第網格化管理方案 網格化管理方案1

一、指導思想和目標要求

（一）指導思想。以科學發展觀為指導，全面貫徹中央新疆工作座談會和自治區第八次黨代會精神，緊緊圍繞“強組織、增活力、迎接”主題，牢牢把握“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的總體要求，突出加強社區黨組織建設這個核心，以建立健全組織體系為支撐，以推進社區管理體制改革為切入點，以全面提高社區管理社會、維護穩定、服務群眾能力為目標，通過黨建引領、區域統籌，條塊聯動、整合資源，全面推進社區“三化”建設，使社區黨組織在加強基層社會管理、化解社會矛盾、促進社會和諧穩定等方面發揮更加重要的作用，為實現跨越式發展和長治久安奠定堅實的組織基礎和工作基礎。

（二)目標要求。到20--年底，全地區50%以上的社區實行“網格化”覆蓋，特別是流動人口集中、出租房屋較多、情況復雜的社區全面實行“單位化”管理。到20--年底，縣(市）城鎮社區全部推進“三化”建設。通過實行社區“三化”建設，實現黨組織覆蓋更加全面、社會管理更加有力、社區服務更加高效、基層基礎工作更加牢固的“四個更加”的目標。

二、主要工作任務

以加強黨組織建設為核心，實行“單位化”管理、推進“網格化”覆蓋、實現“社會化”服務。

（一）按照“三有一化”要求，加強社區黨組織自身建設。

明確社區黨組織在社區內的領導核心地位，積極完善社區人、財、物投入保障機制。

1、通過面向社會公開招考、競聘上崗等方式，充實社區黨組織領導班子和干部隊伍，社區黨組織書記無特殊原因不得空缺。全面落實每100戶居民配備1名工作人員的要求，轄區管理和服務任務較重的社區可適當增加。提升社區干部待遇，對社區國家干部實行每月不少于150元的專項崗位津貼，對承擔包戶任務的公益性崗位人員和聘用人員，每月每戶按3-5元進行補助，保證每月實發工資不少于1200元。

2、建立健全社區經費和場所保障機制。將社區辦公性基礎設施建設、工作經費、社區工作者工資報酬以及社會保障資金單位應繳部分，一并列入縣(市)財政預算。社區組織辦公經費每年不少于8萬元，并根據經濟與社會協調發展的原則，保證逐年遞增。建立社區組織陣地管理使用、黨員教育培訓、群眾文化活動專項經費補助制度，保障社區黨組織切實發揮作用。

3、進一步加大社區基礎性設施建設力度。從20--年起，全面落實新開發居民商住小區同步建設社區場所的規定。新建住宅小區和舊城區連片改造居民區的建設單位，將公共服務設施配套建設納入建設工程規劃設計方案。老城區和已建成居住區沒有社區居委會工作用房和居民公益性服務設施或者不能滿足需要的，縣市人民政府負責建設，也可以從其他社區設施中調劑置換，或者以購買、租借等方式解決。在有條件的小區，按照人口數量建設社區服務和群眾活動場所，形成社區服務站點網絡。

（二）實行社區單位化管理，提高維護穩定工作水平。“單位化”管理就是改進基層社會管理體制，把社區特別是流動人口集中、人員結構復雜、出租房屋較多的重點區域作為實體單位，實行封閉式或半封閉院落式、小區式管理，促進轄區和諧穩定。

1、分類推進封閉式小區建設。充分征求各方面意見，根據不同社區實際情況，建立若干封閉或半封閉式小區。對重點區域可以建立封閉式小區。對不具備隔離條件的片區，實行局部封閉管理。建立視頻監控、車輛人員進出管理系統，設置治安崗亭和24小時值守等方式，實行單位式管理。對無人管理院落，社區要建立值班室，選出熱心服務群眾的居民代表配合社區工作人員、巡邏隊員共同管理。

2、提高社區整體防范水平。強化社區物防、技防設施建設，通過縣（市)財政保障經費投入，加快小區內治安崗亭、視頻監控系統等設施建設，從重點復雜區域開始，至20--年全面覆蓋到每個居民小區。整合社區維護穩定的各種力量，形成以社區黨組織為核心，社區綜合治理、政法組織為骨干、群防群治隊伍為補充的社會管理綜合治理工作網絡。深入推進社區警務戰略，全面落實“一區一警、一區多警”要求。建立有效承接社區管理和服務的人民調解、治安保衛、公共衛生、群眾文化等各類組織，選齊配強居民小組長、樓棟(巷道）長。按照每年不少于500元的標準發放樓棟長補貼，有條件的地方可以提高發放標準。

3、建立基層綜合配套化解社會矛盾協調機制。在社區按照網格區域分片建立社情民意信息臺帳和矛盾糾紛排查臺帳，形成網格化信息服務平臺，實現網格信息分級動態管理和分類分級處理機制。發揮社區基層組織覆蓋優勢，協助相關部門建立重點人員、重大社情動態管理制度，全面掌握轄區重點社情動態。在此基礎上，動員基層各方面力量，強化綜合協調機制建設，定期分析、排查社會矛盾，切實解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，從源頭上預防減少社會矛盾發生。

4、抓好重點區域集中整治活動。建立以基層黨組織為核心，公安、勞動、計生等相關職能部門各司其責、信息通報、聯合檢查的持續性動態管理機制，把治安重點整治與維穩集中整治、基層組織整頓有機結合起來，重點對轄區內流動人口集中、重點人員較多、各類案件高發、情況復雜地區排查整治，著力解決治安秩序混亂、矛盾糾紛突出、基礎設施落后、生活環境臟亂、基層基礎薄弱等問題。對有宗教極端思想的人要加強盯防和教育，堅決防止非法宗教活動發生。

5、加強流動人口和出租房屋服務管理。落實“四類管理法”，健全定期走訪工作、定期研判和情況報告制度，全面落實街道干部和社區專職工作人員分片包戶責任制。落實“以房管人、以證管人、以業管人、以信息化管人”的流動人口管理模式，建立流動人口經常性集中排查制度，完善流動人口雙向管理信息交換、管控合作、協作稽查制度，確保管住管好管牢。對出租房屋全部掛牌管理，依法落實出租房屋業主的管理責任。加大社會組織培育力度，延伸黨的工作手臂，探索加強流動人口管理新途徑。堅持寓管理于服務之中，真情關心流動人口的生產生活，讓流動人口在就業、子女上學、社會保障等方面，享受同城同地同等待遇。

（三）實行社區網格化覆蓋，發揮黨組織領導核心作用。“網格化”覆蓋就是把社區劃分為若干個責任網格，建立橫向到邊、縱向到底組織體系，確保管理區間、管理對象、管理時限和管理環節全覆蓋，努力實現地無縫隙、人無遺漏、時無盲點的管理效果。網格化管理方案2

一、指導思想：

為了進一步落實集團生產中心“四不傷害”的安全管理要求，使公司安全文化建設升級，提升全員參與安全管理的積極性和主動性。在生產系統內推行網格化安全管理，同步開展“我的地盤我負責、人人都是安全員”活動。促進當陽公司安全管理新模式，實行安全管理網格化、精細化、高效化、及時全面覆蓋，無安全管理盲區。

二、工作目標：

以部門為單位，以崗位網格為載體，以標準化安全管理為目標，進一步加強和創新安全管理，整合各部門管理職責資源，進網格、重心下移，細化管理區域，規范安全行為，落實安全績效考核，全面建立起全天候、全人員、全過程的安全管理新機制，全面推行“我的地盤我負責，人人都是安全員”

三、實施方案：

1、網格區域劃分原則

a將公司所屬區域按照功能，根據部門以及職能的不同，劃分為若干個一級網格部門單元。

b部門網格按照作業區域、崗位、職責劃分成若干個二級班組網絡單元。

c嚴格按照崗位職責，細化工作任務落實劃分若干個三級具體網絡單元(責任人)

2、一級網格單元劃分

網格區域：滾筒一車間、滾筒二車間、滾筒三車間、滾筒四車間、高塔一車間、高塔二車間、生產部、行政部、設備部、儲運部、安全環保部

3、二級、三級網格分級具體劃分(見附表1)

四、成立安全監督小組：

組長：李英龍

副組長：王軍偉

組員：楊紅梅、朱玉臣、張思楊、王振振、張為江、陳銀朱小平、包宜平、陳先富

安全監督小組下設小組辦公室，辦公室設在安全環保部，陳先富任辦公室主任，雍建華、楊千千、楊愛華、趙江榮任辦公室成員，主要負責日常巡查、每周巡查、每月檢查及檢查結果匯總。

