<<無瞇表(路邊)停車收費系統》可行性報告

一、項目的必要性2

1.1項目的意義2

1.2路邊停車自動收費的必要性2

1.2.1路邊停車收費的必要性2

1.2.2路邊停車收費的目的3

1.2.3人工收費的缺點3

1.2.4自動收費的意義3

1.3現有技術(瞇表系統)3

1.4先進性及創新性4

1.4.1技術方案及理論依據4

1.4.2現場無設備，泊位零投資4

1.4.3資源零占用5

1.4.4其他優勢5

1.4.5新穎性5

1.4.6小結6

二、發明人簡介6

2.1聯系方式6

2.2發明人6

2.3前期研究成果6

三、項目實施方案7

四、經濟及社會效益分析7

4.1市場前景7

4.2產品的成本、售價及盈利預測8

4.3社會效益分析9

五、風險分析10

5.1政策風險10

5.2技術風險10

5.3市場風險11

5.4技術進步的風險11

一、項目的必要性

1.1項目的意義

本項目將實現一種不使用咪表進行路邊停車自動收費的系統。

本項目覆蓋以下技術范疇：智能交通技術及設備、電子商務、智能交通系統（ITS）技術。

我們將實現一種全新的智能交通技術，是基于移動通訊終端的電子商務在停車自動收費領域，即“智能交通系統（ITS）技術”的應用。

我們的產品是一套新穎的“智能交通設備”，是一個可簡單重演的、低成本、快速實施的系統，主要體現為一套計算機軟件；系統還包括必要的通用計算機和網絡、通訊設備。它以手機支付的技術手段替代目前廣泛使用的停車收費瞇表系統；同時也營造了一個電子商務的交易平臺，可以為社會提供多種增值服務。

本項目繼承了“瞇表收費系統”的管理模式，是對“瞇表收費系統”的揚棄和發展。

與瞇表相比，本技術不影響環境，占用的社會資源少，投資少、安全性和可靠性高、管理靈活、方便；運作成本極低；不占用客戶押金；可以提供實時的交通誘導服務。與人工收費比較，巡查員工作強度低，無現金流、免找贖、無人值守；用戶操作準確、快捷、方便。

與瞇表相比，本項目具有絕對的技術經濟優勢。按最保守的估算，短期內本項目可以為社會即時節省約20億元（人民幣，下同）；未來十年內可以為社會節省約100億元。

本項目是對停車管理技術的重大變革。瞇表因此而失去其存在的意義。

1.2路邊停車自動收費的必要性

1.2.1路邊停車收費的必要性

路邊停車場是指利用路上、路邊的場地進行停車收費與管理的場所。路邊停車一般沒有固定的使用規律，只是在使用停車位時按次或按時交納費用。這種停車收入有一定的隨機性，但車位使用率高、費率高，所以這部分收入在行業收入中占相當大的比重。

發達國家對路內停車采取了積極探索、合理規劃、嚴格控制的方針。特別是在城市中心區，停車需求更為集中，如果單靠限制機動車的進入來緩解交通壓力，必將弱化城市中心商業區的職能作用，對城市發展不利。因而路邊停車必然是緩解停車場的供求矛盾的有效而簡便的措施。同時，應該加強對路上和路邊停車的管理措施，提倡合理的路上和路邊停車，利用部分道路開辟一些路上、路邊停車場來緩解突出的停車擁擠問題，不失為一種經濟合理的有利措施。

對比國外，國內路內停車的比例也是相當高的（表1），因而要想在短時間內大量的減少路上和路邊停車，以完全消除它們對動態交通和行人的干擾是不現實的，特別在城市中心商業區，停車需求量大的情況下，興建路外停車場的可能性很小，大量的減少路上和路邊停車場容易誘發違章停車，這將對動態交通和行人產生更為不利的影響。

表1路內停車泊位占公共停車泊位的比例(%)

香港上海南京重慶武漢成都杭州福州長沙

17.627.873706036.967.761.196

路邊臨時停車的費率一般高于同路段的室內停車場，而資料顯示：路邊泊位的使用率遠高于同路段的室內停車場。路邊臨時停車成為駕駛員的首選，原因是路邊停車方便、快捷,節省人員和車輛進出停車場和尋找泊位的時間。

