施工監理細則二○一○年十二月HYPERLINK\l"_Toc197854206"第一章總則4HYPERLINK\l"_Toc197854207"1.1目的4HYPERLINK\l"_Toc197854208"1.2質量保證體系4HYPERLINK\l"_Toc197854209"1.3施工監理原則4HYPERLINK\l"_Toc197854210"1.4監理依據4HYPERLINK\l"_Toc197854211"1.5監理目標4HYPERLINK\l"_Toc197854216"1.6監理工程師的職業道德準則5HYPERLINK\l"_Toc197854218"第二章施工監理機構與職責5HYPERLINK\l"_Toc197854219"2.1駐地監理辦的職責5HYPERLINK\l"_Toc197854224"2.2駐地監理辦的分工7HYPERLINK\l"_Toc197854233"第三章施工準備階段的監理10HYPERLINK\l"_Toc197854234"3.1施工監理工作準備10HYPERLINK\l"_Toc197854240"3.2施工準備階段的主要監理工作11HYPERLINK\l"_Toc197854255"第四章工程質量監理14HYPERLINK\l"_Toc197854256"4.1質量控制的基本內容14HYPERLINK\l"_Toc197854257"4.2施工放樣14HYPERLINK\l"_Toc197854258"4.3試驗與檢驗16HYPERLINK\l"_Toc197854262"4.4工序質量控制18HYPERLINK\l"_Toc197854266"4.5質量事故的處理19HYPERLINK\l"_Toc197854269"第五章工程進度監理21HYPERLINK\l"_Toc197854270"5.1工程開工21HYPERLINK\l"_Toc197854273"5.2施工進度計劃的編制22HYPERLINK\l"_Toc197854279"5.3進度計劃的審批25HYPERLINK\l"_Toc197854282"5.4進度計劃的調整25HYPERLINK\l"_Toc197854288"第六章工程費用的監理26HYPERLINK\l"_Toc197854289"6.1工程量清單26HYPERLINK\l"_Toc197854293"6.2工程計量27HYPERLINK\l"_Toc197854299"6.3工程支付31HYPERLINK\l"_Toc197854309"第七章合同管理37HYPERLINK\l"_Toc197854310"7.1工程變更377.2工程延期39HYPERLINK\l"_Toc197854323"7.3費用索賠40HYPERLINK\l"_Toc197854329"7.4工程分包42HYPERLINK\l"_Toc197854332"7.5違約43HYPERLINK\l"_Toc197854335"7.6爭端與仲裁45HYPERLINK\l"_Toc197854338"第八章交工及缺陷責任期的監理45HYPERLINK\l"_Toc197854339"8.1合同段工程交工與交工證書45HYPERLINK\l"_Toc197854343"8.2缺陷責任期的監理48HYPERLINK\l"_Toc197854347"8.3缺陷責任終止證書的簽發48HYPERLINK\l"_Toc197854354"第九章工地會議50HYPERLINK\l"_Toc197854355"9.1工地會議的組織50HYPERLINK\l"_Toc197854361"9.2工地會議的內容50HYPERLINK\l"_Toc197854364"9.3專題性會議的組織51HYPERLINK\l"_Toc197854367"9.4專題性會議的內容51HYPERLINK\l"_Toc197854370"第十章記錄與報告51HYPERLINK\l"_Toc197854371"10.1監理記錄51HYPERLINK\l"_Toc197854373"10.2監理月報52HYPERLINK\l"_Toc197854381"10.3資料管理53HYPERLINK\l"_Toc197854384"第十一章保通及安全54HYPERLINK\l"_Toc197854386"11.1標志設置541HYPERLINK\l"_Toc197854387"1.2保通人員安排541HYPERLINK\l"_Toc197854388"1.3工作協調541HYPERLINK\l"_Toc197854389"1.4各工序保通要點54HYPERLINK\l"_Toc197854391"第十二章安全技術規程551HYPERLINK\l"_Toc197854392"2.1施工準備551HYPERLINK\l"_Toc197854393"2.2路基工程631HYPERLINK\l"_Toc197854394"2.3主要工序作業681HYPERLINK\l"_Toc197854396"2.4特殊季節與夜間施工7212.5檢查制度HYPERLINK\l"_Toc197854397"72HYPERLINK\l"_Toc197854391"第十三章環境保護73第一章總則1.1目的為加強xx高速xx至xx段改擴建工程高速公路項目的工程質量、進度控制和工程費用的管理，提高工程的投資效益和社會效益，使全線施工監理工作任務明確、標準統一、程序合理，根據交通部“公路工程施工監理規范”(JTJ077-95)的規定，結合本工程的實際情況，制定本辦法。1.2質量保證體系與質量管理體制本項目工程質量實行業主全面負責，監理單位控制，設計、施工單位保證和政府監督相結合的質量管理體制。建立“企業自檢、社會監理、政府監督”的質量保證體系。本項目的業主、設計、施工、監理單位負責人，對本單位的質量工作負領導責任；各單位的工程項目負責人，對本單位工程項目現場的質量工作負直接領導責任；各單位的工程技術負責人，對質量工作負工程技術方面的責任；具體工作人員為直接負責人。本項目在設計使用年限內實行質量終身負責制。1.3施工監理原則監理單位和監理人員應按照“嚴格監理、優質服務、公正科學、廉潔自律”的原則，認真貫徹執行有關施工監理的各項方針、政策、法規，制定詳細的工作計劃，明確崗位職責，嚴格檢查制度，努力做好施工監理工作。1.4監理依據施工監理的依據，主要是國家有關法律和有關技術、經濟法規、公路工程技術標準和行業規范以及施工合同文件、監理服務合同、業主及監理工程師的指令。監理工程師和承包人在工程實施過程中有關的會議記錄、函電和其它文字記載以及監理工程師簽認的所有圖紙也可作為監理依據。1.5監理目標監理總目標xx高速xx至xx段高速公路改擴建工程DZ-13標的總目標是強化管理，全面優質地履行監理合同，使工程質量、進度和投資滿足合同要求，工程建設達到質量優、投資省、效益高的目的，并對合同管理、安全生產、環保監督、信息管理等實施管理。1.5.2工程質量目標工程嚴格按施工承包合同、技術規范及經審批的設計文件施工，按交通部“公路工程質量檢驗評定標準”（JTGF80/1-2004）檢查驗收，工程質量合格率100%；單位工程優良率93%以上。工程進度目標以xx高速xx至xx段改擴建工程DZ-13合同段施工承包合同的合同工期作為進度控制目標。1.5.4投資控制目標以xx高速xx至xx段改擴建工程DZ-13合同段的承包合同總價作為投資控制目標。1.6監理工程師的職業道德準則監理工程師在施工監理過程中，應本著“嚴格監理、優質服務、公正科學、廉潔自律”的精神并遵守以下職業準則：1、公正、公平、信譽第一，為業主服務，在法律規定的范圍內維護業主和承包人的利益。