精品精品可編輯修改可編輯修改目 錄TOC\o"1-2"\h\z\u總 則 1術 語 4安全生產目標管理 8目標制訂 8目標實施 11目標考核 11安全生產管理機構和職責 13項目法人的安全生產管理機構和職責 13施工單位的安全生產管理機構和職責 14監理單位的安全生產管理職責 16其他參建單位的安全生產管理職責 17安全生產責任制 18安全生產管理制度 23安全生產管理制度的建立 23安全生產管理制度的檢查落實 27安全生產費用管理 28安全生產費用的計取 28安全生產費用的使用 28安全技術措施和專項施工方案 31施工安全技術管理 31安全技術措施 31專項施工方案 33消防安全技術措施 36度汛安全管理 38安全技術交底 39安全生產教育培訓 41一般規定 41安全生產管理人員的教育培訓 42其他從業人員的安全生產教育培訓 43組織管理 45設施設備安全管理 47基礎管理 47運行管理 48作業安全管理 51施工現場管理51安全防護設施管理54作業行為管理56生產安全事故隱患排查治理 與重大危險源管理 61生產安全事故隱患排查61生產安全事故隱患治理62重大危險源辨識與評價64重大危險源監控和管理69職業衛生與環境保護 7212.1....................................................................................................................職業衛生7212.2....................................................................................................................環境保護74應急管理 77應急救援預案77生產安全事故報告78生產安全事故處置80安全生產檔案管理 82總 則提高施工安全管理水平，制定本標準。工程的施工安全管理可參照執行。水利水電工程施工安全管理，是指項目法人或其現場建設管理機構（以下統稱項目法人、勘察單位、設計單位、施工單位或其現場機構（以下統稱施工單位、監理單位現場機構（以下簡稱監理單位）及其他參與水利水電工程建設的單位（以下合稱各參建單位，依據法律、法規和標準，產措施，防止和減少施工安全事故，保障人民生命財產安全的行為。各參建單位應貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，建加強安全教育培訓，依靠科學管理和技術進步，提高施工安全管理水平。本標準主要引用下列標準AQ/T9006 業安全生產標準化基本規范SL288 水利工程建設項目施工監理規范SL398 水利水電工程施工通用安全技術規SL399 水利水電工程土建施工安全技術規SL400 水利水電工程金屬結構與機電設備安裝安全技術規程SL401 水利水電工程施工作業人員安全操作規程SL425 水利水電起重機械安全規程DL/T5274 水電水利工程施工重大危險源辨識及評價導則家現行有關標準的規定。術 語安全生產目標管理各參建單位以及內部各部門，圍繞項目安全生產的總目標，層層確立各自的目標，有效組織措施，并嚴格考核的一種管理制度。安全生產責任制各參建單位的職能部門及各級管理人員、作業人員在生產過程中對安全生產層層負責的制度。安全設施“三同時”工程安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全生產費用施工單位按照規定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進企業或者項目安全生產條件的資金。危險性較大的單項工程施工過程中存在的、可能導致作業人員群死群傷或造成重大不良社會影響的單項工程。專項施工方案程編制的安全技術措施文件。危險源可能導致人身傷害、健康損害、財產損失、環境破壞或這些情況組合的根源或狀態。危險源辨識識別危險源的存在并確定其特性的過程。重大危險源些情況組合的根源或狀態。事故隱患生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在的可能導致不安全事件或事故發生的物的不安全狀態、人的不安全行為、環境的不安全因素和生產工藝、管理上的缺陷。一般事故隱患危害或整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患危害或整改難度較大，需要全部或局部暫停施工，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使參建單位自身難以排除的隱患。職業衛生以員工的健康在施工生產過程中免受有害因素侵害為目的的工作領域及法律、技術、設備、組織制度和教育等方面所采取的措施。應急預案為有效預防控制突發公共事件的發生，或者在突發公共事件發生后能夠采取有效應對處理措施，防止事態和不良影響擴大，最大限度減少人民生命財產損失，而預先制定的事前預防和事后處置的工作方案。安全生產目標管理目標制訂分解、實施、考核等環節內容。項目法人應根據本工程項目安全生產實際，組織制定項目安全生產總體目標和年度目標。項目的安全生產總體目標和年度目標。