1.2.2路邊停車收費的目的

有別于室內停車場以服務為目標，路邊停車的目標是管理：公平地提供泊位：避免占用者不付費，愿意付費者不能停車的情況；提高泊位的周轉率，滿足更多車主的需求；帶旺附近的商業；讓駕駛員以方便的方式、最少的時間代價停車、取車；盡可能提高泊位的使用率。

路邊停車收費是根據道路實際使用情況與城市規劃的差異，利用道路時間和空間的間隙，通過經濟手段，有效地分配資源。向社會的強勢群體收費，體現“用者自負”的原則，可以部分回收市政建設的成本，增加財政收入，平衡社會各階層的利益。

路邊停車收費是通過收費進行管理。道路的功能是交通，而不是停車。相同容量的室外停車場（路外、平面）的建設成本和占用土地面積等經濟指標都優于路邊停車場。在規劃階段，任何一地的政府不會特意擴寬道路，用作路邊停車。

現有的路邊停車收費管理方法主要有兩種：人工收費管理和咪表收費管理。

1.2.3人工收費的缺點

人工收費管理存在效率低，人力成本高，現金流量大，涉及找贖及偽鈔，收費容易流失：保管員瞞報私分及被各級管理部門截流，難于24小時值守，管理員工作環境惡劣的缺點，已逐漸不能適應城市交通迅速發展的需要。

1.2.4自動收費的意義

政府采用自動收費，可以實現路邊停車泊位的統一管理，一方面可以避免多頭管理、樹立良好的政府形象，營造良好的生活和投資環境，培養市民的公民意識；隔離了現金流；同時也堵塞了收費流失的漏洞。政府因此而獲得穩定的公共財政收入。

自動收費可以改善管理員的工作環境和勞動強度。

1.3現有技術(瞇表系統)

在本項目之前，停車收費表（瞇表）似乎是路邊停車自動收費系統的同義詞。瞇表管理具有方便、操作準確、效率高、免找贖、無人值守的特點，有可能為政府帶來穩定的收入，因而可能逐步取代人工方式。主要分為投幣式瞇表和IC卡式瞇表。

投幣式瞇表目前在北美和歐洲地區廣泛使用。投幣式瞇表采用一次打卡模式，司機難以準確投幣；技術含量低，故障率高，不能找贖和防偽，錢缸容量有限，現金流量大，管理難、強度高，存在管理員貪污的風險，正逐漸被IC卡瞇表代替。

香港在1998年已經將全部瞇表更換為IC卡瞇表。國內已經上馬瞇表項目的近四十個城市，都選擇了非接觸式IC卡瞇表，無一選擇投幣式瞇表。

非接觸式IC卡瞇表以較高可靠性、較為方便、無故障時間長而成為瞇表的主流，但不能完全抵御惡意的破壞。

由于預期瞇表的市場與泊位數量大致成正比，而中國是一個人口大國，可以預期中國不久的將來將成為汽車大國。咪表系統的前景和潛在市場被普遍看好。

國內自１９９８年起研發瞇表技術，瞇表公司從各級政府獲得的資金超過１個億。連同吸引的民間投資，投入瞇表研發的資金總額估計有幾個億。

固定式停車收費表管理模式存在以下問題：價格昴貴、制造成本高，每只咪表市價人民幣4000－5000元，直接的制造成本大約為人民幣１５００－２０００元；安裝復雜，影響城市景觀；管理復雜，要求專人定期抄表；維護成本高，故障率高；功能單一，維護困難，安全保密性差。客戶退卡、充值必須到專門的營業點，不方便，漫游(異地使用)困難。實時性差。咪表占用道路，成為新的路障；咪表成為攻擊和貼非法廣告的對象。

國內嘗試使用的咪表城市僅三十多個，社會效益和經濟效益都非常不理想。

1.4先進性及創新性

1.4.1技術方案及理論依據

本項目的技術方案簡單描述如下：對每一個泊位編號，在現場明顯標識；客戶撥號(停車/取車業務特服號+泊位編號形式)將泊位編號發到管理中心進行停車、取車登記；管理中心回應一條短信作為響應；從手機號碼所對應的預付費或銀行帳戶或話費中扣費。管理人員用GPRS手機查詢停車者是否已交費。詳細討論請參見下文的“實施方案”一節。