五、責任追溯

各網格區域內的責任人員承擔本網格區域內的管理責任：網格區域的內部人員要相互監督，確保區域內每名成員遵章守紀，同時也有責任制止外來人員在責任網格內的違章，不制止外來人員違章，整個網格區域內的人員都要承擔連帶管理責任。

1、檢查機制：日巡查：安全環保部成員負責每日巡查;周抽查：監督小組辦公室成員負責每周巡查;月檢查：監督小組成員對全部范圍網格進行每月檢查。

2、監督內容及考核細則：(見附表2)

3、獎懲辦法

a、每月底對各級網格安全管理區域內的責任人扣分情況匯總，依據扣分分別進行負激勵，作為網格考核激勵基金。

b、每月底依據各級網格安全管理區域內的責任人評分情況，評選出安全管理標兵和安全管理差的部門各一個，用網格考核激勵基金對安全管理標兵正激勵300元，安全管理差的部門負激勵300元。

c、活動期間每月得出的優秀網格安全管理標兵，報至生產中心備案，作為年終評先表模的依據。網格化管理方案3

一、指導思想。

以全面提升鶴壁市基層社會管理科學化水平為目標，以建立市、區（縣)、鄉鎮（街道）、社區(村）四級社會服務管理中心為基礎，以推進信息化建設為前提，以實施社區綜合服務精細化管理為著力點，以體制機制創新為核心，以加強組織保障建設為關鍵，實現基層社會服務管理體系全覆蓋，加強和創新社會管理。

二、基本原則

堅持黨委領導、政府負責；堅持社會協同、公眾參與；堅持因地制宜、分類指導；堅持以人為本、服務為先；支持職能下沉、重心下移；堅持整合資源、綜合施策；堅持科學管理、提高效能，全面提升鶴壁市社會管理的科學化水平。

三、目標任務

在全市開展“社區公共服務綜合信息平臺”工作的目標是為了實現全市基層社會服務管理體系全覆蓋。全面形成指揮有力、協調順暢、運轉高效的運行體系，普遍建立覆蓋城鄉、行為規范、富有活力的組織網絡，建立健全服務民生、維護穩定、推動發展的制度機制，鞏固完善黨建引領、服務、管理有序的工作格局，實現基層社會管理水平、公共服務能力、人民群眾幸福感的明顯提升。

社區公共服務綜合信息化系統的運行目標是：“五全管理”。

1、基礎數據全摸清；

2、動態情況全掌握；

3、矛盾糾紛全化解；

4、百姓事務全代辦；

5、百姓訴求全應答。

四、基層社會服務管理組織架構體系建設

（一）建立市社會服務管理指揮中心

以市社會服務管理指揮中心為龍頭，形成基層社會服務管理的整體聯動。在黨委、政府統一領導下，整合政府各部門、組織、紀檢、公安、司法、民政、人社、住建、國土、農業、林業、水利、畜牧、安監、工商、人口計生等部門的信息資源，建立統一的市級信息數據庫和網絡系統，將黨建、公共服務、安全生產、人口管理、非公有制經濟組織和社會組織、社情民意等各類服務管理信息納入系統形成全面覆蓋、動態管理、聯通共享、功能齊全的社會服務管理綜合信息系統，加強網絡。開展網上辦公、網上服務管理、網上監督考核等工作，全面提高基層社會服務管理的信息科技水平。

主要職責：

（1）頂層設計

（2）組織協調。

制定相關制度和措施，組織協調各部門齊抓共管，解決社會服務管理重點、難點問題。

（3）指派調度。

對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置，指派、調度相關部門完成工作任務。

（4）督導考核。

對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢查、督辦，推動工作落實。

（5）責任查究建議。

對領導不重視、措施不落實、工作推諉扯皮，導致發生重大案(事)件或造成惡劣影響、產生嚴重后果的地方和部門，提出責任查究建議。

（二)建立區(縣）級社會服務管理指揮中心

以區（縣)級社會服務管理指揮中心為紐帶，形成基層社會服務管理承上啟下的樞紐。在黨委、政府統一領導下，整合政府各部門、組織、紀檢、宣傳、信訪、民政、文化、教育、衛生、人社、住建、國土、農業、林業、水利、畜牧、安監、工商、人口計生等部門力量，融合共享政務大廳、信訪接待大廳、書記縣長公開電話、110指揮中心等資源，建立區(縣）級社會服務管理指揮中心。通過強化信息化手段，形成集社會管理、公共服務、矛盾化解、維護穩定于一體的工作平臺。

（1）組織協調。

制定相關制度和措施，組織協調各部門齊抓共管，解決社會服務管理重點、難點問題。

（2）指派調度。

對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置，指派、調度相關部門完成工作任務。

（3）督導考核。

對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢協辦等“菜單式”服務。

（3）組織開展矛盾糾紛排查化解。

實行矛盾糾紛“半月一排查一上報”制度；采取分片包塊、定期排查、上門服務、結對幫扶等方式，拓寬群眾訴求渠道，有效排查化解企業改制、征地拆遷、教育醫療、涉農利益、村企村礦、環境保護等矛盾糾紛。

（4）組織開展社會治安綜合治理。

加強對流動人口及刑釋解教人員、社區矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農村留守兒童、鰥寡孤獨老人的服務管理；開展安全生產綜合治理；強化社會治安防控體系建設，推進基層平安創建，指導開展群防群治。

（5）引導履行社會責任。

按照“誰主管、誰負責”的原則，動員社會各方面力量參與服務管理。加強對非公有制經濟組織、社會組織的服務管理，教育、引導其履行社會責任；鼓勵“孵化”組織進駐，積極培育一批為老服務中心、就業服務中心等公益性、專業化社會組織。

（6）組織開展督查督辦。

對村（社區）和各成員單位服務管理工作進行指導、檢查、督辦，定期考核評價，推動服務管理措施的落實。

（四)、建立村(社區）社會服務管理中心。

以村（社區）社會服務管理中心為基礎，建立基層社會服務管理便民利民平臺。在城市社區，建立社區社會服務管理中心，在黨組織、居委會領導下，充分發揮社區“兜底”功能，設立“一站式”服務大廳，形成方便群眾和各方參與的服務管理平臺，為群眾提供方便、快捷、優質的服務。中心主任由社區黨組織書記、居委會主任或社區專職干部等人員擔任。在農村，建立社會服務管理中心，在村黨支部、村委會領導下，整合服務管理資源，按照“政事分開、民事村辦”的原則，協調處理農村服務管理事項。村（社區）社會服務管理中心成員由“兩委”干部、大學生村官、社區工作者、村民代表（小組長）、駐村（社區）民警、計生服務員、流動人口協管員、物業管理人員、志愿者等組成。根據實際，中心設便民服務大廳、黨員活動室、衛生服務室、警務室、矛盾糾紛調解室、紅白理事會等，切實解決面向基層群眾的服務問題。在已經城鎮化和外來人口多的鄉鎮、村，以及其他有條件的村，可參照社區標準，逐步推行社區化服務管理。網格化管理方案4

為全面提高我鎮人口和計劃生育服務管理水平，夯實基層基礎，堵塞工作漏洞，穩定低生育水平，打造和諧計生，經研究，決定在全鎮開展“人口和計劃生育網格化管理大排查大整改大提高”活動，具體活動方案如下：

一、指導思想

以徹底澄清各單位計劃生育底數、規范各項管理制度、以網格化管理為抓手，借助三級網格，通過鎮村深入排查，自我剖析，找準問題的癥結，制訂切實可行的整改方案，全面提升我鎮人口和計劃生育服務管理水平。

二、時間安排

本次活動共分三個階段：

第一階段：宣傳發動階段（11月5日至11月7日）。

第二階段：入戶排查階段（11月7日至11月20日）。

第三階段：整改提高階段（11月21日至11月30日）。

三、活動內容

主要包括宣傳教育、完善檔案資料、“三亂”治理、生育秩序整頓、整改提高等五個方面的內容。

四、主要措施

1、宣傳發動

充分利用鎮、村宣傳陣地，大力宣傳人口和計劃生育的政策法規，引導群眾自覺實施計劃生育。組織發動鎮村干部深入鎮、村查實情、澄實底、報實數，形成全鎮上下清理、清查計劃生育底數的濃厚氛圍。

2、澄清底數

充分發揮基層網格的優勢。調動各村計生管理員、各組計生宣傳員的主觀能動性，深入到村、到戶，認真排查“漏檔、漏管、漏檢、漏術”情況，重點掌握事實婚姻、政策外生育、流動人口等信息。對未納入管理的要及時納入管理，未落實節育措施的及時動員落實，未處理的違法生育對象要依法納入程序。

