工程工程招投標治理方法第一章總則第一條為標準土建和設(shè)備修理工程工程〔以下簡稱：工程工程)招投標治理流程，躲避經(jīng)營風險，增加公司參與市場競爭的力量，制定本招投標治理方法。其次條凡公司承接的工程工程〔包括：建、改建、擴建、技改、修理工程等)的招投標,均按本方法執(zhí)行。第三條招投標工作應堅持公開、公正、公正的原則，以技術(shù)水平、治理水平、社會信譽和合理報價狀況開展工程工程招投標工作。其次章機構(gòu)和職責第四條工程治理處為工程工程招投標組織和治理的部門，設(shè)備供給處、財務處、安全質(zhì)量監(jiān)管處、辦公室、土建或設(shè)備修理工程部為工程工程招投標參與部門，審計處為工程工程招投標監(jiān)視部門。第五條工程治理處主要職責1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)工程建設(shè)招標投標的法律、法規(guī)和方針、政策,制定施工招標投標治理方法。2、組織土建工程投標前的現(xiàn)場勘查、調(diào)研，將調(diào)研結(jié)果以書面報告公司。3、負責土建工程工程投標報價標底測算，工程預算編制，組織相關(guān)人員對投標標底進展研討后報公司決策。4、負責組織土建工程標書編制、裝訂、報送，伴隨公司法定代表人或授權(quán)托付代理人參與投標活動。5、組織公司工程工程招標比價工作，對招標比價統(tǒng)計數(shù)據(jù)進展積存,分析，比照價結(jié)果報公司審批，確定施工班組。6、負責建立并豐富班組資源庫。7、總結(jié)、溝通招標投標工作的閱歷.第六條安全質(zhì)量監(jiān)管處負責對投標報價技術(shù)標中的安全、質(zhì)量施工方案和管控措施進展審核，對班組招標單位的資質(zhì)材料、安全生產(chǎn)許可證進展審核。第七條設(shè)備供給處參與工程工程投標前的現(xiàn)場勘查、調(diào)研工作,主要調(diào)研工程所在地主要材料價格，機械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料購置狀況和租賃狀況.第八條財務處主要負責工程投標工作中投標文件工本費、投標保證金的核付,工程招標過程中投標人招標文件工本費、投標保證金的收取和審核。第九條辦公室負責供給投標時公司資質(zhì)材料、擬派工程部治理人員資格證書，負責對招標比價施工班組企業(yè)資格材料審查工作。第十條工程部需參與工程投標前的現(xiàn)場勘查、調(diào)研工作，主要調(diào)研施工場地三通一平狀況，周邊人文、地理環(huán)境等狀況，參與投標文件技術(shù)標編制.審計處主要職責1方針、政策。2、指導、檢查招標投標工作，維護公司利益，監(jiān)視工程工程的招標投標活動。3、調(diào)解施工招標投標糾紛，拒絕違反招標規(guī)定的定標結(jié)果，對違反招標投標規(guī)定的行為提出處理意見.4、審查招標單位的資質(zhì)、招投標文件和招投標標底。5、依據(jù)供給的邀標單位信息發(fā)放并收取標書.第三章工程工程投標第十二條工程治理處在收到建設(shè)單位的招標邀請函經(jīng)公司領(lǐng)導批復后或公司工作安排，開頭組織工程投標工作,確定投標標書編制人員，并對投標文件的編制、投標報價的測算進展分工。第十三條工程治理處領(lǐng)取招標文件和施工圖紙，并組織相關(guān)處室對現(xiàn)場狀況進展勘察、調(diào)研，依據(jù)招標文件、施工圖紙以及調(diào)研結(jié)果編制工程投標文件和投標標底。第十四條工程造價員將工程投標報價測算結(jié)果和依據(jù)報工程治理處審核后，由工程治理處組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對投標標底進展研討,交審計處審核。第十五條對研討后的投標標底進展修改交公司法定代表人或授權(quán)托付代理人決策、審批，公司法定代表人或授權(quán)托付代理人審批后交辦公司蓋章.第十六條投標標底蓋章完成，確認無誤后，由工程治理處負責對投標文件進展裝訂、密封,由辦公室負責對投標文件包封上加蓋公司行政章和法定代表人印章。