盡職、勤懇、兢兢業業地組織監理工作；2、不在同一項目中既做監理又做承包人的商業咨詢，不接受承包人的任何回扣、提成或其他間接報酬；3、不泄露工程和業主的秘密，忠實履行職責，對業主負責；4、當其認為正確的判斷和建議被業主否決時，應向業主說明可能產生的后果；5、當認為業主的意見或判斷不可能成功時，應向業主提出勸告；6、當證明監理的判斷是錯誤時，要及時更正錯誤；7、當監理工作涉及到業主和承包人雙方合法權益時，應按照合同規定，在授權范圍內實事求是地進行處理。第二章監理機構與職責2.1駐地監理辦的職責駐地監理辦要嚴格履行監理服務合同，切實抓好“三大控制”、合同管理、安全生產、環保監督、信息管理和協調等方面的工作，并把施工過程的質量控制作為重中之重。其具體職責是：開工準備監理方面：1）、制訂監理工作細則，并組織計劃的實施；2）、按照監理合同的規定，建立駐地監理辦工地試驗室；按照單位、分部、分項工程劃分（見附錄A）和規定的監理抽檢頻率編制監理獨立平行試驗檢測計劃，并組織實施；務必做到以試驗檢測數據說話，科學地指導施工；3）、審批承包人的質量保證體系及其質量責任制度，首件工程、樣板工程驗收辦法、創優實施辦法；4）、督促、檢查承包人的試驗儀器到位、調試并標定，試驗室工作制度與職責上墻，建立工地試驗室；審批承包人的標準試驗報告；督促承包人完成路堤地段軟弱地基動力觸探試驗；5）、督促檢查承包人的人員、施工機械進場到位，并要求承包人提供操作技術水平較高的主要機手（特別是平地機手）、電焊工、爆破工等特種技術工人，并檢查其操作證；6）、向承包人提供設計圖紙和二級技術交底，及時完成現場交樁工作；7）、審查承包人的導線點、水準點復測成果，并抽測復核無誤后批復；8）、審核承包人復測的占地紅線圖，檢查承包人占用工程場地情況，審批承包人的取（棄）土場及其用地計劃；9）、檢查、督促承包人架設臨時施工便橋，開通縱向施工便道；10）、檢查、督促承包人切實做好水系調查。2、工程進度監理方面：1）、初審承包人的總體施工組織計劃，報監理代表處審核；2）、審批承包人的月進度計劃，并監督工程進度計劃的實施，特別要把握住關鍵路線上的工程進度不能滯后，控制工程進度以達到總工期要求；當工程未能按計劃進度進行時，要強制要求承包人采取增加資源配置等措施加快施工進度，并審批承包人的調整進度計劃，報監理代表處備案；3）、審批承包人的單位、分部、分項工程開工申請，報監理代表處備案。3、工程質量監理方面：1）、2）、對承包人施工過程的質量控制進行工序跟蹤監理，主要工程、隱蔽工程及關鍵工序必須實施全方位、全天候、全過程的旁站監理；對質量不合格工程，監理工程師具有否決權，直接向承包人下達；3）組織中間交工驗收，簽發中間交工證書；4）簽認工程質量檢驗申請批復單；5）組織對工程質量事故的調查取證、分析評價及處理工作，工地發生意外事件或工程質量事故時，及時采取措施，并報告工程部；6）參與所轄合同段的交工驗收和竣工驗收。4、工程費用監理方面：1）組織工程計量，簽認合格項目的中間計量證書；2）審查承包人的中期支付證書，上報合同部審核，由監理代表處、業主審批；3）審查承包人的最終支付證書，上報合同部審核，由監理代表處、業主審批。5、合同管理方面：1）；初審一般工程的施工方案與工程變更，上報監理代表處審批；2）協助工程部審核重要工程變更；參與審核重大工程變更與重要重大的施工技術方案；3）檢查和監督承包人及其人員的資質是否符合合同規定的要求，對不稱職或不合規定的人員，有權提出撤換；4）檢查承包人轉包、分包與施工組織管理水平，有權采取認為必要的措施責成承包人整改、糾正或向監理代表處報告；5）初審承包人的延期、索賠申請，上報合同部審核，總監和業主審批；6）檢查和監督承包人辦理工程保險，工程出險時，協助承包人做好向保險公司索賠的現場調查、測量等工作；7）審查承包人的工程月報并編寫監理月報，分別上報工程部，合同部；8）檢查、督促承包人及時編制竣工文件和辦理竣工結算；9）做好有關資料、檔案、記錄、報表等文件資料的歸檔管理。6、協調及其他：1）審查承包人臨時用地計劃；2）參加業主組織的協調工作會議；3）完成監理代表處交辦的其他工作。2.2駐地監理辦的分工高級駐地：負責組織、領導、協調駐地監理辦的全面工作，向監理代表處負責；路基監理工程師：負責管轄路段的路基、防護、排水、涵洞、通道的修建與維護各種臨時工程（包括便道、便橋）等工程的質量跟蹤監理、質量驗收、旁站監理工作；結構監理工程師：負責管轄路段的橋梁工程的質量跟蹤監理、旁站監理、質量驗收等有關工作；測量監理工程師：負責管轄路段的測量監理工作；試驗監理工程師：負責對管轄路段承包人的工程質量進行獨立的抽樣檢驗與試驗并及時向專業監理工程師提供試驗檢驗報告以便科學地指導施工；配合專業工程師進行質量驗收和質量檢驗；監督承包人的試驗檢測工作；監理員：負責本合同段的旁站監理工作。2.2.1.高級駐地的職責1、組織本駐地監理辦人員完成駐地監理辦擔負的各項工作，向監理代表處負責；2、主持駐地監理辦的監理業務工作，制定本駐地監理辦的監理計劃；3、全面熟悉合同條款、技術規范及設計圖紙等合同文件，及時解決在合同履行過程中出現的問題；45、組織檢查承包人的質量自檢體系和質量責任制度；6、審批承包人提交交的分項工程程開工申請報報告，下達分分項工程開工工令；7、審查承包人的總體體施工組織設設計和年進度度計劃，審批批月進度計劃劃，報工程部部備案；8、檢查工程進度計計劃的落實情情況，監督承承包人的進度度計劃是否達達到合同要求求；9、巡視工地，檢查查管轄路段的的施工質量，審審簽質量驗收收單；10、主持中間交工驗驗收，審簽中中間交工證書書和中間計量量證書；11、主持關鍵性計量量工作；12、圍或令復理13、的延報函辦定監理代代表處14、初審工程變更并提提出處理建議議，初審變更的的單價；審查合同履行中出現現的分包問題題；16、盡可能地及時解決決施工中出現現的各種問題題；17、主持對質量事故的的調查、取證證、分析、評評價及處理工工作；18、會同工程部組織工工程的交工驗驗收；19、組織檢查環保工作作；20、組織承包人到相關關施工現場考考察學習，交交流經驗；21、完成上級交辦的其其他監理工作作；2.2.2.專業業（路基、結構構）工程師的的職責1、在高級駐地領導導下，負責各各合同段單位位、分部、分分項工程施工工過程的質量量控制，檢查查施工進度；；2、熟悉合同文件、規規范、圖紙和和工程量清單單，會同承包包人共同進行行工程計量；；3、初審承包人提交交的施工詳圖圖設計，督促促承包人及時時辦理竣工圖圖紙、資料；；4初審承包人的施工工計劃、施工工組織設計和和施工方案；；提出審查意意見，供高級級駐地審批時時參考，并對對計劃的執行行情況進行檢檢查與監督，隨隨時掌握現場場工、料、機機械動態和工工程進展情況況；5、按規定要求對工工程質量進行行抽檢，簽認工程程質量檢驗表表；參加中間間交工驗收和和關鍵性計量量工作；協助助高級駐地審審查中間交工工證書；6、對承包人的不合合格施工人員員、試驗人員員有權要求撤撤換；7、審核承包人的各各種監理報表表；8、協助駐地計量工工程師對有關關索賠、延期期及變更提出出處理意見；；9、參加所管合同段段的交工驗收收工作；10、完成高級駐地交交辦的其他工工作。2.2.3.試驗驗工程師的職職責1、在高級駐地領導導下，與合同同段專業工程程師緊密配合合，準確及時時地提供試驗驗報告和分析析意見，為專專業工程師進進行工程質量量控制提供依依據；2、監督、檢查(包包括必要的旁旁站)承包人工地地試驗室的工工作，督促承承包人保證有有足夠的儀器器和人員，依依據合同文件件的要求，按按規定的頻率率進行各項試試驗檢測。