強化農用薄膜清理回收實施方案強化農用薄膜清理回收在關鍵農時季節，組織開展農用薄膜集中撿拾和清理回收行動。定期和不定期開展農田殘留薄膜執法巡查，督促農用薄膜使用者依法履行回收責任。在農業生產集中覆膜區域科學設置回收站點，建立健全農用薄膜回收貯運網絡。把農用薄膜回收機械納入農機購置補貼范圍，加大農用薄膜機械化回收技術的研究創新和推廣應用。農用薄膜的特點農用塑料薄膜具有較好的透光性，用它搭蓋大棚可以透過比較完全的可見光譜，而且還可以透過大量的紫外線和紅外線，這對農作物的生長發育有很大的幫助。農作物不僅要從太陽光中吸收熱量而且還靠太陽光進行光合作用，制造養分。因為透光性好的薄膜，就能供給農作物以充足的陽光，保證農作物結出豐碩的果實。塑料是熱的不良導體，它不容易傳熱，有較好的保溫性能。因此塑料薄膜大機內的氣溫和地溫都較露天為高，特別適宜于育苗。塑料薄膜有較好的氣密性，尤其是聚乙烯薄，它不易透過水蒸汽，卻容易透過氧氣和二氧化碳氣。由于它的透水蒸汽性能差，所以能讓朔料薄膜大棚內保持一定的溫度和溫度。創造適合農作物生長的小氣候:又由干它透過氧氣和二氧化碳氣的性能好，所以能保證大棚內的農作物進行正常的光合作用。以上兩種性能的結合，使塑料薄膜很話官用作農作物育秋栽培和儲存包裝的材料。塑料薄膜一股都比較薄、柔軟，有較大的延伸性（可伸長到原米長度的二至三倍），不易撕破裂，有較強的抵抗拉伸的性能，因此，也適合作覆蓋農作物的各種型式的塑料薄膜大棚，這是玻璃等覆蓋材料所難以做到的。塑料薄膜有很好的耐水性。浸入水中，或置于潮濕環境中，不會增加本身的重量，也不會發生霉變，機械強度的改變也不大。因比作為防滲漏材料也是適宜的。塑料薄膜的良好復制加工性能，給它在農業上的推廣應用，也帶來很大方便。人們可以來用熱焊或膠粘的方法，將短的農用薄膜接成長的:將窄幅農用薄膜拼接成寬幅的:將有破洞或損壞了的農用范膜修補好:還可以據當時需要將塑料薄膜制成各種規格的包裝袋、氨水貯存袋或其它型式的薄膜復制品。塑料薄膜也有一些不足之處。例如，有些薄膜在夏天使用時很柔軟，一到冬天就變硬有些薄膜容易吸附灰塵而變得不透明:還有些薄膜使用壽命不長，容易老化，經不起風霜襲擊和太陽曝曬，表面容易龜裂。由于這些缺點的存在，也限制了農用塑料薄膜的應用范圍，或相應地提高了農業生產成本。因此，許多農用塑料薄膜制造廠正在不斷研制新產品，如在塑料薄膜配方小加入抗老化劑、增強劑、改性材料等，使塑料薄膜更適合農業生產的需要。農用薄膜產業鏈分析農用薄膜行業產業鏈上游為原材料環節，主要包括聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯、聚苯乙烯、尼龍等原材料；中游為農用薄膜生產供應環節；下游主要應用于農田覆蓋、灌渠和貯水池內襯、食用菌栽培、貯藏青飼料等場景。農用薄膜是專門用于農業生產的塑料薄膜，能夠起到提高地溫、保質土壤濕度、促進種子發芽和幼苗快速增長的作用，還有抑制雜草生長的作用，對改善農作物的生長有很好的作用。隨著近年來我國種植結構的調整，我國農作物播種面積開始回升，推動了我國農業薄膜行業的發展。據資料顯示，2021年我國農作物總播種面積達168695．1千公頃，同比增長0．7%。農用薄膜行業市場供需狀況分析（一）上游行業分析聚乙烯由多個乙烯分子單體聚合而成，是農用薄膜主要的原材料，2017-2021年中國聚乙烯產量呈現直線增長的狀態，在2021年這個聚乙烯產量為2272萬噸，與2020年相比產量增加了240萬噸。中國作為農業大國，其農用薄膜消耗量較大，一定程度上帶動聚乙烯消耗量增長。