由于認為瞇表是路邊停車收費技術唯一的解決方案，瞇表公司投入了大量的人力物力進行研究開發，提高瞇表的技術含量，賦予瞇表更多的功能，研制出一代又一代的瞇表。

發明人沒有拘泥于傳統的思維定勢，以過人的觀察能力，屏蔽繁雜的技術細節干擾，不為瞇表曲折的發展路程所迷惑，透過厚重的技術表象，明確地認定停車自動收費技術的核心問題：一個人或帳戶，為一段特定時間，占用一個確定的位置而付費。

在“集中與分布式計算”的計算機科學理論支持下，發明人提出本項目的基本思想：將目前瞇表方式的現場計費（分布式處理）方法，改為中央數據庫方式的集中式處理：客戶、職員用手提電話、PDA等與停車管理公司通過電信網絡交互數據。

1.4.2現場無設備，泊位零投資

從經濟上分析，分布式處理方法(或者集中與分布相結合的方式，如最新的無線瞇表)必須在現場設置設備。每一個泊位（固定式瞇表）或駕駛員（車載式瞇表）的直接投資至少2000（300）元。

本項目（集中式計算）的直接投資包括：管理中心的建設成本（數據服務器、應用服務器、通訊線路、軟件版權費、應用軟件設計等），在路面畫線和在各路段設立標志牌或使用說明的少量費用。管理中心的成本與瞇表系統的清算中心基本相同。畫線和設立標志牌是設立路邊停車場所必需，與人工收費或自動收費無關。除此之外。現場無設備，如果忽略通訊工具的投資，每一個泊位的直接投資幾乎為零。

集中式處理方法需要使用通訊工具（手機、固話、PDA）及線路，除警察、巡查人員的手機或PDA外，這些設備或投資不是專用的。警察、巡查人員的手機或PDA是專用設備，但攤分到泊位的金額很低，同時也是通訊工具。

與瞇表相比，本技術有絕對的經濟優勢。

1.4.3資源零占用

瞇表系統的建設需要涉及大量的施工工程，包括破土、挖井、開溝、占用人行道，浪費大量的社會資源，同時影響了城市的景觀，這些都使得瞇表系統難以推廣和普及。本項目所采用的技術則完全不存在上述問題，同時也不占用客戶的押金。

1.4.4其他優勢

應用本系統，可以提供實時的交通誘導服務，供駕駛員查詢路邊泊位和停車場的車位使用情況，減少駕駛員尋找車位的時間和使用道路，改善城市交通；幫助停車場提高經濟效益。

與現行人工保管的方式比較，本方式管理層次少、效率高，無現金流、免找贖、無人值守；操作準確、快捷、方便，人手需求少，可以有效改善管理人員的工作環境和工作強度。

可以快速部署，容易大規模經營；經營區域的擴大，不會引起運行成本的明顯增長；靈活控制，適用于全天候泊位或分時段泊位；可以開展電子商務等增值服務。

1.4.5新穎性

本項目與一般意義的“手機付費”或“小額支付”有本質的區別，是二個不同的技術范疇。一般的“手機付費”只涉及金額轉移一個步驟或操作。而本項目要處理停車、取車、扣費、查詢、執罰等多個操作，以及泊位管理等。扣費的操作與一般意義的“手機付費”或“小額支付”基本相同。

我們曾經與廣東移動、廣州聯通、廣州電信等電信公司進行技術研討。這三家公司均確認：國內沒有該技術的應用。廣東移動和廣州聯通的電子錢包業務在2002年10-12月才研發完畢，目前也沒有大規模使用。

本發明自2002年12月公開至今已超過一年，自2002年6月申請至今已超過18個月。根據專利法的規定，國家專利局應該最遲在收到發明專利申請的18個月內完成初審并公開的程序。

自2002年4月起，我們通過國家專利局網站、中國專利網等權威網站，多次反復檢索，至今沒有發現申請時間比本發明早，又與本技術方案相同或相似的專利文獻。一些對本項目感興趣的人士，如投資者、合作伙伴等，也進行了類似的調研工作，得出同樣的結論。