監監督承包人的的試驗、檢測測數據，做到到實事求是、準準確無誤；3、準檢監立并實下目1)原材料試驗((鋼材、水泥泥送中心試驗驗室或有資質質的試驗室)；2)壓實度檢測；3)彎沉值檢測；4)所有混合料(砂漿漿、混凝土)的試件制備備及強度檢測測；5)平整度檢測；6)路基用土的標準擊擊實、液塑限限、CBR試驗、顆粒粒分析；7)混凝土的配合比試試驗；8)砂漿配合比試驗。4、監督檢查承包人人的進場材料料、保管和貯貯存條件是否否符合規定要要求；5、提供分項工程有有關驗收的試試驗、檢測資資料及重要結結構、重要部部位的質量控控制試驗檢測測資料；6、負責向中心試驗驗室上報有關關試驗、檢測測匯總表，并并配合中心試試驗室及上級級有關機構的的抽檢工作；；7、參加新技術、新新材料、新工工藝等施工技技術的科研；；8、完成高級駐地或或中心試驗室室交辦的有關關工作。2.2.4.測量量工程師的職職責1、在高級駐地的領領導下，負責責合同段的測測量監理工作作；2、嚴格按規范要求求的精度監督督承包人放線線、放樣，審審批承包人測測量內外業成成果，復測承承包人水準點點、道路、橋橋梁控制線及及各類構造物物的基底標高高、控制軸線線等；3、負責檢查承包人人對水準點及及其他控制點點的護樁情況況，注意不受受損壞，有變變更時需要在在圖上說明；；4、檢查和監督承包包人的測量放放樣工作，按按規定進行抽抽檢，認真審審核后簽認；；5、審查承包人的檢測測申請，經現現場檢測，符符合規范要求求的予以簽認認，對不合格格的及時通知知承包人及有有關人員；6、協助駐地專業工工程師做好工工程的計量工工作；7、督促和檢查承包包人定期標定定測量儀器；；8、完成高級駐地交交辦的其他工工作。2.2.5.旁站站監理的職責責1、旁站監理必須對對各施工工序序進行現場旁旁站，對主要要工程、關鍵鍵工序、隱蔽蔽工程進行全全過程旁站，堅堅守崗位，嚴嚴格監理；2、旁站監理必須嚴嚴格要求承包包人按圖紙、按按施工技術規規范及有關專專業監理工程程師的指示進進行施工，對對現場的違規規施工行為要要及時制止；；3、作好監理日記，逐逐日詳細記錄錄工地的情況況。包括承包包人工作及閑閑置的機械、人人員情況、工工作內容、工工地發生的情情況及處理辦辦法、材料進進場情況及下下達的工作指指令等；4、監督承包人的自自檢取樣，對對承包人的自自檢試驗進行行旁站，保證證自檢結果的的真實性；配配合試驗監理理工程師進行行抽檢；5、配合測量監理工工程師進行放放樣抽檢工作作，參與工程程計量的聯測測工作，但不不得獨立簽認認變更增加的的工程量；6、及時向專業工程程師、高級駐駐地匯報工地地的施工質量量及工程進度度情況；7、及時督促承包人人按圖紙、規規范及合同的的要求，正常常、安全生產產；8、督促承包人做好好工地施工管管理，做到文文明施工。第三章施工準備階階段的監理3.1施工監理理準備工作3.1.1駐地建建設工作及中中心實驗室建建設迅速搞搞好監理駐地地建設工作，保保證各項監理理工作的順利利展開；按要要求高標準建建好中心實驗驗室，并通過過省質監站臨臨時資質認證證。3.1.2建立完完善的監理組組織體系崗位職責、制度及及有關圖表上上墻，制定監監理工作計劃劃，與業主及及承包人建立立正常的工作作渠道。3.1.3熟悉合合同文件監理工程師要全面面熟悉合同文文件，如發現現有差錯、遺遺漏或含糊不不清等問題應應查證清楚，提提出合理的處處理建議，并并要求有關部部門予以澄清清。3.1.4現場復復查監理工程師要對設設計圖紙和定定線數據進行行必要的核對對，糾正錯誤誤，補充遺漏漏，對于發現現的重大錯誤誤、漏項或局局部方案性問問題，提出資資料，報駐地地監理辦，由由駐地監理辦辦審查后報代代表處工程部部。3.1.5對施工工現場及水系系進行調查，調調查重點為：：設計階段尚未發現現，并在圖紙紙上尚未示明明的地上、地地下結構物；；工程占地范圍內尚尚未拆遷的建建筑物及其障障礙物；施工前不能按時交交付使用的工工程占地，及及有爭議的工工程占地；施工中可能危及安安全或造成損損壞的房屋及及其設施；協助承包人共同確確定取土、棄棄土場、料場場的選點位置置；協助承包人深入進進行水系調查查，確定排水水構造物的合合理性；根據調查結果提出出處理建議。監理代表處統一了了對質量、進進度、投資控控制、合同管管理的各種記記錄、報表、證證書及圖式，監監理工程師和和承包人依據據本辦法的規規定予以使用用和填報。3.2施工準準備階段的主主要監理工作作3.2.1審核承包人的施工工組織設計承包人在簽署承包包合同協議書書后14天內，應向向駐地監理辦辦提交實施性性總體施工組組織設計，駐駐地監理辦對對承包人的施施工組織設計計進行審核，并并提出審核意意見，承包人人應根據駐地地監理辦的審審核意見進行行修訂補充。總體施工組織設計計的內容包括括：1、工程概況；2、總體施工組織部部署；3、總體施工方案；；4、總體施工進度計計劃（附橫道道圖、網絡圖圖等）；5、人員與機械設備備進場計劃圖圖（表）；6、施工場地總布置置圖；7、施工準備說明；；8、質量保證體系、安安全及環保措措施；9、重點單項工程的的施工方法及及措施；10、資金使用計劃（用用柱狀圖）和和月進度現金金流量表。審核的重點為：1、總體施工方案及及重點單項工工程施工方案案是否先進合合理；2、總體進度計劃是是否正確合理理，是否有充充分依據和可可靠保證；3、技術人員和機械械設備的配備備及進場計劃劃是否能滿足足各階段施工工的需要；4、承包人質量保證證體系是否滿滿足要求；5、承包人的安全保保證措施是否否滿足要求；；經駐地監理辦審核核同意后，報報工程部審查查,監理代表處處審批。經監監理代表處批批準的施工組組織設計作為為合同的補充充，對承包人人具有約束力力。3.2.2實地檢查承包人的的開工準備情情況（一）駐地建設及及人員到位情情況（二）機械設備的的到位情況1、進場機械設備（包包括計劃進場場的機械設備備）的數量、型型號、規格及及完好率與合合同要求所填填列的是否符符合，是否與與施工組織設設計一致；2、各種施工機械設設備的配套是是否滿足施工工技術要求；；3、各種施工機械設設備的進場及及周轉計劃與與工程進度計計劃（尤其是是網絡計劃中中的關鍵線路路）的適應性性；4、數量不足或不配配套的施工機機械設備，應應要求承包人人限期補足進進場；檢驗不不合格的機械械設備，限期期撤離工地；；承包人要求求替代或更換換的施工機械械設備，應事事先得到監理理工程師的同同意；5、已運入現場并經經監理工程師師審查的施工工機械設備未未經監理工程程師同意不得得運離現場；；6、當實際進度滯后后于計劃進度度時，承包人人應按監理工工程師的指令令要求增加機機械設備。（三）承包人的質質量保證體系系落實情況1、承包人必須有一一名經監理工工程師批準的的專業質檢工工程師。2、承包人必須有自自己的質量保保證體系，包包括質檢、試試驗及測量等等，有固定的的技術人員和和必要的試驗驗檢驗設備。3、有完善的責任制制。（四）檢驗承包人的的進場材料檢查進場材料的質質量、規格、數數量及存放條條件是否滿足足要求。審查承包人標準試試驗申請開工的工程，必必須完成有關關的標準試驗驗，并得到監監理工程師的的批準。3.2.3交樁與定線復測1、駐地監理辦向承承包人現場交交樁及移交有有關工程測量量資料，承包包人應進行復復測工作，在在測量復核過過程中，應補補設和固定永永久性標志，并并將復測結果果報駐地監理理辦審查。在設計交樁中的下下列情況，應應由設計單位位負責補測，并并向承包人實實地提交補測測后的樁位及及有關工程測測量資料：（１）導線點連續續丟失損壞二二個以上；（２）水準點連連續丟失超過過1公里；（３）互通控制制樁丟失損壞壞；（４）大橋、特特大橋橋位控控制樁丟失損損壞。3、監理工程師應對對承包人加密密控制點，進進行現場檢查查并復核認定定，并將結果果上報監理代代表處。4、監理工程師審核核承包人對所所有測量控制制點進行保護護的方案，并并檢查是否對對其進行了有有效的保護，直直至交工驗收收結束。3.2.4設計交底業主和承包人簽訂訂施工合同并并且進行一級級設計交底后后，應盡快組組織進行二級級技術設計交交底，就設計計的技術要點點、施工中應應注意的事項項及其他有關關問題作充分分說明。3.2.5審批承包人提交的的施工詳圖在各項工程開工之之前，監理工工程師對承包包人依據合同同規定完成并并提交的各種種施工詳圖（如如涵洞施工圖圖、擋墻施工工圖、模板支支架圖、基坑坑開挖圖及圍圍堰圖等）進進行審核批準準，審批的各各種程序如下下：1、監理工程師出具具定位、定型型清單；2、承包人出具詳細細施工圖，報報告監理工程程師；3、監理工程師現場場核對，補充充調查，必要要時進行補充充測量；圖3-1交樁程序駐地監理辦駐地監理辦復測、復核設計單位會同工程部向駐地監理辦現場交樁設計單位補測駐地監理辦向承包人現場交樁駐地監理辦審批承包人復測、復核完成交樁合格合格不合格不合格4、修改后簽字批準準，所有圖紙紙、圖幅、圖圖簽按照統一一規定。施工工中若發生局局部修改（由由駐地監理辦辦批準），竣竣工圖紙應與與實際一致，圖圖簽上注明“修改”字樣。第四章工程質量監監理4.1質量控控制的基本內內容工程分項開工申請請批復單在各單位工程、分分部(項)工程開工之之前，承包人人應向駐地監監理辦提交《工工程分項開工工申請批復單單》。分項工工程開工報告告應有一系列列文件支持，表表明材料、設設備、勞力及及現場管理人人員等項的準準備情況，并并提供放線測測量、標準試試驗、施工圖圖等必要的基基礎資料、施施工方案、技技術交底及安安全交底資料料等。駐地監監理辦進行審審核，決定是是否準予開工工。4.1.2工序自自檢報告承包人的自檢人員員按照專業監監理工程師批批準的工藝流流程和提出的的工序檢查程程序，在每道道工序（工藝藝）完工后首首先進行自檢檢，填寫檢類表格，自自檢合格后，提提交《工程報報驗單》，自附量試持業師驗工序檢查認可專業監理工程師緊緊接承包人的的自檢或與承承包人的自檢檢同時對每道道工序（工藝藝）完工后的的檢查驗收并并簽認《工程程報驗單》，對對不合格的工工序（工藝）指指示承包人進進行缺陷修補補或返工，前前道工序未經經檢查驗收或或驗收不合格格，后道工序序不得進行。中間交工報告當組成一個工程的的單位工程、分分部或分項工工程完工后，承承包人的自檢檢人員應再進進行一次系統統的自檢，匯匯總各道工序序的檢查記錄錄及測量和抽抽樣試驗的結結果，提出中中間交工報告告。自檢資料料不全的中間間交工報告，監監理工程師拒拒絕驗收。中間交工證書間申地主次查要量驗格高發工未工驗分不項或工施4.1.6中間計計量對填發了《中間交交工證書》的的單位工程、分分部工程、分分項工程，方方可進行計量量并填《中間間計量表》。完完工項目的交交工資料不全全或整理工作作未完，不得得計量支付。4.2施工放樣施工放樣程序道路施工路線放樣樣監理程序見見圖4-1。橋梁施工測量放樣樣監理程序見見圖4-2。監理工程師應做的的工作1、監督抽查承包人人的放樣測量量，主要包括括是否按規范范要求進行測測量，所使用用的儀器是否否符合精度要要求；2、對承包人復測的的閉合導線，附附和導線及加加密導線進行行抽測，對承承包人的測量量精度（閉合合差）進行反反算；3、檢查承包人的測測量放樣記錄錄；承包人復測加密導線樁、水準點樁，并填報測量報告承包人復測加密導線樁、水準點樁，并填報測量報告測量監理工程師復測審查合格測量監理工程師復測審查合格高級駐地批準測量報告高級駐地批準測量報告承包人保護放樣：路中心樁、路基邊緣樁、橋涵位置樁所有樁標志不放樣：路中心樁、路基邊緣樁、橋涵位置樁受損壞增補控制點、水準點樁增補控制點、水準點樁重新放樣重新放樣承包人填報施工放樣報驗單承包人填報施工放樣報驗單合格合格測量監理工程師復核測量測量監理工程師復核測量不合格測量監理工程師簽認測量監理工程師簽認開始施工開始施工圖4-1道路施工放樣監監理程序承包人對控制樁設計交樁復測監理抽檢通過業主主請設計單位位澄清有問題·承包人建立控制網承包人重測測量監理工程師檢檢查測量控制制網承包人重測·現場復測·計算復復核導線點坐坐標有錯誤·水準點復核合格測量監理工程師批批準應用承包人施工定位放樣，并填報施工放樣報驗單承包人施工定位放樣，并填報施工放樣報驗單測量監理工程師施工定位復測審查測量監理工程師施工定位復測審查·審核測量方案·復核測量計算·檢查測量操作記錄·抽檢復核承包人重測承包人重測有錯誤合格測量監理工程師簽認《施工放樣報驗表》測量監理工程師簽認《施工放樣報驗表》開始施工開始施工圖4-2橋梁施工工測量放樣監監理程序4、發現承包人定線線放樣中的問問題，如發現現定線與設計計資料不符或或不符合規范范的精度要求求，要研究偏偏差的原因。如如果屬于測量量的原因，應應通知承包人人重新測量；；如果屬于設設計上的錯誤誤，則應盡快快通知業主要要求設計單位位重作定線計計算；若因重重新定線計算算而引起工程程數量的增減減，應由設計計單位出具設設計變更圖紙紙；5、督促相鄰承包人人經常聯系，協協調工作，以以利相鄰工程程導線點和水水準點的銜接接。4.3試驗與檢驗驗單項工程開工前的的試驗與檢驗驗單項（單位、分部部或分項）工工程開工前，必必須進行有關關的試驗與檢檢驗，以決定定用于工程的的材料、施工工工藝、配合合比等。對照照承包人和駐駐地監理辦的的試驗報告，兩兩者結論接近近時，以駐地地監理辦的試試驗報告結論論為準；結論論出入較大時時，雙方重做做試驗，并報報請監理代表表處中心試驗驗室審定。一）、驗證試驗驗證試驗是對材料料或商品構件件進行預先鑒鑒定，以決定定是否可以用用于工程，按按以下要求進進行：1、在材料或商品構構件訂貨之前前，由承包人人提供生產廠廠家的產品合合格證書及試試驗報告，必必要時監理人人員還應對生生產廠家的生生產設備、工工藝及產品的的合格率進行行現場調查了了解，或由承承包人提供樣樣品進行試驗驗，以決定同同意采購與否否；2、材料或商品構件件運入場地后后，承包人和和監理工程師師分別按規定定的批量和頻頻率進行抽樣樣試驗，不合合格的材料或或商品構件不不準用于工程程，不準入庫庫混雜，并由由承包人及時時運出場外；；3、在施工進行中，對對用于工程的的材料或商品品構件，進行行符合性的隨隨機抽樣試驗驗檢查。二）、標準試驗標準試驗是對各項項工程的內在在品質進行施施工前的數據據采集，它是是控制和指導導施工的科學學根據，包括括各種標準擊擊實試驗、集集料的級配試試驗、混合料料的配合比試試驗、結構的的強度試驗等等。標準試驗驗按以下要求求進行：在各單項工程開工工前按合同規規定或在監理理工程師指定定的合理時間間內，由承包包人先完成標標準試驗；承包人將試驗報告告及試驗材料料提交監理試試驗室審查批批準；駐地監理辦按規定定的頻率100%獨立進行復復核（對比）試試驗。三）、工藝試驗技規工基要試式項進然驗指工按進1、工藝試驗應包括括機械配合、人人員配額、材材料使用、施施工程序、預預埋觀測以及及操作方法等等內容。應有有兩組以上方方案，以便通通過試驗作出出選定；2、駐地監理辦應要要求承包人提提出工藝試驗驗的施工方案案和實施細則則并予以審查查批準；3、出師的進的并記4、試驗結束后應由由承包人提出出試驗報告，并并經駐地監理理辦審查，報報工程部審批批。四)、抽樣試驗在施工過程中，應應對進場的原原材料進行例例行的隨機抽抽檢，每道工工序完成后，亦亦應按規定進進行抽檢。