十堰市教育信息化區域試點工作實施方案為全面貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》提出的“加快教育信息化進程”要求，2012年初經省教育廳推薦、市政府批準同意，市教育局對教育部教育信息化區域試點進行了申報。教育部于2012年11月下發《教育部關于公布第一批教育信息化試點單位名單的通知》（教技函[2012]70號），確定十堰市為湖北省唯一的地市級國家教育信息化區域試點單位，試點工作內容為：“經濟欠發達地區教育信息化的發展途徑探索”，試點為期三年。教育部和省教育廳提出“試點區”要著力創新機制，明確試點目標、進度安排、配套政策、保障措施、責任主體、預期成果。要立足通過教育信息化試點解決教育改革和發展的實際問題，要率先啟動教育信息化寬帶網絡校校通、優質資源班班通、網絡學習空間人人通和教育云資源、教育管理公共服務平臺的“三通兩平臺”建設和應用，2015年年底接受國家教育部的驗收。根據《教育部關于開展教育信息化試點工作的通知》（教技函〔2012〕4號）和《省教育廳轉發教育部關于開展教育信息化試點工作的通知》（鄂教科函（2012〕7號）文件精神，結合我市實際情況，特制定本實施方案。一、全市教育信息化現狀我市現有各級各類中小學1125所，其中市直25、東風分局27、丹江口市117、鄖縣245、鄖西縣169、房縣142、竹山縣155、竹溪縣183、張灣區32、茅箭區18、十堰開發區4、武當山特區8所。“十五”期間，十堰市作為教育部信息技術教育實驗區，在全省率先建成市、縣（市）兩級教育城域網，開通教育門戶網站。到“十一五”末,全市大部分城市中小學和全部農村初中初步建設了校園網絡和計算機網絡教室，鄉鎮中心以上中小學接入市、縣兩級教育城域網，初步形成“校校通”。通過國家實施農村中小學現代遠程教育工程，全市農村中小學實現了衛星數字教育資源全覆蓋。通過市教育技術中心搭建的城域網資源服務平臺，國家、湖北省數字教育資源也可直達每所地面網絡“校校通”學校，優質教育教學資源應用得到普及。2010年起，我市開始實施“義務教育薄弱學校改造計劃”教育技術標準化建設的“班班通”工程，截止2012年底，全市240余所中小學約2200個教學班已配備班級多媒體教學設備，并實現優質教學資源“班班通”。市直、丹江口市、鄖縣、武當山特區義務教育學校基本完成“班班通”工程的全面建設。“十五”以來，我市教育信息化各方面工作取得了較好成績。2010年在首屆全國地市級教育門戶網站評比中，十堰教育信息網榮膺“全國五十佳網站”稱號。在2009、2011、2012年湖北省市州教育政務網站績效評估中，十堰教育信息網分別以第一、第二、第一的成績被省教育廳連續三次授予“湖北省市、州教育政務網站優秀網站”稱號。到“十一五”末，轄區全部高中、初中及部分中心以上小學開設信息技術課。從2004年起，全市初中畢業生均通過網絡參加統一的信息技術操作考試，成績列為中考考核項目。2005年以來，市、縣兩級教育網絡中心都分別搭建了教育電子政務系統、基礎教育學校電子學籍管理信息系統、中職學校電子學籍管理信息系統和中小學學生體質健康檢查信息系統，全市初步實現了教育政務的無紙化辦公和教育教學信息化管理。二、教育信息化試點到十二五末的工作目標1、 與網絡運營商（中國電信和中國移動）戰略合作，科學規劃全市教育單位網絡接入，實現教育網光纖線路全部覆蓋到校，完成網絡帶寬10兆以上“校校通”工程。寬帶校園網絡、多用途計算機網絡教室等教育信息化基礎建設全面普及。2、 完成市直、東風分局義務教育學校“班班通”、校園網絡中心及計算機教室等教育信息化基礎設施硬件建設及更新；充分利用教育部、省教育廳“教學點數字教育資源全覆蓋”和“薄弱義務教育學校改造計劃”等項目政策，全面落實縣（市區）義務教育學校“班班通”工程。