我們在互聯網上搜索有關文獻，國外只有一二個城市有基于短信的類似應用。

1.4.6小結

本項目的技術方案是一個先進和創新的停車自動收費解決方案。

二、發明人簡介

三、項目實施方案

本項目是一個可重演、低成本、快速實施的技術方案，主要體現為一套計算機軟件。軟件運行于由若干臺服務器和通信終端所構成的局域網絡，被稱為計費中心。通信終端通過數據鏈路與電信運營商、銀行等交互數據；在服務器上設置有中央數據庫。計費中心實現以下功能：接受停車用戶提交的停、取車要求并實時扣費；查詢車位的使用情況；費用清算。

構建計費中心包括以下步驟：

1.對納入本系統管理的每一個泊位（或停車場）編號，在中央數據庫中建立有關泊位的數據。

2.建立一個停車收費短信平臺，通過專用鏈路與電信運營商的短信平臺交換信息，包括接受用戶停車、取車請求，發送確認消息。

3.用CTI技術建立一個CallCenter平臺，其主要功能是識別主叫號碼和被叫號碼，接受用戶以撥號方式發送的停車、取車請求；同時運行一套IVR(電腦語音交互)系統，供無手機的用戶及移動短信平臺出現故障時的停車、取車服務，用戶遺失手機時止付帳戶。

4.建立一個專用網站，發布泊位的實時使用情況，網站同時支持手機無線上網。供手機/PDA（GPRS或其他移動Internet服務）查詢、監督泊位是否付費、網上登記停車/取車，遺失手機時止付帳戶等。

5.建立與銀行或銀聯等金融機構的實時（或半實時）通訊模塊，功能是主動發起對用戶的扣費，或被動接受用戶通過銀行劃過來的費用。

6.建立預付費卡的數據庫和相關管理模塊。

7.建立實時清算模塊，對客戶直接發起的停取車事務實時扣費，記錄有關交易的日志。

8.如果異地漫游服務是必要和可行的，建立漫游清算的模塊，接受異地停車計費中心發起的請求，并實時扣費；通過一定的技術手段，向外界暴露請求和計費的有關接口；對異地計費中心用戶身份認證后，接受和響應其的請求。

9.建立報表查詢、基礎數據管理等模塊。

四、經濟及社會效益分析

4.1市場前景

根據有關資料，我國民用汽車擁有量1996年為1100.08萬輛，1997年為1219.09萬輛，1998年為1319.30萬輛,1999年為1452.94萬輛,2000年為1608.91萬輛,2001年為1802.04萬輛,2002年為1950萬輛,歷年增長率約為10%-11%。剛剛結束的2003年為2421萬輛，年增長率超過20%。根據我國的經濟增長狀況，未來幾年也將會保持不低于這樣的增長速度。

目前國內人口約13億，機動車保有量只有二千多萬輛，而發達國家戶均的機動車普及率為35-70%，存在很大的增長空間。

參照發達國家的經驗，路邊停車位與機動車的比例是５％，社會停車位總量與機動車的比例是１３０％。按此推算，目前全國路邊停車位不少于100萬個。實際上，根據國內主要大城市的統計，路邊停車位占公共停車位的比例相當大。因此，要短期內減少路邊停車數量，以消除對行人和交通的干擾是不現實的。到目前為止，對路邊停車進行計時、收費，通過經濟手段調節供求關系，瞇表似乎是最好的方法。

近期內，本項目的用戶主要是城市的路邊停車管理公司，即擁有某個地區路邊停車經營權的企業；本項目同時適用于路外停車場。隨著相關法律的完善，路邊停車收費的經營主體有可能轉為政府本身。經營主體的變化，不會引起經營模式大的變動，因此本項目的市場不會受到影響，只是用戶相應地變成政府相關管理部門。

如果按照每個停車位在瞇表上的投資最少為2000元計算，100萬個停車位的投資額最少為20億元。應用本技術，除在路面畫線和在各路段設立標志牌或使用說明需要少量費用外，每一個泊位的直接投資幾乎為零。也就是說，本項目可以為政府或停車管理公司即時節省將近20億元。具體到一個城市，以中小城市1000個路邊停車位計算，將節省200萬元的投資，

采用本技術，一個管理中心的首期全部投入估計在２０－５０萬，包括設備、軟硬件調試、管理人員的培訓等。投入與系統規模無關，以后擴容(增加車位)基本無成本。在目前的軟硬件技術條件下，一個管理中心可以管理數萬甚至數十萬個車位，可以滿足一個省或大都市的數據要求。

與瞇表系統方式比較。按典型的中小城市1000車位計算，本方案的首期投入只有瞇表的１０－２５％；相應的投資回收期是２－４個月。城市規模越大，與瞇表系統的經濟指標差距越大。

某中介公司為瞇表項目征求融資5000萬元，預期年投資回報率為58%。即使按年投資回報率為20%計算，本項目的年回報額也可以達到1000萬元。

根據我們的調查了解，除本公司外，沒有公司或個人從事該工作。本方案經數百人次、十幾次的論證質詢，是一個成熟的技術方案。本方案申請了專利，由國家專利局初審并公告。國外也只有一、兩個城市進行過類似的試驗，未見有成熟、大規模的應用。

鄧斌濤先生在《2003年中國深圳第五屆中國國際高新技術成果交易會》（深圳高交會）展示了本項目，投資公司和IT企業等反應熱烈。

4.2產品的成本、售價及盈利預測

國內路邊停車場市場十分巨大，目前至少有超過100萬的路邊停車泊位。本項目經過充分的論證，完全可以取代現有路邊停車的收費方式，而投資和使用成本極低，容易推廣。由于目前國內尚未有任何公司或個人有類似的產品推出，本系統具有先發優勢。本技術已申請專利并公告（公告號CN1385817），受《專利法》保護，可以有效地排斥競爭對手進入市場。

由于本項目的成果主要是軟件，軟件一旦形成成熟產品提供市場，其維護和再生產成本非常低。成本主要是市場費用和銷售成本。

本項目轉化為產品后，將采用軟件服務/租用的方式進入市場，為用戶提供服務。

全國約有600個地級以上城市，是本項目的潛在客戶。本文以每個城市建立一個停車管理中心，每個管理中心最小管理1000個車位，我們收取客戶10%的泊車費收入進行盈利預測計算。

以1000個車位，每個車位平均每天6小時收費，每小時2元計算，每個城市的管理中心一年總收入為438萬元。以第一年有5個城市的停車管理中心租用本產品，以后每年在前一年的基礎上遞增發展5個城市計算，每年的收入預測如下表：

時間租用的停車管理中心數（個）總收入

（萬元）成本

（萬元）利潤

（萬元）

第一年521980139

第二/p>

第三年3013141201196

第四年5021901502040

第五年7532852003085

以上估計是十分保守的數字。實際數字可能是這些估算值的若干倍。

4.3社會效益分析

1)規劃建設簡單，不用破土施工，不會破壞環境

到目前為止，瞇表是路邊停車收費應用得最多的技術，但其缺點也相當明顯：安裝復雜，需要挖坑、動土、供電，必須與市政(建設或道路管理等)、電力、環衛等部門合作，影響城市景觀；咪表占用道路，成為新的路障；咪表易遭到破壞，成為貼非法廣告的對象，影響市容。

與瞇表系統相比，應用本技術完全不存在上述問題，將對環境的影響降到最低。

2)搭建了一個電子商務應用平臺

汽車駕駛員大部分處于社會金字塔的塔尖階層，其消費能力高于社會平均水平。當他們成為本系統的用戶之后，可以低成本地開展電子商務的應用。

3）增加政府收入，用之于民，形成良性循環

瞇表投資大，難以快速、大范圍部署。同時因為需要破土施工，牽涉到多個政府部門，涉及因素多，立項、實施周期長；如果采用本系統進行收費，減少了很多中間環節，可以快速、大范圍部署。政府在規劃好停車場地后，即可迅速實施收費，既方便了市民，也可短時間內為政府帶來收入；本著取之于民用之于民的原則，這筆收入再用于城市建設，改善民生，形成良性循環。

4）培養路邊停車的良好習慣，改善交通

如上所述，采用瞇表收費，工程大，周期長，政府不易對有條件而且有必要（例如繁華商業區，市民有需要短時間停車）實施路邊停車的路段進行管理，無形中誘發了違章停車，既增加了管理難度，又對交通和行人造成負面影響。如果采用本技術，可以很方便的在短時間內對相應路段進行管理，改善交通狀況。

