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文檔簡介
Word-34-縣安全生產講話稿優秀6篇
制定講話稿是一件比較繁瑣的事情,我們肯定要讓自己保持清楚的思路,為了上臺講話的時候更有自信,我們肯定要提前寫好講話稿,縣平安生產講話稿優秀6篇,。
縣平安生產講話稿篇1
同志們:
今日是第十個全國“平安生產月”詢問日,這次活動的主題是:“平安進展、預防為主”,目的是進一步推動平安生產法律、法規和平安學問的宣揚普及,提高全員平安意識和平安素養,預防和削減各類事故的發生。
一是樹立“以人為本、平安進展”構建和諧礦區的新理念。平安生產工作事關公司和職工生命財產平安,事關基本建設全面進展。在深化貫徹國家有關法律法規的基礎上,把“平安進展”的理念更加深化人心,讓平安文化進各施工單位每個角落,促進我公司基本建設快速進展。各部門、各單位的領導,要進一步增加平安生產法律法規意識,樹立“以人為本、平安第一”的責任感和緊迫感,仔細負責地抓好平安建設工作,堅決防止事故的發生,真正擔負起“綜合治理,保障平安”的責任。
二是把宣揚貫徹平安生產法律法規,增加全體員工意識與開展平安專項整治有機結合起來。要以“預防為主、加強監管、落實責任”為重點。公司平安職能部門要指導監督到位;監理單位要監控管理到位;施工單位要整改落實到位,進一步提升平安建設總體水平。當前,整治工作要突出“查隱患、堵漏洞、促整改”,要突出重點部位,不定時、不定點的進行平安檢查。各隱患單位要加大平安整改力度進行整改,下大力氣消退隱患。
三是統一部署,親密協作,確保“平安生產月活動”取得成效。結合“平安生產月”活動,在全礦范圍內集中組織開展“雨季三防”、防治水、防治瓦斯和巷道支護質量等開展專項整治,充分發揮各職能部門和監理人員的作用,加大檢查和執法力度,力求做到全面徹底,不留死角。以排查整改本單位平安隱患及文明生產、建設平安文化、落實平安責任、改善平安生產環境、實現本質平安為目標,組織好本單位“平安生產月”活動,營造平安氛圍各部門各施工單位根據公司的總體部署,要仔細組織好“平安生產月”宣揚活動。要全員發動、全員參加、細心組織、務求實效,在全礦掀起一個宣揚貫徹平安生產法律法規的新高潮,為我公司平安建設和和諧礦區制造良好的平安環境。
祝全公司員工幸福安康,端午節歡樂,感謝大家。
縣平安生產講話稿篇2
今日,鄉政府召開全鄉平安生產工作大會,目的是總結去年的工作,分析當前的形勢,傳達縣平安生產會議精神,進一步明確加強平安生產工作的主要任務和詳細措施,促進全鄉平安生產形勢進一步好轉。
一、分析形勢,提高熟悉,進一步增加做好平安生產工作的責任感和緊迫感
平安生產工作關系到我鄉經濟的持續健康進展,關系到社會的和諧穩定,關系到人民群眾的生命財產平安,我們必需要充分熟悉到做好平安生產工作的重要性、艱難性和緊迫性。20xx年,在鄉x委、政府的正確領導下,經過全鄉上下和各企事業單位的共同努力,全鄉平安生產形勢總體上保持了平穩的態勢,杜絕了重特大事故的發生,促進了全鄉經濟社會的又好又快進展。
雖然去年全鄉平安生產工作取得了肯定成效,但我們必需要糊涂的熟悉到,平安生產工作還存在很多問題,主要有:一是平安生產措施落實的還不夠到位,不少企業的存在著制度不健全,防護用品未到位的狀況;二是部分企業平安生產投入不足,平安生產設備落后,違規違法生產現象依舊存在,對平安事故隱患整改不力;三是企業職工缺少培訓,平安意識不強。同時,一些企業和單位消失了削減平安生產人力、物力和財力投入的現象,推遲或取消平安技術改造方案的實施,勢必產生新的平安隱患;四是一些同志滋生消極抓平安的思想。
對以上這些問題,我們必需高度重視,要在思想上和行動上做好充分預備,實行有力措施,在實際工作中仔細加以解決。
在正確分析形勢的同時,我們還要看到,我們也具有很多做好平安生產工作的有利條件。首先是x委、政府高度重視,全社會大力支持平安生產工作,形成了平安生產工作齊抓共管的強大合力,為做好新形勢下平安生產工作供應了重要保證;其次,通過近年來的不斷努力,平安生產工作積累了很多可行的措施和珍貴的閱歷,為進一步做好平安生產工作奠定了堅實基礎;第三,根據科學進展觀的要求,經濟進展方式正在快速轉變,這有助于準時關停不具備平安生產條件的企業,有利于淘汰落后的平安生產設備,有利于降低平安事故的發生率。所以,我們既要認清嚴峻的形勢,更要堅決做好工作的信念,堅持不懈地把平安生產工作抓實抓細抓好,促進全鄉經濟社會保持平穩較快進展。
二、強化責任,依法監管,仔細落實好20xx年平安生產各項工作任務
平安生產工作是一項長期而艱難的任務。我們要堅持平安第一、預防為主、綜合治理的工作方針,全面推動我鄉平安生產各項工作。年初,在全縣的平安生產會議上,縣長、副縣長對全縣20xx年平安生產重點工作作出了指示:在20xx年全縣上下要連續深化開展平安生產年活動,以三深化和三推動為抓手,全面深化平安生產三項行動和三項建設,連續降低事故總量,促進平安生產形勢的進一步穩定好轉,確保實現時期平安生產工作的良好開端。為仔細貫徹落實上級文件精神,下面結合實際,對我鄉20xx年的平安生產工作提出以下要求:
(一)強化平安生產責任制。一要仔細落實政府平安生產監管責任。鄉安委會各成員單位、各村負責人要切實履行第一責任人的職責,堅持誰主管、誰負責的原則,根據一崗雙責的要求,仔細處理好平安與進展、平安與效益的關系,將平安生產與經濟社會進展一起抓,對平安生產重要工作要親自部署,加強常常性的平安管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患,努力形成領導有力、職責分明的平安生產工作格局和責權利相統一的責任體系。二要嚴格落實企業平安生產主體責任。要加強企業平安生產基礎工作,建立完整的平安管理體系和規章制度,全面提升企業平安管理水平,依法落實企業法人平安責任,確保其法律責任和社會責任落實到位。三要強化行政責任追究。嚴格執行平安生產行政問責制和一票拒絕制。凡是發生了平安責任事故,尤其是重特大事故,都要根據有關法律法規的規定,查清緣由,分清責任,嚴厲?查處、決不姑息。特殊是對平安生產事故發生后,瞞報、遲報、漏報事故的,要依法予以嚴峻處理。
(二)深化開展平安生產專項整治。一是加強非煤礦山平安專項整治。我鄉的非煤礦山數量多,是全市主要的石材產地,非煤礦山平安管理是重點也是難點,我們肯定要克服畏難心情,連續推動非煤礦山平安標準化和治理攻堅工作,加大對各個采石塘口的整治力度,開展常常性的檢查,始終保持高壓態勢,對達不到平安條件、嚴峻破壞環境、三證不全的一律停產整頓,整頓仍不合格的一律關閉。二是加強消防平安專項整治,全面提高全鄉人民消防平安意識,嚴格落實各項消防平安措施,學校、重點企業要切實開展應急救援演練,堅決防止群死群傷火災等事故的發生。三是加強建筑行業平安專項整治。規范施工企業平安生產行為,以建筑資質、工程審批和現場管理為重點全面進行整治。對于不具備平安生產條件的企業,督促其盡快進行整改。四是改善道路交通平安通行條件,連續嚴峻打擊酒后駕車等違法違章行為,把交通事故壓降到最低限度,樂觀創建交通平安示范鄉。此外,鄉派出所、安監所要通過聯合執法,嚴峻打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產和經營平安;連續開展作業場全部毒物質及粉塵治理工作,把職業健康工作盡快納入規范軌道;農技、供電、學校、水利等單位要針對隱患治理薄弱環節,實行有力措施,遏制事故的發生。
(三)深化開展平安生產執法。一是要充分發揮鄉安委辦的作用,明確各單位分工,建立由鄉政府統一領導、各方面共同參加的聯合執法機制。二是派出所、國土、建管、安監、工商等單位要加強協作協作,根據上級有關文件要求,對無證無照和證照不全的、關閉后死灰復燃的生產經營單位,依法予以取締。三是連續關閉非法和不具備平安生產條件的小廠、小作坊。四是加強日常監督檢查,在重大節日、重要活動、重點時段,組織開展全鄉范圍的綜合檢查。
(四)增加平安生產保障力量。一是對各村、單位樂觀開展事故應急預案演練,提高反應力量、應急救援力量和協同處理力量;二是落實平安生產費用提取和風險抵押金制度,學習借鑒南通、淮安等地區試點閱歷,推行平安生產保證金制度。
(五)推動平安生產宣揚教育活動。一要充分熟悉集中開展平安宣揚教育的重要性,充分利用各種形式,增加平安宣揚教育活動的吸引力和實效性,深化開展平安生產月活動,形成平安宣揚教育的深厚氣氛和平安生產的強大聲勢;二是加強平安文化建設,樂觀參加平安企業、平安生產誠信企業、平安文化示范村創建,各村、單位要以此為契機,大力加強平安宣揚教育,提高廣闊村民、職工的平安意識和素養。三是仔細組織開展全員平安生產培訓教育,強化對鄉內企業的負責人、平安員、特種作業人員的專題培訓,提高培訓效果。
同志們,新的一年,平安生產工作任務艱難繁重。我們要根據鄉政府的工作部署,真抓實干,狠抓落實,通過共同努力,堅決打好時期平安工作的第一仗,堅決防范重特大事故的發生,確保全鄉平安生產形勢穩定,確保全年平安生產工作目標順當實現。
縣平安生產講話稿篇3
同志們:
今日我們召開20xx年全市平安生產工作會議,主要任務是傳達貫徹1月22日省里召開的全省平安生產工作會議精神,落實2月1日市委第147次常務會議對全市平安生產工作提出的要求,總結去年平安生產工作,部署今年工作任務。
剛才進健同志就平安生產工作作了講話作了部署,會議表彰了先進,下發了平安生產責任書,還有三個地區和部門作了溝通發言,下面我再講幾點看法:
首先,還是要充分確定過去一年全市平安生產工作所做出的成果。過去一年,各地各部門仔細貫徹中央和省關于平安生產工作的決策部署,全面落實平安生產責任制,著力夯實平安生產基礎,強化應急處置力量建設,不斷健全平安生產長效機制,全市平安生產形勢持續穩定向好,全年未發生重特大事故,事故起數、死亡人數連續十四年雙下降,為全市經濟社會進展制造了平安穩定的環境。
成果來之于全市上下共同的努力,也分散著廣闊平安監管人員的辛勤汗水,這里我代表市委、市政府對從事平安生產管理工作的干部職工表示真誠的慰問和誠心的感謝!