第十七條工程投標文件密封后，在工程投標開標前不得任意啟封，如投標文件或投標標底確需修改，必需由公司法定代表人或托付代理人同意前方可啟封修改。第十八條工程治理處負責按建設(shè)單位招標文件中規(guī)定的投標截止日期報送投標文件，公司法定代表人或授權(quán)托付代理人、工程經(jīng)理、技術(shù)總工和標底測算主要負責人等依據(jù)招標單位要求參與建設(shè)單位開標會。第十九條對于土建小型技改修理工程工程由工程部、工程治理處共同測算報價底價,報審計處審核,公司審批后,報相關(guān)業(yè)主單位;設(shè)備修理技改、修理工程，由設(shè)備修理部負責測算報價標底,報工程治理處、審計處審核，公司審批后,報相關(guān)業(yè)主單位；第四章工程工程招標其次十條招標由工程部提出申請(詳見招標申請表申請的主要內(nèi)容包括：擬招標工程由公司承接的依據(jù)和承接價格、招標工程的工程量、具備的條件、標的、招標范圍以及工期等要求，并按要求擬定施工方案和措施等，推舉適合承接該工程并且有興趣的施工隊伍參與投標；招標申請經(jīng)公司分管領(lǐng)導同意后,由工程治理處按程序組織招標。其次十一條工程治理處依據(jù)工程部申請，并結(jié)合工程工程實際，編制招標文件和標底，提出擬承受的招標方式和對投標單位的要求等，并組織相關(guān)單位研討會簽。其次十二條公布招標公告或發(fā)出招標邀請書,按以下程序進展招標比價：1、對投標單位進展資質(zhì)審查，并將審查結(jié)果通知各申請投標者；2、向合格的投標單位分發(fā)招標文件及設(shè)計圖紙、技術(shù)資料等；3、組織投標單位踏勘現(xiàn)場，并對招標文件答疑；4、制定評標、定標方法；5、召開開標會議,審查投標標書；6、組織評標，打算中標單位；7、發(fā)出中標通知書;8、承發(fā)包合同會簽，并與中標單位簽訂。其次十三條招標文件應包含以下內(nèi)容：1、工程綜合說明。包括工程名稱、地址、招標工程、建筑面積和技術(shù)要求、質(zhì)量標準以及現(xiàn)場條件、招標方式、要求開工和竣工時間、對投標企業(yè)的資質(zhì)等級要求等。2、必要的設(shè)計圖紙和技術(shù)資料。3、工程量清單〔視具體工程定。4、主要材料(鋼材、砂、石、水泥等〕與設(shè)備的供給方式，加工定貨狀況和材料、設(shè)備價差的處理方法。5、特別工程的施工要求以及承受的技術(shù)標準.6、投標書的編制要求及評標、定標原則。7、投標、開標、評標、定標等活動的日程安排。892%其次十四條招標文件一經(jīng)發(fā)出,不得擅自變更其內(nèi)容或增加附加條件；確需變更和補充的，需經(jīng)公司同意前方可執(zhí)行。其次十五條7問，公司組織答疑會；答疑紀要作為招標文件的補充，應以書面形式通知全部投標單位。其次十六條工程工程招標應依據(jù)實際狀況編制標底;土建工程招標標底由工程治理處自行編制或托付具有編制標底力量的詢問、監(jiān)理單位編制；設(shè)備修理工程招標標底由設(shè)備修理部自行編制或托付具有編制標底力量的詢問、監(jiān)理單位編制;其次十七條編制標底應遵循以下原則：1的技術(shù)、經(jīng)濟標準定額及標準，確定工程量和編制標底。2、標底價格作為公司的期望打算價,應力求與市場的實際變化吻合，要有利于競爭和保證工程質(zhì)量。3、標底價格應考慮人工、材料、機械臺班等價格變動因素，還應包括施工不行預見費、包干費和措施費等。其次十八條標底一經(jīng)公司領(lǐng)導審批后應密封保存至開標時，全部接觸過標底的人員均負有保密責任,不得泄漏。其次十九條 參與工程投標單位應向公司供給以下材料：1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書；2、企業(yè)簡歷；3、自有資金狀況;4有主要施工機械設(shè)備一覽表；5、近三年承建的主要工程及其質(zhì)量狀況；67、授權(quán)托付書等第三十條投標單位須按規(guī)定交納投標保證金，否則視為無效投標。第三十一條投標單位應按招標文件的要求，認真編制投標書。