文書擬寫與解決文書的分類：公務(wù)文書、事務(wù)文書、商務(wù)文書。

公務(wù)文書：法定機關(guān)與組織在公務(wù)活動中,按照特定的體式、通過一定的解決程序形成和使用的書面材料,又稱公務(wù)文獻。本書需掌握的公務(wù)文書涉及：通告、通報、決定、請批、批答函。?事務(wù)文書:指機關(guān)、單位、團隊和個人為解決平常事務(wù)所使用的文書。?事務(wù)文書重要有：傳真稿，備忘錄，請柬、邀請信、賀信（賀電)、感謝信、啟事、簡報、會議記錄、計劃、總結(jié)、述職報告、發(fā)言稿等。?商務(wù)文書:指機關(guān)、單位、團隊為解決商務(wù)業(yè)務(wù)所使用的文書。

商務(wù)文書重要有:意向書、訂貨單、商品說明書、協(xié)議、可行性研究報告、調(diào)查報告、招標書、投標書等。?第一節(jié)文書擬寫公務(wù)文書文種概念類型結(jié)構(gòu)備注通告是公布社會各有關(guān)方面應(yīng)當遵守或者周知的事項的公文,是各級機關(guān)、企事業(yè)單位與社會團隊通常使用的告曉性公文制約性通告?告知性通告標題＋正文+落款＋成文日期通告與公告的區(qū)別：范圍不同，公告大于通告;宣布事項不同，公告重于通告;制發(fā)者不同,公告由國家行政機關(guān)或權(quán)力機關(guān)發(fā)布通報是表彰先進,批評錯誤，傳達重要精神或者情況的公文表彰通報?批評通報?傳達通報標題+主送機關(guān)+正文(＋附件)+落款+成文日期通報與通告的區(qū)別:通報屬獎勵與告誡性公文,通告無此意;同屬告曉性公文，通報重在傳精神，通告重在發(fā)事宜；通報一般不具指令性，通告具有。決定是一種指令性下行文。是對重要事項或者重大行動做出安排，獎勵有關(guān)單位及人員，變更或者撤消下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定事項的公文指揮性決定

知照性決定標題＋主送機關(guān)＋正文（＋附件)+落款＋成文日期1、不可只用“文種(決定)”做標題?2、慎用“決定”請批、批答函是不相從屬機關(guān)之間請求批準和答復(fù)審批事項的（平行）公文請批函?批答函標題+主送機關(guān)+正文＋落款＋成文日期1、準確選擇文種。請示和批復(fù)用于相從屬機關(guān)，請示是下對上級機關(guān)行文,批復(fù)是上對下級機關(guān)行文。?２、把握用語分寸事務(wù)文書計劃是各級機關(guān),企事業(yè)單位、社會團隊和個人對未來一定期間內(nèi)的活動擬定出實現(xiàn)目的、內(nèi)容、環(huán)節(jié)、措施和完畢期限的一種事務(wù)性文書按內(nèi)容分?按范圍分

準時間分?按性質(zhì)和作用分分文章式表格式兩種。文章式計劃的結(jié)構(gòu):標題+正文+尾部１、以政策先行,為指導(dǎo)思想2、從本部門實際出發(fā)3、語言簡潔明了總結(jié)是各機、企、社、個通過對過去一階段工作的回顧、分析和研究,從中找出經(jīng)驗教訓(xùn),得出規(guī)律性的結(jié)識，用以指導(dǎo)此后工作的事務(wù)性文書綜合性總結(jié)

專題性總結(jié)?(其它分類略）標題+正文+尾部1、對的的指導(dǎo)思想2、堅持實事求是3、總結(jié)出規(guī)律性的東西4、分清主次突出重點5、語言簡明、準確述職報告機、企、團的各級領(lǐng)導(dǎo)干部及管理工作人員,向上級管理機關(guān)陳述自己在任職期間履行的崗位職責情況的書面報告特點：個人性,真實性,通俗性標題＋稱謂＋正文＋落款+成文日期實事求是,突出特點,語言簡潔發(fā)言稿是發(fā)言者在公共場合就某一問題發(fā)表自己的見解或闡明某種事理而事先寫成的文稿按場合分?按身份分