對駕駛員來說，因為本技術提供實時的交通誘導服務,可供駕駛員實時查詢路邊停車位和停車場的車位使用情況，減少駕駛員尋找車位的時間和使用道路，從另一方面改善城市交通。

5）有利于停車行業從業人員的健康

因采用電子方式交費，原則上取消現金收付，減少了疾病通過錢幣傳播的機會，也減少了偽鈔流通渠道。

改善管理人員的工作環境和工作強度。因巡查人員不必再象查看瞇表那樣逐個車位檢查，可以在巡邏車內直接查對車輛停放情況，甚至在附近視野較好的建筑物內直接觀察，而不必暴露于空氣污濁的街道，極大的減少工作人員受空氣污染的機會。

五、風險分析

本項目所面對的風險主要是政策風險，不存在重大的技術風險和市場風險。

5.1政策風險

目前國內的法律未對路邊停車自動收費的經營主體和執法主體，以及二者之間的關系作出明確的指引。地方政府以通告、文告、規定等制定了一些管理辦法，但很不成熟。

本項目研發對象是停車收費的技術方案，不完全等同于商業方案，無法回答這些問題：對違例者（停車不交費）如何處罰或檢控？罰款由政府部門或停車管理公司收取？這些問題在國內暫時沒有明確、標準的答案。

政策不明朗，法律上處于灰色地帶，令本項目中違例處理等相關模塊的研發處于無據可以的尷尬狀態。我們將會參照目前國內外地區的情況，分別針對不同的策略進行設計。

5.2技術風險

本項目依賴于電信運營商提供服務，目前涉及的運營商主要是中國移動和中國聯通。

Callcentre的技術是標準的，但設備不是統一的。本項目的關鍵部分是應用CTI技術獲得和識別客人的停車、取車請求。技術上，可以工業板卡自行構建一個小型、專用的callcentre，或者委托社會上大型的callcentre,如移動、聯通、電信、郵電的callcentre代理接入。

近年來，國產交換機技術的發展很快，國內的交換機/排隊機設備大部分國產化，已經在運營的設備也在不斷升級，以適應經濟的高速發展。在代理接入模式下，我們將面臨著不同運營商、不同廠家、不同時期的設備、不同軟件版本分別接口的問題；在極端情況下，接口可能是很困難，甚至是不可行的。如果自行構建callcentre，則存在廠家售后服務不到位，備件供應不足等風險。

目前，Callcentre大部分的應用是將接入和數據處理集成在Callcentre內的應用。類似本項目，將接入和數據處理分離、實時響應的應用項目很少，可供借鑒的經驗不多。低成本、高可靠性、快速響應是本項目必須達到的指標。由于涉及設備和環節比較多的，如接入、數據傳送、數據處理，如果設計不合理，每一個環節都可能成為瓶頸。

我們需要使用運營商的短信息服務。根據我們的了解，中國移動和中國聯通二家公司的短信息技術規范和接口雖然基于同一國際標準SMPP，但在實現上有顯著區別；由于部分研發工作外包，其技術規范和接口在不斷完善和改進中。中國電信和中國網通二家公司正在大力推廣其小靈通(PAS)網絡，其客戶規模目前還比較小，也缺乏短信的應用和經驗；信息產業部可能在1-2年內發放3G的經營牌照，3G將是一個全新的技術領域。本系統的研發必須跟蹤以上公司和相關技術的進步，因此而面臨一定的風險。

類似的風險存在于與各地銀行和銀聯的數據接口。各地銀行和銀聯的數據接口規范是不統一。

本系統面臨的最大風險是軟件品質的風險，如軟件設計考慮不周，某些功能欠缺等。本項目的項目負責人及主要承擔人員有多年的軟件開發經驗，將嚴格應用軟件工程的理論和方法，以控制軟件質量。