在確定成果的同時,我們也要糊涂地看到我市平安生產工作還存在一些薄弱環節,主要表現在:平安生產的基礎還不堅固;平安生產主體責任和監管責任有待進一步強化;部分地區和行業、企業平安生產意識還不強,平安防范措施還沒有全面有效落實,一些平安生產隱患和問題還沒有得到徹底消退,平安生產事故還時有發生;平安監管力量有待進一步提升,打非治違力度還需要進一步加大。全市平安生產事故起數、死亡人數連續十四年雙下降,重特大事故沒有發生,不代表平安事故沒有發生,也不要以為以前沒有發生重特大事故,以后也不會發生重特大事故,不能有麻痹思想,一旦發生,十四年的成果將前功盡棄。現在追責的力度特別大,昆山8.2特大事故追責了幾十個人,大家思想上務必要高度重視。現在不僅僅部分行業、地區和企業平安生產的意識不強,前幾天國家應急辦的閃教授給我們講課,他講到現在群眾的平安意識也不強,例如我們入住賓館或者到一個公眾聚集的場所,沒有人關懷平安通道,一旦發生事故,在羊群效應的作用下,大家都往一個地方跑,假如平安通道不暢通,將加劇傷亡程度。剛才教育局和地鐵集團在發言時都提到,平常要加強逃命演練,這個特別重要。外資企業對這方面特別重視,20xx年海力士發生的火災事故,沒有造成一個人傷亡,由于在火災發生之前,海力士剛進行了消防疏散演練,現場作業人員都根據演練的路線順當逃命。各地、各部門負責同志在加強平安生產監管的過程中,也要重視對企業職工、群眾的消防演練和逃命教育。
對存在的問題,必需高度重視,實行切實有效的措施,仔細加以解決。平安生產是人命關天的大事,是決不能踩踏的紅線,x中央、國務院對平安生產高度重視,不久前,在中央政治局會議上就平安生產工作發表了重要講話,強調平安生產工作要做到五個必需:必需堅決不移保障平安進展,狠抓平安生產責任制落實;必需深化改革創新,加強和改進平安監管工作;必需強化依法治理,用法治思維和法治手段解決平安生產問題;必需堅決遏制重特大事故發生的勢頭,推動平安生產關口前移;必需加強基礎建設,提升平安保障力量。2月1日,李書記在市委會上對做好下階段平安生產工作提出了明確要求,李書記強調,平安生產是一切進展的基礎,各級各有關部門要始終繃緊平安生產這根弦,以五個必需為重要遵循抓好平安生產工作,要堅固樹立紅線意識,堅持責任落實,狠抓改革創新,推動依法治安,加強監管執法,夯實基層基礎,提升保障力量,努力削減一般事故,樂觀防控較大事故,堅決遏制重特大事故,確保全市平安生產形勢持續穩定向好。我們要深化學習領悟講話精神,仔細落實市委會各項要求,立足無錫實際,堅持問題導向,抓好改革創新,制定實施針對性、操作性強的整治措施,一步一個腳印抓好平安生產工作。
關于今年全市的平安生產工作,我再強調三個重點:
第一,進一步加強考核獎懲,著力抓好責任落實。平安生產靠大家,做好工作的關鍵是要落實責任制,要根據市委會要求,全面落實平安生產責任制,嚴格落實x政同責、一崗雙責、失職追責的責任要求,對平安生產隱患零容忍、對問題整改不到位零容忍、對責任不落實零容忍,嚴厲?追究有關單位、有關責任人的經濟責任、行政責任和法律責任。詳細工作中要堅持做到三個一:一是要堅持一把手負責制,各地、各部門一把手作為第一責任人,對平安生產工作要親自抓、總負責、負總責,特殊是各地x委、政府主要負責同志,都要進一步強化責任意識,切實擔當起屬地責任。二要堅持一崗雙責,健全領導班子全員負責制,分管平安生產的負責人要擔當詳細責任,分管其他工作的負責人要抓好分管領域平安生產工作,真正做到齊抓共管。三要堅持一票拒絕,平安生產目標管理考核方法要進一步健全和完善,進一步健全完善平安生產考核制度和考核指標體系,進一步將平安生產工作列入對政府、部門考核的重要內容,對目標任務完成狀況實施定期督查、定期通報,嚴格考核獎懲。落實這些責任有兩個方面特別重要,一個是要求的不能以人民群眾的生命為代價換取一時的經濟增長,對有些企業,盡管效益比較好,是利稅大戶,假如有舉報反映平安生產隱患的,地方、部門的領導,特殊是主要領導肯定嚴厲?要求整改,不能得過且過,或者睜只眼閉只眼,不能抱有僥幸心理,對發覺的風險隱患要準時處置,昆山8.2特大事故就是個典型案例。另一個是對平安監管部門分管負責同志提出的平安生產方面的事項、要求,主要負責同志要準時響應,準時討論,準時提出處理看法。
其次、進一步加強平安防范,著力抓好隱患排查。隱患險于明火、防范勝于救災,隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難絕。要全面貫徹落實,切實加強平安生產全方位、全過程監管,把平安生產納入法制化、規范化軌道。一要嚴峻打擊非法和違規違章生產行為,切實加強源頭把關,嚴格平安生產許可制度,依法對平安生產條件和程序進行審查,堅決防止不符合平安生產條件的企業進入市場。同時,要建立和完善退出機制,對不符合平安生產條件和發生重大平安生產事故的企業,要責令限期整改,經整改仍達不到平安生產要求的,要依法關閉,從源頭上防止和削減平安事故的發生。二要加大重點領域專項整治力度,要加強對道路交通、建筑施工、危化品、特種設備等重點領域和重點行業的專項整治,進一步規范平安生產秩序。圍繞旅游景區、消遣場所、商業中心等人流密集的公共平安領域,要落實監管責任和防范措施,消退事故隱患,確保公共領域平安。三要突出做好季節性平安工作,針對雨季、汛期、高溫季節、重大節慶等不同時期的平安生產特點,擅于把握規律性,增加工作前瞻性和主動性,有方案、有重點開展平安生產大檢查,全面排查治理各類隱患,嚴防平安事故發生。當前要全力做好春運平安保障工作,確保旅客走得了、走得好、走得平安。四要加大排查整治力度,嚴格落實重大隱患政府分級掛牌督辦和整改驗收銷號制度,做到防范于未然,把問題解決在萌芽狀態,對監管不力和隱患整改不樂觀的,要根據問責制度要求和關口前移的原則,堅決實施行政問責。要根據四個不放過的原則,依法嚴厲?查處平安生產事故,切實發揮好事故查處的教育、警示和震懾作用,以嚴格的責任追究督促各級各部門履職到位。
第三,進一步夯實基層基礎,著力健全長效機制。強化平安生產基層基礎建設,是實現長治久安的治本之策,要圍繞解決平安生產的深層次沖突和問題,不斷健全完善平安生產長效機制,下大力氣從根本上轉變平安生產基層薄弱、基礎薄弱的現狀。一要提高保障力量,嚴格落實平安監管機構設置、人員保障、經費裝備保障等方面的要求,切實加強平安生產隊伍建設,重點推動鎮、街道、開發區平安生產監管力量建設,確保機構、人員配備、平安投入等落實到位。二要創新監管機制,樂觀實施立法調研工作,不斷健全平安監管法規制度體系,提高依法治安工作水平。著力抓好應急救援力量建設,健全應急預案和應急救援體系,充實應急物資儲備,強化預案演練,一旦發生事故和險情,要確保妥當應對,科學處置,把損失和影響降到最低。三要強化平安宣揚教育,廣泛宣揚平安生產學問和防火、防災避險學問,增加廣闊干部、群眾應對各種災難事故的意識和力量。要推動實施工業企業全員培訓工程,引導廣闊企業堅固樹立平安紅線意識,規范企業設備、設施、作業現場、操作過程等平安管理,提高企業整體平安水平。
春節將至,全國兩會也即將召開,各級各有關部門要快速組織開展平安生產再檢查、再落實,強化道路交通、危急品、人員密集場所、消防、燃氣、煙花爆竹等重點領域監管,做好城市建設運行平安風險防范。仔細支配好應急管理和值勤值守工作,把平安生產各項工作做深做細做實,堅決排解各類平安隱患,堅決杜絕重特大事故發生,確保全市廣闊人民過上一個平安、歡快、祥和的節日。
同志們,做好今年的平安生產工作任務艱難、責任重大,我們肯定要以高度的政治責任感,全力以赴抓好平安生產各項工作,確保全市平安生產形勢持續穩定好轉,努力為建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新無錫營造安定和諧的社會環境。
最終,我代表市政府提前給大家拜個早年,祝同志們在新的一年里身體健康、工作順當、萬事如意!
感謝大家!
縣平安生產講話稿篇4
同志們:
今日上午,市委、市政府召開了全市平安生產工作會議,回顧總結了20xx年的平安生產工作,對20xx年的平安生產工作作了支配部署。根據日程支配,今日下午我們召開全市安監系統監管工作會議,會議的主要任務是:深化學習王市長、何副市長在全市平安生產工作會議上的重要講話精神,把思想統一到市委、市政府的支配部署和
要求上來,正確把握當前平安生產形勢,堅持以科學進展觀為統領,討論部署好20xx年系統內的平安監管工作,進一步緊密結合實際,理清工作思路,突出改革創新,扎實勤奮工作,努力推動全市平安生產工作再上新臺階。下面,我講三點看法:
一、20xx年平安監管工作簡要回顧
20xx年,全市平安生產監管工作在市委、市政府的頑強領導下,在省安監局的關懷指導下,市、縣各級安監部門親密協作,共同努力,仔細貫徹執行國家平安生產法律法規和各級x委、政府的一系列重要指示精神,緊緊圍繞平安第一、預防為主、綜合治理的平安生產方針,突出以人為本的平安理念,緊緊圍繞平安生產年的部署要求,深化開展三項行動和三項建設,進一步落實崗位職責,加強隱患排查,強化現場監管,扎實推動各項平安生產監管工作,努力為全市經濟社會健康穩定進展營造一個良好的平安生產環境。
一是宣揚教育力度明顯加大。去年,我市充分利用各類宣揚媒體和平臺,加大平安生產宣揚教育力度。組織開展了以弘揚安監精神、構建和諧為主題的市安監系統首屆安康杯籃球運動會,在整個活動期間,共展出宣揚展板8塊,宣揚標語20余條,發放宣揚單10000余份,7萬余名群眾不同程度地受到了影響和教育。另外,全年還組織開展了平安管理培訓和特種作業人員培訓52期,共培訓各類人員2457人,通過形式多樣、寓教于樂、貼近實際的宣揚教育活動,有效提高了各類人員的平安意識。
二是現場平安監管不斷強化。去年以來,全市嚴格根據國家、省、市的部署要求,在全市范圍內組織開展了打擊平安生產非法違法行為專項行動,打擊、查處了一大批平安生產違法違規行為。全市去年各類現場平安檢查達5800余人次,共查處各類案件1874件,責令停產整頓企業63個,通過強化現場平安監管,促使企業落實平安生產主體責任,使源頭掌握得到了進一步加強。
三是平安隱患排查成效明顯。市、縣各級安監部門仔細貫徹落實平安生產年的各項要求和部署,全面深化排查平安隱患。截止12月底,全年共排查企業4501家,排查一般隱患19023條,整改18597條,整改率97.8%。使一批危及人民群眾生命財產平安的重大隱患得到了有效的根除,大大降低了事故發生的機率。
四是三項行動穩步推動。依據上級有關指示和要求,我市結合自身實際,制定并印發了、和,并嚴格根據方案要求,督促各級各部門落實職能職責,突出抓好煤礦、道路交通、非煤礦山、危急化學品、消防等重點行業和領域的平安監管執法,有力地打擊了平安生產領域的違法違規行為,切實規范了平安生產經營秩序。