按目的分?按內(nèi)容分開頭+主體+結(jié)尾1、口齒清楚,吐字準確，注意抑揚頓挫

2、內(nèi)容有針對性?3、觀點鮮明,主題明確?4、語言要通俗，生動商務(wù)文書市場調(diào)查報告是對市場調(diào)查所獲得的信息資料，進行整理得出結(jié)論，提出采用行動的合理建議之后撰寫的書面報告按調(diào)查范圍、方式分,有綜合性調(diào)查報告和專題性調(diào)查報告；

按目的、作用、內(nèi)容分,有情況、事件、經(jīng)驗和問題調(diào)查報告標題＋前言＋正文+尾部進一步調(diào)查,充足占有材料

實事求是招標書又稱招標說明書,是招標人運用投標者之間的競爭從而達成優(yōu)選投標人的一種告知性文書，是招標人為了征招承包者或合作者而對招標的有關(guān)事項和規(guī)定所作的解釋和說明分類略。特點:明確性、競爭性、具體性和規(guī)范性標題+正文＋尾部做好調(diào)查研究，掌握市場信息,制定的測算，評估款項要科學合理；語言簡潔,用詞精確，文字、數(shù)據(jù)、圖表均規(guī)定準確無誤投標書也稱“標函”,是投標人為了中標而按照招標人的規(guī)定，具體地向招標人提出訂立協(xié)議的建議，是提供應(yīng)招標人的備選方案的文本特點:針對性,求實性，合約性標題+正文＋尾部明確招標規(guī)定,實事求是,不可弄虛作假，語言簡潔,語氣謙和第二節(jié)收發(fā)文解決文書的審核?概念：對文獻草稿從內(nèi)容到形式所做的全面檢查和修正工作。?審核規(guī)定：發(fā)現(xiàn)問題逐個糾正;一般性問題直接修改;較大的改動，可附意見，退回擬稿人或承辦部門共同協(xié)商。

審核的工作程序：

1、明確審核范圍

2、擬定是否需要行文

3、審核文書內(nèi)容?4、檢查文字表達

５、檢查文獻體式?6、檢查文書在解決程序上是否妥善完備?二、文書的擬辦

概念:對文獻的辦理提出初步意見,以供領(lǐng)導(dǎo)批閱時參考。

文書擬辦的規(guī)定：

1、熟悉政策和規(guī)定

2、熟悉職責范圍和業(yè)務(wù)情況?3、熟悉辦文程序和規(guī)定

4、擬辦意見要符合規(guī)定和實際?５、擬辦意見力求準確、及時、簡潔?擬辦的工作程序:?1、明確擬辦范圍?２、閱讀文書內(nèi)容

3、提出擬辦意見

三、文書的承辦

概念:是按照文獻規(guī)定或領(lǐng)導(dǎo)批示，結(jié)合工作的實際情,具體解決文獻的工作。?意義:是文獻解決的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是具體解決問題的階段,也是檢查工作質(zhì)量和工作效率的重要標志之一。

承辦規(guī)定:

1、認真領(lǐng)略擬辦、批辦意見

2、文書的承辦要區(qū)分輕重緩急?3、來文內(nèi)容涉及以前的收文,要查找或調(diào)閱有關(guān)文獻作為承辦復(fù)文的參考。

4、已承辦和解決完畢的文書,及明清理和說明

5、辦理完畢和待辦理文書分別保存?承辦工作程序：?１、了解文書內(nèi)容

２、研究批辦意見

3、進行具體辦理

四、文書的催辦

概念:是對文書辦理情況的督促和檢查，以便使承辦按照文書的時限規(guī)定及時辦理。

催辦的規(guī)定：?1、催辦過程中發(fā)現(xiàn)問題及時報告?2、要填寫催辦記錄單?催辦的工作程序:

1、擬定催辦范圍?2、擬定催辦的方法（電話、發(fā)函，登門,約請承辦部門來人報告）?3、進行催辦?第三節(jié)文檔管理

一、檔案運用?概念:是開發(fā)和直接提供檔案，滿足運用者的檔案需求的工作。分為提供檔案運用和運用檔案兩個概念。?檔案運用的規(guī)定：?依法開展,積極及時開展,不斷完善服務(wù)方式和手段，掌握本單位近期的重點工作，重大活動。?檔案運用的工作程序:?１、熟悉庫藏

２、分析運用的需求

3、選擇檔案運用方式

４、獲取檔案

5、提供檔案?二、檔案參考材料的編寫?概念:是檔案部門或人員按照一定題目，根據(jù)所保存檔案綜合而成的可供人們參考的檔案材料加工品。

檔案參考材料的編寫規(guī)定:真實，準確,典型,實用，保密

檔案參考材料的編寫工作程序：?1、擬定編寫檔案參考材料的種類(大事記,組織沿革,記錄數(shù)字匯集,會議簡介，科技成果簡介,公司年鑒,公司史志)

2、收集檔案材料

３、進行編寫

三、電子檔案的管理

概念:電子檔案是在計算機中形成的具有查考運用價值的社會活動的原始記錄。

特點：非人工識讀性，對電子技術(shù)和設(shè)備的依賴性，信息與載體的可分離性,信息的可共享性，多種信息載體的集成性。?分類:?按電子檔案的存在形式，按電子檔案的功能，按電子檔案產(chǎn)生的環(huán)境,按電子檔案的屬性，按電子檔案生成方式劃分為不同的類型

管理規(guī)定:真實性,完整性，可讀性?工作程序：?１、電子檔案的收集積累?２、電子檔案的歸檔?3、電子檔案的保管?4、電子檔案的昨用文書基礎(chǔ)第一節(jié)

應(yīng)用文書的概念與制發(fā)程序?一、應(yīng)用文書的含義與分類

應(yīng)用文書：是各級機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團隊以及個人解決事務(wù)中經(jīng)常應(yīng)用的具有一定格式的文體總稱。?應(yīng)用文書的分類:行政公文、事務(wù)文書、商務(wù)文書?行政公文:指行政機關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進行公務(wù)活動的重要工具。?通用公文：超過了行政機關(guān)范疇所使用的行政公文。

2023年8月２4日國務(wù)院發(fā)布的《國家行政機關(guān)公文解決辦法》中所規(guī)定的13種通用公文:命令、決定、公告、通告、告知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀要。

事務(wù)文書:指機關(guān)、單位、團隊和個人為解決平常事務(wù)所使用的文書。

事務(wù)文書重要有:傳真稿，備忘錄,請柬、邀請信、賀信(賀電）、感謝信、啟事、簡報、會議記錄、計劃、總結(jié)。述職報告、發(fā)言稿等。

商務(wù)文書：指機關(guān)、單位、團隊為解決商務(wù)業(yè)務(wù)所使用的文書。?商務(wù)文書重要有:意向書、訂貨單、商品說明書、市場調(diào)查報告、招標書、投標書、協(xié)議、可行性研究報告等。

二、通用分文的制發(fā)程序?制發(fā)程序:草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)?三、事務(wù)文書、商務(wù)文書的制發(fā)程序

所有事務(wù)文書、商務(wù)文書都具有草擬、審核、定稿、公布及操作的制發(fā)程序。?