5.3市場風險

本項目主要依賴于專利權進行保護，不存在重大的市場風險。

如前所述，本發明的新穎性不容置疑。

采用本專利技術進行路邊停車自動收費，必須進行大規模的宣傳，不可能在地下進行。國內的新聞媒體已經相當發達，特別是INTERNET的發展，令侵權行為很容易被發現和取證。路邊停車的經營主體一般是贏利的，有大量的現金流，無力賠償或轉移資金的可能性很少。

路邊停車不屬于重要的民生（如電力、公共交通）或者新聞媒體，不存在政府強力干預的風險。

在目前國內的政治體制下，立法、司法和行政等國家權力部門，最終要接受執政黨的領導。執政黨主導制定法律，以法律協調社會各階層的利益，同時自己也要守法。路邊停車的經營權必須從政府獲得，收入的一部分要交給政府，政府對侵權行為要負連帶責任。發生侵權后，可以立即向批出其經營權的政府部門發出警告。與企業相比，政府是知法和依法行政的，各級政府編制內有司法局、法制局、知識產權局（專利局）等機構，政府明知故意而違法的可能性很少。通過專利權阻嚇，可以有效地排斥競爭對手進入市場。

即使出現經營企業無力賠償或轉移資金的極端情況，可以考慮向當地政府索償。只要路邊停車在當地是盈利的，可以通過變現其“經營權”進行索償，如通過銀行直接劃撥其后續的現金收入；接管并拍賣“經營權”，或自行經營等。

現階段(專利已經公告而未授權)，對于發出警告后繼續使用本發明的方法又拒絕支付費用的企業或政府部門，可以在專利授權后追索。企業可能通過破產而逃債；一般認為政府不可能破產。政府受人大、政協等機構監督，某一屆政府不會為下屆政府留下明顯的大額或有債務或訴訟。

5.4技術進步的風險

通過技術的發展和進步，規避或繞開本專利，是不可能的。

本專利主體是方法的發明，其核心是：將目前瞇表方式的現場計費（分布式處理）方法，改為中央數據庫的集中式處理。采用集中式方法處理停車收費，就落入本專利保護范圍。

發明人長期從事計算機應用開發，受計算機科學中的“集中與分布式計算”理論所啟發而完成發明。“集中式與分布式計算”的核心理論已經近30年時間內沒有突破。技術的進步（如語音識別），通訊手段的多樣化，如小靈通（無線固話）、３Ｇ手機、MMS（多媒體短信）的應用，可能會影響最后的實施方案，但只會影響管理中心的建設成本和具體的使用方法。而任河方法不可能令每一個泊位的直接投資為負數。

發明人相信：本專利的方法是路邊停車自動收費的最佳方法，也是最后的方法。

商業模式的比較

形式說明咪表IC卡方式手機支付方式

電子貨幣的形成貨幣從現金轉換為記帳符號限于前付費：到指定的營業部或銀行柜臺辦理充值。必須在線辦理。

后付費的風險很高，一般不采用。前付費：充值卡方式、自動從銀行（卡）帳戶中預扣、客人主動發起轉帳；

后付費：開戶后給予一定的信用額度，周期性結算；付現金、從銀行（卡）帳戶或電子錢包中扣帳、與話費并單收費等

停車申告司機向《系統》提出停車請求走到咪表前按一下按紐，選擇車位，刷卡，6-10秒（一表二位）/20-300秒（集中咪表）手機按10-13個號碼發出呼叫，6-10秒時間。

自動系統回應《系統》判定是否允許停車，通過特定設備（設備可以由運營公司控制）反饋給用戶。咪表轉為綠燈/色（狀態），部分型號有液晶面提示文字或倒數計時數字。

管理員可以用手持機控制咪表的狀態，對車輛已經離開的咪表強制轉為紅色。停車公司以長音和忙音，或者利用預錄音技術，播出“您的請求被接受”或“您的請求不被接受”的錄音，即時確認或拒絕停車請求。（不產生話費！！）

隨后發出確認短信，含有停車期限、地點等信息。短信延遲1-30秒。

糾紛處理司機和停車公司對停車是否申告和被確認發生異議設備全部由運營公司控制，無第三方監督/旁證。客戶收到的確認短信保存于其手機內，可視作泊車許可。

電信商可以記錄：司機是否發出停車申告的呼叫；停車公司當時給出的響應信令值（允許/不允許停車）；停車公司發出的確認短