各村要不失時機地做好涉及計生工作的矛盾排查，做好矛盾熱點的穩控工作，積極幫助計生家庭困難戶解決生產、生活中的實際問題。要通過深入細致地入戶排查，澄清本轄區計劃生育的底數，了解和掌握基層存在的主要矛盾和群眾訴求，積極化解影響全鎮計劃生育健康發展的各種隱患，確保大局穩定。

3、嚴查“三亂”

排查村在生育證辦理、獎扶特扶對象審理、新生兒入戶、“四術”、流動人口婚育證明辦理等環節是否存在亂收費、亂罰款、亂攤派現象，獨生子女父母獎勵費等各類獎扶資金有無不按時辦理或發放不到位現象。尤其要查清群眾反映比較多的出嫁姑娘（戶口未遷出）在生育證辦理過程中是否存在不辦理或事難辦、臉難看甚至搭車收費現象。對于查出的相關問題，各單位要迅速拿出整治意見，需終止的要立即終止，需退還的要如數退還，徹底杜絕“三亂”現象的發生。

4、查擺問題

各村結合計生辦反饋的出生名單，利用計劃生育網格對本轄區出現的政策外出生進行再次地摸底排查，分類排隊，深刻分析政策外出生的原因，查找工作中存在的漏洞，結合實際制訂切實可行的管理措施，努力提高人口控制能力。

5、搞好整改

各村要認真查擺自身存在的不足和問題，剖析問題發生的根源，及時制訂整改措施和辦法，最大限度地把各類問題消滅在萌芽狀態。

五、具體要求

（一）加強領導，精心組織。這次人口和計劃生育網格化管理大排查大整改大提高活動涉及面廣，時間緊迫，任務繁重，各村要認真組織落實，主要領導要“親自抓，負總責”，具體安排、布置、協調、督導清理清查工作，統一思想，強化措施，集中時間，集中人力，確保活動取得實效。

（二）加強督導，推動落實。計生辦要對各村填報的基礎信息資料進行抽查，及時督促指導各村，對信息錯誤或漏報信息進行整改，確保信息資料的全面、真實。網格化管理方案5

告成鎮位于登封市12公里處，嵩山箕山之間，S237、S323穿境而過，總面積72.81平方公里，下轄24個行政村，128個自然村，200個村民小組，總人口5.5萬人。轄區共有各類生產經營單位500余戶，重點監管單位219家。其中學校14家，網吧4家，休閑娛樂6家，超市百雜21家，安全監管對象種類繁多，任務繁重。我鎮始終把消防安全擺在突出位置，以夯實基層基礎工作為重點，以落實安全監管主體責任為抓手，堅持推進消防安全“三分六定”網格化管理。

我鎮的主要做法是：

一、加強領導，明確網格化管理的工作職責

為加快推進消防安全網格化管理工作，我鎮成立了網格化消防安全工作領導小組，由鎮黨委副書記、鎮長何聰道任組長。其他班子成員任副組長，相關站辦所負責人、各村村委主任等為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮消防中隊，由消防中隊隊長劉國彬任辦公室主任，具體負責告成鎮轄區、陽城工業區、徐莊鎮轄區的消防安全網格化管理工作的組織協調。

具體職責分工是：

（一）告成鎮消防安全網格化管理工作領導小組全面負

責本轄區消防安全網格化管理工作，鎮黨委副書記、鎮長為

消防安全網格化管理工作第一責任人。

（二）告成鎮消防安全網格化管理工作領導小組辦公室負責消防安全網格化管理的組織協調工作，具體指導各村的消防安全網格化管理工作。

（三）鎮其他班子成員為分管責任區的消防安全網格化管理工作第一責任人。

（四）各村村委主任為所在村消防安全網格化管理工作的第一責任人。

二、分解任務，細化網格化管理的具體內容

在摸底調查的基礎上，按照健全消防安全網格化監管體系、完善消防安全監管運行機制的總體要求，出臺實施方案，收集相關信息，劃分各級網絡，對事故隱患、重大危險源等問題進行排查登記，建立臺賬和檔案，確定各級網絡、各個責任區指責。通過建立三級網絡，形成“橫到邊、縱到底”的安全監管網絡，把網格化管理科學涵蓋到整個轄區，力爭實現“無縫隙、無缺口”的消防安全監管格局。

（一）分層分級建立責任區。以鎮政府為單位建立一級大網格；以24個行政村為單位建立24個中級中網格；以個村民小組為單位建立200個三級小網格。

（二）落實責任區包片領導。一級大網格明確1名分管消防安全工作的領導，設置3名專職安檢人員；二級中網格按照分工包片到各村，并明確主要負責人，成立消防安全領導小組，設置1—2名消防安全管理員；三級小網格由各村

按照分工包片到各村民小組，各組明確主要負責人。

（三）明確各級責任區職責

1、一級大網格主要工作職責是：

（1）負責本鎮消防安全網格化管理工作。

（2）負責所在轄區范圍內劃分網格化管理責任區。

（3）制定本鎮《消防安全網格化管理方案》，劃分各安全管理責任區，標明各安全責任區的位置、安全責任人、監管區域或單位等。

（4）明確每個責任區的責任人，明確其在責任區內的安全管理職責，并簽訂責任書。

（5）嚴格按照有關規定，落實安全管理責任制，及時研究、部署、指導責任區的消防安全管理工作，積極開展各類專項整治和重大隱患排查治理工作。

（6）責任人要嚴格按照職責要求，加強安全檢查，及時發現和消除安全隱患，做好消防安全的防范工作。

2、二級中網格主要工作職責是：

（1）負責本村的消防安全網格化管理工作。

（2）制定本村《消防安全網格化管理方案》，根據各村具體情況劃分各安全管理責任區，標明各安全責任區的位置、安全責任人、監管區域或單位等。

（3）確定每個責任區的安全管理責任人，加強安全檢查，監督指導隱患地落實整改措施，全面抓好責任區內的消防安

全工作。

（4）各負責人要嚴格按照要求，健全安全管理機制，加大監督檢查力度，強化安全宣傳教育，抓好職責范圍內的安全管理和隱患排查治理力度。

3、三級小網格主要工作職責是：

（1）各小組負責制定本組《消防安全網格化管理方案》，根據具體情況劃分各安全管理責任區，標明各安全責任區的位置、安全責任人、監管區域或單位等。

（2）安全管理責任人要加強安全檢查，監督隱患單位落實整改措施，全面抓好責任區內的消防安全工作。

（3）各小組負責人要嚴格按照要求，加大監督檢查力度，強化消防安全宣傳教育，抓好消防安全管理和隱患排查工作。

三、完善制度，強化網格化管理的落實力度

（一）實行領導定點，堅持巡視制度。堅持領導干部下基層檢查制度，各級網格分包領導每月至少組織檢查一次；各村支部書記每周至少檢查小網格消防安全工作一次。

（二）實行全員定責，堅持專人專管制度。按照屬地管理、分片包干、責任到人的方式，實行專人專管制度，層層簽訂責任書。

（三）堅持定時定點檢查，完善消防安全大檢查制度。堅持鎮政府每月、各行政村每半月、各小組每周至少組

織檢查一次，對轄區重大安全隱患進行排查，按照整改責任、時限、措施等要求，及時整改到位，對重大隱患實行限期整改。

四、形成合力，暢通網格化管理的工作流程

按照告成鎮網格化管理工作領導小組職位設置和工作流程，實行分級處置、層層分解。各級安全監管人員在日常檢查中發現的消防安全問題，按照自身職權，能處理的及時處理；不能處理的，及時整理上報鎮網格化管理工作領導小組。鎮網格化管理工作領導小組對上報的問題實行綜合分析、分類處置，屬于自身職權范圍的事項，及時處理；不屬于自身職權范圍的事項，及時報告移交有關職能部門依法處理并跟蹤督辦。對于一些重大問題，及時報告鎮黨委政府，由黨委政府牽頭，組織各方面的力量，實行聯合處置。網格化管理方案6

進一步創新社區管理與服務方式，健全服務網絡，激活社區資源，現結合菱湖街道社區實際，特制定“網格化管理，精細化服務”實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為統領，組織機關、社區干部深入基層，聯系群眾，充分了解群眾的意見和要求，著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩定的突出問題，著力提高群眾工作的能力和水平，著力改進工作作風，提高服務效能。