抽抽樣試驗是對對各項工程實實施中的實際際內在品質進進行復核性檢檢查，內容應應包括各種材材料的物理性性能、混凝土土的強度等的的測定和試驗驗，應按以下下要求進行：：1、駐地監理辦應隨隨時派出試驗驗監理人員，對對承包人的各各種抽樣頻率率，取樣方法法及試驗過程程進行檢查；；2、在承包人的工地地試驗室（流流動試驗室）按按技術規范規規定的全頻率率抽樣試驗的的基礎上，試試驗監理工程程師按規定的的頻率（20%）獨立進行行抽樣試驗，以以鑒定承包人人的抽樣試驗驗結果是否有有效；3、當施工現場的旁旁站監理人員員對施工質量量或材料產生生疑問并提出出要求時，試試驗監理工程程師隨時進行行抽樣試驗，必必要時還應要要求承包人增增加抽樣頻率率。五)驗收試驗驗收試驗是對各項項已完工程的的實際內在品品質作出評定定，按以下要要求進行：1、監理工程師應派派出試驗監理理人員，對承承包人進行抽抽樣試驗的頻頻率，抽樣方方法和試驗過過程進行有效效的監督；2、在承包人的工地地試驗室（流流動試驗室）進進行全頻率抽抽樣試驗的基基礎上，監理理工程師按規規定的頻率（一一般20%）獨立進行行抽樣試驗，以以鑒定承包人人抽樣試驗的的結果；3、監理工程師對承承包人按技術術規范要求進進行試驗項目目的試驗方案案、設備及方方法進行審查查批準；對試試驗的實施進進行現場監督督；對試驗結結果進行評定定；4、橋梁樁基的鉆芯芯取樣、超聲聲波檢測、單單樁垂直靜荷荷載試驗及橋橋梁靜載試驗驗另行委托有有資格的質量量檢測機構完完成。監理工程師應做的的工作1、對承包人的自檢檢試驗，監理理工程師應與與承包人共同同對擬試驗的的項目進行現現場取樣以保保證所取試樣樣具有代表性性，并對承包包人的試驗進進行旁站；監監理工程師的的抽檢必須獨獨立取樣和試試驗；2、隨時時檢查現場材材料，發現問問題及時責令令承包人進行行試驗并進行行有效監督，以以確保用于工工程中的材料料符合要求；；3、對承承包人施工控控制試驗進行行監督，確保保每一道工序序的質量控制制指標符合《技技術規范》的的要求；4、對成品半成品的的質量檢驗進進行監督，確確保工程質量量達到《技術術規范》所要要求的標準；；5、對于壓實度、彎彎沉值、無側側限抗壓強度度、砼抗壓強度度等，監理人人員必須全過過程旁站監督督。監理對這這些質量指標標抽檢的頻率率不少于規定定的自檢頻率率的20%。4.4工序質質量控制檢驗程序1、每道工序完成后后，承包人自自檢，若不合合格自行返工工或補救；若若合格，則填填寫“工程報驗單”報駐地監理理辦專業工程程師；２、駐地監理理辦專業工程程師按規范要要求檢驗工程程質量，檢驗驗合格，批準準承包人進行行下一道工序序的施工；若若不合格，則則指令承包人人返工或補救救，使工程質質量達到合同同規定的標準準。工序質量控制方法法和內容（一）旁站監督駐地監理辦監理人人員（包括專專業監理工程程師和旁站監監理）應在各各施工點盡心心盡責監督施施工，施工點點的監督采用用旁站的辦法法，尤其是對對關鍵部位、工工程隱蔽部位位、易產生缺缺陷的工程、不不易補救的部部位，更應加加強觀察監控控，加強監督督，保證工程程自始至終按按設計圖紙、技技術規范及工工程師批準的的施工方案施施工。監理人人員在旁站監監控中，如果果發現問題，應應及時予以指指出，制止錯錯誤的施工手手段和方法，并并將此類情況況做好記錄，如如得不到糾正正，可直接報報告高級駐地地。駐地監理辦的監理理人員無論分分工如何，都都有責任和義義務發現和制制止施工中缺缺陷的發生，有有責任向高一一級監理工程程師反映情況況，及時糾正正施工中的質質量問題。（二）巡視高級駐地應每天巡巡視工地，現現場發現和處處理施工質量量問題。自檢與抽檢每道工序完成后，嚴嚴格要求承包包人按規定的的檢查項目和和頻率進行自自檢，監理按按規定頻率進進行抽檢，自自檢和抽檢完完全合格后，及及時給予確認認。（四）材料的質量量控制與配比比嚴把原材料質量關關，工程用的的主要外購材材料（水泥、鋼鋼筋、碎石、黃砂、支座等等）使用前必必須經過試驗驗，駐地監理理有權視檢驗驗的情況及結結果，批準或或不批準這些些材料的使用用。材料的檢檢驗包括：外外購材料和成成品的質量證證明書和必要要的試驗鑒定定，承包人使使用自采加工工材料的質量量鑒定，各種種混合料配合合比設計，以以及加工后成成品和半成品品的質量檢驗驗。監理工程程師應要求承承包人按規定定頻率進行自自檢，并進行行必要的抽檢檢。材料配比比必須采用重重量法，并符符合技術規范范的要求。（五）設備的檢驗驗承包人進進場的設備，其其數量和性能能、規格須滿滿足投標承諾諾及施工要求求，若不能滿滿足，監理有有權責令承包包人增加機械械設備，暫停停不合格機械械的使用，直直至指令承包包人工程暫時時停工。各類類拌和機和計計量設備應注注意校調，確確保設備計量量的準確性。4.5質量事事故的處理質量缺陷的處理方方式駐地監理辦監理人人員應努力做做好施工旁站站監督，幫助助承包人盡量量避免工程質質量缺陷，做做到事前監理理，做好各施施工環節的監監督。如施工工過程中或完完工以后，現現場監理人員員發現工程存存在技術規范范所不容許的的質量缺陷，或或不能與合格格的工程質量量相符合時，根根據缺陷的性性質和嚴重程程度，按下列列方式處理：：１、當質量缺缺陷發生在萌萌芽狀態時，及及時發出警告告信息，要求求承包人立刻刻更換不合格格的材料，設設備或不稱職職的施工人員員，或要求立立刻改變不正正確的施工方方法及操作工工藝；２、當質量缺陷正正在出現時，立立刻向承包人人發出暫停施施工指令（先先口頭后書面面），待承包包人采取了能能足以保證施施工質量的有有效措施，并并對質量缺陷陷進行了正確確的補救處理理后，再書面面通知恢復施施工；３、當質量缺陷發發生在某道工工藝或單項工工程完工以后后，而且質量量缺陷的存在在將對下道工工序或分項工工程產生質量量影響時，拒拒絕檢查驗收收或工程計量量。并要求承承包人進行返返工或進行處處理。質量缺陷的判定方方法1、首先是憑經驗進進行目測檢查查，而且目測測的結論能被被承包人的施施工人員所接接受。2、如果果監理人員無無法以目測對對質量缺陷作作出準確的判判斷，或監理理人員的目測測判斷不能使使承包人的施施工人員所接接受，應立即即通知測量、試試驗等有關專專業監理人員員并會同承包包人的自檢及及試驗人員，進進行實際的檢檢驗測試，并并根據檢測結結果作為認定定質量缺陷存存在與否的依依據。３、當質量缺缺陷的嚴重程程度將影響工工程安全時，通通過業主邀請請設計單位進進行現場分析析或驗算，以以決定采取處處理措施。質量事故處理程序序無論何時，一旦發發生工程質量量事故，需按按下列程序抓抓緊處理：１、事故發生生后，承包人人應立即采取取緊急處理措措施（包括暫暫停施工），同同時填寫“質量事故報報告單”報告駐地監監理辦；２、駐地監理理辦接到質量量事故報告后后，立即報監監理代表處并并組織有關人人員到現場查查看，同時根根據事故現場場情況，下達達指示；３、承包人根根據駐地監理理辦的指示，立立即采取相應應措施，查清清事故原因并并提出處理意意見，報駐地地監理辦；４、若為重大大質量事故，駐駐地監理辦應應立即書面報報告工程部；；５、工程部可可視情況，組組織由有關各各方人員參加加的聯合調查查組，查明原原因，提出事事故處理意見見，并抄送有有關各方；６、若事故原原因遲遲不能能查明，駐地地監理辦認為為事故（缺陷陷）隱患未消消除，則不發發復工令，或或根據合同條條款規定再次次發出暫停施施工命令，直直到事故原因因查明后方可可恢復施工，下下達進行處理理的指令。質量事故處理程序序見圖4-3。