五是專項排查治理扎實推動。針對我市20xx年非煤礦山領域平安生產形勢非常嚴峻的實際,市局從20xx年11月10日至20xx年1月15日開展了為期2個多月的全市非煤礦山平安專項整治。目前,專項整治已全部結束,通過整治,進一步健全了非煤礦山的基礎管理,強化了現場監管,專項整治取得了明顯成效。
六是應急救援力氣逐步增加。去年以來,對現有各類應急資源進行全面普查和有效整合,進一步加強了市、縣礦山搶救隊伍裝備及人員建設;充分利用廣播、電視、報紙、宣揚單,組織培訓等不同形式,大力宣揚突發大事預防、避險、自救、互救、減災等學問,提高了社會公眾應急力量;同時,投資4000萬元的全省第一家市級平安生產應急救援中心和礦業權交易中心在市委、市政府的高度重視下,即將動工修建,這將為規范救援訓練,加強培訓教育,提高統籌指揮力量鋪平道路。
回顧一年來的平安監管工作,我們緊緊圍繞中心、服務大局,以推動富民強市跨越目標的實現為宗旨,大力依靠各級平安監管部門,充分發揮基層平安監管人員的能動作用,全市平安監管制度建設和隊伍建設有了較大提升,為全市平安生產監管工作的穩步推動奠定了堅實基礎。
二、存在的主要問題
20xx年,我市的平安生產監管工作雖然取得了肯定的成果,但我們必需糊涂地熟悉到面臨的嚴峻形勢,去年我市死亡總數超出省政府下達的掌握指標41人,特殊是我們直管的工礦商貿領域超出行業掌握指標4人,全年非煤礦山領域發生了4起較大平安事故,這是多年來沒有消失過的嚴峻形勢。因此,我們必需要深化分析、仔細查找存在的問題和不足。總的來說,當前我市平安生產工作主要存在以下五個方面的問題:
一是平安進展理念還不夠堅固。重效益輕平安的現象仍舊突出,個別地方和部門抓平安生產的思想仍舊沒有統一到經濟社會進展的大局上來,沒有將確保人民群眾的生命財產平安作為構建和諧社會的重要內容和環節來仔細對待。
二是企業平安生產主體責任不落實。一方面,企業主動抓平安的機制尚
未形成,沒有把主要精力放在抓平安管理上;另一方面,平安保障措施不落實,有的企業平安投入跟不上,生產項目在設計、施工、安裝、檢測檢驗和生產環節中沒有嚴格執行三同時制度,隱患非常突出。
三是直管行業的監管工作亟待加強。非煤礦山方面存在以下問題:一是以三推行、兩強化和一整治為重點的非煤礦山平安整治工作進展遲緩,有的地下礦山還未建立機械通風系統,甚至還存在獨眼井開采;二是露天礦山中深孔爆破技術推動不力,邊坡管理制度未仔細貫徹落實,普遍存在高陡邊坡、一面墻甚至傘檐狀等不規范開采的現象。三是執法不嚴,大部分縣(區)不同程度地存在非煤礦山未取得平安生產許可證等相關證照非法生產的現象;有的企業平安生產許可證到期未按要求辦理平安生產許可的延期和換證手續。危急化學品企業存在平安生產基礎薄弱,責任制落實不到位,規章制度不健全,隱患排查治理不徹底,應急救援措施、演練缺乏,工藝、設備平安措施不完善等問題。煙花爆竹存在非法制造、銷售煙花爆竹屢禁不止的現象,個別縣區三級煙花爆竹經營企業平安管理不規范,儲存倉庫不符合國家平安標準等問題。中小水電站普遍存在平安設施配備不全、管理不善,平安防范措施不配套,應急救援預案編制不規范、也未組織開展實地演練等問題。同時,個別平安監管部門的監管責任落實不到位,作風漂移現象仍舊不同程度存在。
四是從業人員的文化素養低,平安意識淡泊。從全市近年來發生的事故中可以看出,傷亡人員基本上都是農夫工、臨時工,文化程度普遍在學校以下;在崗工作的時間都較短,最長的不足三年,最短的僅有幾天,對作業崗位、作業場所存在的平安隱患辨識不清,自我防范意識不強、防范措施不到位,甚至冒險蠻干等等,都是導致事故發生的重要緣由。
三、圍繞中心,服務大局,努力做好平安監管工作。
20xx年是實施規劃的最終一年,也豎務院平安生產規劃的收尾之年和全市平安生產明顯好轉奮斗目標的實現之年,做好20xx年的平安生產工作,直接關系到平安進展戰略目標的實現,關系到經濟進展和社會穩定大局,關系到x和政府的形象和聲譽,責任重大,意義深遠。
20xx年全市平安監管工作的總體思路是:深化學
習貫徹x的xx屆四中全會和省委八屆八次全會、市委二屆十次全會精神,連續深化開展平安生產年活動,深化、鞏固、拓展三項行動和三項建設,努力實現平安生產形勢穩定好轉。
(一)認清形勢,真抓實干,進一步履行好政府監管職責。
今年以來,我市平安生產形勢非常嚴峻,平安監管工作任務特別繁重。我們平安監管部門肯定要糊涂地熟悉到當前的嚴峻形勢,進一步強化憂患意識和責任意識,統一思想,克服畏難心情,增加必勝信念,開拓工作思路,實現新的突破。要讓監管工作取得根本性的突破,我們就必需要調整工作思路和工作方式,要從過去重事后查處,轉向重事先防范;從重治標轉向重治本;從重眼前轉向重長遠;從重部署轉向重落實;從重政府推動轉向促企業自覺行動上來,使生產經營單位的平安生產主體責任真正落實到位。監管方法和手段要從一般性的組織開展平安生產大檢查,轉向提高綜合監管水平、走科技興安之路;從過去行政干預多,轉向依法行政、依法治安的法制軌道上來;從依靠集中整治轉向既集中整治又加強日常監管上來。我們必需要不斷適應經濟社會進展的新形勢,開拓新思路,討論新問題,實行新舉措,實現新突破,把監管工作抓細、抓實、抓好,抓出成效。
(二)鞏固成果,連續推動三項行動和三項建設。
一是要深化開展三項行動,堅決打擊相關行業(領域)的平安生產非法違法行為。突出抓好煤礦、道路交通、非煤礦山(含尾礦庫)、消防、危急化學品、煙花爆竹、建筑施工等重點行業和領域的平安監管執法,嚴峻打擊各種平安生產違法違規行為,切實規范平安生產經營秩序,扎實開展好平安生產執法和治理行動;深化開展平安生產宣揚教育行動,不斷提高企業和從業人員的平安素養。二是要深化開展三項建設,著力筑牢平安生產基礎。以全面落實平安生產責任制為核心,加強體制機制建設,著力推動責任落實和長效監管,加快平安生產政策治本、源頭治本;進一步加強平安生產應急救援力量建設,建立完善各類事故的應急救援機制,加強各級應急機構隊伍的協作協調,增加應急救援指揮機構的指揮協調力量;以深化學習實踐科學進展觀活動為契機,加強平安生產監管隊伍建設,著力提高平安監管工作的執行力和公信力。
(三)統籌協調,強化溝通,努力推動各行業平安生產平穩進展。
各縣區平安監管部門要妥當處理好三種關系,一是監管責任與企業主體責任的關系,二是綜合監管與行業監管的關系,三是分級管理與屬地管理的關系。在詳細工作中,要重點突出對煤礦、道路交通和消防這三大行業的平安監管力度,強化與相關職能部門的溝通協調,互通信息,聯合攻堅,堅決防止和杜絕較大以上事故的發生。煤礦平安要進一步強化對煤礦的平安檢查力度,嚴格執行煤礦平安生產雙承諾、雙保證制度和一通三防督查檢查制度,堅決杜絕煤礦事故的發生;道路交通平安要督促有關部門加強機動車和駕駛人源頭管理,嚴格機動車駕考工作、注冊登記、定期檢查率和報廢工作,強化客運駕駛人日常教育管理;連續嚴峻整治酒后駕駛違法行為專項行動,深化落實五整頓、三加強工作措施,嚴厲?查處非法運輸、超載運輸、超速駕駛、疲憊駕駛、酒后駕車等違法行為。消防平安要重點加大對人員密集場所、易燃易爆單位、出租屋、城中村、學校以及城鄉結合部等重點場所和重點部位的檢查力度,對檢查發覺的火災隱患,要堅決責令整改,確保平安。此外,對建筑、學校、鍋容管特等行業和領域,也要協調協作做好相關監管工作。
(四)進一步加大平安監管力度,切實消退各類事故隱患。今年,全市要進一步加強以非煤礦山、危急化學品、煙花爆竹、建筑施工等行業為重點的平安監管力度,全面深化排查隱患,建立隱患排查治理長效機制,強化跟蹤督促和指導,堅決防范較大以上平安事故的發生,努力實現全市平安生產形勢進一步穩定好轉。
1、非煤礦山監管。一是要進一步深化非煤礦山及尾礦庫平安專項整治。要根據合法生產,現場平安達標,平安管理規范要求仔細組織開展回頭看,進一步深化非煤礦山平安專項整治,指導督促非煤礦山企業進一步加大平安生產的投入,不斷改善平安生產條件和提高平安生產管理水平,同時為實施非煤礦山平安分級、分類監管制造條件。
二是夯實非煤礦山平安生產管理基礎,樂觀推行平安標準化建設。非煤礦山要進一步加強平安基礎建設,要嚴格根據(云安監管〔20xx〕2號)要求,制定實施方案,并樂觀組織開展試點(原則上非煤礦山平安標準化試點企業應不少于各縣區20xx年末規模以上非煤礦山企業數的20%),從而以點帶面全面推行非煤礦山平安標準化建設,確保工作取得實質性突破。
三是加大平安生產執法檢查力度。要對非煤礦山企業平安生產許可證到期的狀況進行仔細清理,督促其盡快辦理非煤礦山企業平安生產許可證;加強非煤礦山作業現場的監管,依法查處非煤礦山企業違反平安生產法律法規的行為,最大限度地杜絕和削減事故的發生。
四是整頓和規范非煤礦山平安生產秩序。嚴峻打擊非法生產的非煤礦山,做好現有礦山的整頓,取締關閉不具備平安生產條件、生產工藝落后和生產規模較小的非煤礦山,確保非煤礦山數在20xx年末的基礎上削減10%(為確保任務目標的實現,20xx年新增非煤礦山本著減一增一的原則進行)。
五是嚴格平安生產行政許可審查。非煤礦山企業新建、改建和擴建項目的竣工驗收,按規定分別由云南省平安生產監督管理局和市平安生產監督管理局負責組織;其它辦理非煤礦山企業平安生產許可證的現場審查由各縣區平安生產監督管理局負責組織;凡不具備平安生產條件的非煤礦山企業,一律不辦理平安生產許可證。對20xx年底前平安生產許可證到期的非煤礦山企業由于各種緣由未準時辦理平安生產許可證延期手續的,限于20xx年6月30日前補辦;否則,將由縣(區)平安生產監督管理局提請縣(區)人民政府予以關閉;從20xx年起,凡平安生產許可證到期超過3個月或通過評審后3個月未辦理平安生產許可證的非煤礦山企業,平安生產監管部門不再受理其平安生產許可證申請。仔細組織開展非煤礦山企業平安生產許可證年檢工作。生產的非煤礦山企業,平安生產許可證年檢率必需100達%,并按規定報市局備案。
2、危急化學品監管。一是嚴格行政許可,嚴把市場準入關。嚴格落實、等法律法規,高標準,嚴審查,確保發證質量;對到期換證企業實行預警機制,確保換證時限。
二是落實責任,建立危化企業主體責任申報制度。關心企業依法規范平安生產管理工作,進一步促進落實平安生產主體責任,實現安監部門對企業平安生產主體責任履行狀況的有效監管。
三是扎實推動,全面開展平安標準化。20xx年底前,完成二級平安標準化企業3家,三級平安標準化企業11家,使用危急工藝的危急化學品生產企業,要達到平安生產標準化二級以上水平。
四是依法履行監管職責,落實執法責任。在縣區安監局屬地化全面執法檢查的基礎上,市局選擇11家生產、儲存、經營企業并劃分為a、b、c三類,幫助指導縣區安監局實行重點定期檢查。
五是加快推動平安生產責任保險。根據國家、省、市平安生產責任保險試點工作相關要求,通過試點,以點帶面,逐步推動工作進程,確保危急化學品生產、儲存企業和加油站入保率達到100%。
六舒范檔案管理。對全市加油站實行統一管理臺賬,修訂完善危急化學品生產企業管理臺賬,實行一企一檔。
