一,單項選擇題1.1．作為行政法調整對象的行政包括（B）A一般行政B．國家行政C．立法機關的內部行政D．司法機關的內部行政1.2．下列何項屬于行政法的重要特征（C）A．行政法的內容廣泛B．行政法規范易于變動C．行政法沒有統一,完整的法典D．實體性規范與程序性規范總是交織在一起1.3．行政關系得以產生的前提是（D）A．行政職權的確立B．行政職權的變更C．行政職權的殲滅D．行政職權的行使1.4．行政法的特定調整對象是行政關系和（C）A．法律關系B．行政法律關系C．監督行政關系D．權利義務關系1.5．在行政法所凋整的法律關系中，最重要的法律關系是（B）A．行政監督法律關系B．行政管理關系C．行政救濟關系D．內部行政關系2.1．大陸法系的法國不同于其他大陸法系國家，把（B）作為其重要的行政法法源。A．成文法B．判例C．習慣D．法理2.2．下列何項說明不屬于行政法的法源（D）A．立法說明B．司法說明C．行政說明D．學理說明2.3．下列何項屬于行政法的特別法源（D）A．行政法規B，規章C．法律D．其他規范性文件2.4．國務院制定的規范性法律文件稱為（A）A．行政法規B,部門規章C．自治條例D．單行條例2.5．國務院各部委制定的規范性法律文件稱為（B）A．行政法規B．部門規章C．自治條例D．單行條例二,多項選擇題1.1．作為行政法調整對象和行政法學探討對象的行政主要包括（BC）A．一般行政五國家行政C．形式行政D．實質行政E．公行政1.2．作為行政法調整對象的行政關系包括（ABCDE）A．內部行政關系隊外部行政關系C．行政監督關系D．行政法制監督關系E．行政救濟關系1.3．行政法的基本內容包括（ABCDE）A．行政組織法B．行政程序法C．行政訴訟法D．行政法制監督法E．行政復議法1.4．下列何項不屬于行政法的特征（AD）A．有一部統一,完整的法典B．沒有一部統一,完整的法典C．行政法律規范易于變動D．行政法規范不易于變動E．法律規范散見于各種法律規范性文件之中1.5．行政法限制和監督行政權的主要方式是（ABCDE）A．通過行政組織法,限制行政法的權報B．通過行政程序法規范行政權行使的方式C．通過行政監督法制約行政權力D．通過行政責任法制約行政權力E．通過行政救濟法制約行政權力1.6．依據相應法律規范,制度所調整的管理領域，可以把行政法分為（ABE）A．公安管理行政法B．民政管理行政法C．行政許可法D．行政征收法E．國防外交管理行政法2.1．下列何項屬于行政法的法源（ABDE）A．法律B．法規C社會團體章程D．最高人民法院的說明E．地方性規章2.2．下列何機關沒有制定行政法規權（BCDE）A．國務院B．公安部C．省級人民代表大會D．省級人民政府E．民族自治地方的人民代表大會2.3．下列何機關有制定行政規章權（BDE）A．國務院B．公安部C．省級人民代表大會D．省級人民政府E．中國人民銀行2.4．下列何項說明屬于行政法的法源（BCDE）A．學理說明B．地方說明C．行政說明D．司法說明E．國家權力機關的說明3.1．行政法的基本原則包括（ABCDE）A行政法治原則B．行政公正原則C．行政公開原則D．行政合理原則E．行政效率原則3.2．行政法治原則對于政府的要求主要包括（ABDE）A．依法行政,依法辦事B．限制自由裁量權濫用C．限制行政相對人違法犯罪D．愛護人權,維護公民的合法權益E．政府對違法,侵權行為擔當法律責任31.8。對下列何項情形，人民法院適用裁定（ACD）A．訴訟期間停止詳細行政行為的執行B．審判人員的回避C．不準許撤訴D．撤銷原判,發回重審E．對阻礙行政訴訟的行為實行強制措施的確定31.9．對下列何項情形，人民法院應實行確定的形式．（BCD）A．補正判決的筆誤B．有關管轄的事項C有關訴訟期限的事項D．審判人員的回避E．停止執行的確定32.1．依據最高人民法院的相關說明，有下列那些情形的，人民法院應當裁定不予執行（ABC）A．明顯缺乏事實依據的B．明顯缺乏法律依據的C．其他明顯違法并且損害被執行人合法權益的D．詳細行政行為屬于無效行政行為的E．詳細行政行為屬于可撤銷的行政行為的32.2．下列何項屬于對行政機關的執行措施（ABDE）A．通知銀行從行政機關的賬戶內劃撥B．對行政機關按日處50至100元的罰款C．