施工過程事故發生生承包人暫停施工承包人向駐地監理理辦報告駐地監理辦現場查查看，下達指指令是重大事故否否承包人向駐地監向工程部報報告理處建議補救措施施駐地監理辦下達指指令監理代表處處會同業主聯聯合調查處理理承包人復工否暫時停工原原因是否清楚楚是寫出總結報告確定處理方案駐地監理辦辦指示承包人人復工圖4—3質量事故處處理程序框圖圖第五章工程進度監監理5.1工程開工工合同段開工程序１、簽署合同后，經經業主同意，監理代表處向承包人下達“開工令”；此項開工令由總監簽發，抄送監理代表處各部門及駐地監理辦；２、承包人簽收開開工令；３、承包人在在收到開工令令后７天內進進行施工準備備；４、工程正式開工工，時間為承承包人收到開開工令后７天天內，承包人人收到開工令令后的第8天，為工期期計算起點。5.1.2單位(分分項)工程開工程程序1、承包人在進行各各單位(分項)工程施工之之前14天，向駐駐地監理辦提提交《工程分分項開工申請請批復單》，開開工申請應列列明開工的工工程名稱、位位置、申請開開工時間和施施工準備情況況等，并應提提供相應的施施工技術文件件、施工圖等等供審查。2、駐地監理辦應對對承包人的施施工準備進行行檢查，其主主要內容為：：承包人遞交的施工工進度計劃，施施工圖紙及施施工方案、方方法、工藝流流程；施工組織機構及主主要人員的配配備情況；試驗儀器與試驗人人員的配置，質質量自檢系統統及質量保證證措施；進場材料的質量、規規格、數量；；原材料的檢測試驗驗，批準配合合比設計；測量放線以及導線線點、水準基基點，以及護護樁的設置；；施工設備、供水、供供電；安全設施；環境保護設施。3、如果開工工條件具備，高高級駐地簽發發“工程分項開開工申請批復復單”；如果開工工條件不具備備，向監理代代表處報告情情況，監理代代表處針對問問題的性質責責成有關部門門抓緊解決，在在不影響整體體工程進度的的情況下，高高級駐地可通通知承包人調調整分項工程程開工順序。承包人接到高級駐駐地調整分項項工程開工順順序的通知后后，另行提出出單位（分項項）工程開工工申請，上報報駐地監理辦辦審批。５、重復步驟3、4直至單位（分分項）工程開開工。6、批準開工與工程程變更、施工工技術方案的的關系對不涉及工程變更更的工程，駐駐地監理辦應應對承包人的的上述施工準準備工作進行行檢查，根據據落實程度決決定同意或不不同意分項工工程開工。如如同意開工，由由高級駐地簽簽發“分項工程開開工申請批復復單”；如開工條條件不具備，駐駐地監理辦應應具體要求承承包人解決落落實，待條件件具備，再批批復開工。對涉及工程變更的的非關鍵性計計量項目工程程，除上述施施工準備工作作外，必須待待變更令批復復后再批復開開工。對涉及工程變更的的關鍵性計量量項目工程，除除上述施工準準備工作外，可可采用先批施施工技術方案案（附造價估估算，如果有有單價變更，還還必須附工程程量清單修改改認證表，同同意開工后下下發變更令，施施工技術方案案的審批與工工程變更的審審批程序一致致。5.2施工進度計劃劃的編制總體施工進度計劃劃根據合同條款規定定，承包人在在簽署合同協協議書后28天內，應向向駐地監理辦辦提交一式二二份總體施工工組織設計。其其內容包括總總體施工進度度計劃，作為為施工技術文文件的組成部部份，指導總總體施工進度度安排。總體施工進度計劃劃應按照關鍵鍵線路網絡圖圖和主要工作作橫道圖兩種種形式分別編編繪，并應包包括每月預計計完成的工作作量和形象進進度。總體施施工進度計劃劃的編制程序序見圖5-1。分項工程施工計劃劃承包人應根據圖紙紙、技術規范范和批準的總總體施工組織織設計，制定定各分部工程程的施工計劃，并在在每個分項工工程開工前至至少7天提交該計計劃報駐地監監理辦審批。其其內容包括：：1)施工的基本本情況；2)施工內容；；3）詳細的施工方法法和工作程序序；4)施工管理機機構及人員分分工；5)投入的材料料、設備、勞勞力的安排；；6)質量保證措施；7)安全保證措措施；8)計劃進度；；9)臨時設施；；10)環保措施施；年進度計劃承包人應在每年111月底前，根根據已批準的的總體施工進進度計劃或其其修訂后的進進度計劃，向向駐地監理辦辦提交2份其格式和和內容符合“本辦法”規定的下一一年度的施工工進度計劃供供審查。年進度計劃的編制制程序見圖5-4。月進度計劃承包人應在確保合合同工期的前前提下,每三個月對對進度計劃進進行一次修訂訂,并應在前一一個進度計劃劃的最后一個個月的25日前提交給給駐地監理辦辦。內容包括括：作預工時和源材及得施劃路工的編業主對承包人的預預計支付進度度表。如果監理工程師認認為工程的實實際進展與已已批準的最新新進度計劃不不符，監理工工程師可要求求承包人每月月一次提交新新的修訂后的的計劃，以確確保工程在工工期內竣工。在在這種情況下下，承包人應應在接到指令令后的7天內將修訂訂的進度計劃劃提交給監理理工程師。熟悉有關合同、圖紙及當地情況熟悉有關合同、圖紙及當地情況作出基本設想（工區劃分、人力、施工方法、施工機械安排）作出基本設想（工區劃分、人力、施工方法、施工機械安排）進行技術經濟比較進行技術經濟比較不可行可行嗎？可行進行項目分解、計算工程量進行項目分解、計算工程量計算各分部分項工程的施工持續時間計算各分部分項工程的施工持續時間編制施工進度計劃草案編制施工進度計劃草案工期、工程費用研討工期、工程費用研討有修改必要無編制工作量完成計劃編制工作量完成計劃不同意報駐地監理理辦審查同意執行報總監審批不同意執行報總監審批圖5-1總體施工進度計劃劃的編制程序序5.3進度計計劃的審批5.3.1進度計計劃審批權限限與時限1、月度度計劃由駐地地監理辦在收收到該計劃后后的7天內審批，報報工程部備案案；2、總體體施工進度計計劃和年進度度計劃由駐地地監理辦在收收到該計劃后后的7天內初審，報報送工程部4天內審核，由由監理代表處處會同業主在3天內審批。駐地監理辦檢查進進度計劃的要要點在進度控制的計劃劃管理中，駐駐地監理辦應應著重檢查承承包人的下列列工作：１、認真分析研究究承包人所提提交進度計劃劃和施工組織織設計的合理理性、可靠性性，是否滿足足合同文件的的要求，同時時還應注意與與相鄰合同段段施工進度計計劃的銜接，避避免沖突；２、分部工程程施工進度計計劃是否與總總體施工進度度計劃相符，同時還應注注意征地拆遷遷等外界環境境與施工進度度計劃是否協協調，若施工工環境、外界界干擾影響進進度計劃，應應及時對計劃劃進行調整或或報監理代表表處，請求業業主協調解決決；３、承包人所配備備的機械設備備的品種和型型號，是否與與承包人投標標時承諾的進進場機械一致致；是否適合合施工現場之之地形、地貌貌、地質、水水文和工程狀狀況；施工設設備的技術狀狀況是否良好好；維修保養養措施是否落落實；４、承包人配配備的技術人人員、管理人人員、試驗人人員、測量人人員、機械設設備駕駛人員員、維修保養養人員是否與與投標承諾一一致，是否能能保證工程的的按計劃進行行；５、施工便道道、水、電等等臨時設施是是否妥善合理理；６、材料供應應是否落實，庫庫存材料數量量是否能滿足足工程需要；；７、承包人工工地試驗室的的組建情況，包包括試驗儀器器設備和人員員的配備；施工進度監理工作作程序見圖5-6。5.4進度計計劃的調整駐地監理辦對進度度的掌握駐地監理辦應根據據承包人提交交的月進度計計劃，結合實實際的工地視視察，以及監監理日志和計計量支付資料料，掌握承包包人施工進度度計劃的執行行情況，駐地地監理辦每10天與承包人人召開碰頭會會，每月召開開工地例會，及及時檢查計劃劃完成情況，解解決施工中存存在問題。進度計劃的調整在施工過程中，如如果監理工程程師發現承包包人的施工現現場組織安排排、施工順序序或人力、設設備的投入與與進度計劃上上的方案有較較大不一致，工工程進度偏離離計劃時，應應督促承包人人采取措施（如如增加人力，機械設備投入，增加工作面數量），調整施工計劃，加快工程進度，并要求承包人遞交經修訂過的施工計劃，駐地監理辦應監督承包人按調整計劃實施施工。如果承包人不能按修訂后的進度計劃組織施工，駐地監理辦應及時書面通知承包人，采取有效的措施確保按合同期完成工程，并將情況上報監理代表處，以便采取相應措施。