二、工作目標

依托現有的社區管理體系和信息平臺，構建‘街道——社區——小區——樓棟——居民’的五級網絡組織體系，按照“界線清晰、任務適當、責任明確、便于考核”的原則，將社區范圍劃分為若干個區域網格，以網格化的方式，建立網格管理服務隊伍，將社區每名工作者落實到每一個區域，并在每個網格區域內對黨小組、志愿者、轄區單位進行整合，以片帶面，以面帶塊，上下聯動，資源共享，活動共辦，形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區管理服務長效機制。

三、工作步驟

1、組團隊。每網格由一名社區工作人員擔任網格長，與網格內綜合信息員、社區黨員、社區民警、社區志愿者等共同組成網格管理隊伍。

2、定制度。制訂相關的《網格化工作服務團隊職責》《“網格化工作”網格長職責》《網格化工作成員職責》《網格化工作例會制度》《網格化工作問題反饋制度》等。

3、建信息。積極探索，建立“1+5+N”網格化管理的數字管理平臺，實現社區居民基本信息數字化覆蓋。“1”即指建立一個社區居民綜合信息平臺；（“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息；“N”是指拓展信息源和應用系統，包括公安機關重點人員監控、違法犯罪信息等）。了解網格內服務對象的家庭成員情況以及服務需求，建立社區網格化管理資料信息庫，并在各樓棟建立網格分布圖，標注清單元網格的責任人、責任范圍、戶數、人數、黨員數、及各類弱勢群體信息，建立區域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區矯正等群體重點服務對象檔案，便于及時了解情況，掌握工作動態，做到服務有重點，工作有方向。

4、明責任。社區工作者（網格長）負責網格內綜合信息收集整理工作：包括責任網格內的計生、低保、民政、文明創建、安全生產、綜治維穩等信息的綜合摸底歸檔，確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總，與業務對口專干交接。對有關民生民情進行分類記錄，解決一件注銷一件。對居民反映求助的事，進行分類處理：一般性事務，由網格責任人現場處理；需要協調處理的工作，由網格責任人和社區協調處理；緊急性工作或社區不能獨立辦理的，網格責任人立即上報街道、社區，并現場全程跟蹤，做到“去有目的，來有問題、后有反饋”，服務更有針對性和有效性。網格內其他成員網格內其他成員負責提供居民動態信息收集上網格內其他成員報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網格長對其責任范圍的計劃生育、安全生產、信訪維穩等工作出現“一票否決”情況的'，當年考核為不合格；表現優異的年底給予表彰。

5、優服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式，把黨小組與居民小組合二為一建立網格小組，以網格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內推優等活動。組建日常服務團隊和綜合服務團隊，向轄區居民提供近距離服務，幫助黨組織全面掌握社區實際情況，準確掌握居民利益訴求，有效凝聚居民群眾。推出《網格民情備忘錄》，網格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情況，并及時與社區溝通聯系。吸收社會力量參與到各個網格中，參與到為民服務的團隊中，開展送服務幫扶等活動，提供個性化服務。如：社區愛心家園服務隊的為老服務，社區衛生服務站的健康醫療服務，社區文化體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。

四、工作要求

1、加強組織領導。社區成立“網格化管理，精細化服務”工作領導小組，由街道聯系點領導、聯絡員、社區工作站站長牽頭，各網格長為具體責任人。并成立工作聯系室，供網格內服務團隊成員聯系工作。各社區出臺具體實施細則報辦事處備案。

2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體，策劃專題，開辟專欄，組織專訪，跟蹤報道網格化實施情況，培育、挖掘和宣傳典型，以點帶面，推動全局，努力營造良好的輿論氛圍。要求社區干部、社區醫生、在冊黨員、社區志愿者等網格成員多角色參與到網格內的醫療衛生、文化娛樂、志愿活動等服務中，引導建立完善的網格服務中心體系，滿足網格群眾的多樣化需求。

3、加強督查指導。網格化管理落實情況將納入社區干部年度考核內容。街道黨工委成員要經常深入聯系點，開展調查研究，協調解決問題，指導推動工作落實；要帶頭深入基層一線，為其他機關干部做好示范表率。黨員干部要充分發揮黨員先鋒模范作用，用實際行動體現黨員的先進性。網格化管理方案7

為認真貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》（國發[20__]46號）和《南城縣消防安全網格化精細化管理實施方案》，建立健全基層消防安全組織，強化基層消防工作責任，深入推進消防安全網格化、精細化管理，進一步夯實社會火災防控基礎，預防和減少火災事故，特制定本方案。

一、消防安全網格劃分和工作目標

（一）網格劃分：以鄉（鎮）行政轄區為單元，劃分中網格；以村（居）民委員會管理范圍為單元，劃分小網格；以村民小組、民居樓院、社會單位等為單元，劃分單元格，構建“全覆蓋、無盲區”的消防安全管理網絡。

（二）工作目標：今年全面要推行消防安全網格化管理，消防安全網格化管理組織和工作機制要實現“責任明晰、機制健全、運行高效”的目標。

二、工作任務

（一）成立消防組織。

鐘建華為組長，孫錦文、胡志峰為副組長，成員：黎龍根、王才福、章英、季洵、吳容華、邱英雄、盧俊、劉琦

1、成立以綜治辦、民政司法辦、城建辦、農村辦、安監站、房管所、財政所、工商所、糧管所、公安派出所等有關負責人為成員的消防安全委員會，明確1名政府負責人為主任，設立消防辦公室并確定2-3名專兼職消防管理人員，負責中網格消防工作的組織實施。

2、村（居）委會主任是小網格消防安全管理的。第一責任人，每個社區、行政村都要明確1-2名專兼職消防管理人員，負責小網格消防工作的組織實施。

4、村民小組負責人、樓（院）長、物業和社會單位的負責人是單元格消防安全管理的負責人，負責在單元格內建立群眾性消防安全自治組織，開展群眾性消防工作。

（二）加強消防力量。

1、建立志愿消防隊；充分發揮巡防、保安隊伍作用，加強對保安員的消防培訓，建立一支10-30人的兼職的消防安全巡防隊伍。

3、小網格：要積極發展村委消防督導員擴大基層消防力量覆蓋面。單元格：要積極開展“村企聯防、企企聯防、鄰里守望”等活動，廣泛調動群眾參與消防工作。

（三）落實消防檢查。

1、中網格：要結合轄區消防安全形勢和季節特點，深入開展消防安全集中排查整治和各類專項治理行動，消除火災隱患，懲治消防違法違規行為。

2、小網格：要定期對村組和沿街門店、小單位、小場所等開展消防安全排查。

3、單元格：用火、用電、用油、用氣等為重點的消防安全巡查。

（四）開展消防宣傳。

1、中網格：要進一步深化消防宣傳“五進”活動，廣泛動員各基層組織和消防志愿者開展消防宣傳教育，普及消防常識。

3、小網格：要在村屯、居民樓院、單位和場所設置消防宣傳櫥窗（標牌），有條件的要依托農村文化室，建設消防教育體驗活動室，定期組織各單元格內的群眾參加消防教育和體驗。

（五）完善消防設施。

為專職消防隊和志愿消防隊配備消防車輛裝備和滅火救援器材，為消防安全巡防隊伍配備電動消防巡邏車、消防電動自行車。村（居）委會要配備必要的消防設施器材以及小喇叭、視頻教學等防火宣傳器材。要加強對消防設施和裝備器材的管理，維護保養好各類消防設施和裝備器材；要在網格和單位的重點部位設置消防器材集中存放點，定期維護保養和更新，確保完整好用。

（六）建立消防檔案。

要設立消防辦公室，社區（村）要設立“保消合一”巡防室，配備必須的辦公用品，制定各項消防安全工作職責、制度，分級建立消防安全網格化管理臺帳，全面、詳細、動態地記錄轄區消防安全基本情況以及消防安全巡防、隱患整治、宣傳培訓、滅火演練、應急疏散等網格化管理工作情況。

（七）分級推動落實。

公安派出所要在公安消防部門的指導下，推動小網格（含單元格）的消防安全管理工作。

三、實施步驟

（一）部署動員階段（20__年5月24日至5月31日）。制定具體實施方案或工作計劃，召開會議進行動員。

（二）組織實施階段（20__年6月1日至9月10日）。對照消防安全網格化管理實施方案和工作任務，認真抓好轄區消防安全網格化管理各項工作的落實。建立健全網格化管理機制，開展常態化消防安全檢查、經常性消防宣傳和初起火災撲救工作。

