工程招投標監管工作調查報告查找問題，提出進一步強化招投標監管的對策和措施。一、我市招投標工作的基本情況和主要做法我市招投標監督管理工作經過近年來的多方努力和實踐探索，已初步走上了管理比較嚴格、運作比較規范、落實效果較好、招投標市場發育整體平穩健康的軌道。主要做了以下工作：（一）完善制度,把好招投標方案審批關.,必要時進(或可研報告時一并申報招投標實施方案，將招投標方案與工程可研報告一次審查批準,以更好地提高工作效率和強化項,,實施方案；四是堅持規范的審批流程。(二)強化招標程序，實行全程監督,支持和監督項目法人組織招標，對招標中出現的問題由領導小組負責協調和研究解;.對政府投資性建設項目的開標、評標活動，;四是堅持對評標委員會確定的中標候選人，實行3,以保五是堅持后審制度。對完成招投標的項目，在發出中標通知書15日.(三）全面檢查和重點稽察相結合多年來,我們會同監察、財政、審計、規劃等部門每年組織兩次以上重點項目和政府投資性.經驗,汲取教訓，完善提高。同時，市重點項目稽察辦每年對全市國債重點建設項目和政府投資性項目，有計劃的進行重點稽察或專項稽察.幾年來，我們先后對全市公路交通、公檢法司、文教衛生、農林水利和城市基礎設施等二百多個項目進行了檢查、稽察,對規范項目.(四）積極協調解決招投標工作中出現的問題強化對招投標問題的監督，是依法管理招投標活動、推進招投標工作規范化運行的有效手段。對在項目招投標活動中出現群眾舉報的問題，我們隨接隨查，主動出擊，做到件件答復,決.二、當前項目建設招投標監管中存在的主要問題面做了大量工作,取得了一定成效.但是,在招投標過程和監管中依然存在不少問題,影響和制,必須引起高度重視，認真加以解決。(一）監管體制不統一，法規制度不健全,,,另外，工程招投標相關法規制度不健全,如部門法規及各種配套政策之間相互掣肘，對于招投標中的違規違法行為,《招標投標法》及相應的配套規定只講了“不準”，而沒有講違反了怎么辦，致使對一些（二）規避招標，逃避監管部分工程進行招標,附屬工程則直接發包。四是一些業主單位為了私利，把應當招投標的項(三）參與招投標的主體行為不規范,違法違規現象時有發生,制定帶有傾向性的、不合理的評標辦法，虛假招標，明.有的招標代理機構為了取得代理業務，一味迎合業主，弄虛作假，甚至幫助業主出謀劃策鉆法律空子;有的招標代理機構則與投標單位相互串通投標中有時出現投標單位的現象，使招投標流于形式。投標企業中標后，違法分包、轉包的現象也比較多見。(四）權力干預市場，地方保護現象不同程度的存在在實際招投標運行中，一些有著這樣或那樣特殊權力的部門，嚴重違反《招標投標法》,憑”推薦(五)執法監督檢查力度有待于進一步強化一是個別領域存在行政主管部門招投標監管機構監督檢查不到位全方位監督.二是存在行政主管部門內部監督制約機制不完善、社會監督太弱、監督相對滯三、進一步強化招投標監管工作的對策和措施手,進一步做好招投標監管工作。(一）理順招投標監督體制，明確監管部門職責,理清各監督主體的相互關系，把握好監督主體的角色定位，合理劃分招投標監督管理權限,明確有關部門的監管職能，建立適應新形勢的工程招投標監管體制。要整合各種監督力量，健全監管機構.建議成立由各級紀檢監察,形成自上而下、不同層次的監督，明確責任，理清,及時糾正監管中發現的問題。要,從體制上保證招投標監管活動的正常進行。（二)健全法律法規制度，使招投標活動及其監管更加規范,,完善招投標,為招標人、投標人、評標人、招投標代理機構以及招投標監管機構提供切實的行為規范,使重大工程項目從招標到合同執行、監督等各個環節都有法可依，堵塞程序上(三）強化程序監督，完善招投標監管工作網絡,,確保在程序上不出問題。二是對招投標進行事前、.同時還要積極發揮行業協會、社會監督的作用，如公布投訴、舉報電話，從社會中選聘招投標監督員;發揮行業協.（四)改進評標辦法，維護招投標公平公正借鑒先進經驗，在工程項目總承包中繼續推行投標報價競爭的招投標方式,大力推行工程量.,.,術標分離,不設固定標底以及明標暗評的辦法。招標人如編制有標底的，其標底既不能作為決定中標的直接依據,也不能作為決定廢標的直接依據，只能依法作為防止串通投標、哄抬,防止泄露標底，遏制編制標書及評標過程中的違紀違規行為，創造有利于企