投標書應包括以下內(nèi)容：技術(shù)標：1、綜合說明；2、施工方案和選用的主要施工機械；3、保證工程質(zhì)量、進度、施工安全的主要技術(shù)組織措施；4、打算開工、竣工日期，工程總進度；5、對合同主要條件確實認.商務標：依據(jù)工程量清單計算的標價及鋼材、水泥、砂、石等主要材料用量.投標單位可依據(jù)統(tǒng)一的工程量計算規(guī)章自主報價.第三十二條 投標書須有單位和法定代表人或法定代表人托付的代理人的印鑒。投標單位應在規(guī)定的日期內(nèi)將投標書密封送達公司審計處。假設(shè)投標單位覺察投標書有誤,需在投標截止日期前用正式函件更正，否則以原投標書為準。第三十三條投標單位可以提出修改設(shè)計、合同條件等建議方案,并做出相應標價和投標書同時密封寄送招標單位,供招標單位參考。第三十四條3工程治理處資源庫抽取相結(jié)合的方式,盡量選取在該工程施工方面有豐富閱歷的班組參與投標。工程部和工程治理處要對參與投標的施工班組相關(guān)信息進展調(diào)研，杜絕將不符合要求的施工隊伍推舉到公司。對班組的綜合實力調(diào)研以及綜合評價工作。第三十五條 設(shè)備修理和土建修理技改班組實行年度招標的，由工程部依據(jù)年度施工合同要求負責施工班組推舉申請，報公司領(lǐng)導審批后，工程治理處辦理托付施工手續(xù).設(shè)備技改和土建技改工程產(chǎn)值超過5050由相應施工班組擔當，不好對應區(qū)域的由工程部依據(jù)就近原則推舉班組，實行洽談議價形式執(zhí)行。已開工，后增業(yè)主托付工程，需另行辦理托付施工或招標手續(xù)。由在建工程部依據(jù)現(xiàn)場實際施工狀況,組織班組洽談比價，報公司批準，第三十六條相關(guān)部門參與。第三十七條在規(guī)定的開標日，且符合條件的投標單位到達3家以上時工程治理處組織開標，開標前宣布評標、定標方法，啟封投標書及補充函件，公布投標書的主要內(nèi)容和標底.第三十八條有以下狀況之一，投標書宣布作廢：1、未密封；2、無單位和法定代表人或法定代表人托付的代理人簽字或蓋章的；3、未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或字跡模糊、無法辨認的;4、逾期送達；5、投標單位未參與開標會議;6、投標人名稱或組織構(gòu)造與資格審核時不全都的；7、未按招標文件要求提交投標保證金的。第三十九條依據(jù)公平競爭、公正合理原則進展評標；技術(shù)措施、治理人員狀況、工期承諾、質(zhì)量實績、企業(yè)信譽等進展綜合評價，對于技術(shù)標綜合評價低于60優(yōu)待條款等狀況進展開標,由工程治理處對各投標單位報價進展匯總統(tǒng)計，計算出各投標單位工程造價，并測算出與標底價的差異，以作為商務標評標依據(jù)。原則上技術(shù)標所占比分為30％,商務標所占比分為70%，具體在招標文件上明確。第四十條工程治理處負責對評標結(jié)果進展統(tǒng)計，各相關(guān)單位進展會簽;具體中標單位經(jīng)公司領(lǐng)導審批后確定，并發(fā)中標通知.第四十一條因有效投標缺乏三個使得投標明顯缺乏競爭的,或因有效投標均明顯偏離標底的，依據(jù)《招標投標目的全部投標被拒絕的，招標人應當依法重招標.“第四十二條對于特別工程工程〔比方應急搶險、突擊施工等工程)假設(shè)有效投標缺乏三個，可以實行議標形式，由工程治理處測算標底價,審計處審核，并組織相關(guān)單位和投標單位進展議標,議標結(jié)果經(jīng)公司領(lǐng)導批準后，工程治理處下發(fā)施工托付書，組織簽訂合同手續(xù)。第七章監(jiān)視第四十三條 招標投標活動當事人或利益關(guān)系人認為所涉工程工程招標投標活動不符合法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定或存在不公正行為的,有權(quán)依法向招標單位審計部門舉報。第四十四條舉報應當提交以下材料:1、被舉報人的名稱、地址；2、違法事實和必要的證據(jù)和材料；口頭舉報的，舉報人應當形成