（三）總結驗收階段（20__年9月10日至9月20日）。參照省消防安全委員會辦公室制定的消防安全網格化管理檢查方案和驗收標準，進行驗收。

四、工作要求

（一）加強組織領導。推行網格化管理是消防安全管理的一項創新舉措，是推進消防工作社會化的一條重要途徑，要高度重視，加強組織領導，將消防安全網格化管理納入重要議事日程，確保基層消防工作有組織機構、管理人員和專門力量，確保各項工作落到實處。

（二）落實經費保障。要加大消防安全網格化管理工作經費的投入力度，將消防安全網格化管理工作保障性經費納入財政預算足額保障，并逐年遞增。要加大消防裝備資金投入，為鄉鎮專職消防隊、志愿消防隊和“保消合一”隊伍配足消防裝備和器材，確保滿足防火巡查和滅火救援工作基本需要。

（三）嚴格督導獎懲。將消防安全網格化管理工作納入政府消防工作目標任務績效考核范疇，加強督導考核。凡轄區未全面實行網格化管理或者未完成網格化管理年度達標任務的，對其實行消防工作目標任務績效考核“一票否決”，取消年度消防工作評先資格。凡工作開展不力，造成較大以上或有影響的火災事故的，按有關規定嚴肅追究責任。網格化管理方案8

為進一步壓實創建全國文明城市工作責任，推深做實網格化管理工作機制，根據《金安區創建全國文明城市工作督查考核補充辦法》和《金安區創建全國文明城市結對共建工作規程》等有關文件精神，制定本辦法。

一、工作目標

通過實施網格化管理，整合創建力量，夯實創建基礎，著力構建橫向到邊、縱向到底的創建責任體系，確保讓每一項工作有人抓、每一個點位有人管、每一個問題有人解決，做到事情在網格內處理、問題在網格內解決、創建在網格內達標，不斷提升創建能力和創建水平，實現創建工作精細化、科學化、常態化。

二、組織架構

街道為一級網格，街道黨工委書記、辦事處主任擔任網格長；城區6個村社為二級網格，村社主要負責人擔任二級網格長、街道聯系村社班子成員為聯系領導，同時亦擔任二級網格長；以村社為單位劃分若干個三級網格，即作戰單元網格，由社區工作者擔任網格長，市區共建單位選派人員、街道干部、社區干部和文明勸導志愿者等為網格員。

三、工作職責

(一)聯系領導職責。街道聯系村社班子成員負責聯系村社創城工作調度、協調、落實，幫助村社解決創城難題，督促村社做好陣地建設、日常管理、創城軟件資料等工作。

(二)網格長職責。一級網格長負責一級網格內各項創城工作；二級網格長負責具體組織推進二級網格內各項創城工作；三級網格長負責調配本網格內人員力量，做好任務分工，解決創城具體問題。

(三)網格員職責。服從網格長的工作安排，區直共建單位和街道網格員，原則上每周一、三、五在網格開展工作，村社網格員每天在網格開展工作。一是當好巡查員，對照《全國文明城市測評體系》，每天對所在網格區域開展巡查排查，做好巡查記錄，對發現的問題，能當場解決的當場解決，未解決的問題要填寫《創建全國文明城市發現問題清單》，上報社區、街道。二是當好宣傳員，耐心熱情開展入戶問卷調查、宣傳創城知識等工作，進一步激發群眾支持、參與創城的責任感和榮譽感。三是當好勸導員，對照《金安區社區文明勸導員工作職責》，積極主動開展文明勸導。四是當好信息員，積極走訪收集、梳理、解決、反饋市民群眾、村居民反映的意見建議。五是當好督促員，督促物業做好小區基礎設施修補完善和衛生保潔等工作，督促落實“門前三包”責任制等。

四、工作機制

(一)會商共建機制。認真落實結對共建工作聯席會議制度，一級網格長(街道主要負責同志)根據工作需要及時召集街道聯系村社領導、二級網格長(村社主要負責人)、街道創城辦對重點問題進行會商解決，對不能解決的提交共建工作聯席會議解決；二級網格長(村社主要負責人)每天召集三級網格長消化解決發現的各類問題，對不能解決的提交一級網格聯席會議解決，做到上下聯動、層層推進，逐級盤點銷號。

(二)督查考核機制。街道效能辦牽頭，不定期對各網格點位、網格員工作實效開展督查考評，街村（社）全體干部在創城期間的表現情況和工作實際情況，納入效能和年度考核，作為績效考評和年度評先評優的重要依據（詳見附件1）。

(三)清單管理機制。以村社為單位，建立問題清單、交辦清單和督辦清單“三個清單”(見附件2)，確保事事有回應，件件有著落。一是問題清單，網格員每次將巡查排查發現未解決的問題和群眾反映的`意見建議逐條記錄，形成問題清單，簽字后匯總給網格長，由網格長現場處理或上報處理。二是交辦清單，對于網格員巡查發現的問題和收集的意見建議，社區層面無法解決的問題，由社區梳理匯總后上報一級網格聯席會議解決。三是督辦清單，對各級督查反饋、自查排查未整改到位的問題，以村社為單位建立督辦清單，明確責任單位(人)，限時整改，直至銷號清零。

五、工作要求

1、提高思想認識。實施網格化管理是推進文明城市創建的重要舉措，各村社、各單位要切實把思想統一到決戰決勝創城的工作部署上來，真正把創建網格化管理落到實處，精準到點位到人。

2、落實網格責任。各村社要將網格化管理分工負責，責任到人，要橫向到邊，縱向到底，無縫隙、全覆蓋，細化任務，細化措施，保障網格運行效果。

3、加強溝通協調。網格內各單位工作人員要相互配合，協調作戰，不推諉、不扯皮，充分發揮各方面作用；要加強宣傳，廣泛發動群眾，提升群眾對創建全國文明城市的知曉率、參與率、滿意度，形成全社會共創共建的新局面，推動文明創建工作向縱深開展。網格化管理方案9

為推動全國文明城市創建工作深入開展，進一步明確工作責任，理順工作關系，提升創建能力和水平，構建文明創建網格化管理新機制，不斷激活轄區各方資源，確保創建工作全覆蓋、無縫隙，創建目標任務如期實現。結合我街實際，制定方案如下：

一、總體要求

以社區為依托，以網格為載體，以規范化管理為目標，層層分解工作責任，全面整改提升點位標準，形成并逐步推行全方位、全覆蓋、無盲點的網格化服務管理模式，實現文明創建由粗放向精細、管理到服務、分散到集中、局部到全面的轉變，努力提升創建工作水平和實際成效。

二、基本原則

（一）強化協調聯動，合力共建。實行由街道統籌協調，各網格協調配合的管理機制；

實行綜合管理的工作格局和“橫向到邊、縱向到底、協調聯動、無縫對接”的運行機制。

（二）強化權責一致，效能優先。科學劃分網格責任區域，明確責任事項，落實管理責任單位和責任人，做到權責清晰、履責有為；

建立快速處置機制，迅速高效處置創城中發現的具體問題。

（三）強化問題導向，持續提升。堅持問題導向，拉出問題清單，做到嚴之又嚴、細之又細，具體點到每一項任務、每一個指標,每一條街道、每一個門店，確保每一個領域、每一個環節都能夠經得起“細評”、經得起“細看”、經得起“細查”。

（四）強化量化考核，獎懲激勵。創新考核手段，細化考核標準，完善考核體系，嚴格實行問責制度，把考核評價作為落實長效管理的重要手段，根據工作績效和考核結果兌現獎懲。

三、網格構建

按照城區建成區劃，結合不同區域的創建工作量，將全街劃分為7個網格，相鄰網格之間以道路中心線為界，做到區域清、責任明。同時明確網格內工作任務和標準要求，整合全街各方資源進社區、進網格單元，建立“網上有格、格中有點、點上有事、事上有人、人上有責”的管理平臺，建立“誰主管誰負責，誰失分誰擔責”的管理機制。

四、網格機制

（一）總網格長（街道書記、主任）：負責調度、推進創建各項工作落實進度、質量。

（二）一級網格長（街道聯系社區班子成員）：負責督促、考核網格化管理工作；協調本網格各項工作任務，制定本網格集中整治的方案計劃及監督實施。

（三）二級網格長（社區黨組織書記）：負責部署、管理、組織實施各項工作；召集本網格網格員開展工作，對其提出考核意見建議；集中整治的具體實施。

（四）三級網格員（社區、公安、城管、市場、物業和街道聯系社區人員等組成）：負責具體工作落實，維護網格內創建成果；不斷進行巡查，發現問題及時整改或向上級網格長匯報。