安全生產目標應主要包括下列內容：生產安全事故控制目標安全生產投入目標安全生產教育培訓目標生產安全事故隱患排查治理目標重大危險源監控目標應急管理目標文明施工管理目標理控制指標等。安全生產目標應盡可能量化，便于考核。目標制定應考慮以下因素：國家的有關法律、法規、規章、制度和標準的規定及合同約定；水利行業安全生產監督管理部門的要求；水利行業的技術水平和項目特點；采用的工藝和設施設備狀況等。安全生產目標應經單位主要負責人審批，并以文件的形式發布。目標實施各參建單位應制訂安全生產目標管理計劃，其內容包括：安全生產理層、職能部門及相關人員。保證措施應力求量化，便于實施與考核。項目法人的安全生產目標管理計劃，應報項目主管部門備案施工單位的安全生產目標管理計劃，應經監理單位審核，項目法人同意，并由項目法人與施工單位簽訂安全生產目標責任書。報項目法人同意，并與項目法人簽訂安全生產目標責任書。實行分級控制。理計劃，并重新備案或報批。目標考核項目法人應制訂有關參建單位的安全生產目標考核辦法，各參建單核辦法由項目主管部門制訂。各參建單位每季度應對本單位安全生產目標的完成情況進行自查，法人備案。項目法人每半年應組織對有關參建單位的安全生產目標完成情況進況進行考核，項目法人的安全生產目標完成情況由項目主管部門考核。各參建單位應根據考核結果，按照考核辦法進行獎懲。4 安全生產管理機構和職責項目法人的安全生產管理機構和職責水利水電工程建設項目應設立由項目法人牽頭組建的安全生產領導工等單位現場機構的主要負責人為成員。應主要履行下列職責：訂項目安全生產總體目標及年度目標、安全生產目標管理計劃；組織制訂項目安全生產管理制度，并落實；組織編制保證安全生產措施方案和蓄水安全鑒定等工作；協調解決項目安全生產工作中的重大問題等。安全生產領導小組每季度至少應召開一次全體會議，分析安全生產發各參建單位，并監督執行。理人員。項目法人安全生產管理機構應主要履行下列職責：方案，建立健全安全生產責任制；組織審查重大安全技術措施；審查施工單位安全生產許可證及有關人員的執業資格；監督檢查施工單位安全生產費用使用情況；組織開展安全檢查，組織召開安全例會，組織年度安全考核、評比，提出安全獎懲的建議；隱患及事故統計、報告工作，建立安全生產檔案；負責辦理安全監督手續；協助生產安全事故調查處理工作；監督檢查監理單位的安全監理工作；負責安全生產領導小組的日常工作等。項目法人應每月主持召開一次由各參建單位參加的安全生產例會，任單位和完成時間等。施工單位的安全生產管理機構和職責備專職安全生產管理人員，并報項目法人備案。要印發相關單位，其應主要履行下列職責：全管理制度；組織制訂安全生產目標管理計劃，建立健全項目安全生產責任制；產重大問題；組織編制施工組織設計、專項施工方案、安全技術措施計劃、事故應急救援預案和安全生產費用使用計劃；組織安全生產績效考核等。施工單位安全生產管理機構應主要履行下列職責：貫徹執行國家有關法律、法規、規章、制度、標準；組織或參與擬訂安全生產規章制度、操作規程和生產安全事故應急安全技術措施計劃，檢查安全技術交底工作；生產管理的建議；情況；組織事故應急救援預案的演練工作；制止和糾正違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的行為；安全生產報表和材料；

，按時上報各種統計、分析和報告生產安全事故 配合事故的調查和處理等。施工單位應每周由項目部負責人主持召開一次安全生產例會，分析包單位現場負責人等參加會議。會議應作詳細記錄，并形成會議紀要。監理單位的安全生產管理職責監理單位應按照法律、法規、標準及監理合同實施監理，宜配備專全生產承擔監理責任。監理單位應在監理大綱和細則中明確監理人員的安全生產監理職生產監理職責：定，開展施工安全檢查、監督；編制安全監理規劃、細則；協助項目法人編制安全生產措施方案；監督實施；證書的有效性；協助生產安全事故調查等。監理單位發現存在生產安全事故隱患時，應要求施工單位采取有效的問題，提出解決方案和建議。會議應形成會議紀要。其他參建單位的安全生產管理職責勘察單位應按照法律、法規和標準進行勘察，提供的資料應真實、施保證各類管線、設施和毗鄰建筑物、構筑物的安全以及人員安全等。行下列安全生產管理職責：事故的發生；生產安全事故提出指導意見；中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議；和初步設計審查通過的安全專篇的審查意見；釋勘察、設計文件等。出租機械設備和施工機具及配件的單位，應提供生產（制造）許可測，并出具檢測合格證明。標準和行業標準的，應由檢測單位提出方案，經委托方確認后實施。檢測單位應當按照合同和有關標準及時、準確地向委托方提交檢測報告并對檢測質量負責。檢測單位發現工程存在重大安全問題、有關參建單位違反法律、法規和強制性標準情況的，應及時報告委托方和項目主管部門。安全生產責任制確各級負責人、各職能部門和各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準。項目法人主要負責人應履行下列安全管理職責：貫徹落實法律、法規、規章、制度和標準，組織制訂項目安全生產事故應急預案；組織健全項目安全生產責任制，并組織檢查、落實；主持召開安全生產領導小組會議，協調解決安全生產重大問題；負責落實安全生產費用，監督施工單位按規定使用；組織開展項目安全檢查，及時消除事故隱患；組織年度安全考核、評比、獎懲；組織開展職工安全教育培訓；組織或配合生產安全事故調查處理；及時如實報告安全生產事故等。項目法人專職安全生產管理人員應履行下列安全生產管理職責：貫徹執行安全生產法律、法規、規章 制度和標準參與編制項目安全生產管理制度、安全生產目標管理計劃、保證安全生產的措施方案和生產安全事故應急預案；協助項目法人主要負責人與各參建單位簽訂安全生產目標責任書；訓情況；參與審查重大安全技術措施；考核、持證情況；參與進場設施設備、危險性較大的單項工程的驗收；復核安全生產費用使用計劃監督落實安全生產措施；參與工程重點部位、關鍵環節的安全技術交底；組織或參與生產安全事故隱患排查治理和應急救援演練監督落實安全生產措施；報告生產安全事故，并協助調查、處理；整理項目安全生產管理資料等。施工單位主要負責人應履行下列安全管理職責：貫徹執行國家法律、法規、規章 制度和標準建立健全安全生產責任制、組織制定安全生產管理制度、安全生產目標計劃、生產安全事故應急救援預案；保證安全生產費用的足額投入和有效使用；組織安全教育和培訓，依法為從業人員辦理保險；組織編制、落實安全技術措施和專項施工方案；組織危險性較大的單項工程、重大事故隱患治理和特種設備驗收；組織事故應急救援演練；組織安全生產檢查，制定隱患整改措施并監督落實；作，組織、配合事故的調查等。行下列安全管理職責：編制和審查；參與制定安全生產管理規章制度和安全生產目標管理計劃；組織工程安全技術交底組織事故隱患排查、治理；組織項目施工安全重大危險源的識別、控制和管理；參與或配合生產安全事故的調查等。施工單位專職安全生產管理人員應履行下列安全管理職責：事故應急救援預案；協助施工單位主要負責人簽訂安全生產目標責任書，并進行考核；源安全管理和重大事故隱患治理措施；協助項目負責人開展安全教育培訓、考核；負責安全生產日常檢查，建立安全生產管理臺賬；制止和糾正違章指揮，強令冒險作業規程和勞動紀律的行為；編制安全生產費用使用計劃并監督落實；參與或監督班前安全活動和安全技術交底；參與事故應急救援演練；參與安全設施設備、危險性較大的單項工程 重大事故隱患治驗收；及時報告生產安全事故 ，配合調查處理；負責安全生產管理資料收集、整理和歸檔等。班組長應履行下列安全管理職責：執行國家法律、法規、規章、 制度、標準和安全操作規程，掌班組人員的健康狀況；組織學習安全操作規程，監督個人勞動保護用品的正確使用；負責安全技術交底和班前教育；檢查作業現場安全生產狀況，及時發現糾正的問題；組織實施安全防護、危險源管理和事故隱患治理等。職責予以明確。施工單位制訂的安全生產責任制應經監理單位審核報項目法人備案。各參建單位的安全生產責任制應以文件形式印發。檢查、考核，并根據考核結果進行獎懲。審。更新后的安全生產責任制應按規定進行備案，并以文件形式重新印發。5 安全生產管理制度安全生產管理制度的建立規章、制度和標準，報項目法人。制度和標準的相關要求轉化為內部管理制度貫徹執行。對國家、行業主管部門新發布的安全生產法律、法規、規章、制度和標準，項目法人應及時組織參建單位識別，并將適用的文件清單及時通知有關參建單位。工程開工前，項目法人應組織制訂各項安全生產管理制度，并報項位；各參建單位的安全生產管理制度應報項目法人備案。項目法人應建立但不限于下列安全生產管理制度：安全目標管理制度；安全生產責任制度；安全生產費用管理制度；安全技術措施審查制度；安全設施“三同時”管理制度；安全生產教育培訓制度；生產安全事故隱患排查治理制度；重大危險源和危險物品管理制度；故隱患治理驗收制度；安全例會制度消防、社會治安管理制度；安全生產檔案管理制度；應急管理制度；事故管理制度等。監理單位應建立但不限于下列安全生產管理制度：安全生產責任制度；安全生產教育培訓制度；安全生產費用、措施、方案審查制度；生產安全事故隱患排查制度；危險源監控管理制度；故隱患治理驗收制度；安全例會制度及安全生產檔案管理制度等。施工單位應建立但不限于下列安全生產管理制度：安全生產目標管理制度；安全生產責任制度；安全生產考核獎懲制度；安全生產費用管理制度；意外傷害保險管理制度；安全技術措施審查制度；用工管理、安全生產教育培訓制度；安全防護用品、設施管理制度；生產設備、設施安全管理制度；分包（供）方管理制度；安全作業管理制度；生產安全事故隱患排查治理制度；危險物品和重大危險源管理制度；安全例會、技術交底制度；危險性較大的單項工程驗收制度；文明施工、環境保護制度；消防安全、社會治安管理制度；職業衛生、健康管理制度；應急管理制度；事故管理制度；安全生產檔案管理制度等。其他有關參建單位應根據《適用的安全生產法律、法規、規章、制生產責任制度、安全生產教育培訓制度、安全生產檢查制度等。安全生產管理制度應至少包含下列內容：工作內容；責任人（部門）的職責與權限；基本工作程序及標準。或編制安全操作規程，發放到相關作業人員，并報監理單位備案。安全生產管理制度的檢查落實項目法人應在工程開工初期組織檢查各參建單位的安全生產管理制檢查意見對相關管理制度進行修訂和補充完善，并報項目法人備案。各參建單位應將適用的安全生產法律、法規、規章、制度和標準清各參建單位對本單位安全生產法律、法規、規章、制度、標準、操估報告應報項目法人或項目主管部門備案。項目法人對各參建單位安全生產法律、法規、規章、制度、標準、并提出書面檢查意見，印發相關單位。實行動態管理，及時進行修訂、備案和印發。安全生產費用管理安全生產費用的計取產工作的正常開展。環境及安全施工措施所需費用。用要求、調整方式等。明確投標方應按有關規定計取，單獨報價，不得刪減。標文件中說明，并列入安全生產費用項目清單。水平、管理水平對增加的安全生產項目進行報價。用，由總承包單位監督使用。安全生產費用的使用督施工單位落實安全作業環境及安全施工措施費用。項目法人、施工單位安全生產費用管理制度應明確安全費用使用、用。安全生產費用應按照下列范圍使用：完善、改造和維護安全防護設施設備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施高處作業防護、交叉作業防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出；開展重大危險源和事故隱患排查、評估、監控和整改支出；安全生產檢查、評估、咨詢和標準化建設支出；配備和更新現場作業人員安全防護用品支出；安全生產宣傳、教育、培訓支出；安全設施及特種設備檢測、檢驗支出；安全生產信息化建設及相關設備支出；其他與安全生產相關的支出等。報項目法人同意后執行。帳應按月度統計、年度匯總。總承包單位對安全生產費用的使用負總責，分包單位對所分包工程工現場安全生產費用使用情況。施工單位應按照安全生產措施計劃和安全生產費用使用計劃開展安況和安全生產費用使用情況。監理單位應對施工單位落實安全生產費用情況進行監理并在監理月生產費用使用情況。項目法人應至少每半年組織有關參建單位和專家對安全生產費用使改。各施工單位應定期組織對本單位（包括分包單位）用情況進行檢查，并對存在的問題進行整改。安全技術措施和專項施工方案施工安全技術管理7.1.1 理等情況，開展工程現狀安全評價。7.1.2意見。

設計單位應對可能引起較大安全風險的設計變更提出安全風險評價單和安全生產管理措施。持續改進，完善安全生產作業條件，改善作業環境。工程完工后，項目法人應按照規定開展驗收評價，對項目設備、裝險、有害因素，提出合理可靠的安全技術調整方案和安全管理對策。安全技術措施15建設過程中情況發生變化時并重新備案。

應及時調整保證安全生產的措施方案，項目法人保證安全生產的措施方案應包括下列內容：項目概況；編制依據和安全生產目標；安全生產管理機構及相關負責人；安全生產的有關規章制度制定情況；安全生產管理人員及特種作業人員持證上崗情況；重大危險源監測管理和安全事故隱患排查治理方案；生產安全事故應急救援預案；工程度汛方案；其他有關事項等。15料報送主管部門、安全生產監督機構備案：施工單位資質等級證明、爆破人員資格證書；擬拆除或擬爆破的工程及可能危及毗鄰建筑物的說明；施工組織方案；堆放、清除廢棄物的措施；生產安全事故的應急救援預案等。應包括下列內容：安全生產管理機構設置、人員配備和安全生產目標管理計劃；理方案；安全警示標志設置；安全防護措施；危險性較大的單項工程安全技術措施；機電設備使用安全措施；冬季雨季高溫等不同季節及不同施工階段的安全措施；文明施工及環境保護措施；消防安全措施；危險性較大的單項工程專項施工方案等。監理單位應審查安全技術措施是否符合工程建設強制性標準。專項施工方案施工單位應在施工前，對達到一定規模的危險性較大的單項工程編制專項施工方案（（，施工單位應組織專家對專項施工方案進行審查論證。專項施工方案應包括下列內容：和技術保證條件等；（國標圖集施工組織設計等；施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃等；驗收等；施工安全保證措施：組織保障、技術措施、應急預案、監測監控等；勞動力計劃：專職安全生產管理人員、特種作業人員等；設計計算書及相關圖紙等。專項施工方案應由施工單位技術負責人組織施工技術安全、質量等部門的專業技術人員進行審核，經審核合格的。應由施工單位技術負責人簽字確認。實行分包的。應由總承包單位和分包單位技術負責人共同簽字確認。不需專家論證的專項施工方案，經施工單位審核合格后應報監理單位，由項目總監理工程師審核簽字，并報項目法人備案。組織召開審查論證會。審查論證會應有下列人員參加：專家組成員；項目法人單位負責人或技術負責人；監理單位總監理工程師及相關人員；負責人、專項施工方案編制人員、項目專職安全生產管理人員；勘察、設計單位項目技術負責人及相關人員等。員不得以專家身份參加審查論證會。專家組成員應具備下列基本條件：誠實守信、作風正派、學術嚴謹；15具有高級專業技術職稱查論證報告應對審查論證的內容提出明確的意見，并經專家組成員簽字。標準強制性條文規定；設計計算書是否符合有關標準規定；施工的基本條件是否符合現場實際等施工單位應根據審查論證報告修改完善專項施工方案，經施工單位施。專項施工方案。如因設計、結構、外部環境等因素發生變化確需修改的，修改后的專項施工方案應當重新審核。對于超過一定規模的危險性較大的單項工程的專項施工方案，施工單位應重新組織專家進行論證。總監理工程師、施工單位技術負責人應定期對專項施工方案實施情況進行巡查。危險性較大的單項工程合格后，監理單位或施工單位應組織有關人方可進行后續工程施工。工作流程、方法和措施。監理單位發現未按專項施工方案實施的，應責令整改；施工單位拒消防安全技術措施各參建單位依法對建設工程的消防設計、施工質量負責。單位應履行下列消防安全職責：實消防安全責任制；按標準配置消防設施、器材，設置消防安全標志；定期組織對消防設施進行全面檢測；開展消防宣傳教育；組織消防檢查；組織消防演練；組織或配合消防安全事故調查處理等。輸、儲存、使用、回收、銷毀的消防措施和管理制度。A爐；利用電熱設施的車間、辦公室及宿舍，電熱設施應有專人負責管理。使用過的油布、棉紗等易燃物品應及時回收，妥善保管或處置。揮及時回收、清理；存放和使用易燃易爆物品的場所嚴禁明火和吸煙。選用防火阻燃材料。施工生產中使用明火和易燃物品時，應做好相應防火措施，遵守施火時，應將使用區進行防火分隔，清除動火區域內的易燃、可燃物。施工單位使用明火或進行電（氣）殊部位應辦理動火作業票。水利水電工程應按照國家有關規定進行消防驗收、備案。度汛安全管理和超標準洪水應急預案，報有管轄權的防汛指揮機構批準或備案。度汛方案應包括防汛度汛指揮機構設置、度汛工程形象、汛期施工項目法人、監理單位、施工單位、設計單位主要負責人組成。搶險指揮機構設置、應急搶險措施、應急隊伍準備及應急演練等內容。單位防汛度汛責任。施工單位應根據批準的度汛方案和超標準洪水應急預案，制訂防汛渠道暢通。項目法人在汛前應組織有關參建單位，對生活、辦公、施工區域內和落實防范措施。工作機制保證汛情、工情、險情信息渠道暢通。項目法人每年應至少組織一次防汛應急演練。整改發現的問題。安全技術交底項目法人應在工程開工前，組織各參建單位就落實保證安全生產的工程主體結構和關鍵部位的施工安全注意事項等進行設計交底。工程開工前，施工單位技術負責人應就工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術措施和專項施工方案，向施工技術人員、施工業隊（區）負責人、工長 班組長和作業人員進行安全交底。單項工程或專項施工方案施工前，施工單位技術負責人應組織相關技術人員施工作業隊（區）的安全技術交底。各工種施工前，技術人員應進行安全作業技術交底。每天施工前，班組長應向工人進行施工要求、作業環境的安全交底。交叉作業時，項目技術負責人應根據工程進展情況定期向相關作業隊和作業人員進行安全技術交底。目連續施工超過一個月或不連續重復施工的，應重新交底。安全交底單應及時歸檔。進行施工作業。行檢查，并填寫檢查記錄。安全生產教育培訓一般規定的對象與內容、組織與管理、檢查與考核等要求。各參建單位應定期對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業和標準，掌握本崗位的安全操作技能。各參建單位每年至少應對管理人員和作業人員進行一次安全生產教檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。保障教育培訓費用、場地、教材、教師等資源，按計劃進行教育培訓，建立教育培訓記錄、臺帳和檔案，并對教育培訓效果進行評估和改進。認定等相關記錄，定期對從業人員持證上崗情況進行審核、檢查。安全生產管理人員的教育培訓教育培訓，具備與其所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員必須水電工程投標，從事施工管理工作。各參建單位主要負責人安全生產教育培訓應包括下列內容：國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章安全生產管理基本知識、安全生產技術有關規定職業危害及其預防措施國內外先進的安全生產管理經驗典型事故和應急救援案例分析其他需要培訓的內容等安全生產管理人員安全生產教育培訓應包括下列內容：國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準安全生產管理、安全生產技術、職業衛生等知識傷亡事故統計、報告及職業危害防范、調查處理方法危險源管理、專項方案及應急預案編制、應急管理及事故管理知識國內外先進的安全生產管理經驗典型事故和應急救援案例分析其他需要培訓的內容等。施工單位主要負責人、項目負責人每年接受安全生產教育培訓的時3040203212其他從業人員的安全生產教育培訓施工單位對新進場的工人，必須進行公司、項目、班組三級安全教內容：制度、標準、企業安全管理制度和勞動紀律、從業人員安全生產權利和義務等；教育培訓的時間不得少于15學時；15班組安全教育培訓：本工種的安全操作規程和技能、勞動紀律、安20施工單位應每年對全體從業人員進行安全生產教育培訓時間不得少20203新上崗的應經實際操作考核合格248施工單位采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應根據技術說訓。組織管理并保證安全生產教育培訓工作所需的費用。確記錄培訓考核情況。和必要的費用。工作。分包單位應服從總承包單位的管理。檢查，主要包括下列內容：安全生產教育培訓制度、計劃的制定及落實情況；施工單位主要負責人和安全生產管理人員、特種作業人員持證上崗責人和安全生產管理人員的安全生產教育培訓情況；安全生產教育培訓檔案建立情況；其他需要檢查的內容等。急知識的教育和告知設施設備安全管理基礎管理拆除、驗收、檢測、使用、保養、維修、改造和報廢等內容。責和崗位責任，對施工設備（設施）的采購、進場、退場實行統一管理。施工現場所有設施設備應符合有關法律、法規、制度和標準要求；方可投入使用。進入施工現場設施設備的牌證應齊全、有效。《特種設備安全法》規定的施工起重機械驗收前，應經具備資質的30施工單位應建立設施設備的安全管理臺賬。應記錄下列內容：來源、類型、數量、技術性能、使用年限等信息；設施設備進場驗收資料使用地點、狀態、責任人及檢測檢驗、日常維修保養等信息采購、租賃、改造計劃及實施情況等施工單位應在特種設備作業人員（人員）進場時確認其證件的有效性，經監理單位審核，報項目法人備案。項目法人、監理單位應定期對施工單位施工設施設備安全管理制度對施工設備的安全管理。運行管理施工單位在設施設備運行前應進行全面檢查；運行過程中應定期對全面檢查（包含停用一個月以上的起重機械在重新使用前，并做好記錄，以確保其運行可靠。況、運行記錄。施工單位設施設備運行管理必須符合下列要求：在使用現場明顯部位設置設備負責人及安全操作規程等標牌；在負荷范圍內使用施工設施設備；基礎穩固、行走面平整、軌道鋪設規范；制動可靠、靈敏；限位器、聯鎖聯動、保險等裝置齊全、可靠、靈敏；燈光、音響、信號齊全可靠，指示儀表準確、靈敏；在傳動轉動部位設置防護網、罩，無裸露；接地可靠，接地電阻值符合要求；使用的電纜合格，無破損情況；各種設施設備已履行安裝驗收手續等。錄。大型設備必須實行機長負責制。施工單位應根據作業場所的實際情況。按照規定在有較大危險性的及應急措施等。志。并做好記錄。空氣壓縮機必須搭設防砸、防雨棚。施工現場的氧氣瓶、乙炔瓶及其他易燃氣瓶、油脂等易燃易爆物品應分別存放，保持安全距離，不得同車運輸。氧氣瓶、乙炔瓶應有防震圈和安全帽，不得倒置，不得在強烈日光下曝曬。氧氣瓶不得用吊車吊轉運。施工單位應制訂設施設備檢維修計劃，檢維修前應制訂包含作業行安全設施設備不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢查維修拆除的，應采取臨時安全措施，檢查維修完畢后應立即復原。施工起重機械、纜機等大型施工設備達到國家規定的檢驗檢測期限使用。相鄰起重機械等大型施工設備應按規定保持防沖撞安全距離。施工單位應執行生產設備報廢管理制度，設備存在嚴重安全隱患，應及時拆除，或退出施工現場。拆除的生產設施設備涉及到危險物品的，必須制定危險物品處置方案和應急措施，并嚴格組織實施。施工單位在安裝、拆除大型設施設備時，應遵守下列規定：安裝、拆除單位應具有相應資質；應編制專項施工方案，報監理單位審批；業技術人員現場監督；斷，拆除作業應自上而下進行，嚴禁多層或內外同時拆除。明確出租方提供的施工設施設備應符合國家相關的技術標準和安全使用條件，確定雙方的安全責任。作業安全管理施工現場管理項目法人對項目建設全過程的安全生產負總責，承擔項目建設安全監督管理，為施工單位提供安全、良好的施工環境。施工單位對其施工作業區域內的安全生產全面負責。檢查分包單位的管理情況。分包單位在總承包單位的統一管理下，負責分包范圍內的安全生產管理工作。項目法人應向施工單位提供施工現場及施工可能影響的毗鄰區域內影響施工報價的資料，應在招標時提供。施工單位因工程施工可能造成上述管線、建筑物、構筑物、地下工程、文物損害的，應采取專項防護措施。施工單位應采取措施，控制施工過程及物料、設施設備、器材、通施工單位應在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳取相應的安全施工措施；暫時停止施工的，應做好現場防護。告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。施工單位應在施工現場的主要入口處設置工程概況、管理人員名單施工現場平面圖。標牌應規格統一、位置合理、字跡端正、線條清晰、內容明確。閉管理。施工單位應按照施工總平面布置圖設置各項臨時設施、管道線路、（大宗材料、成品、半成品、渣土等備，不得侵占場內道路及安全防護等設施。確需變更的，應經監理單位批準。出申請，經總承包單位同意后方可實施。各種施工設施、管道、線路等應符合防洪、防火、防爆、防雷擊存放設備、材料的場地應平整牢固，設備材料存放應整齊穩固，周圍通道寬度不宜小于1m，且應保持暢通。設施，嚴禁任意拉線接電。夜間施工時，施工單位應保證施工現場設有滿足施工安全要求的照應及時清理建筑垃圾，保持場容場貌的整潔。安全防護設施管理防護設施。作業前，安全防護設施應齊全、完善、可靠。施工單位應在施工現場的臨邊、洞、孔、井、坑、升降口、漏斗口等危險處，設置圍欄或蓋板；在建（構）機地面進料口，設置防護棚；在門槽、閘門井、電梯井等井道口（內）作業時，設置可靠的水平安全網。施工單位必須在高處作業面的臨空邊緣設置安全護欄和夜間警示紅3.2m下部及基坑內作業時，應設置防護擋墻或積石槽。工程（含腳手架）的外側邊緣、各種起重設備（門機、塔機、纜機等）施或堆放構件、架具、材料及其他雜物等。施工單位在高處施工通道的臨邊（棧橋、棧道、懸空通道、架空皮帶機廊道、垂直運輸設備與建筑物相連的通道兩側等必須設置安全護欄臨空邊沿下方需要作業或用作通道時，安全護欄底部應設置高度不低于0.2m的擋腳板； 排架、井架、施工用電梯、大壩廊道、隧道等出入口和上部有施工作業通道的，應設置防護棚。各種機電設備的傳動與轉動的外露部分（必須安裝方便拆裝、網孔尺寸符合要求的封閉的鋼防護網罩或防護擋板、防護欄等安全防護裝置。各種機械設備的監測儀表（電壓表、電流表、壓力表、溫度計等）和安全裝置（制動機構、限位器、安全閥、閉鎖裝置、負荷指示器等）必須齊全、配套，靈活可靠，并應定期校驗合格。“一機、一閘、一漏”配電標準。施工現場的發電機、電動機、電焊機、配電盤、控制盤及變壓器等電氣設備的金屬外殼及鉚工、焊工的工作平臺和集裝箱式辦公室、休息室、工具間等設施的金屬外殼均應裝設接地或接零保護。現場儲存易燃易爆物品的場所，起重機、金屬井字架、龍門架等機械設備，鋼腳手架和工程的金屬結構，當在相鄰建筑物構筑物等設施的防雷裝置接閃器的保護范圍以外時，應設置防雷裝置。露天使用的電氣設備應選用防水型或采取防水措施。大量散發熱量的機電設備（電焊機、氣焊與氣割裝置、電熱器、碘鎢燈等）不得靠近易燃物，必要時應采取隔熱措施。21用漏電保護器、安全隔離變壓器等安全措施。23具；在狹窄場地（鍋爐、金屬容器、管道等）3作業行為管理違章作業和違章指揮。施工現場作業人員應遵守下列基本要求：護用具，嚴禁穿拖鞋、高跟鞋或赤腳進入施工現場；遵守崗位責任制和交接班制度，不擅離工作崗位或從事與崗位無關備；嚴禁酒后作業；設備運行通道等危險地帶逗留和休息；上下班應按規定的道路行走，嚴禁跳車、爬車、強行搭車；高處作業時，不得向外、向下拋擲物件；嚴禁亂拉電源線路和隨意移動、啟動機電設備；不隨意移動、拆除、損壞安全衛生、環境保護設施和警示標志等。施工單位進行高邊坡或深基坑作業時，應按要求放坡，自上而下清理坡頂和坡面松渣、危石、不穩定體；垂直交叉作業應采取隔離防護措施，爆破作業應統一時間、統一指揮、統一信號、劃定安全警戒區、明確安全警戒人員，采取防護措施，嚴格按照爆破設計和爆破安全規程作業。爆破人員應持證上崗。施工單位進行高處作業前，應檢查安全技術措施和人身防護用具落不得從事高空作業。有墜落可能的物件應固定牢固，無法固定的應放置安全處或先行清除；高處作業時應安排專人進行監護。進行高處作業時，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。作業前，應先進行試吊，檢查起重設備各部位受力情況；起重作業必須嚴格執行“十不吊”的原則；起吊過程應統一指揮，確保信號傳遞暢通；未經現場指揮人員許可，不得在起吊重物下面及受力索具附近停留和通過。施工單位進行水上（下）水上作業應有穩固的施工平臺和通道，臨水、臨邊設置牢固可靠的護欄和安全網；平臺上的設備應固定牢固，作業用具應隨手放入工具袋；作業平臺上應配齊救生衣、救生圈、救生繩和通信工具。作業人員應持證上崗，正確穿戴救生衣、安全帽、防滑鞋、安全帶、定期進行體格檢查。排水溝，并按設計要求及時支護。3415—20m3--5施工過程中應按要求布置安全監測系統，及時進行監測、分析、反饋，并按規定進行巡視檢查。臨近帶電體作業前，應辦理安全施工作業票，并設專人監護；作業要求時，應采取安全措施，否則嚴禁作業。嚴格按操作規程作業。作業前，應對設備進行檢查，確保性能良好，符合安全要求。作業時，應有防止觸電、灼傷、爆炸和金屬飛濺引起火災的措施，并嚴格遵守消防安全管理規定，不得利用管道、設備、容器、鋼軌、腳手架、鋼絲繩等作為臨時接地線（接零線）的通路。作業結束后，作業人員應清理場地、消除焊件余熱、切斷電源，仔細檢查工作場所周圍及防護設施，確認無起火危險后方可離開。兩個以上施工單位交叉作業可能危及對方生產安全的，應簽訂安全職安全生產管理人員協調與巡視檢查。各參建單位夏季施工應采取防暴雨、防雷擊、防大風等措施高溫季節施工作業，應提供解暑飲品，備足防治中暑、腸道疾病、食物中毒等藥品。當氣溫達到35℃以上時，不得在11：00～15：00之間陽光直射下安排施工作業；氣溫高于36℃時，施工單位應立即停止露天施工作業。5℃或最低氣溫低于-3℃計劃，制定防寒、防毒、防滑、防凍、防火、防爆等安全生產措施。生產安全事故隱患排查治理與重大危險源管理生產安全事故隱患排查各參建單位是事故隱患排查的責任主體。各參建單位應建立健全事故隱患排查制度，逐級建立并落實從主要負責人到每個從業人員的事故隱患排查責任制。容包括隱患排查目的、內容、方法、頻次和要求等；施工單位應根據項目法人事故隱患排查制度，制訂本單位的事故隱患排查制度。各參建單位主要負責人對本單位的事故隱患排查治理工作全面負責任何單位和個人發現重大事故隱患，均有權向項目主管部門和安全生產監督機構報告。制定排查方案，明確排查的目的、范圍和方法。各參建單位應采用定期綜合檢查、專項檢查、季節性檢查、節假日檢查和日常檢查等方式，開展隱患排查。定措施進行整改，并按照事故隱患的等級建立事故隱患信息臺賬。每兩月自行組織一次安全生產綜合檢查。項目法人、施工單位應分別建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓報事故隱患的有功人員，應給予物質獎勵和表彰。有關部門報告。重大事故隱患報告應包括下列內容：隱患的現狀及其產生原因隱患的危害程度和整改難易程度分析隱患的治理方案等生產安全事故隱患治理并落實隱患治理和監控責任制。一般事故隱患，應立即組織整改。重大事故隱患治理方案應由施工單位主要負責人組織制訂，經監理項目主管部門和安全生產監督機構備案。重大事故隱患治理方案應包括下列內容：重大事故隱患描述；治理的目標和任務；采取的方法和措施；經費和物資的落實；負責治理的機構和人員；治理的時限和要求；安全措施和應急預案等。止事故發生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應從危險區域內撤出作業人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停止施工或者停止使用。對暫時難以停止施工或者停止使用的儲存裝置、設施、設備，應加強維護和保養，防止事故發生。事故隱患治理完成后，項目法人應組織對重大事故隱患治理情況進形成書面報告，經單位主要負責人簽字后，報項目法人。項目法人應于每月5日前、每季第一個月的15日前和次年1月31日前，將上月、季、年隱患排查治理統計分析情況報項目主管部門、安全生產監督機構。各參建單位應加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致的取可靠的預防措施，制定應急預案。各參建單位在接到有關自然災害預報時，應及時發出預警通知；發生可能危及參建單位和人員安全的情況時，應采取撤離人員、停止作業、加強監測等安全措施，并及時向項目主管部門和安全生產監督機構報告。地方人民政府或有關部門掛牌督辦并責令全部或者局部停止施工的對治理情況進行評估。效果和評估意見等。重大危險源辨識與評價水利水電工程施工的重大危險源應主要從下列幾方面考慮：高邊坡作業：30m50m深基坑工程：3m（含）的深基坑作業；（構筑）物安全的深基坑作業。洞挖工程20㎡50m20MPa500m室的施工作業。模板工程及支撐體系：1）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程；2）5m10m以上；施工總荷載10KN/㎡及以上；集中線荷載15KN/m及以上；3）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系。起重吊裝及安裝拆卸工程：10KN采用起重機械進行安裝的工程；起重機械設備自身的安裝、拆卸作業。腳手架工程24m附著式整體和分片提升腳手架工程；懸挑式腳手架工程；吊籃腳手架工程；自制卸料平臺、移動操作平臺工程；新型及異型腳手架工程；拆除、爆破工程：1）圍堰拆除作業；爆破拆除作業；全的拆除作業；作業。險品的儲運，主要分布于工程項目的施工場所：油庫（儲量：汽油t及以上 柴油t及以上；炸藥庫（儲量 ：炸藥t；壓力容器 （x不小于a和V不小于m；鍋爐（h；重件、超大件運輸。人員集中區域及突發事件：1）人員集中區域（場所、設施）的活動；2）其他：16m地下暗挖、頂管作業、水下作業工程及存在上下交叉的作業；截流工程、圍堰工程；變電站、變壓器；險性較大的單項工程；設施和場所等。水利水電工程施工重大危險源應按發生事故的后果分為下列四級可能造成特別重大安全事故的危險源為一級重大危險源；可能造成重大安全事故的危險源為二級重大危險源；可能造成較大安全事故的危險源為三級重大危險源；可能造成一般安全事故的危險源為四級重大危險源。項目法人應在開工前，組織各參建單位共同研究制訂項目重大危險等要求。施工單位應根據項目重大危險源管理制度制訂相應管理辦法，并報監理單位、項目法人備案。險源辨識，并將辨識成果及時報監理單位和項目法人。大危險源辨識，并確定危險等級。項目法人應報請項目主管部門組織專家組或委托具有相應安全評價安全評估報告應包括下列內容：安全評估的主要依據；重大危險源的基本情況；危險 有害因素的辨識與分析；發生的事故可能性類型及嚴重程度；可能影響的周邊單位和人員；重大危險源等級評估；安全管理和技術措施；評估結論與建議等。并報項目主管部門、安全生產監督機構及有關部門備案。檔。項目法人或監理單位應組織相關參建單位對重大危險源防控措施進行驗收。重大危險源監控和管理證其得到有效落實。施工單位應按照國家有關規定，定期對重大危險源的安全設施和安有關人員簽字。危險源的安全狀況進行定期檢查、評估和監控，并做好記錄。項目法人、施工單位應組織對重大危險源的管理人員進行培訓，使全操作技能和應急措施。施工單位應在重大危險源現場設置明顯的安全警示標志和警示牌。施等。建立應急救援組織或配備應急救援人員、必要的防護裝備及應急救援器材、設備、物資、并保障其完好和方便使用。以適當方式告知可能受影響的單位、區域及人員。對可能導致一般或較大安全事故的險情，項目法人、監理、施工等對可能導致重大安全事故的險情，項目法人、監理、施工等知情單對可能造成重大洪水災害的險情，項目法人、監理、施工等知情單位應立即報告工程所在地防汛指揮部，必要時可越級上報至國家防汛抗旱總指揮部辦公室。險源實施動態的辨識、評價和控制。職業衛生與環境保護職業