2017-2021年中國聚乙烯消費量先上升后下降，在2021年其消費量減少為3736．5萬噸。聚氯乙烯的產量在2017-2021年呈現逐年攀升的狀態，2021年其產量達到2713萬噸，比2020年的產量多639萬噸，為農用薄膜的產量提供堅實的基礎。聚氯乙烯是國內五大通用樹脂中產量最大的產品，廣泛應用于管材、型材、薄膜、電線電纜、地板革等，需求量的不斷增加將帶動聚氯乙烯產量的增加，在2017-2021年聚氯乙烯的產量處于增長狀態，其消費量在2017-2020年也處于上升狀態，但是在2021年聚氯乙烯消費量受到疫情和政策的沖擊，其消費量呈現下降狀態，較2020年減少112萬噸。（二）中游行業分析隨著農村經濟發展，目前中國農膜市場正呈現加速發展態勢，應用范圍正在逐步擴大，但由于缺乏有效的回收利用，導致環境白色污染加劇，因此，在2017-2020年間中國農用薄膜產量逐年遞減，2021年中國農用薄膜產量為79．9萬噸，與2020年相比，產量有小幅回升，這主要是因為更高檔、使用期限更長的農用薄膜得到普及。2021年中國農用薄膜產量占比最大的地區為西南地區，為32．96%，這主要因為西南地區受自然因素的影響，農作物的生長離不開農用薄膜的保護；其次產量占比為21．19%的地區是華東地區；西北地區排名第三，占農用薄膜總產量的比重為20．34%。據統計，云南省是2021年中國農用薄膜產量最大的省份，產量高達12．2萬噸，而山東省和四川省產量較低，分別為10．4萬噸、10．1萬噸。農用薄膜在覆蓋農田方面應用廣泛，主要分為棚膜和地膜兩大類。棚膜是用來覆蓋塑料大棚或中小拱棚及溫室的；地膜則用于地面或近地面覆蓋。據統計，2019年中國農用塑料薄膜使用主要是以地膜為主，地膜的使用量占農用塑料薄膜使用量的57．27%。（三）下游行業分析農用薄膜在農作物生長過程中發揮著重要的作用，據統計，2017-2021年中國農作物播種面積呈現先下降后上升到趨勢，2018年受供給側改革的影響，各地區大力調整農業種植結構，農作物播種面積下跌；2020年受國家政策支持，農作物種植面積大幅上漲，為167487千公頃；2021年中國農作物播種面積增加到168695千公頃，較2020年增加了1208千公頃。近年來，由于沒有重視對塑料地膜的回收再利用，對環境造成了破壞，導致地膜使用量呈下降走勢，中國地膜覆蓋面積在2017-2020年也呈現下降趨勢，在2020年地膜覆蓋面積降至17387千公頃，較2019年下降241千公頃。地膜污染的防治對策（一）通過合理的農藝措施，相對減少農膜使用量農膜覆蓋技術已經在農業生產中取得了巨大成功，因此，不可能通過減少農膜覆蓋面積來減少農膜使用量減輕農膜污染?？梢约訌姲咨こ讨懈鞣N配套農藝措施的研究，通過合理的農藝措施，增加農膜的重復使用率，相對減少農膜的用量，減輕農膜污染。如一膜兩用一膜多用、早揭膜、舊膜的重復利用、農業生產組合等成熟的技術已經在農業生產中得到廣泛應用，并取得了一定的經濟效益和環境效益。（二）加強農膜的回收管理對于破廢農膜污染，目前還沒有切實可行的防治技術，只能通過經濟手段和加強管理，促進對破廢農膜的回收。日本作為使用農膜最早的國家，其白色污染并不嚴重，重要一點是日本法律明確規定，不管使用何種農膜，農作物收割之后，不允許土壤中含有殘存農膜，否則，將被罰款。因此，我國應盡快制定綜合治理農膜對土壤環境污染的方案，并建立相應的政策和法規，對農膜質量加強管理，規定每年翻耕土地時，要將殘膜盡量揀拾起來，集中處理，制定收購、加工廢舊農膜的方案，徹底消滅農膜污染。