全市實現教學點數字教育資源全覆蓋，義務教育中小學“班班通”普及率力爭達到100%。3、 完成全市教師教育信息化和教育技術能力全員培訓計劃，師生“網絡學習空間”應用得到推廣，全體教師能通過網絡學習進行自主培訓提高。全市90%以上教師教育信息化應用、60%以上教師教育技術能力達到中等以上水平。4、 依托基于國家教育云的教育資源公共服務平臺，全市各級各類學校普及優質教學資源隨時課堂應用。在我市信息化環境下的“專遞課堂”、“名師課堂”、“名校網絡課堂”、“網絡協作教研”等教學活動試驗得到深入開展。5、依托教育部、省教育廳教育管理信息系統中央和省級數據庫，教育管理信息化在我市的市、縣（市區）、學校三級應用得到落實。三、各項工作推進安排1、 實現教學點數字教育資源全覆蓋工作基礎：我市目前現有教學點308所（省教育廳2010數據庫），分布情況：丹江口市11、鄖縣112、鄖西縣37、房縣18、竹山縣42、竹溪縣72、張灣區8、茅箭區6、武當山特區2所。通過實施農村中小學現代遠程教育工程，我市原有585個教學點（2005年）配備過簡單的DVD光盤播放設備和教學光盤,經多年使用設備基本已損耗。工作任務：為308所農村義務教育學校布局調整中確需保留和恢復的教學點配備新的數字教育資源接收和播放設備，配送優質數字教育教學資源，并以縣域為單位、發揮中心校作用，組織教學點應用資源開展教學，利用信息技術幫助教學點開好國家規定課程，提高教育質量，促進義務教育均衡發展，更好服務農村邊遠地區適齡兒童就近接受良好教育的需要。本項目按省教育廳“農村義務教育薄弱學校改造計劃”組織實施模式和渠道，各縣（市區）負責具體實施。進度安排：2013年3月啟動，年底前全部完成。投資估算和經費來源：項目實施范圍為教育部教育事業統計中所確定的全部教學點。設備建設所需經費估算每教學點約2萬元，共計616萬，基本硬件配置經費由中央和省財政支持解決。項目管理和設備運行、維護、更新費用由地方財政統籌解決。2、 加快中小學寬帶網絡接入條件下的教育信息化環境建設工作基礎：信息化基礎建設方面，從2010年開始，省教育廳實施“農村義務教育薄弱學校改造計劃”已為6個項目縣（市）安排資金12000萬元（省、每縣各1000萬），為3個項目區安排資金700萬元（武當山100、張灣400、茅箭200萬）用于學校教育技術標準化建設，其中各縣市2013年前可解決75%以上班級的“班班通”。市直學校、丹江口市、鄖縣、武當山特區義務教育學校基本完成“班班通”的初步建設。網絡接入方面，全市目前已有562所學校接入光纖358條、接入ADSL221條，每校互聯網接入帶寬在2—20兆不等。全市教育系統2012年投入網絡使用費用248.9萬元。當前的困難和差距：市直、東風分局中小學原有信息化設施部分已老化，東風分局中小學約600個班的“班班通”需啟動資金;各縣（市）還有約20-30%的村級小學“班班通”未覆蓋到位，教師電子備課計算機和計算機網絡教室配備比例標準較低。工作任務：全面普及互聯網光纖帶寬10兆以上“校校通”寬帶網絡接入；完成我市義務教育學校“班班通”工程，實現中小學所有教學班級教室配備多媒體教學設備；電子備課按任課教師城鎮1：1、鄉村2：1的比例配備計算機并接入互聯網，鄉鎮中心以上學校努力按最大班容量學生1：1配備計算機網絡教室;全面推進校園網與“班班通”工程同步建設，為全方位信息化教育云應用提供良好的網絡基礎。