五、工作內容及職能

（一）街道領導職責。街道主要領導承擔會議召集、宣傳發動、溝通協調、督促督辦等職能。確定網格內人員，明確責任單位；

街道其他班子成員負責本網格區域創城具體工作，完成市、區交辦的各項創城任務。

（二）社區網格長職責。對照測評標準，開展無縫隙摸底排查，全面系統掌握網格內的各項任務底數與詳細情況。重點掌握本網格內創建工作存在的主要問題和薄弱環節，并分門別類建立臺賬，積極處理各類問題；社區解決不了的，報街道共同解決；重大疑難問題，街道解決不了的，向聯系網格區級領導報告，共同研究解決；涉及市直部門的，與區包保領導共同向市包保領導報告，共同研究解決。

（三）職能部門職責。公安、城管、市場等職能部門安排專人，對所屬網格內的文明創建工作行政執法與日常巡查工作，主動制止和查處違法違規等存在問題。配合開展綜合執法及專項整治行動。及時處置上級部門交辦的各項任務。

（四）結對共建單位職責。按照結對共建要求，組織干部職工和志愿者，深入包保小區，開展愛心結對、困難幫扶、青少年幫教、空巢老人慰問等志愿服務活動。結合實際，開展創城結對共建各項工作，協助做好創城宣傳。

（五）物業公司職責。做好職責范圍內所有物業管理工作，做好小區內的環境保潔，規范小區停車秩序，基礎設施維護，及時發現制止小區違法建設、違法廣告和亂堆亂放等問題，并與社區保持密切溝通，完成街道社區交辦的其他工作。

六、工作方式方法

（一）日常巡查。各級網格要立足自我，按照各自創建職責、部門職能、行業監管等對本網格內綜合文化服務中心建設、生活小區、背街小巷、農貿市場、市容市貌、公益宣傳、門前三包等各創建點位定期進行日常巡查，網格員每周到網格責任區內開展巡查工作不少于3次，了解和聽取群眾的意見建議，掌握創建動態情況，負責信息采集、問題發現收集，做到簡易問題現場處理，并留存管理解決痕跡。

（二）會診協商。對日常巡查發現問題不能現場解決的傾向性和普遍性問題，要研究解決辦法，本級確實不能解決的要逐級上報，并拿出具體解決方案和意見建議，同時進一步同有關職能部門研究解決辦法。

（三）聯動督導。在獨立巡查、日常監管的基礎上，各級網格長要主動聯系網格內各成員單位或職能主管部門，每月對本網格各創建點位至少開展督查督導1-2次，建立督導臺帳，發現問題及時解決。

（四）集中行動。對自行發現或上級督查督辦依靠本網格力量確實不能解決的，要把問題梳理、意見建議等匯報至總網格長，統一協調各方力量和資源，集中進行整治，同時跟蹤做好“回頭看”，集中整治后由所在網格負責后期長效管理，防止反彈。

（五）調度會商。總網格長根據需要，不定期對各級網格創建工作開展情況進行調度。

（六）督查考評。各網格長對本網格內各共建、包保、駐街單位以及職能部門、網格員等有創城工作落實監督考評職責，主要對參加創城活動參與次數、人員、效果、工作開展配合及人力、物力、財力投入情況等進行量化及綜合評價，建立臺賬。對創城工作成績突出的個人提出表彰，對工作不力的除進行通報并上報上級有關部門，提出作為整改責任人或單位評先評優的依據。

七、工作要求

（一）加強組織領導文明創建網格化服務管理工作，是新形勢下做好文明創建管理工作的新舉措、新方法，是有效整合現有管理資源，提高效率和管理力度的迫切需要，是逐步創建精確、迅速、高效的文明創建管理新模式。各社區和轄區內各單位要按照要求和部署，進一步加強組織領導，強化統籌協調配合意識，積極主動抓好各項工作落實，成立相應的組織機構，推動文明創建網格化管理工作順利開展。

（二）強化督查指導為確保文明創建網格化管理工作有序推進，從嚴從實從細落實網格內創建責任，建立督查機制，加大工作推進過程中的督查抽查調度力度，及時發現并督促問題的解決，確保創建網格化管理扎實推進。

（三）建立長效機制加強制度建設，建立完善文明創建網格化管理工作“統一指揮、分級負責、協調運轉、責任落實、反應快速”的運行機制。各級網格要在工作開展過程中，逐步建立起相應的協調處理機制和調度會商機制。各網格區域根據自身實際，由網格長定期召開調度會，梳理前期工作，總結當前工作，布置下一步工作。確保市容管理、交通秩序、小區環境整治、公益宣傳、志愿服務、未成年人活動等各項創城工作制度化、經常化、規范化。網格化管理方案10

為加快推進全國文明城市、國家森林城市、國家生態園林城市創建，提高城市精細化管理水平，努力建立“條塊融合、以塊為主、屬地管理”的城市管理工作機制，形成“管理+服務+自治”、“貼近群眾、服務群眾、協同共事、共建共享”的網格化管理服務工作格局，結合實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹中央、省、市關于城市管理工作的部署要求，著眼于加快推進城市平臺建設,立足城市管理體制、機制和方式創新，借助網格化管理,整合城市管理資源,實現“全覆蓋、無縫隙、制度化、精細化”的管理目標，提升城市管理水平，著力打造“騰飛之城、上善之州”的城市品牌窗口——“精益新區·幸福東沙河”，加快建設現代產業強市、生態文化名城，宜居宜業富裕美麗文明新滕州。

二、工作目標

通過明確管理職責，進一步壓實工作責任，構建“橫向到邊，縱向到底”的工作網絡；通過創新體制機制，逐步推進以網格化管理為主要內容的城市綜合治理模式；通過實施條塊結合、分塊管理、細化網格、責任到人的方式，建立規范、長效的城市網格管理化體系。

三、網格劃分

按照“條塊結合、以塊為主、屬地管理”的原則，推進管理重心下移，涉及路段劃分為3大網格，構建網絡組織體系，網格間有機銜接、不留空白。

（一）工作范圍

以北辛路東沙河段、飛龍大道南段為創城網格化管理工作范圍。

（二）時間要求

網格責任人每天對責任區域進行不間斷巡查及時發現問題、反饋、解決問題。

（三）網格員職責任務

1.對責任區進行環境衛生整治，確保負責的網格區域內無積存和暴露垃圾，無衛生死角，無積水，確保環衛設施配套完好、干凈，環境整潔優美；

2.負責責任區整治“六亂”（亂堆放、亂擺賣、亂張貼、亂挖掘、亂搭建、亂拉掛）現象；

3.督促責任區商鋪、住戶落實好“門前五包”責任制和文明勸導工作；

4.配合整治責任區整治占道經營、流動經營、店外經營、亂設置廣告燈箱等違規現象；

5.對發現的不文明行為進行勸導教育；

6.完成創城辦反饋、交辦的其他工作。

四、工作要求

網格化管理是創新城市管理體制機制的有效載體，要堅持問題導向，進一步壓實工作責任，細化工作措施，扎實推進城市精細化管理，為創建全國文明城市打下堅實基礎。

一要壓實網格管理責任。

要立足各自職責，從全局著眼、細處著手，把精細化管理的理念延伸到轄區每一個角落，達到家喻戶曉。要嚴格按照文明城市創建有關要求，實行定人、定崗、定標、定責，重點加強對沿線企事業單位、商戶市容秩序管理，切實做到店內店外兼修兼管，確保實現無縫隙、全覆蓋管理。要堅持網格員履職服務在網格，實現全天候見員效果。

二要抓好城市綜合治理。

要樹立綜合治理理念，深入研究經濟發展、城市管理、社會治理工作中存在的問題，依托網格，主動承擔起綜合治理任務，實現小事不出網格、大事不出辦事處、難事不出鎮。要充分發動群眾，調動方方面面的力量，努力形成全社會共同關心支持參與管理城市的良好局面。

三要全面加強考核獎懲。

成立區鎮創建全國文明城市辦公室，由高鐵新區黨工委委員、東沙河鎮黨委副書記夏波同志擔任辦公室主任，有關副科級領導為副主任，實行業務、效能雙督查制度，由鎮黨政辦、紀委、組織科牽頭，加強網格督導考核，對網格化管理工作重視不夠、工作落實不到位、網格內群眾反映強烈的重點熱點難點問題沒有得到妥善解決的，下達限期整改通知單進行督辦，督促各網格對各類問題建立整改臺賬，實行銷號管理，對逾期未整改或整改不合格的進行通報；對在督查過程中，無正當理由三次不到崗、不到位的網格員，由督導組建議高鐵新區黨工委、東沙河鎮黨委對相關責任人進行問責。同時，對各網格工作開展情況納入年度綜合考核，以此充分調動各網格認真開展工作的積極性和主動性。

五、任務細化分工

為切實落實文明城市創建網格化管理工作，根據任務職責分為7個工作組，綜合整治組、硬件設施改造組、環境衛生整治組、志愿服務隊伍管理組、交通秩序整治組、宣傳工作組、后勤保障組等。

（一）綜合整治組

組長：__

副組長：___

成員：安監辦、環保所、環衛所、派出所、行政執法中隊、供電所、工商所、食藥所

任務要求：規范沿線經營戶的經營行為，負責對亂擺攤、占道經營、戶外廣告、車輛停放、沿街門面等不規范行為進行綜合整治。

（二）硬件設施改造組

組長：__

副組長：__

成員：行政執法中隊，聯迪公司，相關辦事處、村

任務要求：加油站紅綠燈至張洼紅綠燈路兩側地面硬化，路沿石涂刷禁停黃線、粉刷路面標識線、停車位標識；沿路綠化美化亮化，樹木涂白，墻體立面改造。

（三）環境衛生整治組

組長：__

副組長：__

成員：___

任務要求：沿線及可視范圍內環境衛生綜合整治，做到沿街無三堆兩垛、無占道經營、無亂堆亂放等行為，生活垃圾及時清理清運，并長效保持。

（四）志愿服務隊伍管理組

組長：__

副組長：__

成員：__

任務要求：負責對志愿者隊伍的日常管理，值班執勤通知下發，督導考勤。

（五）交通秩序整治組

組長：__

副組長：___

成員：___

任務要求：做好北辛路沿線、飛龍大道沿線、站前南街、站前北街交通秩序管理。重點查處亂停亂放、非法營運、酒駕毒駕、套牌報廢車輛上路、超限超載等違法行為；完善沿線違停抓拍等監控系統；做好站前廣場橋下、跨高鐵高架橋下行人乘涼等影響交通安全行為的勸離工作。

（六）宣傳工作組

組長：__

副組長：__

成員：__

任務要求：營造文明城市創建濃厚氛圍，制作宣傳展牌、標語、標識等；積極向各級宣傳媒體供稿，及時報道文明城市創建的生動實踐和經驗做法；不定期開展以創城為主題的各項活動，不斷提升全民文明素質。

（七）后勤保障組

組長：__

副組長：__

成員：__

任務要求：負責有關活動的現場布置，物品購置，車輛調配，生活保障。網格化管理方案11

為做好春節期間城區、城效禁燃禁放禁燒工作，根據市禁燃禁放禁燒工作要求，根據街道實際情況特制定本工作方案。

一、禁燃重點區域

城市社區、農村社區。

二、各部門職責、網格分工及工作安排

（一）春節前期各部門職責（2月3日至2月10日）

1、宣傳線：負責做好___禁放宣傳工作，充分利用廣播、微信、短信、橫幅、宣傳車等手段造大聲勢；發放禁燃禁放禁燒倡議書，在全街道提倡過健康、環保、詳和春節；對___禁放工作工作開展情況進行跟蹤報道，對查處的違法違規案例進行曝光。

2、派出所：負責對___禁放工作各環節進行監督檢查，依法對“違禁”案件進行查處，做好堵源截流工作。

3、綜治辦、安監辦、派出所：負責組織查處非法生產、儲存、銷售___行為，依法取締非法儲存、銷售___的庫（點）。

4、市城管執法分局：負責做好城區的禁放宣傳工作，廣泛運用市區主干道兩側____欄、燈箱和電子屏幕開展不間斷禁放宣傳；參與春節期間禁放值勤，做好沿街門店違規燃放___的查處工作。思想匯報范文做好加油站、加氣站及批發市場的___禁放宣傳工作；加強巡邏，嚴防加油站、加氣站周邊發生違規燃放___行為

5、民政所：負責做好結婚登記人員和喪葬人員家屬的___禁放宣傳工作。

6、學校、團委：負責組織學校教職工、中小學生及家長的___禁放宣傳教育工作。

7、工會、婦聯：引導各企事業單位職工主動發揮示范作用，不在所住小區、單位辦公場所、單位家屬院和其他禁止燃放區域燃放___。

8、社區：負責貫徹落實禁放領導小組的工作部署，具體負責本轄區的禁放工作，制定禁放工作方案，建立并落實本轄區各單位、網格員履行禁止燃放___工作職責，結合疫情防控工作，充分利用社區高音喇叭宣傳禁燃工作，深入群眾微信群，及時發布禁燃通告，隨時監測轄區婚喪嫁娶等各類聚集宴會活動，要做到上門禁燃警示教育；發現違規情況第一時間制止，并移交至轄區公安派出所依法及時查處。

（二）分工情況

（三）網格重點宣傳、巡查、蹲守時間段：2月5日（小年）、2月11、12、26（除夕、初一、元宵）

1、網格化包片到人。各網格小組可具體細化人員到每個小區。

2、工作要求。

①社區干部：于凌晨6：30負責進小區、城中村流動值守；

②城管：負責對城區街面店鋪、大型賓館酒店等場所禁燃巡查。

③派出所：負責快速對移交的涉燃案件的查處；

④綜治辦：負責城區主要交通干道上的禁燃巡查，并及時處置。

⑤安監：負責清查城內所有的批發、銷售___公司，零售點，發現問題及時移交至轄區派出所。

⑥住建：負責督促小區物業公司做好禁燃巡查工作。

3、處置流程

第一步：社區、城管、街道網格小組人員在禁燃工作中發現燃放___違法違規情況；

第二步：____110，110指揮中心調度特巡警隊員將于第一時間到達現場；

第三步，特巡警隊員將違法人員移交至轄區派出所；

第四步，轄區派出所依法對違法人員進行處罰。

三、工作要求

1、高度重視，科學安排。各網格小組根據各社區實際情況和工作需要統一安排下，科學合理部署，對于重點時間、重點行業、重點區域要落實責任領導、責任人，切實做好轄區內的禁燃禁放禁燒工作。

2、密切配合，形成合力。新城區、城郊點多面廣，各相關單位要密切配合，按照各自職責分工，積極查處各類違反禁燃禁放禁燒行為，確保各項工作要求落實到位。

3、反應迅速，快速處置。做好禁燃禁放禁燒工作的關鍵在于第一現場、第一時間，各相關單位必須做好各項應急處置準備，發現違規行為，在第一時間快速反應，快速查處。

4、規范執法，注重證據。各相關執法單位必須服從命令，聽從指揮、恪盡職守，嚴格按照相關法律規定，注重收集第一現場各類視頻資料等證據，切實做到現場證據齊全，____把握精準，確保現場安全有序。

5、把握政策，壓實任務。在重點區域、部位，各相關單位配合當地要做好事前勸阻工作，對于屢次勸阻不聽的，根據《___安全管理條例》及時查處，處置到位。春節期間（2月4日至26），各社區至少完成3起查處打擊任務。網格化管理方案12

為進一步落實安全生產主體責任，強化我區安全生產監管職能，提高安全生產事故預防與應急處置能力，完善安全管理機制和框架，全面實現安全生產網格化管理，根據《省人民政府關于加強全省安全生產基層基礎工作的意見》（鄂政發〔20__〕81號）精神，結合我區實際，特制定安全生產網格化管理工作實施方案如下：

一、指導思想

以《中華人民共和國安全生產法》、安全生產十二五規劃為指導，以科學發展、安全發展為統領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，努力構建“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”安全生產工作格局，建立完善安全生產網格化工作機制，使安全生產監管工作無遺漏、全覆蓋，逐步形成安全生產制度化、規范化的長效管理機制。

二、工作目標

通過實施安全生產網格化管理，進一步明確各級、各有關部門安全管理責任和工作內容，全面落實政府、生產經營單位的安全生產主體責任，建立以區安委會、區安委會各成員單位（街辦）、村（居）、生產經營單位為主體的四級管理體系，形成各司其職、相互聯動、綜合監管的工作機制，逐步構建一個覆蓋全區、責任到人、監管到位的安全生產網絡，使安全生產工作進一步規范化、科學化，有效預防和遏制安全事故發生。

三、網格劃分

全區安全生產管理職責按照行業管理和屬地管理劃分，實行安全責任“網格化”，區安委會為一級網絡（中心網絡）；街道辦事處、安委會成員單位為二級網絡；村（居）及規模以上企業為三級網絡；村（居）所轄中小企業和經營門店、規模企業分廠或車間為四級網絡，在每一個網格內的責任單位與責任人實現“三定”（定崗位、定職責、定獎懲）機制，使安全生產責任具體到人。

四、工作職責

（一）一級網格職責。負責全區安全網格化的組織，制定安全網格化管理工作實施方案；強化安全網格信息化建設，將網格化管理列入日常工作內容，做到有部署、有檢查、有記錄、有總結；組織召開每季度一次的安全生產工作例會，分析全區安全生產形勢，研究并協調解決全區安全監管中的重大問題；建立重點單位基礎數據庫，并實施重點監控；進一步完善事故應急預案，開展安全宣傳教育活動，擴大安全知識教育覆蓋面和影響力；對各級網格管理員上報的安全生產隱患信息進行匯總、分析、建檔，并協調督促二級網絡安全責任人落實整改。

（二）二級網格職責。負責本轄區、本行業的安全網格化管理工作，建立并完善各網格點的基礎數據臺帳，層層落實工作責任，明確本級及三級網格的責任人及工作責任；負責管轄范圍內三級網格安全基本情況的調查摸底，建檔登記，形成本級安全管理數據庫；督促、指導三級網格完善安全制度，明確安全管理責任，建立健全安全檔案，完善事故應急預案；組織開展對本轄區內的安全情況檢查與執法（含委托執法）；對轄區內存在安全隱患的單位實施重點監控，全面收集匯總三級安全生產網格管理員上報的安全隱患信息，并及時將有關情況上報至區安委會辦公室。

（三）三級網格職責。負責落實本級本單位安全工作職責，明確安全網格管理人員；對轄區內的生產經營單位單位進行建檔登記、巡查檢查；及時匯總上報轄區安全生產工作狀況（信息），舉報安全生產非法違法行為；積極開展（村）社區平安創建、安全社區創建、企業安全文化示范創建及安全文化宣傳，協助上級進行安全生產事故的救援和調查處理，向上級網格上報安全生產工作情況。

（四）四級網格職責。負責建立本單位、本車間安全生產網格化管理機構和方案，配設安全生產網格管理員；及時上報安全生產工作動態信息，落實上級安全生產工作部署；建立健全本單位的安全管理工作檔案等基礎情況臺帳，對安全工作有計劃、安排、總結，健全安全檢查、整改情況臺帳，健全宣傳、會議等檔案，向上級網格上報安全生產工作情況。

五、工作步驟

（一）宣傳部署階段（20__年8月）

各街辦、各部門、各單位要進行廣泛宣傳發動，開展摸底調查，根據實際情況制定實施方案，合理劃分網格，編制網格圖，于8月20日之前報區安委會辦公室備案，并確定一名安全生產網格管理員，具體負責安全生產網格化管理的相關工作。

（二）定責立制階段（20__年9月-12月）

各街辦、各部門、各單位要根據編制的網格圖，實行“三定”（定崗位、定職責、定獎懲），確定各級網格、各個責任區、各類人員的安全生產職責和措施。

（三）考評總結階段（20__年1月）

將安全生產網格化管理工作納入對各街辦、各部門年度安全生產目標考核，對成效顯著的，給予表彰獎勵；對工作滯后、落實不力的，進行責任追究。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。成立猇亭區安全生產網格化管理領導小組，區政府副區長上官濤任組長；成員由各街辦、區安委會各成員單位主要負責人擔任。領導小組下設辦公室，辦公室設在區安委會辦公室，具體負責日常工作。

各街辦、各部門、各單位要堅持安全生產“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則，實施“條塊結合”管理。“網格化”安全生產管理責任人、責任單位要嚴格按照有關規定，并結合工作實際制定出切實可行的工作方案、工作計劃和進度時間表，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，做到工作專人、責任到人、獎懲分明，確保工作措施落實到位。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。各街辦、各部門、各單位要積極宣傳開展安全生產“網格化”的重要性和必要性，進一步增強全社會關注安全生產的意識，形成齊抓共管的良好局面。要充分發揮新聞輿論監督作用，對群眾舉報的問題要實施跟蹤，對查實的安全生產問題要及時予以曝光并跟蹤報道整改情況，切實發揮輿論監督的作用。

（三）狠抓落實，嚴格考評。區安委會將把推進安全生產“網格化”管理納入安全生產年度目標考核，狠抓各項工作措施落實。對工作措施落實到位、成效明顯的單位要進行通報表彰，對動作遲緩、落實不力的要進行通報批評。網格化管理方案13

為落實上級消防安全會議和消防安全文件精神，落實開發區部署的消防安全任務，實現年度安全目標管理各項工作的全面落實，堅決遏制重特大火災事故和有效減少一般火災事故的發生，現制定赤港開發區安全工作網格化管理內容如下：

一、網格工作管理

為確保消防安全任務按照網格化落實責任和實施各項工作，成立開發區安全網格化工作管理領導小組，統一組織領導安全網格化工作。組長由開發區管委會主任李勇擔任，負責消防安全工作任務部署；付組長由兩委成員程立國、何潤生、陳瑢、鄭瓊姐、何鵬飛擔任；機關各部門負責人為成員，按轄區屬地進行覆蓋管理，橫向到邊，縱向到底。

二、網格工作劃分

按照區消防聯席會議精神和消防安全文件要求文件精神，把開發區轄區范圍分為四個網格，企業基本網格27個、住宅區基本網格33個，配備消防管理人員數量38人，配備消防協管員數量60人，配備消防巡防隊員10人，網格涵蓋生產經營建設單位及其沿街店鋪、住宅樓及其出租房、學校、市場，把消防安全任務掛鉤包干給機關具體人員。

各組成網格人員及其網格單位具體見附件1、附件2、附件3、附件4。

三、網格人員主要職責

1.負責消防安全宣傳教育，把消防安全宣傳到機關、到企業、到學校、到管區、到家庭。

2.負責消防安全隱患排查、跟蹤整治，把安全檢查、隱患整治及其有關情況登記報備，每月至少檢查、報備一次。

3.督促主體責任單位履行安全工作職責，自查安全各項工作。

4.加強臺風季節、節日期間的安全巡查，消除安全隱患。

5.與住宅樓協管員充分溝通，對群眾反映的安全問題予以關心重視，落實解決。

6.發現重大安全隱患，及時逐級向安全主要負責領導反饋。網格化管理方案14

為認真貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》（國發【20__】46號）和《__縣教育體育系統消防安全網格化管理工作實施方案》的具體要求，進一步加強和規范全鎮教育系統消防工作，__中心校決定在全鎮各中小學、幼兒園開展以消防安全為重點、以網格化監管為主要形式的學校消防網格化監管專項工作，現制定方案如下：

一、指導思想

學校消防安全網格化監管是進一步改進工作作風、轉變管理方式、落實監管責任、提高履職能力的重要舉措，是確保中小學、幼兒園消防安全發展的必然要求。實施群防群治，全面推行消防安全網格化管理，使之常態化，能不斷提升學校火災防控水平，有效預防火災和減少火災危害，保障師生的生命財產安全。

二、工作目標

實行網格化監管，細化各中小學幼兒園的領導和教師工作職責，增強責任意識，實現學校消防安全分層、分級及全時段、無縫隙管理；及時發現隱患，快速處置，從根本上解決消防安全監管的粗放問題；增強領導干部和監管人員的履職盡責意識，促進消防安全工作各項制度措施的落實，堅決杜絕重特大火災事故的發生。

三、組織領導

為全面做好教育系統消防安全網格化管理，特成立瓦屋中心校消防安全網格化管理工作領導小組。成員如下：

組長：___（中心校校長）

副組長：___

成員：

具體負責全鎮各學校、幼兒園消防安全網格化管理工作。

四、網格劃分和責任劃分

（一）網格劃分

全鄉鎮學校消防安全管理網格劃分為二級：一級網格為瓦屋中心校，二級網格為全鄉各中小學、幼兒園。

1、中心校

制定本單位消防安全工作計劃，落實消防安全工作責任；中心校負責指導、監督、檢查轄區內所有中小學、幼兒園消防安全教育、管理和培訓工作，負責與轄區內所有中小學、幼兒園簽訂消防安全管理工作責任書，制定本轄區消防工作應急預案，將學校消防安全責任層層落實到位，并考核其執行情況；建立消防安全工作領導小組，明確工作職責；定期開展學校消防安全隱患排查整改專項活動，及時消除校園及周邊消防安全隱患；每月召開一次學校消防安全工作例會和消防演練活動，分析、研究、部署學校消防安全工作；認真落實上級布置的其他消