調整工程程進度計劃，主主要是調整關關鍵線路上的的施工安排，對對于非關鍵線線路，如果實實際進度與計計劃進度的差差距，并不對對關鍵線路上上的實際進度度產生不利影影響時，監理理工程師可不不必要求承包包人對整個工工程進度計劃劃進行調整。加快工程進度承包人在無任何理理由取得合理理延期的情況況下，監理工工程師認為實實際工程進度度過慢，不能能按照進度計計劃預定的交交工期完成工工程時，應要要求承包人采采取加快的措措施，以趕上上工程進度計計劃中的階段段目標或總目目標。承包人人提出和采取取的加快工程程進度的措施施必須經過駐駐地監理辦審審查，報監理理代表處批準準，并應掌握握以下幾點：：承包人的加快工程程進度的措施施，應符合施施工程序，能能確保工程質質量；采取加加快施工進度度措施而增加加的施工費用用，應由承包包人自負；進度計劃的延期由于業主或監理工工程師的責任任，或承包人人在實施工程程中遇到不可可抗力的因素素，因而使工工程進度延誤誤時，監理工工程師應依據據合同規定批批準承包人延延長工期，此此項延長工期期由承包人提提出申請，駐駐地監理辦審審查，報監理理代表處會同同業主審批。批批準延期后承承包人應對原原來的工程進進度計劃進行行調整，并按按調整后的進進度計劃實施施。對承包人延誤的處處理由于承包人的責任任造成工程進進度的延誤，而而且承包人拒拒絕接受監理理工程師加快快工程進度的的指令，或雖雖采取了加快快工程進度的的措施，但仍仍然不能趕上上預期的工程程進度并將使使工程在合同同期內難以完完成時，駐地地監理辦應向向承包人發出出書面警告并并及時報告監監理代表處，監理代表處處會同業主對對承包人的施施工能力重新新進行審查和和評估，必要要時應向業主主建議對工程程項目的一部部分進行強制制分割調整或或考慮更換承承包人。第六章工程費用的的監理6.1工程量量清單6.1.1工程量清單及工程程量清單說明明監理工程師必須熟熟悉技術規范范、工程量清清單及工程量量清單說明的的內容，掌握握工程具體項項目的工作范范圍和內容、計計量方式和方方法。6.1.2工程量清單的使用用工程計價細目和單單位，必須以以工程量清單單為準，不能能分解，一分分為幾。即使使設計文件（設設計圖和數量量表）標明的的而工程量清清單沒有的項項目，都包含含在相關項目目之中，不另另計量。6.2工程計計量計量是對承包人已已完成的合格格工程數量進進行確認的過過程，由駐地地監理辦組織織實施，關鍵鍵性計量必須須通知合同部部派人參加。駐駐地監理辦必必須十分重視視現場計量工工作，分項工工程完工后，要要及時組織質質量驗收與計計量，每次計計量應有規定定的人員和人人數參加，做做到嚴格按程程序辦事，及及時簽認，手手續完備、資資料齊全，并并有監督和復復查機制。計量組織機構及其其職責1、承包商的計量組組織機構承包商的的計量組織由由項目經理部部的合同部或或合同計量部部負責。項目目經理部要確確定專職計量量工程師負責責此項工作，計計量工程師要要做到及時計計量、準確計計量、不漏報報、不重報、計計量程序合理理、附件齊全全、內容真實實、簽字齊全全。2、駐地辦的計量組組織機構駐地辦的計量組織織由駐地監理理工程師負責責，計量工程程師與各專業業監理工程師師密切配合，做做到實事求是是，現場計量量。做好事先先測量、事中中控制、事后后測量驗收，對對承包商呈報報的計量表格格及資料要認認真核對、及及時批復，保保證資料的真真實完整性，以以備核查。6.2.2計量量范圍1、工程量清清單及修訂的的工程量清單單的項目。2、合同文件件規定的費用用支付項目。3、經監理工工程師同意、業業主審批的變變更指令，變變更文件等增增減的工程項項目和數量。6.2.3計量依據1、該工程程合同文件，主主要包括合同同協議書及附附件、中標通通知書、合同同專用條款、合合同通用條款款、標價的工工程量清單及及說明、技術術規范、合同同圖紙等。以以及具有同等等效力的由承承包商和業主主雙方簽認的的其它補充文文件。2、修正的的工程量清單單。3、由業主主簽認的工程程變更設計及及其它與計量量支付有關的的文件。4、監理工工程師簽認的的工序驗收文文件、工程質質量合格文件件及有關計量量支付審批報報表等。5、三方聯聯測記錄資料料。6、有關計計量的補充協協議。6.2.4計量管管理辦法1、計量工作步驟（1）、工程量清單的的復核承包人進場之后，應應根據施工圖圖紙對工程量量清單進行復復核，并提交交監理工程師師審核，報業業主。以便使使業主清楚地地知道施工圖圖紙中的工程程數量與清單單工程數量的的差距。（2）、由監理、承包包商及業主三三方對計量項項目預以確定定，然后對其其施工前的原原始地貌的幾幾何尺寸進行行現場測量，初初步確定清單單中或變更項項目的“預計工程數數量”（事前預計計）；（3）、由監理對承包包商的施工方方案進行審批批，審批時對對不同的計量量項目數量及及單價有一個個初步認識，為為工程完工后后計量提供參參考依據（中中間對照）；；（4）、工程完工后由由監理、承包包商及業主三三方共同對計計量項目進行行測量驗收計計量（最終驗驗收計量），或或由監理與承承包商進行現現場驗收后并并報業主審批批；（5）、根據工程交工工證書，填寫寫中間計量表表；（6）、由中間計量表表匯總填報月月計量匯總表表；（7）、填寫合同工程程月計量支付付申請表；（8）、填寫月付款（支支付）證書；；（9）、業主審批后進進行支付。2、計量的類別計量應分合同工程程計量和額外外工程計量，變變更工程計量量必須是變更更資料齊全，并并已簽發了變變更令的工程程。3、計量的周期與時時間根據專用合同條款款數據表中的的最低支付數數額為依據，只只要達到最低低支付限額（200萬元人民幣幣）以上即可可進行計量支支付付款申請請，承包人應應將已完成并并經監理工程程師簽發中間間交工證書的的工程量進行行統計計算，編編制合同工程程月計量申報報表和額外工工程（設計變變更項目）月月計量申報表表一式六份，報報監理駐地辦辦公室審批，駐駐地辦簽認后后報監理代表表處審批，代代表處簽認后后報業主合同同計劃處審批批。駐地辦審審核時間控制制在5天以內，監監理代表代表表處審核時間間控制在4天之內，業業主合同計劃劃處審核時間間控制在4天之內。4、合同工程計量承包商根據工程進進展情況提出出計量支付文文件，監理駐駐地辦公室審審核；駐地辦辦合同工程師師依據合同規規定，日常記記錄，工程資資料對承包商商提出的計量量支付申請進進行審核簽認認，駐地辦高高級駐地對駐駐地辦合同工工程師的審核核結果進行認認真的審核并并簽認，報監監理代表處審審核；監理代代表處合同管管理監理工程程師依照合同同條款，對駐駐地辦上報的的計量支付付付款申請進行行認真的審核核并簽認，報報總監審核簽簽認，上報京京珠高速公路路鄭州至漯河河段改擴建工工程項目部合合同處審核；；合同計劃處處依據合同條條款、工程進進度、內業資資料、日常記記錄對計量支支付進行嚴格格審核，將審審核結果報主主管副總審核核批準；簽認認計量支付審審核表，報總總經理簽認支支付證書。5、額外工程（設計計變更項目）工工程量的計量量合同工程量清單以以外的所有工工程項目均視視為額外工程程或設計變更更項目，該項項目的計量應應遵守以下程程序：（1）、工程變變更申報，（2）、監理單單位審批，（3）、業主對對變更審批，（4）、業主根據批復意見交由設計部門進行變更設計，（5）、由監理單位下達工程變更令，（6）、由合同段、監理單位和業主現場對變更項目工程量進行量測，（7）、合同段完成項目實施并交工后，依據中間交工證書進行額外工程計量。業主和設計單位提提出的工程變變更可直接由由監理單位下下達工程變更更令后實施。6、于下列情況之一一者，監理及及業主不得對對變更工程項項目進行計量量：（1）、未履行設計變變更申報及批批復程序；（2）、先實施后申報報；（3）、邊實施，邊申申報；（4）、設計變更項目目實施前監理理和業主未對對原地面線或或工程量進行行現場量測；；（5）、內業資料不全全、簽字不全全等不得計量量。7、設計變更單價的的確定設計變更單價的確確定遵照以下下約定：（1）、套用變更設計計所在標段相相同或相近工工程項目的合合同單價；（2）若變更后沒有相相同或相近的的合同單價套套用，可套用用所有合同段段相同項目的的合同單價的的平均價；（3）、如所有標段均均無此項目合合同單價，則則由合同段在在詳細造價分分析的基礎上上，合理確定定變更單價，報報監理單位審審批后，報業業主批準，并并作為計量支支付的依據。8、設計變更項目的的計量根據承包人提交的的額外工程中中間交工證書書，進行統計計計算單獨編編制額外工程程月計量申報報表，直接作作為支付工程程款項依據。交交由業主和監監理審核時，承承包商應提供供該變更項目目的中間交工工證書和由監監理及業主認認可的工程計計量計算單，詳詳細的測量、報報驗、抽檢認認可資料，以以便業主和監監理能真實、公公證地審批。9、計量臺帳為了使計量工作做做到合理、準準確，合同段段、監理和業業主要對清單單計量細目和和額外工程計計量情況分類類登記，并建建立清單計量量臺帳和額外外工程項目計計量臺帳。對對計量支付進進行動態管理理，做到不漏漏記，不超記記。6.2.5計量的必要條件1、計量的項目應符合合合同要求。2、質量必須達到合合同規范標準準的要求。3、驗收手續必須齊齊全。6.2.6工程計量的方式與與程序計量方式采用監理理工程師與承承包人共同計計量的辦法，具具體程序如圖圖6-1所示。承包人自檢不合合格格提出中間交驗申請請駐地專業監理工程程師抽查檢驗驗試驗、測量監理工工程師配合合格簽認中間間交工證書監理人人員通知承包包人計量部位位承包人填報報中間計量表表監理與承包人共同計量不合格高級駐地審審核合格監理代表處審批監理代表處審批圖6-1計量程序框框圖6.3工程支付6.3.1支付的原則支付是對承包人應應獲得的款項項予以確認并并進行付款的的過程。辦理理支付應滿足足下列要求：：1、支付必須須以工程計量量為基礎，以以合同文件為為依據。2、支付必須須以日常記錄錄為依據。3、支付必須須嚴格按照規規定的程序。4、支付必須須準確、規范范、及時。5、質量合格格的已完工程程是支付的必必備條件；6、變更項目目必須有監理理工程師的變變更令；7、各項支付付款項必須符符合合同條款款的規定；8、中期支付付金額大于招招標文件規定定的中期支付付證書要求的的最低限額；；9、任何工程程款項的支付付必須經監理理工程師的審審批；10、支付不不解除承包人人合同內應盡盡的責任和義義務。6.3.2前期支付一、開工預付款1、支付動員預付款款在承包人人提交了履約約擔保和簽訂訂了合同協議議書并按規定定金額提交了了開工預付款款銀行保函擔擔保后的14天內，高級級駐地辦應簽簽署意見，報報總監代表處處簽發工程開開工預付款，第第一次支付證證書并報業主主審批；業主主應在該支付付證書收到后后14天內核批。工程開開工預付款為為合同總價乘乘以投標書附附錄中標明的的開工預付款款比例，本項項目為10％，分二期期支付，第一一期在承包人人簽訂合同協協議書生效并并提交開工預預付款擔保后后28天內支付50％，第二期期在監理工程程師確認承包包人已按投標標文件中承諾諾的所有主要要人員和主要要施工設備到到位，并已取取得有關質檢檢部門簽發的的工地試驗室室合格證書后后，方可再支支付開工預付付款50%的價款。2、扣預付款開工預預付款在中期期支付證書的的累計金額未未達到合同價價格的30％之前不予予扣回，在達達到合同價格格30％之后，開開始按工程進進度以固定比比例（即每完完成合同價格格的1％，扣回開開工預付款的的2％）分期從從各月的中期期支付證書中中扣回，開工工預付款的全全部金額在中中期支付證書書的累計金額額達到合同價價格的80％時扣完。二、履約保證金承包人收到中標通通知書后14天之內并在在簽訂合同協協議書之前，向向業主提交合合同價格10%的履約擔保保，同時通知知監理工程師師。在承包人按照合同同要求實施和和完成本合同同工程及其缺缺陷責任期終終止前，履約約擔保一直有有效。監理工工程師簽發缺缺陷責任終止止證書后，向向業主簽發解解除承包人履履約擔保責任任證明，并在在此后的144天內，業主主將履約保函函退還給承包包人。三、保險監理工程師根據合合同規定的保保險范圍審驗驗承包人的各各項保險證明明。并按照合合同規定，向向業主簽發承承包人應得到到相當保險額額一定百分比比金額的支付付證明。監理工程師及時從從任何應付或或到期應付給給承包人的款款項證明中，扣扣除業主替代代承包人辦理理保險所支付付的費用。6.3.3中期支付一、中期支付的內內容：（一）工程價款監理工程師對中間間計量表審查查無誤后簽發發中期支付證證書。1、工程量清單1000章中的包干干項目，付款款金額必須遵遵照招標文件件及合同協議議書的規定以以及技術規范范中的規定和和要求進行；；其付量證量工相；3、已經監理工程師師計量簽認質質量合格的工工程量清單細細目表中的細細目數量，按按合同單價或或總額計算款款項支付，中中期支付最低低限額為200萬元。（二）計日日工價款必須由監理工程師報報業主批準后后才能使用計計日工，承包包人應提交用用工清單，材材料清單，機機械設備清單單，費用清單單（包括其付付款憑證），送送監理工程師師審查。并根根據工程量清清單計日工的的價格及其在在合同中的有有關規定，簽簽發有關的支支付證明。（三）暫定定金額監理工程師根據實實際需要動用用暫定金，并并在下列手續續完備之后，簽簽發暫定金支支付證明。1、監監理工程師收收到并批準承承包人提交工工程施工組織織計劃；2、監理工程師收到到并審批承包包人提交的對對應其施工組組織計劃所需需要的工、料料、機配備費費用開支的詳詳細計劃及計計算說明；3、監監理工程師就就暫定金額的的支付，與業業主和承包人人進行協商并并且達成一致致；4、監監理工程師審審核承包人提提供有關暫定定金額使用開開支的報價、發發票、帳單和和憑證；（三）材料設備預預付款A、支付材料設備預預付款1、監理代表處在下列列要求滿足后后，簽發材料料預付款證明明；1）材料設備將被用用于永久性工工程；2）材料設備已運抵抵工地現場或或監理工程師師認可的承包包人的生產場場地；3）材料設備的質量量和存放均滿滿足合同要求求；4）承包人向監理工工程師出示或或提交了材料料設備的訂貨貨單和收據；；5）監理代表處簽發支支付材料設備備預付款支付付證明，不是是對該材料設設備的質量批批準。6）在承包人提供了材材料供貨合同同及其相應的的證明單據后后，可按其購購置費用的60％作為材料料預付款支付付給承包人。2、監理工程師簽發發材料設備預預付款證明時時，應注意以以下幾點：1）累計支付材料設設備預付款的的金額不應超超過合同剩余余工作量；2）累計支付材料設設備預付款的的數量，不應應超過工程所所需的實際總總數量的700%；3）預付款材料設備備的品種應與與工程計劃進進度相匹配；；4）承包人沒有將材材料設備變賣賣、流失的動動機與跡象。B、扣回材料預付款款工理過證預扣回額的所的直料止照條扣同扣（四）工程變更監理工程師簽發變變更工程支付付證明，以工工程變更令及及其變更清單單為依據；監理工程師收到中中間計量表并并審查無誤后后，依照工程程變更令所確確定的支付原原則，參照變變更清單，辦辦理支付。（五）保留金1、保留金的扣留（1）監理工程師對保保留金的扣留留應從第一次次中期付款證證書時起，每每期扣留額是是當期支付證證書的10%，直至扣留總額額達到合同規規定的保留金金的限額（合合同價的5%）為止；（2）如果承包人在第第一個中期支支付證書前，提提交了一份由由業主認可銀銀行簽發的銀銀行保單，保保值相當合同同規定的總價價