金融效勞的根底。信用體系的不健全，是導致農村貸款難的主要原因之一，政府部門應當不斷完善社會信用體系，加快整合銀行各部門的信用資源，不斷完善信用數據體系。營造良好的社會信用體系和社會信用次序。農村合作金融要通過設立鄉村金融講堂，持續發展廣泛而細致的宣傳活動，使創立“信用戶、信用村、信用鎮〞活動家喻戶曉，提高老百姓參與創立的積極性；要繼續完善信用戶、信用村和信用鎮根底信息，加強信用根底信息在貸款授信、用信等方面的應用，積極培育“人人有信用，信用有價值〞的守信環境。

總之，現代化農業產業的，與此同時農業產業鏈的問題也越來越受到人們的關注。特別是有些農