1、宣傳引導通過多種形式，廣泛宣傳廢舊農膜污染的危害，提高農民的環境意識，增強土地的資源意識和保護環境的責任感。通過各級農業技術推廣機構和環境保護部門，特別是基層農業干部，發動群眾積極參與清除農田廢膜活動，指導農民把破廢膜回收起來，防止破廢膜在土壤中積累，禁止把農田清除的農膜放在地邊燃燒，造成二次污染。2、加強農膜產品的質量監控為便于回收加工利用和一膜多用，輕工業部頒布實施了《聚乙烯吹塑農用地面覆蓋薄膜質量標準》（CB13735-92），要求地膜高強度、低成本、耐老化、易回收，并提出定點生產的要求。然而，我國年產地膜82萬噸，總生產廠家500多個，其中，國家定點生產廠家只有293個。非定點廠家在數量上和定點廠家差不多，且多是鄉鎮企業、個體私營企業。其生產不規范，產品質量很難保證，增加了回收加工的難度。因此，應取締非定點企業的農膜生產。同時，要堅決貫徹執行《低密度聚乙烯樹脂（農膜原料）質量標準》（GB1-89），做到生產農膜應使用農膜專用料，并就生產過程、產品質量檢驗等環節加強對定點企業的監控，提高農膜質量。3、清除農膜機械化農膜的人工清除勞動強度大、費時，影響了農民回收農膜的積極性。因此，應有計劃地組織塑料機械研究所、農業機械研究所、農業科學研究所和大專院校集中力量研制并大力推廣清除農膜的工具、機具。這類設備要簡便易行，能清除大于16平方厘米的農膜，并能與我國各地的農業機械相匹配，在翻耕地、耙地時，將廢農膜清除，提高回收效率。4、建立收購和加工制度運用經濟手段和政策傾斜，鼓勵和促進廢舊農膜資源化。建立回收系統，以適當的價格收購農民從農田中揀出的廢膜，對回收農膜的農民給予獎勵，促進對農膜的回收。同時，應建立一種制度，在農民購買新農膜時必須交一定的破廢農膜，或以舊換新，或收取一定數量的押金，促使農民將農膜回收。農用薄膜行業深度分析農用薄膜作為農業生產上最主要的覆蓋材料，其覆蓋率廣、需求量大。根據國家統計局數據顯示：2021年1-12月中國農用薄膜累計產量為79．9萬噸，同比增長0．89%;2021年1-6月中國農用薄膜累計產量為38．9萬噸，同比增長1．78%。目前，全國高檔農膜僅占農膜總產量的2%，中檔農膜占20%，低檔產品占78%，低檔農膜產品供過于求，與發達國家中高檔產品占20%、中檔農膜占50%、低檔產品僅占30%的水平距離甚遠。隨著農村經濟發展，目前中國農膜市場正呈現加速發展態勢，應用范圍正在逐步擴大，高檔功能膜的推廣使用已成氣候。棚膜產品結構將向多層復合發展，性能向高透光、高保溫、高強度、長壽命和持續的流滴期、防腐期、轉光期、防塵期、防菌期等功能化和綜合化方向發展;地膜則向保墑、增溫、除草、防蟲等功能發展;針對不同品種的專用農膜也將有所發展。我國一系列農膜政策多次提到的高端農膜產品，既有利于建立農膜回收利用體系，也是提高農膜企業效益的手段。高端功能農膜功能多樣，兼具流滴消霧、高保溫、轉光、散光、長壽命、防塵性和高透光等。高端功能農膜壽命一般2—5年，厚度大且具有抗老化功能，拆除時力學性能保留率較高，回收后有一定使用價值。據中國塑料加工工業協會農用薄膜專委會在2020年8月預測，十四五期間農膜行業平均增長率設定為3%的水平上較為適宜。按3%的增長率預測，到2026年我國農用塑料薄膜產量有望達到105萬噸。2022年7月中旬，工信部公開表示，農用薄膜行業要從三方面推動高質量發展，一是推動《聚乙烯吹塑農用地面覆蓋薄膜》等標準嚴格實施，保障農用薄膜產品質量;二是加快產品結構調整，優化供給;三是重視推廣全生物降解地膜。農用薄膜污染防治主要目標2022年，摸清