?第二節(jié)

應(yīng)用文書的格式

一、通用公文的格式

概念:通用公文的外觀樣式,即通用公文用紙、印裝的規(guī)格和其需要標記的各要素所構(gòu)成的外部形態(tài)。?目前學習、運用公文格式的唯一標準：1999年1２月２７日國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《國家行政機關(guān)公文格式》(國家標準GB/T9７0４—１999）?（一）通用公文用紙和印裝規(guī)格

(二）通用公文中各要素標記規(guī)則

１、眉首:紅色反線以上的各要素。涉及:公文份數(shù)序號;秘密等級和保密期限；緊急限度;發(fā)文機關(guān)標記；發(fā)文字號;簽發(fā)人；紅色反線。?2、主體：紅色反線(不含)以下至主題詞(不含)之間的各要素。涉及:公文標題、主送機關(guān)、正文、附件、成文日期、印章和附注等。

3、版記：主題詞以下的各要素。涉及主題詞、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期、版記中的反線等。

（三)通用公文的特定格式?三種格式：信函式，命令式和會議紀要式

二、事務(wù)文書、商務(wù)文書的格式?特點:靈活性,多樣性。

表現(xiàn)形式:表格式、文章式、書信式、條款式等。?

?第三節(jié)應(yīng)用文書的要素?應(yīng)用文書的四要素:材料(血肉）、主題(靈魂)、結(jié)構(gòu)(骨骼）和語言(細胞）。

一、材料：

材料運用的4個環(huán)節(jié):占有、鑒別、選擇和使用。?(一)選擇材料的4項原則

1、圍繞主題選擇材料

2、選擇典型材料

3、選擇真實準確的材料?4、選擇生動新奇的材料?（二）材料的使用注意事項?1、恰當安排材料的先后順序?2、擬定材料的詳略限度?二、主題?(一)擬定主題的依據(jù)

1、以寫作日的為立意依據(jù)

2、以材料自身的立意為立意依據(jù)?（二）對主題的規(guī)定

對的、深刻、新奇、集中(一文一事)?三、結(jié)構(gòu)?（一）結(jié)構(gòu)的內(nèi)容?１、標題。標題的基本模式：公文式（發(fā)文機關(guān)+事由+文種）;一般文章式

2、開頭。常用的開頭方式：概述式；目的式;開門見山式;引述來文式

3、層次。常用的層次方式:總分式;并列式；遞進式;因果式;時序式；三段式?4、段落。常用的段落方式:提行式;條款式;篇段合一式?5、過渡。常用的過渡方式:過渡詞；過渡句;過渡段。

6、照應(yīng)。常用的照應(yīng)方式:首尾照應(yīng)、文題照應(yīng);行文前后照應(yīng)

7、結(jié)尾。常用的結(jié)尾方式:強調(diào)式；期求式；希望式;說明式;禿尾?（二)對結(jié)構(gòu)的規(guī)定?嚴謹、自然、完整、統(tǒng)一?四、語言?運用語言的標準:準確、簡潔、平實

應(yīng)用文書常見專用語言:開頭用語、承啟用語、引述用語、批轉(zhuǎn)用語、經(jīng)辦用語、表態(tài)用語、結(jié)尾用語?

第四節(jié)應(yīng)用文書的表達方式?應(yīng)用文書的重要表達方式：敘述、說明、議論?一、敘述?完整的敘述六要素：時間、地點、人物、事件、因素、結(jié)果?敘述的人稱：第一人稱;第三人稱