3、煙花爆竹監管。嚴格進貨審批、封簽管理、定點進貨和進出庫登記;仔細履行煙花爆竹經營單位許可審批職能,嚴格查處不具備平安條件的煙花爆竹經營單位,嚴厲?查處煙花爆竹平安事故;對非法生產煙花爆竹的重點村,指定專人,明確排查責任,實行包村、包戶、包人的方式進行監控,發覺非法生產經營活動,堅決予以打擊取締。
4、中小水電平安和職業健康監管。中小水電要進一步提高熟悉,加大中小水電項目平安三同時審查驗收工作的力度。今年我們將把中小水電平安三同時審查驗收工作納入年度工作考核。二是對目前還沒有與中介機構簽定評價協議的企業,相關縣區要快速組織召開會議,進行再動員、再部署、再落實;對平安評價報告已通過評審的企業,要督促其準時申請審查驗收,取得三同時審查備案證明;職業健康監管要加強專業培訓,組織專業人員對各縣區安監局和企業相關人員進行培訓。連續開展好粉塵與高毒物品危害治理專項行動。方案20xx年4月和8月與衛生局等單位組織聯合檢查組到縣區進行檢查。仔細開展好作業場所職業危害申報,打牢基礎監管。
5、其它領域。建筑施工要重點加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械以及平安管理的監督檢查,切實加強對施工人員的平安教育,提升個體防范意識。要加強對民爆器材生產、經營、使用等環節的平安監督檢查,依法嚴峻打擊非法生產經營行為,妥當做好已關閉或停產企業的藥料、成品、半成品處置存放工作。
(五)加強應急值班值守,全力做好平安生產事故的搶險救援工作。
各縣區平安監管部門要根據的規定,嚴格執行24小時值班制度,堅持領導帶班,做好事故信息上報和處理工作。務必要熟識和把握,不斷完善本縣區分行業的事故應急救援預案,切實加強演練,要進一步健全應急救援指揮機構,落實應急救援隊伍,預備充分的救險物資和搶險裝備,確保事故發生后反應快速、行動堅決、救援有力。自20xx年10月1日起施行,各縣、區安監局要加強對的宣揚和學習,進一步熟識和了解事故報告的程序,嚴格遵守事故報告時限。根據第十四條規定,今后,凡是縣級以上人民政府授權或者托付有關部門組織事故調查組進行調查的,在事故調查結束后,應當將事故調查報告交由同級平安生產委員會辦公室進行審核后,再報同級人民政府批復。
(六)不斷強化和拓展平安生產宣揚和教育培訓工作。各縣區要結合實際,制定完善宣揚和教育培訓工作方案,樂觀組織開展各類平安生產宣揚和教育培訓工作。一方面,通過宣揚教育活動,普及平安生產學問,宏揚平安文化,營造良好的平安生產氛圍。另一方面,要根據分類指導、統籌規劃和分級實施的原則,充分發揮行業管理部門的樂觀作用,嚴格執行全員平安培訓制度,大力開展多層次、多形式、多渠道的平安生產崗位資格培訓、平安技能培訓和行政執法培訓,著力提高企業負責人平安管理水平和從業人員的平安生產技能,提高監管人員的執法水平和綜合業務素養。
(七)切實加強平安監管體系和隊伍建設,努力提升平安監管工作的執行力和公信力。
各縣區平安監管部門要切實加強自身建設。一是要加強班子建設。縣區平安監管部門要在縣區x委、政府的領導下,加強思想政治建設,強化政治意識、大局意識和責任意識;要堅持民主集中制原則,完善議事規劃和決策程序,保持協調高效運轉;要健全x內民主生活制度,仔細開展批判與自我批判,增加解決自身問題的力量。二是要加強平安監管隊伍和力量建設。仔細貫徹落實國務院安委會和省政府轉發國務院安委辦精神,在強化縣級以上政府平安監管機構的基礎上,逐步形成省、市、縣、鄉四級綜合平安監管體系。三是要深化平安監管隊伍教育培訓工作。根據省局的統一要求,在全市范圍內開展爭當平安進展忠誠衛士主題實踐活動,建立完善政治理論學習制度,加強思想道德教育,鼓舞和引導廣闊干部堅決推動平安進展的信念和決心,增加履行平安監管職責的意識。四是要切實加強x風廉政建設。全市安監系統要進一步加強反腐倡廉建設,形成人人恪盡職守、個個廉潔執法的良好風尚。市局x組首先從我做起,從班子每位成員做起,從在座的各位局長做起,管好自己,管好班子,管好隊伍,任何時候、任何狀況下都要堅決不移、毫不松懈地抓好安監部門的反腐倡廉建設,把拒腐防變、依法行政和廉潔從政放在更加突出的位置;要加強對行使平安監管執法權的督查,嚴格對關鍵崗位干部的監管,并適時進行輪崗,加大行政審批等政務公開力度,努力建設一支學習型、服務型、廉潔型的高素養平安監管隊伍。
(八)全力做好春節及兩會期間平安生產工作。
20xx年春節即將來臨,節日平安要高度重視。冬季是事故多發季節,加上全國、全省、全市兩會都將間續召開,平安生產壓力大、任務重。各縣區安監局要馬上行動起來,集中開展一次平安排查整治行動,全面摸底排查,督促隱患整改。對不符合平安生產條件、達不到平安生產要求的企業,該整頓的要堅決整頓,該停產要堅決停產,決不能因工作疏忽而釀成事故。春節和兩會期間,要仔細落實領導帶班和24小時應急值守制度,做好應急處置預案,防患于未然,確保平安生產工作有序推動。
同志們,經濟社會在不斷地進展,我們面臨的平安監管任務越來越更加簡單和艱難,新問題、新困難不斷消失,平安監管的確任重道遠。我們肯定要興奮精神,進一步增加政治意識和大局意識,把思想統一到市委、市政府的部署和要求上來,加強學習,扎實工作,以昂揚飽滿的精神風貌,以真抓實干的工作作風,努力推動全市平安生產工作再上新臺階,為經濟社會又好又快進展做出更大的貢獻
縣平安生產講話稿篇5
同志們:
在元旦、春節兩大喜慶日子即將來臨之際,縣委、政府打算召開全縣平安生產工作會議。主要任務是通報全年平安生產指標掌握狀況,平安生產各個環節存在的主要問題,支配部署元旦、春節期間的平安生產工作,動員全縣上下再接再厲、真抓實干,進一步提高熟悉,明確責任,加強防范,全面做好兩大節日期間的平安生產工作,確保全縣人民度過安樂、祥和、開心的節日。
一、平安生產掌握指標實施狀況
截止到12月份,全縣共發生各類事故起,與去年同期起相比下降65.6%;死亡xx人,與去年同期死亡x人相比上升87.5%;傷x人,與去年同期傷xx人相比下降6.6%;直接經濟損失xx萬元(未包含7月2日xx縣鐵合金廠坍塌事故的經濟損失),與去年同期1348萬元相比下降22.6%。其中:
1、道路交通方面。1月-12月道路交通事故起,與去年同期x起相比上升25%;死亡x人,與去年同期死亡x人相比持平;傷x人,與去年同期傷x人相比下降22.2%;直接經濟損失x元,與去年同期損失x元相比下降93.8%。
2、工礦商貿方面。1月-12月工礦商貿事故共x起,與去年同期x起相比上升60%;死亡x人,與去年同期死亡x人相比上升200%;傷x人,與去年同期傷x人相比上升16.7%;直接經濟損失930萬元(未包含7月2日xx縣鐵合金廠坍塌事故的經濟損失),與去年同期損失x萬元相比上升93.8%。
3、火災事故方面。1月-12月共發生火災事故x起,與去年同期x起相比下降82%;死亡0人與去年同期死亡1人相比下降100%;傷0人(去年同期傷0人);直接經濟損失11x元,與去年同期損失864x元相比下降x%。
二、存在的主要問題
盡管我縣的平安生產形勢總體趨于穩定好轉,但存在的問題和隱患仍舊許多,需要引起各級各部門各單位的高度重視。
一是思想熟悉不足。個別鄉鎮辦事處或部門領導平安生產法律意識淡薄,存在僥幸麻痹思想,認為平安生產憑運氣,發生事故后不是仔細吸取事故教訓,而是認為是自己運氣不好,甚至有的認為事故已平靜了,還連續進行事故調查是小題大作。反而對事故發生的前因后果不能很好的吸取一些閱歷教訓。往往會造成部分平安生產主體責任不到位,重生產經營、輕平安管理的現象就會不同程度地存在,從業人員缺乏培訓、缺乏平安學問、平安意識淡薄、平安素養低下,缺乏平安自我愛護力量。
二是人員落實不足。我縣勞動密集型產業在經濟結構中仍占有很大比重,一些隱患難以徹底根治,平安生產基礎薄弱的問題在短期內難以轉變。多數企業未明確平安生產分管領導和特地管理人員,或者支配了特地管理人員,但平安生產規章制度執行不力,致使平安生產工作基本處于無序狀態,放任自流。
三是責任落實不足。少數鄉鎮辦事處、部門單位主要負責人從不討論平安生產工作或參與平安生產檢查工作,習慣性把平安生產工作當作副業,沒有真正熟悉到平安生產的重要性,即使特地簽訂了治理平安生產責任還沒有清晰熟悉到實行平安生產責任制度不僅僅是一項平安生產的管理制度和方法,而且也是對自己下屬管理者實行管理的一個最直接有效的手段。
四是平安投入不足。我縣大多企業平安投入歷史欠帳較多,平安設施設備落后;部分新建企業又千方百計在平安設施設備上削減投入,產生了新的欠帳;特殊是部分企業對平安投入重視不夠。盡管近年來,關注平安生產的社會氛圍日漸深厚,多數企業對平安生產的重視程度有所提高,但是經濟效益第一的觀念并未從根本上發生轉變,部分企業隱患多多,企業決策層卻熟視無睹,平安生產上僥幸心理還普遍存在,平安投入上省、拖、湊現象普遍;加上縣場競爭激烈,一些中小企業微利虧損,加劇了在平安投入上的捉襟見肘;此外,平安投入沒有直觀的效益,在短期內會給企業帶來成本的增加
五是責任追究不足。在事故調查處理過程中,我們懷著懲前毖后、治病救人的心情,導致有關事故責任人教育不深刻,事故調查處理沒有發揮舉一反三的作用。
此外,歲末年初,人流、物流、車流急增,一些企業開足馬力搶工期、趕進度。面對如此嚴峻的平安生產形勢,我們的工作必需始終站在零的起點上,永久不能松勁和休息。各鄉鎮辦事處、各部門和各企業必需堅固樹立平安生產無小事,群眾利益無小事意識,本著對人民群眾高度負責的態度,切實做到思想上更重視、行動上更自覺、工作上更扎實,警鐘長鳴,常抓不懈。
三、兩節期間平安生產的工作重點
(一)認清形勢,明確目標,狠抓平安生產責任落實
現在已經處于生產經營面臨旺季,人流、物流顯著上升,各類生產經營活動明顯增多,引發各類事故的擔心全因素增加,平安生產進入事故易發期、多發期,平安監管任務非常繁重。針對存在的主要問題,結合我縣實際狀況要求各鄉鎮、辦事處、各單位的主要領導要真正擔負起平安生產第一責任人的職責,堅持誰主管、誰負責的原則,一級抓一級、一級對一級負責,切實把當前平安生產責任目標落實到每個部門、每個企業、每一崗位,做到平安生產人人有責。
(二)突出重點,仔細檢查,確保兩節期間平安生產形勢穩定
各有關單位要針對春節期間平安生產工作特點,結合百日行動回頭看仔細組織開展平安生產大檢查。平安大檢查以各部門組織自查為主,要突出重點行業、重點領域,集中開展平安隱患排查和整治,堅決防范重特大事故的發生。
一是要強化元旦、春運期間的交通平安監管。由公安、交通運管主管部門和相關平安管理部門要依據上級的統一部署,準時落實確保春運平安的各項措施。要親密留意天氣變化,對可能造成事故的惡劣天氣,要準時實行措施,嚴禁冒險運行;對申請參與春運的車輛要逐一進行嚴格檢驗,嚴禁未經檢驗或檢
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