進度安排：在丹江口市、鄖縣、武當山特區基本完成“班班通”工程建設的基礎上，2013年初步完成市直及張灣區、茅箭區、鄖西縣、房縣、竹山縣、竹溪縣義務教育學校“班班通”工程；2014年完成東風分局、十堰經濟開發區學校及各縣（市區）遺留的義務教育學校“班班通”工程；2015年完成全市中小學教育信息化基礎設施標準化建設及更新，完成全部學校“校校通”網絡帶寬向光纖10兆以上接入過渡。投資估算和經費來源：市直和東風分局每年需投入約600萬義務教育學校信息化基礎設施建設和寬帶網絡應用資金。縣（市區）財政每年需制定預算，解決前期“薄改”工程“班班通”遺留的缺口和學校信息化基礎設施標準化更新經費,統籌義務教育學校網絡應用資金。3、推進網絡學習空間平臺建設及應用工作基礎：全市各級各類中小學教學骨干教師2008年以來，通過“十堰市教師行動網”建立過類似“網絡學習空間”進行網絡學習，并與教師繼續教育學分掛鉤，部分學校業務領導和骨干教師有網絡學習經歷。工作任務：探索建立以“教師、學生、家長”為主體、“網絡學習空間人人通”為核心的信息化應用基礎平臺；創新發展，充分利用互聯網移動客戶端在未來信息化領域中的普及，開發“網絡學習空間人人通”移動智能終端應用（APP）。進度安排：2013年，深入各級各類學校進行調研，廣泛征求意見，科學地、實事求是地制訂我市教育信息化“網絡學習空間人人通”實施方案，確定部分中小學進入依托國家教育資源公共服務平臺建設的“網絡學習空間人人通”平臺進行“教師空間、在線教學”應用試驗。2014年，擴大“網絡學習空間人人通”應用平臺中的應用范圍。2015年，在全體師生中普及“網絡學習空間人人通”平臺應用。投資估算和經費來源：市本級財政每年需投入“人人通”平臺開發及應用推廣資金10萬。縣（市區）財政每年需投入一定的應用推廣資金（教師每年人均按100元預算）。4、 推進教育云資源公共服務平臺建設及應用試驗工作基礎：通過實施農村中小學現代遠程教育工程，國家、湖北省中小學現代遠程教育衛星下傳的教學資源可通過城域網到達每所學校。經過近七年的應用實踐，我市各級義務教育中小學對遠程教育優質教育教學資源已比較熟悉。工作任務：在全市中小學中進一步落實現有基于城域網的國家、省教育廳教育資源庫的應用推廣，全面提高全體中小學教師優質教育教學資源應用技能和應用水平；依托國家建設的教育云資源公共服務平臺，積極開展運用平臺提供的專遞課堂、名師課堂、名校網校和網絡協作教研四個類型的應用模式在我市信息化環境下的教育教學活動的試驗;建設我市自己的教育資源庫與國家教育云資源公共服務平臺對接。進度安排：2013年結合“薄改”項目“班班通”建設應用培訓，在全體中小學教師普及“國家基礎教育資源網”、“國家中小學現代遠程教育資源網”和“湖北教育網臺”的市級網址鏈接、下載及應用知識；啟動我市中小學教育資源庫開發項目；了解國家教育云資源公共服務平臺的應用功能及使用方法，并通過義務教育學校教師的全員教育技術能力中級培訓進行廣泛宣傳，在市直和東風分局、每縣（市區）各確定1-3所學校進行應用試驗。2014年在全市確定半數以上的義務教育學校進行國家教育云資源公共服務平臺應用推廣。2015年在全體學校全面推廣國家教育云資源的應用。投資估算和經費來源：市本級財政每年需投入衛星教育資源網接收、發送設備升級維護及應用推廣經費10萬，市級教育資源庫開發經費30萬元。5、 推進教育管理公共服務平臺建設及應用工作基礎：2005年以來，全市教育系統基本實現了政務的無紙化辦公和教育教學信息化管理，教育管理信息平臺在我市有了一定的應用基礎。教育部正在加快國家教育管理公共服務平臺建設，并于2013年開始面向全國實行服務。工作任務：依托教育部、省教育廳教育管理信息系統中央和省級數據庫，積極推進中央、省、地市、縣和學校的五級應用。并積極將本級教育管理數據與市政府公共服務管理信息化、網絡化、規范化體系建設無縫對接。進度安排：2013年做好教育管理信息系統基礎教育數據庫的錄入及應用培訓，并在全市教育機構和中小學推廣教育管理信息化應用；2014年完成我市教育管理信息系統市級數據與市政府公共服務管理信息化、網絡化、規范化體系建設無縫對接；2015年達到全市教育管理信息化規范化應用的目標。投資估算和經費來源：市本級財政每年需投入教育部教育管理信息系統推廣培訓費用5萬。各縣（市區）財政要參照適當預算。6、加大義務教育學校教師信息技術和教育技術能力的培訓力度工作基礎：按新的統計，全市現有義務教育學校1019所，教師20866人，規模以上中小學711所（不含教學點308所）。近5年來接受過信息技術培訓的教師人數達14101人，約占68%；近5年來接受過教育技術能力培訓的教師人數達9026人，約占43.3%。工作任務：按照“全員參加、層次分明、突出應用、注重實效”的原則，每年投入義務教育學校教師信息技術和教育技術能力培訓專項經費，按市屬和縣市區行政管轄三年內完成“12221培訓工程”既：規模以上中小學每校1名校長（含副校長）的信息化領導力培訓；每校主要學科2名骨干教師的信息技術與學科教學深度融合能力培訓；每校2名信息技術人員專業技術提高的培訓；全市2萬名義務教育學校教師的全員教育技術能力中級培訓；以及每校主要學科1名教科研骨干的網絡環境下教科研實踐培訓。進度安排：2013年完成規模以上中小學800名校長（含副校長）的初步信息化能力培訓，3000名學科骨干教師的信息技術與學科教學深度融合能力培訓,1500名信息技術人員專業技術提高的培訓，10000名義務教育學校教師的教育技術中級培訓（包括308所教學點每校一名教師），1500名教科研骨干的網絡環境下教科研實踐培訓。2014年完成完成規模以上中小學800名校長（含副校長）的信息化領導力培訓，10000名義務教育學校教師的教育技術能力中級培訓。2015年，全市90%以上教師教育信息化應用、60%以上教師教育技術能力達到中等以上水平。投資估算和經費來源：市本級財政每年需投入2500名教師培訓經費25萬（每年人均100元）。各縣（市區）財政要按轄區教師編制參照進行預算。四、保障措施：（一） 加強組織領導。1、 十堰市教育局成立以主要領導任組長，各分管領導任副組長，有關職能科室、單位負責人為成員的教育信息化試點工作領導小組（名單附后）。2、 相關職能科室要步調一致各負其責：市教育局辦公室做好信息化試點工作部門間的統籌協調；發展規劃科做好信息化試點工作規劃部署；計劃財務科做好信息化試點的經費預算和落實；人事科、教師管理科組織好信息化試點工作的人員調配；基礎教育科、職成教科組織好中小學、中職學校信息化試點項目的應用管理；局黨辦做好教育信息化與市政府網格化社會管理信息系統對接協調；教育督導辦組織好各地和中小學信息化試點工作經費落實、項目應用的督導檢查。3、 市教育技術中心設立市教育信息化試點工作辦公室和試點項目研究指導小組，并做好全市教育信息化試點工作的技術支持；市教師繼續教育中心組織好信息化試點教師信息化應用和教師教育技術能力全員培訓；市教科院做好信息化試點中小學學科教師資源應用研究和管理。4、 各縣（市區）教育局、東風分局和市直學校要根據本實施方案，制訂本單位具體、切實可行的實施方案細則，按照自身的實際情況采取整體推進的方式，開展本地本單位的試點工作。5、 各學校要高度重視，確定一名分管領導負責試點工作的組織實施，指定具體工作部門組織有關人員參加培訓和各試點項目的實施工作。6、 各地相應成立縣（市區）、學校兩級試點項目研究指導小組，每學期開展一至兩次交流研討活動并組織巡回檢查指導。（二） 提供經費保