敘述的方式：順敘;倒敘

二、議論

議論的三要素：論點、論據(jù)、論證

議論的類型：立論；辯駁?論證的方法：例證法;分析法;引證法;對比法;因果法

三、說明

常用的說明方法:定義和表述;分類和比較；數(shù)字和圖表考點:1．行政機關(guān)的公文是行政機關(guān)在行政管理過程中形成的具有法律效力和規(guī)范體式的文書2.公文必須執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)范的格式，并遵循一定的解決程序。３.公文的制發(fā)程序（交擬、議擬和撰擬相稱于擬稿操作）。在我們的公文解決中，有了法律效力的環(huán)節(jié)是:簽發(fā)4.秘書發(fā)揮助手作用,對來文寫成初步文獻,以供上級閱讀的環(huán)節(jié)是:擬辦５.為帶發(fā)文獻注冊,要注意三方面:①編注發(fā)文字號②擬定印制數(shù)量③擬定發(fā)送范圍。5．公文的三要素:眉首、主體和版記6.公文的格式中,秘密等級、保密期限、緊急限度、發(fā)文機關(guān)標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人都位于眉首部分。標題、主送機關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章附注、附件都位于主體部分。主題詞、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期等都位于文尾部分。題型：從中抽出幾個,判斷是在主體部分?在文尾部分?7．公文的排版正文要用3號仿宋字，一般每面排22行，每行排２8個字。８.公文眉首中的發(fā)送機關(guān)標志“由發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱后面加‘文獻’組成”(區(qū)分主體中的主送機關(guān)）9.公文份數(shù)序號：是指依據(jù)同一文稿印制若干份時每份在總印數(shù)中的順序編號。它位于左上角第一行用阿拉伯數(shù)字表達10.發(fā)文字號應(yīng)當涉及機關(guān)代字、年份、序號。如：國發(fā)[2023]23號11．什么文必須有簽發(fā)人、會簽人姓名?上行文（Ｐ7)平行文、下行文均可以無簽發(fā)人１2.對的的保密標志：密級★保密期限(題型：選擇對的的一種）。其中保密期限可以省略不寫13．公文的密級限度分為：特急、急件、限時送達電報的密級限度分為:特提、特急、加急、平急(區(qū)分兩者選擇哪是公文的？哪是電報的?)14.公文主體中的公文標題涉及發(fā)文機關(guān)名稱、公文事由和文種三個部分（題型：給出一段公文,判斷公文標題的正誤）１5.主送機關(guān)指公文的受理機關(guān),應(yīng)當使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。上行文的主送機關(guān)只能有一個，并且不能是單位的領(lǐng)導(dǎo)人。16．下行文的主送機關(guān)假如是一個受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位時，應(yīng)當在文尾抄送另一個領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。17.附件的位置：應(yīng)當位于大印之上,屬于主體部分。18.簽署的權(quán)限只限機關(guān)首長一人。19.簽署與簽發(fā)的區(qū)別:簽署是對組織外部而言。簽發(fā)是對組織內(nèi)部而言。20.成文日期的原則：①以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期為準②以通過的日期為準③以實際印發(fā)的日期為準行政機關(guān)公文成文日期的對的書寫:一月一日21.擬定主題詞的環(huán)節(jié):審讀文稿、分析主題、查閱主題詞表、著錄標引（順序不能錯)主題詞的排列順序，應(yīng)根據(jù)主題詞的涵義，由小到大,從內(nèi)容到形式（選擇題)13.抄送機關(guān)間用逗號隔開。14.印發(fā)日期以公文印付的日期為準，用阿拉伯數(shù)碼標記15．版記應(yīng)位于公文的最后一面，版記的最后一個要素置于最后一行。16.有特殊格式的公文有三種:信函式、命令式、會議紀要式。在信函式的格式中，發(fā)文字號位于武文線下一行右邊沿頂格。密級和緊急限度位于左側(cè)公文份數(shù)序號之下。“簡報式”會議紀要不用加蓋印章。17．法定的行政機關(guān)公文的重要種類13種題型:給出四個,選擇出哪些是法定的行政機關(guān)公文的類型？１８.決定和決議的不同：決議是黨委機關(guān)的法定文種，行政機關(guān)不用。19.決定分為兩大類:一是指令性決定;二是宣告性決定２０.通告分為周知性通告和法規(guī)性通告。21.通告的特點：專業(yè)性較強。２２.注意“批轉(zhuǎn)”型告知和“轉(zhuǎn)發(fā)”型告知。上級和平級來的文稱為:轉(zhuǎn)發(fā)；下級來的文稱為批轉(zhuǎn)２3.通報的擬寫：四個要素: