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文檔簡介
60/60勞務調研報告勞務調研報告隨著社會不斷地進步,報告的使用頻率呈上升趨勢,報告根據用途的不同也有著不同的類型。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?下面是小編整理的勞務調研報告,僅供參考,歡送大家閱讀。勞務調研報告1實施組織創新“三位一體〞破解城鄉就業難題--剖析圖強勞務公司城鄉就業市場化運作之路20__年7月16日,由龍潭街道辦事處、龍潭街道鶴林等20余個社區共同發起成立的成都圖強勞務,是成華區龍潭街道在推進“三個集中〞過程中,按照“圍繞規劃抓工程,圍繞工程抓就業,圍繞就業抓培訓〞的就業工作思路,引入市場機制組建起來的非盈利性勞務效勞組織(企業法人)。公司集培訓、就業、維權為一體,以“為企業提供高素質員工,為員工提供標準化崗位,為政府破解再就業難題,為社會提供人性化效勞〞為工作宗旨。到目前為止,共成功開發就業崗位4000多個,委托培訓單位培訓員工3000余人,解決了2200多名失地農民、260余名城鎮失業人員就業,真正成為失地農民、下崗失業人員就業之家,受到廣闊老百姓的普遍歡送。一、對癥下藥,積極探索城鄉就業市場化運作之路隨著龍潭地區城鄉一體化的快速推進,轄區失地農民越來越多,這些素質不高,技能欠缺的勞動力的就業問題成為擺在龍潭街道面前的一道難題。龍潭街道在深入調研的根底上,充分認識到由于勞動力供求雙方、現行就業機制等多種原因,造成失地農民就業的穩定性和有效性方面存在著許多缺乏之處,在這種嚴峻形勢下,迫使龍潭街道創新就業效勞組織,探索一條更有效地解決失地農民就業的新路子。1、勞動力由于整體素質不高,迫切需要一個值得信賴的勞動就業效勞組織。龍潭街道幅員面積37.61平方公里,總人口53264人,農村居民44203人,農村勞動力27014人,其中2萬人已轉移到二、三產業就業,尚有0.7萬人未實現轉移就業。2.7萬勞動力中,80是初中及初中以下文化程度,40歲以下勞動力占65,41歲—60歲勞動力占35。轄區農村居民小農意識強,生活和工作半徑小,思想觀念落后,法制觀念淡薄;加之長期從事農業生產,文化水平低、勞動技能差,造成就業路子狹窄,就業不穩定,迫使需要引導與幫助。同時,隨著土地的失去,社區居委會對農村居民的影響力、號召力趨小,廣闊失地農民迫切需要一個有歸屬感、具有法人地位和一定經濟承當能力的勞務效勞組織,有組織、系統地為其提供培訓、就業、勞動維權等效勞。2、原有就業體制,迫切需要進行組織創新。在原來體制模式下,政府勞動保障部門負責促進就業、勞動用工管理、勞動監察、社保管理、培訓成果買單等職責,專業培訓機構負責農村勞動力的職業技能培訓,社會職介機構負責職業推介,企業負責用人。這種模式對政府、培訓機構、中介機構、用人單位的職責分工太細,割裂了幾者之間的有機聯系,造成各自從自己的角度出發追求自身利益,也增加了運作本錢,造成資源浪費,就業效果不佳。作為市場主體的職業培訓機構和社會職介機構,都以獲取最大利潤為目的。職業培訓機構只負責實施人力資源培訓,而不管學員結業后是否能夠就業,培訓合格以后就伸手向政府要培訓費。社會職介機構在培訓學員和用工企業之間充當媒介作用,為了賺取利潤,會盡力把所有的勞動力都推薦給企業,而不管這種就業是否是穩定,是否匹配,只要推薦上班,就可以收職介費和領職介補貼。這種情況下,勞動者、職業培訓機構、社會職介機構、企業就各打各的算盤,沒有形成內在的有機聯系,最終吃虧的還是勞動者。政府勞動保障部門在實際工作中,一方面負責監管企業的勞動用工關系;另一方面為促進就業要求企業多提供就業崗位,就出現標準用工和增加就業兩難的現象。同時,政府勞動保障部門是培訓成果和職介成果的買單人,對培訓和職介成績的好壞缺乏監督力度,而專業培訓機構和社會職介機構的效勞意識和質量并不是政府想像的那么好,那么到位,造成政府管理效勞缺位情況。3、勞動力供求雙方的各自顧慮,迫切需要一個雙方溝通的平臺。在實際工作中,許多企業不愿意聘請個體農民工,因為個體農民工綜合素質相對較低,如果出了問題〔如損壞了物品,不辭而別等〕,企業很難追究其責任。特別是生產旺季,有人突然請假或辭職,企業很難找到適宜的人員進行及時補充,影響企業正常經營。同時,農民以個人身份去找工作本身就處于弱勢地位。因為用工企業目的就是追求利潤最大化,總是想方設法降低生產本錢,包括用工本錢,如不給個體農民工簽合同、買社保,甚至隨意將其除名,農民工的合法權益得不到保障。個體農民工由于技能欠缺、沒有形成團隊力量、維權困難等原因,普遍存在“今天上崗、明天下崗〞的情況,這樣就存在上班有工資,下崗后工資和福利就一斷百斷,什么都沒有,對農民正常生活和社會穩定很不利。二、拓展效勞職能,增強城鄉就業市場化運作之路可持續開展能力(一)公司業務范圍公司以崗位開發和提供合格的勞動力為根底,進行勞動政策咨詢、會員制勞動效勞、勞務派遣、后勤管理效勞等。1、組織委托培訓。根據員工求職意愿,組織并委托培訓機構對其進行引導性培訓和技能性培訓,提供合格的勞動力產品。2、崗位開發及職介效勞。公司與用人單位銜接,開發就業崗位,然后根據崗位要求向用人單位推薦相應的合格勞動力。3、勞動政策咨詢。公司有一批與各地勞動部門有密切合作關系、常年從事勞動效勞的專家,精通勞動政策法規,熟悉勞動就業工作程序,為企業提供全方位勞動政策咨詢效勞。4、會員制勞動效勞。公司實行會員制勞動效勞,公司會員按享受權利分為金卡會員、銀卡會員和普通會員三種。會員制勞動效勞為企業提供免費代理勞動就業事務、勞動就業政策咨詢等9項效勞,目的是“為企業選才,助人人就業〞,對企業的承諾是“你負責用工,剩下的事情我幫你做。〞5、勞動派遣。公司與一批職業技校、郊縣勞動部門建立了長期合作關系,人力資源儲藏豐富,擁有一批職業素養高、業務能力強的專業固定員工,專業涉及電器、建筑、電焊、效勞員、縫紉、綠化保潔、物業管理等,長期向用人單位派遣各類勞務人員。6、為企業提供后勤管理效勞。公司擁有自己的專業保安、保潔、綠化、物管、家政維修、后勤管理效勞隊伍,可以為用人單位提供各類后勤管理效勞。(二)公司內部組織結構公司設立市場開發部、就業指導部和業務部三個主要部門和“勞務工會〞,同時設置了綠化、保安、保潔、餐飲、庫管、包裝、工藝裝飾、來料加工、流動效勞、勞動力臨時租賃〔類似“鐘點工〞〕等多個“班組〞。市場開發部主要職責是崗位開發,其業務員遍布龍潭轄區各社區,輻射城市局部勞動密集型用工單位,通過加強與用人單位聯系,及時收集、了解用工單位用工需求,整理發布空崗、增崗信息,協調企業和用工單位優先錄用當地勞動力。就業指導部主要職責是指導求職人員正確就業,其操作流程是:按照工程和市場用工要求,將具有就業條件的農村居民編制成檔案,并根據其培訓就業愿望分進不同的“班組〞進行培訓;接收培訓合格的學員和人員求職登記,并根據其專業和用工單位需求推薦指導學員面試上崗;負責對已培訓員工的派遣、對外輸出和“在線〞追蹤效勞。業務部主要職責是為企業勞動事務代理,負責聯系勞動社保監察等部門,為企業提供全方位效勞;同時負責公司培訓業務,制定培訓工作規劃,協調培訓單位,組織培訓學員,協助辦理有關職業技能資格證。學員培訓考試合格后,及時移交就業指導部,由就業指導部管理并推薦工作。“勞務工會〞其宗旨是通過人性化效勞,為員工分憂解難,依法開展勞務維權行動,公司員工是否按勞取酬,是否享受了應享受的社會保險福利待遇等都將得到保障。(三)公司的生存根底圖強勞務公司是完全按照市場機制組建起來的非盈利性勞務效勞組織,采取市場化運作模式開展業務,自主經營,自負盈虧。公司定位為綜合性、非盈利性,綜合性是指公司要全面開展;非盈利性并非不盈利,只是不盈勞動者的利,而要盈市場的利,對企業也只是微利。公司的收入主要來自以下四個方面:1、會員制效勞會費。公司與入會企業簽訂入會協議,為企業提供11項效勞,每個入會企業每年向公司繳納600-20__元不等的會費。公司有200余家潛在會員,預計會費收入到達20萬元以上。2、政府勞動就業方面的政策性補貼。主要包括以下幾項:職介補貼、崗位補貼、社保補貼等,作為一家綜合性勞務效勞的圖強公司,政府的政策性補貼隨業績的開展而增加。3、為政府提供公益性效勞的勞務收益。如政府買單的清掃保潔、河道保潔、環境衛生、消殺、“彩霞助老〞效勞等,其中也有一些管理收益,年收益達10萬元以上。4、公司自己經營的后勤管理效勞。如家政效勞、保潔效勞、物業管理效勞等,年收益達10萬元以上。三、創新機制,城鄉就業市場化運作之路凸現活力(一)公司的四大機制創新1、創新運作機制,搭建和諧穩定的就業平臺。失地農民、下崗失業人員通過自愿申請并參加培訓,成為公司的“員工〞,公司根據“員工〞的意愿將員工派遣或推薦到企業上班,見習期滿合格后與圖強公司或用工企業簽訂勞動用工合同,并辦理社保,同時對員工在外的工作狀態和工作待遇等情況進行綜合監管,公司實質上成為失地農民的勞務代理人,這樣就解決了用人單位不愿意聘請個體農民工、不簽合同買社保,甚至隨意將其除名、個體農民找工作難、保障難的問題。與此同時,公司還催促用人單位按勞動法辦事,使農民員工的合法權益得到保障,從而實現和諧穩定就業。2、創新管理模式,扮演企業的“管家婆〞。實行會員制勞動效勞后,圖強公司為用人單位代理勞動事務,企業不用跑勞動社保部門辦手續,為企業大大節約了管理本錢,提高了工作效率,為企業隨時用人提供保證。例如某公司需要20名保潔人員、10名保安,如果企業自己去招聘保潔人員,那么需要設置一個部門來進行管理,另外如果這些招聘人員中有人突然請假或辭職,企業很難及時補充到位。會員制勞動效勞下,企業不需要自己去管理這些不穩定的人員,即使出現崗位空缺,圖強公司也能在半天內讓新員工上崗,保證企業正常經營不受影響。圖強公司“員工〞由企業和圖強公司雙重管理,即前者管業務,后者管人事,員工即使出了問題,企業可以直接與圖強公司交涉,保證了企業利益。這樣一來,圖強公司演變成了用人單位的后勤效勞部門,保證了企業正常經營不受影響,同時為企業節約了用工本錢。3、創新保障機制,當好失地農民就業的“保險公司〞農民員工普遍存在“今天上崗、明天下崗〞的情況,這樣就存在上崗時有工資收入、一旦下崗后工資和福利就斷了的局面,對農民正常生活和保持社會穩定很不利。在新的機制下,只要不是好吃懶做、惡意逃工,圖強公司都為農民員工辦理社會保險,員工上班領工資,失業領社保和生活補助。失業后公司還派專人來督辦再上崗,從而幫助其實現穩定就業,大大縮短再就業的時間。4、創新就業理念,營造和諧就業的良好氣氛。公司勞務工會不僅是維護員工利益的機構,同時也是公司和員工之間溝通的橋梁,勞務工會通過喝壩壩茶交心聊天、“新農村?新市民〞系列工程、工會聯誼活動等形式,加強對員工的教育,對員工工作業績、表現和思想狀況進行及時跟蹤,有效解決了許多政府和企業不能或不好解決的問題。如及時解除員工“受了委屈就不干了〞的心理障礙,以及“干什么,怎么干,為誰干〞等困惑;對企業那么幫助樹立“員工是企業的搖錢樹〞,“好員工就是好財富〞,“沒有用不好的員工,只有不會用的老板〞,“善待員工就是善待企業〞的觀念,互相溝通,營造和諧就業的良好氣氛,促進勞動關系和諧。(二)公司目前實際運作效果1、“三位一體〞效勞,失地農民更加信賴。圖強公司由街道、社區等多家單位共同發起成立,是農民自己的勞務效勞公司,集培訓、就業、維權效勞于一體,克服了培訓機構、職介機構、企業各自為陣的缺乏,將職業教育、訂單培訓、轉崗培訓、觀念培訓等培訓方式有機結合起來,花小錢辦實事,使培訓針對性更強。對農民來講,參加自己的公司培訓,有很強的歸屬感,加上能夠長期穩定就業,并有效解決培訓、就業、維權中存在的困難,深受農民歡送。2、集團運作,抗風險能力明顯提高。圖強公司是完全按照市場化運作且能夠獨立承當經營風險的非盈利性有限責任公司,采取集體團隊的形式有效地將零散的失地農民組織起來,打破村社行政界限,按照現代企業管理的理念和要求來促進勞動就業,市場化經營,成批量轉移就業,提供勞動保障所等政府部門不能提供的勞動就業效勞,提高了抗風險〔公司經營風險、勞動者就業風險〕能力。3、減少中間環節,用工、就業更加高效。圖強公司利用培訓就業和會員制效勞兩種手段,借助轄區勞動保障工作平臺和就業信息網絡平臺,整合勞動力資源和轄區企業崗位資源,實現資源共享和無縫對接,做到找工作和招工人同步進行,同時完成,既減少了中間環節,提高了工作效率,也為企業節約了招工本錢,為員工節省了職介費,受到勞資雙方普遍歡送。圖強公司實施組織創新、三位一體促進城鄉就業市場化之路,不僅解決了企業招工難,失地農民就業難,就業農民維權難的現實問題,也實現了勞動力轉移就業與農民集中居住、產業開展布局的有機結合,實現了“為政府分憂、為企業解愁、為農民效勞、自身得開展〞的“四贏〞格局。勞務調研報告2根據上級開展“探索勞務輸出地區與輸入地區對接機制〞的通知要求,xx市就業辦拿出專門人員,認真進行了專題調研,有關情況報告如下:一、勞動力資源根本情況據調查,xx市現有人口86萬人,其中,農村人口65.9萬人,是全省名副其實的農業縣級大市之一。其中,農村勞動力39.8萬,占全市農村人口的59.5%。城鎮勞動力9.8萬人,占城區人口的47%。我市城鄉勞動力需要就業或轉移就業的存量4.4萬人,這4.4萬人當中大局部是農村勞動力,35歲以下的農村充裕勞動力大都外出打工,35歲以上的農村充裕勞動力一局部靠進城當季節性臨時工,一局部在家務農,真正可利用的農村充裕勞動力較少。據初步調查,全市勞動力供應總量達5800多人,其中,新長勞動力4200多人,城鎮20xx多人〔含大、中專1000人,職校、高、初中1000人〕,農村20xx多人,復轉軍人200多人,有就業愿望的城鎮其他人員1600多人。據統計每年企業用工將在15000人以上。從勞動力市場的運行情況看,近年來為保障用工單位招聘和求職者充分就業,市勞動就業辦公室根據不同的季節、不同的時期,開辦多種形式的勞動力市場洽談會,除中心市場常年開辦外,每年春節后還組織外來勞動力專項洽談會4-6次,開辦企業用工大型洽談會、失業職工再就業、困難群體再就業、農村勞動力專項勞務市場等勞動力市場90屢次,市場成交近6000人。從勞動力市場的運行情況看,“有崗無人,有人無崗〞結構性失業問題較為突出。企業用工仍缺口較大,每年約1萬人左右。目前,勞動力短缺集中在勞動密集型企業,局部企業表現在設備閑置,大宗訂單不敢接,給我市的經濟帶來一定的影響。勞動力短缺主要集中在服裝加工、水產加工、塑料加工、建筑業、機械制造的鑄造工等行業。缺口較大的企業有晟鼎服飾、綺麗制衣、永豐塑料、鴻源臺鉗、湯姆水產、北海食品、東天革皮革等企業,用工缺口大約6000多人。二、外來務工人員分布及管理情況截止到8月底,有外來人員2.4萬人,其中屬于勞動保障部門管理范圍的有1.96萬人,主要集中服裝及工藝品加工3185人、建筑裝飾2692人、商品零售批發業20xx人、水產加工23500人、機械制造業2615人、石材加工1768人,其他行業6990人。對外來務工人員管理,規定,但凡外來務工人員到市打工,必須持當地勞動保障部門出具的《外出務工人員就業登記證》和其他有效證件,到我市勞動力市場辦理求職登記,勞動力市場為其提供免費職業介紹,發放《外來務工人員就業證》,監督用工單位和外來務工人員簽訂《勞動合同》,對符合規定、手續齊全的外來務工人員發放《外來務工人員就業證》,放率到達100%,簽訂《勞動合同》率96.8%以上。同時,充分發揮鎮街、社區勞動保障平臺作用,搞好外來務工人員的調查摸底,加強動態管理,對外來務工人員進行跟蹤效勞。同時,相關部門協同做好外來務工人員管理效勞。有關部門出臺了xx市農民工工作聯席會議工作規那么和部門職責分工》、《xx市農民工工作要點》、《關于開展城鄉統籌就業試點工作實施方案》等相關文件,籌備召開部門聯席會議,明確職責,落實責任,定期研究農民工工作,以加強對外來務工人員管理效勞。三、對口援助西部就業情況20xx年,為響應省委省政府“西輸東接〞工程號召,援助省西部地區就業,滿足市局部企業用工需求,市勞動就業辦公室組織局部企業,在定陶和單縣舉辦企業用工招聘會,全市8家企業參加招聘會,主要招聘機械制造、縫紉、水產養殖加工、效勞員、建筑工人等,提供招聘崗位1500多個。兩地共招聘工人554人。此次“西輸東接〞招聘工作,不管是參加企業、招聘崗位和人數,還是招聘成交人數,都較好地完成了省委、省政府和煙臺市下達的任務,招聘后組織運輸人數列煙臺市各縣市區第一位。20xx年以來,根據上級的統一部署,為做好嘉祥縣的對口援助工作,勞動保障部門制定了勞動力輸入方案。我局主要負責人在市五大班子領導帶著下,赴嘉祥縣進行了幫扶對接,勞動保障部門組織我市綺麗制衣公司、晟鼎服飾公司、東天革制品、忠耀機械公司、鴻源臺鉗公司、開發建設總公司等6家企業,提供用工崗位1380個,與當地勞動保障部門達成了用工協議,并在嘉祥縣設立了工作站。先后從嘉祥縣收進農民工100多人。四、影響勞動務輸出地區與輸入地區對接的因素一是勞動者擇業觀念陳舊,有崗不上的“結構性〞就業難問題依然存在。20xx年以來,在西部地區舉辦企業用工專項招聘洽談會,將用工崗位直接送到西部地區農民家門口。招聘崗位3000多個,但招聘會市場成交率不高,最低只有幾個人。成交量不高的主要原因是當地的農村剩余勞動力有不愿離土離家的傳統思想,不愿外出創業。二是崗位適應性差。大多數企業反映農村年輕勞動力、職校畢業生吃苦耐勞精神和敬業精神差。有盡管學歷較高,但動手能力較差、體質差,不能勝任機械、服裝行業由于工作時間長、勞動強度大的工作。三是企業用工不標準。企業不按照《勞動合同法》有關規定簽定勞動合同,為職工繳納各種保險,改善工作環境,減少隨意拖欠職工工資、延長勞動時間、增加勞動動強度現象。五、加強勞動務輸出地區與輸入地區對接的建議一是加強公共就業效勞,在促進東西就業交流方面更好地發揮作用。一方面,要加強勞動力市場網絡建設,通過加強市場信息網絡建設,實現了與周邊地區的網絡互連、信息共享,拓寬了市企業和勞動力的用工、就業區域,促進了勞動力資源充分就業。另一方面,要做好市場就業效勞工作。勞動力市場要充分發揮求職登記、職業指導、勞動合同簽證等窗口的效勞作用,積極為用工單位和求職者提供就業效勞。搞好信息搜集發布和就業組織指導,根據不同的季節、不同的時期,開辦多種形式的勞動力市場洽談會,除中心市場常年開辦外,每年春節后還要組織外來勞動力專項洽談會、企業用工大型洽談會、農村勞動力專項勞務市場等勞動力市場,使勞動力市場呈現出“有場有市,供求兩旺〞的大好局面。二是要建立引進外地勞動力,彌補企業用工缺口。要搞好與西部地區勞動保障部門對接,加強聯系,設立勞務輸入工作站,分期分批組織企業到外地招工,以緩解企業用工緊張的局面。三是加大勞動執法監察力度,維護企業職工合法權益。要探索建立行之有效的監控機制。建立起分工明確、相互配合的管理機制,通過行政、經濟、法律等綜合手段,催促企業落實勞動保障法律法規。企業用工特別是使用外來務工人員,依法簽定勞動合同,約定工資發放數量和發放形式。要進一步加大勞動保障監察力度。以勞動合同管理、工資發放等為重點,加強勞動用工年檢和日常巡查工作,形成強有力的勞動保障監管機制,及時預防和處理違法行為。四是加強培訓,在西部地區建立培訓基地。東部企業要利用西部地區各類職業培訓機構以及社會培訓力量,開展“定單式〞、“定向式〞和“儲藏式〞培訓,把勞動力輸入培訓與市場需求結合起來,提高培訓的針對性和適用性。勞務調研報告3xx鄉是半淺半腦地區,鄉鎮企業開展較為緩慢,隨著近幾年勞動力轉移的熱潮掀起,我鄉農村勞動力特別是農村青年勞動力外出務工日趨增多,但如何實現農村青年勞動力的有效轉移,讓他們盡快增收致富,已越來越引起政府和社會的重視。我們發現農村勞務輸出已形成了農村經濟的支柱產業之一,在增加農民收入、提高農民素質、積累返鄉創業等方面都起到了積極的作用。一、勞務輸出的根本情況1、勞務輸出開展及現狀。我鄉勞務輸出起步80年代中期,當初輸往地區僅限于本省本縣威遠鎮、西寧、海西等地,輸出對象主要是頭腦靈活的農村青年,從事的工作多數為建筑、效勞性質,后期逐漸擴大到紡織、機械、電子等行業,輸往地也從本省擴大到廣州、深圳、天津、北京、上海等經濟興旺地區。2、勞務輸出的主要途徑。基于目前農村的現狀,我鄉勞務輸出有兩類途徑,即有序輸出和無序流動。其中有序輸出包括勞動就業部門、縣、鄉政府、團委、婦聯等部門的介紹輸出;而無序流動那么包括親朋幫帶的、自闖天下的輸出,這也是目前我鄉勞務輸出的主渠道。二、我鄉農村青年勞務輸出存在的問題1、擇業期望值過高,吃苦耐勞精神不夠。我鄉農村青年勞動力雖然大局部已外出務工,但仍有一局部保存著靠山吃山、守田為家的陳舊觀念,擺脫不了“小農經濟〞意識的影響;吃苦耐勞精神不夠,認為外出務工辛辛苦苦一年也掙不了幾塊錢,不愿到薪水較低的一些的崗位去就業;而有的通過政府組織外出到企業,剛到企業后,不了解企業的工作制度和工資制度,更不去熟悉掌握工作技能,而是看到每天要工作十多個小時,而且工資較低,第二天就走人了。2、勞動力素質不適應。隨著科技的進步,產業加快升級調整,用工單位對員工素質的要求也越來越高,完全體力型勞動力市場越來越小。而目前我鄉的農村青年勞動力大多是無序流動,他們沒有受過專業的培訓,沒有一技之長,不但外出后工作比擬難找,而且找到了工作,薪水也不高,真正地成為了廉價勞動力。3、信息供求渠道不暢通。目前我鄉甚至全縣的勞動力市場培育乏力,就業效勞體系不完善,僅有的幾家職業中介機構也只能停留在小打小鬧的水平上,難以形成規模。信息的上傳下達沒有一個可以全面覆蓋的網絡,最好的也只不過是利用電視游字廣揭發布信息,以至于造成有的農村青年想外出沒有信息,職介機構有崗位卻招不到人的兩難境遇。4、對農村青年創業扶持力度不夠。農村青年外出務工,有相當的一局部掌握了一定的技術和管理經驗,也有了少許的資金積累,但要他們在這樣的根底上回鄉創辦企業或經營,還是存在非常大的難度。雖然縣政府、縣就業局、團縣委、縣婦聯等組織在信貸支持農村青年創業開展、培訓、咨詢等方面做了一些效勞工作,但相對于他們的創業來說作用并不是很大,還需要更多政策上的優惠及扶持。三、擴大農村勞務輸出的建議和對策勞務輸出從淺的層面上看只是勞動力的轉移,但更深入去研究那么是一項經濟,是勞務產業的優化和升級。xx鄉作為互助縣欠興旺地區,要加快農業人口向非農產業轉移,推進工業化和城市化,全面建設小康社會,擴大勞務輸出就是一條捷徑。擴大農村勞務輸出,使其形成勞務經濟,長遠有效地提高農村經濟水平,必須從以下幾個層面切實給予加強:1、加強宣傳力度,切實轉變觀念。要擴大農村勞務輸出,進而使政府的職能部門要在思想上高度重視,在政策上大力扶持,職能部門要各司其責,盡其所能,要在全社會營造“外出務工榮耀,勞務輸出快富〞、“一人打工,致富一家〞的濃厚輿論氣氛,使農村青年思想解放,觀念更新,認識提高,消除顧慮,自覺、主動、勇敢地走出去。同時要在國際金融危機的大環境下,積極鼓勵青年務工人員就地創業。2、加強培訓力度,提高勞務輸出者整體素質。發動農民外出務工,加強勞動力技能培訓是根底性工作。通過縣職校加大職業技能的專業培訓,進而加強農村勞動力的技能培訓,提升勞動力競爭力,作為發動農民外出務工工作水平的當務之急和重中之重來抓,要確立素質第一的觀念,有針對性地開展“訂單培訓〞和勞務工自主選擇的“自主培訓〞多樣形式,確保培訓的質量和效果。此外,還可在現有專業培訓的根底上,嘗試應試培訓和創業培訓的新課題,提高農村勞務輸出的成功率和自我創業的水平。3、加強信息保障,構建效勞體系。要加強勞動力市場的規劃,建立外出務工需求的信息網絡和縣、鄉、村三級效勞網絡,使用工需求信息能上下暢通。要大力培育和開展中介機構,建立健全制度,標準運作機制,增強效勞功能,構建中介效勞平臺。要拓展信息收集渠道,加強與興旺地區的聯系和溝通,盡可能地引導農村青年有序輸出。4、加強創新工作載體,形成推動合力。要在原有工作載體的根底上,拓寬思路。可在外出務工較為集中的行業或城市建立協會,便于溝通和掌握信息。要實現各職能部門的資源共享,合理利用,充分發揮作用。如可以更多地發揮職校培訓專業針對性強、培訓后輸出率高的優勢,強化職業技能培訓,提升勞務輸出對象的競爭能力。同時加大培養勞務輸出經紀人〔帶頭人〕力度,充分發揮能人帶動作用,形成整個社會群體共同促進勞務輸出工作的合力。5、輸出勞動力,引回創業者。勞務輸出不能僅僅停留在輸出的層面,我們要從輸出開始就為他們返鄉創業或異地創業埋下“伏筆〞,待條件成熟時給予大力扶持,為他們提供創業平臺,從而到達“輸出輸入〞之間的良性互動,以輸出帶輸出,以輸出促輸入,實現“滾雪球〞效應。6、加強檔案管理,強化跟蹤效勞。要依托勞動管理部門鄉、鄉兩級機構,在調查摸底的根底上建立勞動力數據庫和用工需求網絡,標準管理。對已外出務工的農村青年要做好跟蹤效勞,幫助解決輸出人員的實際問題,穩定輸出隊伍,有條件的還可以在輸出地建立相應的組織,互相幫扶,增強凝聚力。此外,我們還應成立勞務輸出的維權組織,切實保障輸出人員的合法權益,為他們當好“后臺〞,撐好腰,消除他們的后顧之憂,使他們安心就業。勞務調研報告4一、勞動力資源根本情況據調查,xx市現有人口xx萬人,其中,農村人口xx萬人,是全省名副其實的農業縣級大市之一。其中,農村勞動力xx萬,占全市農村人口的xx%。城鎮勞動力xx萬人,占城區人口的xx%。我市城鄉勞動力需要就業或轉移就業的存量xx萬人,這xx萬人當中大局部是農村勞動力,35歲以下的農村充裕勞動力大都外出打工,35歲以上的農村充裕勞動力一局部靠進城當季節性臨時工,一局部在家務農,真正可利用的農村充裕勞動力較少。據初步調查,全市勞動力供應總量達xx多人,其中,新長勞動力xx多人,城鎮xx多人〔含大、中專xx人,職校、高、初中xx人〕,農村xx多人,復轉軍人xx多人,有就業愿望的城鎮其他人員xx多人。據統計每年企業用工將在xx人以上。從勞動力市場的運行情況看,近年來為保障用工單位招聘和求職者充分就業,市勞動就業辦公室根據不同的季節、不同的時期,開辦多種形式的勞動力市場洽談會,除中心市場常年開辦外,每年春節后還組織外來勞動力專項洽談會4-6次,開辦企業用工大型洽談會、失業職工再就業、困難群體再就業、農村勞動力專項勞務市場等勞動力市場xx屢次,市場成交近xx人。從勞動力市場的運行情況看,“有崗無人,有人無崗〞結構性失業問題較為突出。企業用工仍缺口較大,每年約xx萬人左右。目前,勞動力短缺集中在勞動密集型企業,局部企業表現在設備閑置,大宗訂單不敢接,給我市的經濟帶來一定的影響。勞動力短缺主要集中在服裝加工、水產加工、塑料加工、建筑業、機械制造的鑄造工等行業。缺口較大的企業有晟鼎服飾、綺麗制衣、永豐塑料、鴻源臺鉗、湯姆水產、北海食品、東天革皮革等企業,用工缺口大約xx多人。二、外來務工人員分布及管理情況截止到8月底,有外來人員xx萬人,其中屬于勞動保障部門管理范圍的有xx萬人,主要集中服裝及工藝品加工xx人、建筑裝飾xx人、商品零售批發業xx人、水產加工xx人、機械制造業xx人、石材加工xx人,其他行業xx人。對外來務工人員管理,規定,但凡外來務工人員到市打工,必須持當地勞動保障部門出具的《外出務工人員就業登記證》和其他有效證件,到我市勞動力市場辦理求職登記,勞動力市場為其提供免費職業介紹,發放《外來務工人員就業證》,監督用工單位和外來務工人員簽訂《勞動合同》,對符合規定、手續齊全的外來務工人員發放《外來務工人員就業證》,放率到達xx%,簽訂《勞動合同》率xx%以上。同時,充分發揮鎮街、社區勞動保障平臺作用,搞好外來務工人員的調查摸底,加強動態管理,對外來務工人員進行跟蹤效勞。同時,相關部門協同做好外來務工人員管理效勞。有關部門出臺了xx市農民工工作聯席會議工作規那么和部門職責分工》、《xx市農民工工作要點》、《關于開展城鄉統籌就業試點工作實施方案》等相關文件,籌備召開部門聯席會議,明確職責,落實責任,定期研究農民工工作,以加強對外來務工人員管理效勞。三、對口援助西部就業情況xx年,為響應省委省政府“西輸東接〞工程號召,援助省西部地區就業,滿足市局部企業用工需求,市勞動就業辦公室組織局部企業,在定陶和單縣舉辦企業用工招聘會,全市xx家企業參加招聘會,主要招聘機械制造、縫紉、水產養殖加工、效勞員、建筑工人等,提供招聘崗位xx多個。兩地共招聘工人xx人。此次“西輸東接〞招聘工作,不管是參加企業、招聘崗位和人數,還是招聘成交人數,都較好地完成了省委、省政府和煙臺市下達的任務,招聘后組織運輸人數列xx市各縣市區第一位。xx年以來,根據上級的統一部署,為做好嘉祥縣的對口援助工作,勞動保障部門制定了勞動力輸入方案。我局主要負責人在市五大班子領導帶著下,赴嘉祥縣進行了幫扶對接,勞動保障部門組織我市綺麗制衣公司、晟鼎服飾公司、東天革制品、忠耀機械公司、鴻源臺鉗公司、開發建設總公司等6家企業,提供用工崗位xx個,與當地勞動保障部門達成了用工協議,并在嘉祥縣設立了工作站。先后從嘉祥縣收進農民工xx多人。四、影響勞動務輸出地區與輸入地區對接的因素一、是勞動者擇業觀念陳舊,有崗不上的“結構性〞就業難問題依然存在。xx年以來,在西部地區舉辦企業用工專項招聘洽談會,將用工崗位直接送到西部地區農民家門口。招聘崗位3000多個,但招聘會市場成交率不高,最低只有幾個人。成交量不高的主要原因是當地的農村剩余勞動力有不愿離土離家的傳統思想,不愿外出創業。二、是崗位適應性差。大多數企業反映農村年輕勞動力、職校畢業生吃苦耐勞精神和敬業精神差。有盡管學歷較高,但動手能力較差、體質差,不能勝任機械、服裝行業由于工作時間長、勞動強度大的工作。三、是企業用工不標準。企業不按照《勞動合同法》有關規定簽定勞動合同,為職工繳納各種保險,改善工作環境,減少隨意拖欠職工工資、延長勞動時間、增加勞動動強度現象。五、加強勞動務輸出地區與輸入地區對接的建議一、是加強公共就業效勞,在促進東西就業交流方面更好地發揮作用。一方面,要加強勞動力市場網絡建設,通過加強市場信息網絡建設,實現了與周邊地區的網絡互連、信息共享,拓寬了市企業和勞動力的用工、就業區域,促進了勞動力資源充分就業。另一方面,要做好市場就業效勞工作。勞動力市場要充分發揮求職登記、職業指導、勞動合同簽證等窗口的效勞作用,積極為用工單位和求職者提供就業效勞。搞好信息搜集發布和就業組織指導,根據不同的季節、不同的時期,開辦多種形式的勞動力市場洽談會,除中心市場常年開辦外,每年春節后還要組織外來勞動力專項洽談會、企業用工大型洽談會、農村勞動力專項勞務市場等勞動力市場,使勞動力市場呈現出“有場有市,供求兩旺〞的大好局面。二、是要建立引進外地勞動力,彌補企業用工缺口。要搞好與西部地區勞動保障部門對接,加強聯系,設立勞務輸入工作站,分期分批組織企業到外地招工,以緩解企業用工緊張的局面。三、是加大勞動執法監察力度,維護企業職工合法權益。要探索建立行之有效的監控機制。建立起分工明確、相互配合的管理機制,通過行政、經濟、法律等綜合手段,催促企業落實勞動保障法律法規。企業用工特別是使用外來務工人員,依法簽定勞動合同,約定工資發放數量和發放形式。要進一步加大勞動保障監察力度。以勞動合同管理、工資發放等為重點,加強勞動用工年檢和日常巡查工作,形成強有力的勞動保障監管機制,及時預防和處理違法行為。四、是加強培訓,在西部地區建立培訓基地。東部企業要利用西部地區各類職業培訓機構以及社會培訓力量,開展“定單式〞、“定向式〞和“儲藏式〞培訓,把勞動力輸入培訓與市場需求結合起來,提高培訓的針對性和適用性。勞務調研報告520xx年4月,我們組成調研組,開展“建立預防拖欠農民工工資長效機制,開展建筑勞務分包企業〞課題調研,對天津市、青島市、大連市等地區實施建筑勞務分包制度的情況進行了專題調研,聽取了市、區建設行政主管部門的匯報,查看了有關的地方法規及文件資料,實地考察了勞務交易場所和施工現場,召開了施工總承包企業、勞務分包企業參加的三個專題座談會,40多家企業參加了討論。天津市是典型的勞務輸入地區。全市25萬人的農民工,根本屬外來隊伍,成建制進入本市的企業122家,具備勞務資質,本地勞務企業190家,全市總計312家,占全市勞務總量的60%;山東省既是勞務輸出的大省,也是勞務輸入的集中地。截至20xx年底,山東省勞務分包制度的大框架已初步建立,已成立1169家勞務分包企業,吸納農民工14.1萬人,占建筑勞務人員總量的5.8%;在青島市,已經建立勞務分包交易市場,勞務分包企業379家,有90%的農民工已經被企業吸納。大連市屬于勞務輸入地區。全市有28萬外來的農民工,大多數農民工被總包企業直接雇用或通過“包工頭〞雇用;現有200家勞務分包企業。一、調研地區根本情況調研地區的建設行政主管部門高度重視建筑市場的標準管理,高度重視開展勞務分包企業、建立標準勞務交易場所的,建立了專門管理機構,堅持從基層抓起,從源頭抓起,突出重點,措施得力,效果顯著。〔一〕加強組織領導,建立機構。天津市在“建設工程交易效勞中心〞的根底上,設立了“分包交易中心〞。其主要職責:監督管理工程分包行為,對外地進津企業進行嚴格的備案管理,標準勞務市場用工行為,查處無資質隊伍私招亂雇和違法承攬工程行為等。同時,籌備成立“建筑企業勞務派遣中心〞,并要求各省駐津建管處也建立建筑企業農民工派遣中心,和區縣勞務派遣中心,將全市建筑業使用的零散農民工進行集中管理,為其監督辦理勞動合同和工傷保險。現階段天津市已成立百家“派遣中心〞,擬20xx年6月低正式運營。青島市有專門的建筑市場和建筑隊伍監管機構——建管局。在建管局成立了“標準建筑勞務分包和勞動用工管理領導小組〞,下設辦公室,負責制定政策措施和方案,并進行貫徹落實,同時負責該項的日常監督檢查。各區、縣建設行政主管部門成立相應的管理機構,各施工單位主要負責人為企業第一責任人,各工程部工程經理為施工現場第一責任人,并安排專人負責檢查、監督各項規定、制度的落實。大連市建委年內方案建立勞動力市場。勞動力市場是個綜合管理、效勞機構,由就業效勞中心、技能培訓中心、行政效勞中心等三大部門組成,具體負責對用人單位和中介機構提供信息效勞、職業介紹、進行職業培訓、政策咨詢、受理勞務企業申辦資質并進行初審,對勞務隊伍進行日常管理。通過勞動力市場對全市28萬名農民工進行技能培訓和就業效勞,結束建筑業的非法“包工頭〞行為和務工人員隨意無序的流動局面。〔二〕出臺政策措施,扶持企業開展。簡化勞務分包資質申辦程序。青島市把申辦勞務分包資質向本市和外來建筑業企業及人員完全敞開,在辦理過程中,盡可能的將有關手續進行簡化合并,提高效率。現階段,本市注冊勞務分包企業已有379家,有90%的農民工被勞務企業吸納。強化勞動用工合同管理,狠抓合同簽訂率。青島市要求各施工企業必須和每一位農民工簽訂《勞動合同》,并進行全市標準用工行為大檢查,狠抓落實,現階段全市建筑業農民工合同簽訂率已達90%。嚴格標準勞務分包市場,禁止無資質“包工頭〞承攬工程。青島市規定凡在青注冊和施工的企業,必須用有資質的專業分包企業和勞務分包隊伍,嚴厲打擊“包工頭〞承攬工程,有力的杜絕了“包工頭〞非法承攬工程和“掛靠〞現象。制定勞務人工費指導價,定期公布,指導市場。青島市積極維護勞務企業和人員的合法權益,定期制定并公布了勞務分包企業人工費指導價,作為勞務分包企業與總承包企業簽訂勞務分包合同的重要參考,受到勞務企業的廣泛歡送。主動向社會推薦勞務企業,幫助勞務企業創立品牌。青島市,積極培育骨干勞務分包企業,帶動其他企業開展壯大,篩選局部用工標準、管理到位、質量平安好、專業特色較強的勞務企業,通過宣傳冊等形式向全行業、全社會推介。創立“農民工夜校〞,定期邀請行業主管部門、協會、教師對農民工進行普法教育和職業素質教育,提高了農民工自身素質和維權意識。天津市實行聯動措施,標準勞務市場。強制實行農民工工資卡制度,每月支付不低于530元的最低工資標準,每季度結算并全額支付剩余報酬;制定建筑業農民工專用《勞動合同書示本》,保證農民工勞動報酬和工傷保險的合法權益;外地進津建筑業企業進行年度備案和工程備案,初次進津的建筑業企業必須由法定代表人及指定的在津負責人按工程備案。年度考核合格的進津企業可辦理年度備案。下發勞務資質審批權,推進建立勞務基地。大連市將勞務分包企業資質的審批權限下發到各區市縣建設行政主管部門,充分調動區、縣的積極性,鼓勵根據本地實際開展勞務企業。從20xx年下半年發文至今,已建立勞務企業200多家。20xx年方案在新增100家,再通過5年的開展,至20xx年到達1000家,使大連建筑業從整體上到達結構和諧;開展農民工培訓,20xx年將建筑業農民工培訓納入日程,政府專項撥款20xx萬元,對本地區8萬農民工實行免費培訓;方案建立金州區、莊河市、瓦房店等勞務基地村鎮,政府拿出一局部資金對農民進行培訓,形成一批模板作業村、抹灰作業鎮、砌筑專業鄉等。〔三〕標準市場監管,狠抓勞務備案。天津市實行了分包合同備案制度和分包合同備案公證制度。通過強化合同管理、與地稅局聯合代征代繳稅金和開具稅務專用發票等手段,使進津勞務企業合同備案的行為得到全面監控,更有效的遏制了在勞務分包工程中的陰陽合同、小合同大工程、名為分包實為轉包等市場違法違規行為;開展專項治理,對使用未備案和無資質勞務分包隊伍的行為,轉包、違法分包和借照掛靠的行為,不簽訂勞務合同、陰陽合同和不按期結算的行為進行專項治理,標準勞務分包市場經濟秩序,有效控制了“包工頭〞非法承包工程行為。青島市建立勞務作業網上監管系統。20xx年7月起,青島市所有在建工程,建立了閔路電視監控系統,企業、政府主管部門不到現場,就可以及時監督現場發生的問題,及時了解勞務分包隊伍的有關情況。〔四〕廣泛宣傳教育,加強執法檢查。發放宣傳材料。青島市印制了20萬套《致廣闊來青務工朋友的一封信》、《建筑工人手冊》,春節后在外來農民工集中的火車站、長途汽車站發放,3月份開始在已開工的施工現場發放,根本做到每位農民工人手一冊。并要求所有施工現場設置《建筑工人維權須知》告知牌,公布維權公開電話和有資質建筑勞務企業名單。來青島的外來農民工,根據《手冊》可及時,合法就業。天津和大連市也充分利用傳媒途徑,對來本地的農民工進行廣泛的宣傳和教育,提高了農民工的自我維權意識。加大檢查、處分力度,定期執法大檢查。為確保各項政策措施的有效實施,近幾年,青島市每年組織1-2次“兩個標準〞大檢查,主要針對勞務分包資質管理情況、現場工人簽訂勞動用工合同及工人工資發放情況、現場人員持證上崗情況、現場“兩個標準〞檔案管理情況進行檢查。對違反規定的企業和責任人除按有關規定進行嚴厲處分、全市通報批評外,還做到“四個結合〞:與市場信用考評結合、與資質管理相結合、與招標投標相結合、與各項先進評選相結合。二、調研地區完善勞務分包管理的典型做法〔一〕實施分包合同備案制度和分包合同備案公證制度。20xx年年初,天津實行了分包合同備案制度和分包合同備案公證制度,通過強化合同管理、代征代繳稅金和開具專用發票手段使進津企業合同備案的行為得到有效監控,更有效的遏制了在勞務分包工程中存在的陰陽合同、小合同大工程、名為分包實為轉包等市場違法違規行為。〔二〕實行外地進津企業年度備案和工程備案制度。20xx年天津實行外地進津建筑業企業進行年度備案和工程備案制度,初次進津的建筑業企業必須由法定代表人及指定的在津負責人按工程備案,辦理進津備案手續。年度考核合格的進津建筑業企業可申請年度備案,憑《外地進津建筑業企業備案通知書》全年承攬本市工程和簽訂合同,對人員全部實行身份管理,進津務工人員必須簽訂勞動合同,辦理工資卡。〔三〕簡化勞務企業申辦資質程序,下放審批權限。青島市把申辦勞務分包資質向本市和外來建筑業企業及人員完全敞開,隨來隨辦,在辦理過程中,盡可能的將有關手續進行簡化合并,提高效率。大連市將勞務分包企業資質的審批權限下發到各區市縣建筑業行政主管部門,鼓勵各區市縣結合本地區實際,大力開展勞務分包企業。〔四〕探索創立建筑勞務市場。天津、大連市探索創辦建筑勞務市場,進行行業管理和就業培訓效勞,對本地區零散用工及勞務企業進行有序管理。〔五〕、嚴格標準勞務分包招投標,禁止無資質的“包工頭〞承攬分包業務。青島市明確規定:凡10層〔含〕以上高層住宅或工程造價在1000萬元以上的大型根底設施、公共事業、公共建筑的勞務分包,實行進場招標,選擇有相應資質的勞務分包企業承當施工任務。其中國有及國有控股的施工總承包企業承接國有投資或國有控股投資的工程,勞務分包必須實行公開招標。三、今后的建議〔一〕應采取多種措施在政策上培育和扶植勞務企業的開展,如通過清欠農民工工資、發布勞動指導價、禁止“包工頭〞承攬工程、簡化資質審批程序等手段和形式,創造有利于勞務企業開展的社會環境。〔二〕加強執法檢查,對于不使用有資質的勞務企業進行勞務作業的施工總承包企業要加大處分力度,催促其標準勞務用工行為,鼓勵包工頭建立有資質的勞務企業進行工程施工。〔三〕加強對勞務分包企業交易行為的監督制度。可通過勞務合同備案制、公開招標等多種方式進行監督。〔四〕切實加強農民工勞動技能教育培訓力度,降低培訓、發證等費用,給予專項培訓資金的支持。勞務調研報告6一、勞務派遣法律關系上表達為勞動者、派遣機構、要派單位的三方關系。勞動合同關系存在于派遣機構與派遣勞工之間,而勞動力給付的事實那么發生于派遣的勞動者與要派單位之間,表達出勞動力的雇用和使用別離。二、單位采用勞務派遣方式的優勢1、減少人事〔勞動〕糾紛2、可以防止勞務流失。3、可以減少勞動糾紛。4、可以轉移局部單位的風險。三、我公司采用勞務派遣方式的風險1、目前重慶地區普遍采用的一種勞務派遣模式是:由用人單位支付管理費,被派遣員工的工資、社保等,由用人單位轉賬至勞務公司代為辦理。勞動合同由勞務公司與被派遣員工訂立、終止、解除,勞動糾紛等也由勞務公司進行處理。但出現工傷時,本著誰受益誰承當的原那么,用人單位仍要承當賠償責任。而工資、社保、風險等完全由勞務公司承當的模式,目前大型勞務公司均不愿采用此種模式。2、商管公司共有17人編制,其中6人簽訂的勞務協議,其余11人為簽訂的勞動合同〔其中無固定期限的勞動合同有4人〕。假設要采取派遣的模式,將面臨我公司單方面解除勞動合同,需要按在我公司工作的年限,以滿一年支付一個月工資,不滿一年支付半個月工資的標準支付經濟補償金。而簽訂了無固定期限勞動合同的員工在沒有違規違紀的情況下單方面解除,還需要支付雙倍的經濟賠償金,這將是一筆不少的費用。四、勞務公司情況經咨詢重慶市人力資源和社會保障局,由于目前涉及勞務派遣相關法規并不完善,小型勞務派遣公司不能承當相應的風險,建議如需要采用勞務派遣,應選擇大型的勞務派遣公司可在一定程度上降低風險。經調查了解提供以下三家作為參考:1、重慶飛駛特人力資源管理詢價情況:管理費80元/人/月。員工工資維持不變,保險續繳,由我公司轉賬,勞務公司代為辦理。2、重慶菲思克人力資源管理詢價情況:管理費50元/人/月,員工工資維持不變,保險續繳,由我公司轉賬,勞務公司代為辦理。3、利眾人力資源效勞〔集團選用〕。詢價情況:管理費80元/人/月,員工工資維持不變,保險續繳,由我公司轉賬,勞務公司代為辦理。五、律師建議經咨詢海外律師事務所律師,勞務派遣可以轉移單位的用工風險,減少勞動糾紛便于管理,擬建議可行。六、辦公室建議1、從經濟性的角度出發,采用勞務派遣公司將一次性支付一大筆經濟補償金。由于社保和工資實際仍然是由我公司支付,用人本錢〔工資已接近市場平均水平,再降低將無法招聘員工〕并不能降低,反而會每年每名員工要增加600—960元的管理效勞費。2、從用工風險來講,當發生工傷由社保報銷后,我公司仍然要承當相關責任。3、就勞務派遣比擬適合的是有編制限制或流動性較強、人數眾多的工廠、銀行、事業單位、銀行、國有企業等。而我公司商管公司車庫人員相對穩定,按商管公司提出的由20xx年起給予未休年假的工資額度為724元/人,比照每年要支付的管理費及解除合同的經濟補償金要更經濟。4、綜上所述,建議可選擇其中一種方式:方式一:維持現狀,支付未休年假應支付的工資,但需要商管公司與員工做好思想工作,僅從20xx年起計算,之前的不予以考慮,估計費用約為12308元。方式二:維持現狀,支付未休年假應支付的工資。但可逐步淘汰表現欠佳的員工,對員工的違規違紀要作出書面通知留存,以便于解除合同時舉證。與公司簽訂勞務協議的退休返聘員工,新進人員,勞動合同到期人員經協商一致的可采用派遣形式。備注:1、工傷差額經咨詢重慶市工傷保險科,按《重慶市工傷保險文件》規定,當工傷保險繳費基數變更,差額局部由用人單位補齊〔例如上半年工傷最低繳費基數為1178元,7月調整為1335元,差額局部就由公司補齊〕。用人單位因少報、瞞報繳費基數,造成工傷職工享受的工傷保險待遇降低的,差額局部由用人單位補足。工傷產生的醫藥費用,按照規定報銷,未報銷的差額為自費費用,公司不承當工傷差額補齊的責任。2、單位應承當的其它工傷責任職工因工受傷或者被診斷〔鑒定〕為職業病并認定為工傷的,從受傷之日或診斷〔鑒定〕為職業病之日起,享受工傷醫療待遇;職工因工致殘被鑒定為一至十級傷殘的,從生效的勞動能力鑒定結論作出的次月起享受工傷保險待遇;職工因工死亡的,以其死亡當日計算一次性工亡待遇和工亡職工供養親屬年齡,從其死亡的次月起供養親屬享受供養親屬撫恤金待遇。勞務調研報告7眾所周知,自去年以來受到美國華爾街金融風暴的影響,全球很多著名的銀行、企業紛紛關門,而我們中國的情況也可想而知,雖然很多大企業紛紛承諾不裁員,但是很多員工還是失去了他們的工作,隨之而來的就是勞動介紹所的忙碌。這次寒假我來到我們區一個勞務市場〔也就是工作中介所〕學習,經過一段時間的學習,讓我認識了這份工作的實質內容,以及了解了在目前社會條件下就業的艱辛,也使自己對幾年后的未來有了一個規劃。這個年紀的我們也許從未踏進過職業介紹所的大門,但通過這次的寒假實踐,使我更深一層地認識了勞務介紹所,它涉及方方面的業務,在這工作緊缺的時候,它的真正價值得以表達,它為無數失業者提供工作的時機,無論是應屆的畢業生,還是下崗的人群,在勞務介紹所你都可以看到他們的身影。它要求對招聘單位負責,對應聘者負責,為招聘單位提供他們所需的人才,也要為應聘者提供他們得以施展才華的時機,所以,勞務公司所起的總用非常重大。還記得第一天來到勞務公司,負責人為我安排了一個接待登記的工作,起先我認為這是一份非常簡單的工作,但當求職者紛紛來到時,真的嚇了我一跳。首先映入眼簾的是無數的人頭,本以為求職者不會很多,因為這家勞務公司不是很大,但沒想到來求職的人卻非常多,大家都抱著不放過任何一個時機的心態,希望早日找到一份工作,可見目前求職市場競爭是多么的劇烈。要完成著一份工作,首先我要讓求職者求一份個人信息登記表,里面包括他們的個人信息、求職意向與一些附注信息。在他們填完登記表格之后,我會仔細核對一些他們的信息,例如聯系電話等,因為如果有適宜他們的工作時機,我要能夠聯系得到他們,盡量為他們爭取到來之不易的時機。其次就是處理招聘單位所需招聘職員的要求,當有這樣的招聘信息時,我們要把這些信息記錄下來并謄寫在正規的招聘信息紙上,貼于整個大堂的醒目位置,方便求職者查看。然后我會根據他們的求職意向,在我手頭已有的工作時機中尋找有沒有符合他們意向的工作,然后和那位求職者協商,如果他愿意去嘗試這個時機的話,我要把這份工作的面試地點和聯系人告訴他,方便他聯系;如果他不愿意從事這類的工作,我會盡量在幫他注意這樣的面試時機。最后就是一天的整理工作,我要把一天的求職者的信息與招聘單位招聘的要求輸入電腦,進行存檔。在這個過程中,我發現這樣一些問題:有的求職者在填表時會寫他愿意從事某一類的職業,但往往我根據他們的要求介紹相應的面試時機給他們時,他們往往會表示他們不愿意從事此項工作。從這個現象,我們不難看出這些求職者對于自己所想從事的職位并沒有一個明確的定義。其實現在的我們和這批求職者很像,我們對未來要從事的職業沒有明確的定位,定了目標之后,往往是朝訂夕改,我想在這個時候,樹立一個明確的目標的與規劃是非常重要的。在工作的過程中,我碰到過一些比擬難纏的求職者,他們一天沒找著適宜的工作就一直纏著你介紹別的工作給他們。我分析了一下,概括起來可以歸咎為兩個方面的原因:〔1〕首先是求職者自身的原因。作為一家職業中介公司,它在為人介紹工作時,會要求求職者交納一定的費用成為其會員,才會為求職者詳細介紹工作的內容,所以,當我們介紹給他們的工作屢次不能從事的話,他們會認為,我出了錢你就一定得為我效勞到家,幫我找到適宜的工作。其實,作為一個效勞性行業的員工,盡心盡力為客人效勞是我們的宗旨,但是作為失業已久的下崗人員或還未找到工作的求職者,他們這樣的的心情是可以理解的,他們有的是家里的頂梁柱,有的為了生計在外奔波,想像一下兩年后的我們,也許到時我們的情緒會比他們還要來的沖動······〔2〕其次是招聘單位與中介所職員的問題。在與招聘單位進行招聘工作內容的溝通時,招聘單位只是簡單的介紹一下,很多的細節問題沒有具體的提到,而工作人員只能根據這些簡單的信息推薦求職者前去應聘,而往往等到求職者去面試時,招聘人員往往不是很滿意求職者的條件,求職者對面試者的態度也非常的不滿意。我想這是一個雙向的問題,需要彼此更好的溝通,才能解決。在這次的學習過程中,我還注意到了這樣一類現象,有的人現在已經在從事一份工作,但他還是來到職業中介所進行求職,就其一下,無不是為了找份既輕松收入要高的工作,一旦他們找到這樣的時機,就是發生想在社會上很流行的一個現象:跳槽。俗語說“干一行愛一行〞,對于他們的行為,我們不能說他們不熱愛自己的職業,也不能說他們不安于現狀,我只能說,我尊重他們的選擇,他們這樣做也許是為了使自己的家庭生活更富裕,有的是為了更好的實現自己的價值,我想每個人都有自己的追求,尊重他們的選擇是我們最好的行為方式。在這次寒假實踐中,我見識到了形形色色的求職者,他們之中有的是為了自己的生計忙碌,有的是為了實現自己的人身價值忙碌,兩年后的我們也將成為他們其中的一員,可以想象到時候我們的表現會如何,我們會比他們更沖動?當我們找不到工作時,我們會比他們更手足無措?當我們的簡歷屢次遭別人退回時,我們的感受又將怎樣?現在的我們就應當為兩年后的我們好好打算一下,金融危機的影響不會那么快的消失,也許它所帶來的影響還會進一步的惡化,到時的我們如何在求職的低谷找到一條光明的出路,是值得我們深思的。前幾天在看《頭腦風暴》時,談到的問題就是有關于大學生就業難的問題,所有的嘉賓與主持人在成認當今就業比擬困難時,也指出了還是有很多時機的存在,關鍵在于我們自己的把握。我想,人的命運是掌握在人自己的手中,我們可以自己掌握,也許我們所處的社會各方面的條件不是那么的完善,社會也許不是那么地公平,但我想,只要我們自己有所努力與付出,無論最終的結果是怎樣,我想都是值得的勞務調研報告8為切實增加農民收入,加快推進勞務經濟產業開展,縣農村人力資源開發辦公室緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動,抽調人員組成調研組,深入奎香、柳溪等鄉鎮、村組及農戶,廣泛開展隨機調研,深入基層一線聽取群眾意見。現結合“群眾路線教育實踐活動〞調研征求到的群眾意見,就全縣勞務經濟產業開展作些粗淺的探索與思考。近年來,特別是本屆縣人民政府積極轉變思想,更新觀念,始終堅持用抓工業開展的理念謀劃勞務經濟開展,按照“開展完善中介結構,加強培訓和信息效勞,有效轉移勞動力,培育壯大勞務經濟產業〞的戰略開展新思路,舉全縣之力打造開展勞務經濟產業。目前,全縣勞務經濟穩步開展,已經成為全縣廣闊農民增收、致富奔小康的重要產業之一。〔一〕提高認識,把勞務輸出當作一項重要工作來抓。勞務轉移輸出本身所具有的投入低、見效快、效益好的特點。雖然勞務輸出收入對當地稅收沒有直接影響,但大局部勞務收入返還家鄉,縮小了貧困面,相應地也減少了地方政府投入的扶貧資金,同時拉動了當地農村消費。勞務轉移輸出是一項實實在在的“富民政策〞,對當地經濟社會的開展有著長遠的、深層次的影響。全縣各級各部門應該把農村充裕勞動力的輸轉工作納入當地經濟和社會開展的長遠規劃。制定吸引外出勞務人員返鄉創業的優惠政策和管理方法,實行產業、行業導向,標準和幫助返鄉創業人員創辦經濟實體,特別是鼓勵返鄉人員投資合理利用當地優勢、開展當地經濟的支柱產業。〔二〕加大投入,多渠道拓寬轉移輸出培訓方式。我縣農村勞務輸出長期以苦力型勞務為主,這些年雖然技術性、智力型勞務輸出有所增加,但是以“苦力〞型為主的根本格局尚未得到根本轉變,一個主要原因就是農村勞動力缺乏有效的就業培訓,勞動力整體素質不高。首先,要積極開展引導性培訓,加大資金投入,對一些特別貧困的農民,從培訓經費上給予扶持或補貼。其次,要按照市場化的要求,建立和完善農村勞動力統籌規劃、協調運作的培訓機制,把農村勞動力開發和勞務輸出結合起來,開展多渠道、多層次、多形式的農村勞動力就業培訓。最后,要面向農民,開設各種培訓期短、實用性強、收費低廉的各種實用技術培訓班、民工夜校等,培養一批高層次的技術人才,提高勞務人員的根本素質和技能水平,提高勞動力在市場上的競爭力,提高勞務輸出的總體經濟效益。〔三〕優化環境,積極鼓勵外出民工返鄉創業。對返鄉創業人員帶回的資金投入的工程,給予從外引進資金的同樣優惠待遇,在貸款、稅收等方面給予扶持。為返鄉人員創業提供全方位、全過程的效勞,幫助他們返鄉創業,為開展家鄉的經濟奉獻力量。重點要采取切實有效的措施,推動“打工潮〞走向“創業潮〞,實現“輸出人員,引回人才,輸出勞動力,引回生產力〞的“雙贏〞目標,助推全縣經濟社會的快速持續開展。勞務調研報告9引題:近年來,東寧縣勞務輸出已成為沿邊口岸最具有潛力、最富有活力的經濟增長點,成為農民增收的主要渠道之一,勞務經濟已成為縣域經濟重要組成局部。為深入研究勞務輸出面臨的新情況的、新問題,總結經驗,分析問題和阻礙因素,按照市農委領導指示要求,東寧縣、鎮、村三級勞轉機構工作人員,.取走村入戶走訪的形式,以填寫市農委下發的《農村勞動力情況的調查問卷》為主要手段,調查范圍涵蓋6個鎮30個村,主要從學歷結構、就業意向、影響外出就業的原因等14個方面進行了問卷調查,收.有關材料,同時征求相關部門意見,形成此報告。緊緊圍繞如何加快東寧縣充裕勞動力轉移這一課題,在總結近年來成功經驗的根底上,針對存在的問題提出了意見和建議。供參考。一、根本情況東寧縣位于黑龍江省東南部,境內氣候溫和濕潤,素有“塞北小江南〞之稱,區域土地面積為7371平方公里,其中耕地面積73.3萬畝,地.概貌為“九山半水半分田〞。全縣現轄6個鎮102個行政村,農業人口10.2萬人,其中農村勞動力6.2萬人,農業可用勞動力2.7萬人,農村的根本情況的是人多地少,農村勞動力資源相比照擬豐富,按國家在農村現行計生政策,預計今后10年,農村充裕勞動力逐年增長。截至目前已經轉移1.3萬人,現有農村充裕勞動力2.2萬人。20xx年全縣農村經濟總收入21.15億元,農民人均純收入5352元,其中勞務收入1007元。二、勞務輸出現狀我縣勞務輸出工作正在實現著由無序流動就業向有序轉移就業、由體力型勞務轉移向體力和技能并重轉移、由政府組織向市場配置資源的轉變。充裕勞動力轉移的渠道主要有:一是通過政府部門組織轉移;二是通過中介組織介紹轉移;三是通過親朋好友、家族介紹轉移;四是通過用人企業招聘;五是農民自己外出自主擇業。1、轉移領域由埠內向境外延伸。我縣充分發揮口岸優勢,擴大對外投資與合作,擴張農村充裕勞力就業空間。目前在俄遠東地區烏蘇里斯克市、十月區等地有勞務點300多個,承包耕地4.5萬畝,長期雇工4000余人。為擴大有組織輸出規模,縣政府在俄羅斯租賃土地1300公頃,興建農業技術合作基地,還在俄遠東地區創辦13家中小型農場,年輸出縣內外農民20xx多人,勞務收入20xx萬元。縣勞轉辦也分別與俄羅斯海參崴帝王酒店、華森木業鞋業公司、俄羅斯烏蘇里斯克鞋業在俄羅斯建立了八個對俄勞務輸出基地。2、依托特色產業開展勞務經濟。開展袋栽木耳4.42億袋,耳農1.3萬戶,年產量達1.65萬噸干品,成為全國黑木耳生產銷售第一縣。全國最大的黑木耳.散中心-綏陽黑木耳批發大市場,帶動6000多名農民專門從事黑木耳銷售、運輸及其它關聯產業。縣級黑木耳標準化示范區-大城子村今年有230戶種植地栽木耳,開展1000萬袋,純收入1800萬元。3、加強職業技能培訓,促進勞動力轉移。在全縣2.2萬名農村充裕勞動力中,初中文化程度以上有1.87萬人,占總數的85%,他們對現代生產技術和各種新生事物具有較高的接受能力。為加強農民職業技能培訓,5年來,我縣先后建立了農廣校、東寧駕校和農機校等11個市縣級培訓基地,可培訓專業有電腦應用、汽車駕駛、俄語翻譯、食用菌生產技術、汽車維修等專業。各培訓基地均有完善的教學設施,還擁有一批教學經驗豐富的教師隊伍,年培訓能力可單培訓。根據用人單位需求進行根本技能培訓,形成了走出去訂勞務合同-有針對性地培訓-定向有序輸出的輸出模式;二是特色培訓。根據東寧縣地域、民俗、文化特色開展技能培訓和國際勞務輸出培訓等;三是儲藏培訓。根據產業結構調.需要,在局部培訓基地中開展以就業為目的的勞務培訓,對即將成為充裕勞動力的人群進行超前培訓。三、存在的問題近五年,我縣的農村充裕勞動力輸出雖有長足的進步,但與海林、林口等勞務輸出先進縣還有一定的差距,勞務輸出總體也呈現出“四多四少〞現象,即自發性務工多,常年性、穩定性務工人少;從事低收入體力型工程多,從事技術性高收入工程少;縣內、國外轉移多,縣外、國內轉移的少。主要存在的問題有:1、思想認識不到位。雖然縣委、縣政府對農村勞務輸出轉移工作高度重視,但長期以來,一些基層干部還沒有完全把開展勞務經濟提高到促進經濟開展、全面建設小康社會的戰略高度上來認識,對農村充裕勞動力輸出是一項投資小、見效快的富民工程認識不夠,總認為勞務輸出對本地經濟開展的奉獻不大,只是補充家庭收入的零打碎敲。局部職能部門的干部,也沒有真正將開展勞務經濟當作是統籌城鄉經濟社會開展、解決“三農〞問題的重要途徑來對待,缺乏認真、深入、高效的工作作風。還有一局部農民有著濃厚的守土為本和“小富即安〞的思想,仍然抱著“在家千日好,出門一日難〞的心態,不愿出門務工,嚴重影響勞務輸出工作的開展。2、農民外出打工缺乏自信心和規律性。目前農民外出就業仍然是以依托傳統血緣、地緣、人際關系網絡為主,在轉移方式上仍然存在著相當程度的無序性和盲目性。據調查,雖然有一定數量的充裕勞動力樂于外出打工,對外出打工持肯定態度,但由于自身素質低,文化程度低,除了種植和養殖技能又沒有其它專業技能,適應能力較差,在工種選擇和酬勞方面不好定位,導致找不到自己.想的工作,只能消除了外出打工的想法。大局部農民愿意參加政府組織的陽光工程技能培訓,但是又希望政府全部承當培訓費用,對于自己承當大局部培訓費用不是很,又因為在短期之內看不到經濟效益,舍不得自己拿出錢來進行技能培訓,只能在非腦力行業找尋就業時機,一方面造成勞動力充裕,另一方面造成局部企業雇工難的現象。一些農民與外界接觸少,缺乏溝通,信息不靈,找不到掙錢門路,只能在親戚的帶著下和政府的有序組織下外出打工。大局部農村勞動力轉移仍以短期外出為主,具有明顯的季節性。這些短期外出的勞動力絕大多數保存著對農村土地的承包經營權,每年除外出務工外,農忙季節都要回鄉從事農業生產,屬亦工亦農性轉移,季節性還表達在勞動力轉移存在一定間隔性和隨意性,今年外出而明年可能不外出。3、專項經費投入缺乏。一是缺乏工作經費。縣、鎮雖然成立了農村勞動力轉移辦事機構,卻沒有專項工作經費,機構運轉困難,束縛著工作開展。二是缺乏培訓經費。20xx年近百萬元的陽光工程培訓資金分攤給全縣的充裕勞動力,人均僅有450元,特別是對一些技術含量要求較高的技能培訓,如汽車駕駛、機械修.、建筑工、電焊工等培訓,人均450元便顯缺乏。單一、少量的資金投入,造成多數培訓基地的專業設置、師資條件、辦學設施等條件與勞動力轉移培訓不相適應,又無法開設日益開展的中俄企業制造業、加工業等所急需的新技術、新專業的技能培訓,嚴重制約著對農村充裕勞動力的培訓。培訓不到位,導致大局部農民主要從事短期的勞動強度大且工資較低行業。4、管理效勞工作比擬薄弱。面對不斷擴大的勞務輸出,一是勞務市場建設滯緩。大局部農村勞動力跨地區流動是自發的,而由政府職業部門和中介組織安排外出的很少。農民怕上當受騙,擔憂一些中介組織是黑市不僅收了介紹費,工作又不太.想。官方辦的職介機構,也擔憂企業等用人單位不能及時兌現工資,還有人身平安問題,顧慮很多。二是效勞跟不上。由于用工信息不暢、未能做到進村入戶等原因,致使局部充裕農村勞動力難以找到用工單位,只好眼睜睜地呆在家里而有力無處使。三是監管跟不上。農民工與用人單位簽訂勞動合同缺乏有效的政策措施保障,勞動保障監察執法機構和監察隊伍不健全,使得農民工合法權益時常受到侵害。5、務工環境還存在諸多問題。國家雖然取消了許多針對農民工的不合.規定,城鄉二元結構對農民勞動力轉移的制約有所減弱,但仍然存在一些問題。一些農民進城務工,已經獲得了較長期穩定的職業和住所,但卻享受不到與城市職工和當地居民平等的待遇,如醫療、工傷保險、子女上學等其它一些公共效勞。一些用工企業和單位同農民工的勞動合同達1萬人。培訓方式主要有三種:一是訂簽約率低,經常出現勞動崗位不穩定、工資不能及時兌現、發生工傷事故企業推卸責任等問題。城市大量需求技術型工人,以及城市生活的本錢較高、農民工工資低、相應社會保障制度不健全等原因,也導致回流人員日益增多。據統計,我縣今年回流人員近20xx人。四、對策、建議今后一個時期,我縣農村充裕勞動力轉移就業的主要任務,是在擴大農民就業的同時,提高農民就業的層次。雖然,我們在工作中取得了初步成效,但還有相當數量的充裕勞動力沉積在農村,農民增收還面臨嚴峻的考驗,面對建設沿邊特色社會主義新農村的新形勢和新要求,如何有效地解決全縣農村充裕勞動力的就業問題已成為擺在我們面前緊迫而艱巨的任務。在今后的工作中,必須解放思想,開拓創新,在提高認識的根底上,按照統籌城鄉經濟社會開展的思路,從多方面.取措施,把農村勞動力轉移推向一個新的開展階段。1、提高認識,加強領導。培養新型農民,推動充裕勞動力轉移是新農村建設的主要內容。加快農村充裕勞動力向非農產業轉移,是農民增收致富的關鍵,關系到我縣建設沿邊特色社會主義新農村戰略的實施,建議各鎮村要提高認識、形成共識,進一步增強做好農村充裕勞動力轉移工作的責任感和使命感,把農村充裕勞動力轉移工作牢牢抓在手上。加強對農村勞務輸出開發工作的領導,調.充實縣鎮農村勞動力轉移工作領導小組,明確具體責任和工作人員,研究制定農村勞動力轉移的方針、政策、工作目標及優惠政策,特別是制定相應的獎懲機制,用以促進農村勞動力轉移工作的健康快速開展。同時,加大對農村勞動力轉移先進典型經驗的宣傳力度,幫助農民拓寬思路,消除顧慮,使外出務工,增收致富成為廣闊農民的自覺行動。2、加大專項資金投入。大力開展勞務經濟,重點是培訓,關鍵在轉移,經費是保障。增加財政對勞轉工作專項經費的投入,積極推行勞轉工作目標責任制,并將做好農村充裕勞動力的轉移培訓工作作為相關部門經濟考核的重要內容,年度考核的內容之一,加強考核、定期檢查。.取各種有效形式,抓好試點,樹立典范,以點帶面,積極推動此項工作。為使縣、鎮二級勞轉辦事機構有一定的辦公經費,村級勞務聯絡員獲得適當的經濟補助,建議上級勞轉辦下撥工程管理資金,或允許我們在下撥的培訓費中按一定比例提取工程管理費。3、加強對農村勞務輸出人員的引導性培訓。緊緊圍繞“開展生產力,增加農民收入〞這條主線,引導農民解放思想、更新觀念,使他們具備城鎮工作與生活的所需要的各種根本能
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