查封,扣押,凍結被執行人的財產D．對行政機關的主要負責人或直接責任人予以罰款E．提出司法建議32.3．下列何項屬于對行政機關的執行措施（ABCE）A,凍結伙撥被執行人的存款B．扣留,提取被執行人的勞動收入C．查封,扣押,凍結,拍賣,變賣被執行人的財產D．對公民,法人或其他組織處以執行罰E．強制被執行人遷出房屋，拆除違章建筑，退出土地三,名詞說明題目錄1.1．國家行政1.2．行政1.3．行政關系1.4．行政法制監督關系1.5．行政法1.6．形式行政1.7．實質行政1.8．靜態行政1.9．動態行政3.1．行政法基本原則3.2．行政法治原則3.3．行政公正原則3.4．行政公開原則3.5．行政效率原則4.1．行政主體4.2．行政機關4.3．行政法主體5.1．法律法規授權組織5.2．行政機關托付組織6.1．國家公務員6.2．國家公職關系8.1．行政行為名詞說明題答案1.1．國家行政：指國家行政機關執行法律,政策，管理國家內政外交的職能，行政的內容包括安排,指揮,組織,處理,監督等基本要素：1.2．行政：指國家行政機關執行國家法律,政策，管理國家內政,外交的活動。1.3．行政關系：指行政主體在行使行政職能和接受行政法制監督過程中與行政相對人,行政法制監督主體發生的各種關系以及行政主體內部發生的各種關系。1.4．行政法制監督關系：指行政法制監督主體在對行政主體。國家公務員和其他行政執法組織人員進行監督時發生的各種關系。1.5．行政法：指調整行政關系,規范和限制行政權的法律規范系統。1.6．形式行政：僅指國家行政機關進行的活動。完整版請QQ：1273114568索取四,簡答題目錄2.1．簡述我國行政法的法源。3.1．簡述行政法基本原則的功能。3.2．簡述依法行政原則的基本要求。3.3．簡述比例原則和信任愛護原則的基本要求。3.4．簡述行政公正原則的主要要求。3.5．簡述行政公開原則的基本要求。3.6．簡述行政效率原則的基本要求。4.1．簡述行政機關的涵義及其特征。4.2．簡述我國現行的行政機關體系。4.3．簡述我國行政機關的一般職權。5.1．簡述法律,法規授權組織的條件。5.2．簡述法律,法規授權組織的法律地位。5.3．簡述受托付組織的條件。6.1．簡述國家公務員在不同行政法律關系中的法律地位。6.2．簡述國家公務員的權利及其義務。6.3．簡述國家公職關系發生的途徑。6.4．簡述國家公職關系的內容。6.5．簡述導致國家公職關系殲滅的法律事實。7.1．簡述行政相對人的法律地位。7.2．簡述行政相對人的權利和義務。8.1．簡述行政行為的涵義及特征。8.2．簡述詳細行政行為的成立要件。8.3．簡述行政行為無效的條件及法律結果。8.4．簡述行政行為撤銷的條件及法律結果。8.5．簡述行政行為廢止的條件及法律結果。9.1．簡述行政立法的性質。9.2．簡述行政立法與權力機關的立法的不同。9.3．簡述行政立法與詳細行政行為的區分。9.4．簡述行政立法效力的概念及行政立法有效成立的條件。9.5．有關國家機關對行政立法的監督。10.1．簡述依申請行政處理行為的程序。10.2．簡述依職權行政處理行為的原則。10.3．簡述行政嘉獎的原則。10.4．簡述行政給付的原則。簡答題答案2.1．行政法的法源是指行政法的存在形式,行政法法律規范的來源出處，即行政法律規范的載體。行政法的基本法源包括：1．憲法；2．法律；3．行政法規；4．部門規章；5．地方性法規；6．自治條例和單行條例；7．地方政府規章。行政法的其他法源包括：1．國家機關的法律說明；2．條約或協定；3．國家行政機關與執政黨。社會組織聯合發布的規范性文件。3.1．行政法的基本原則功能在于：（1）從宏觀上指導,調整整個行政法的立法行為；（2）從宏觀上指導,調整整個行政執法行為；（3）在肯定的場合直接規范詳細行政行為的實施和行政爭議的處理。3.2．依法行政，指政府的一切行政行為應依法而為，受法之拘束。詳細包括三項要求：（1）法律創制。指法律對行政權的運作產生具有肯定有效的拘束力，行政權不可逾越法律而行為；（2）法律優越。指法律位階高于行政法規,行政規章和行政命令，一切行政法規,行政規章和行政命令皆不得與法律相抵觸；（3）法律保留。指憲法關于人民基本權利等專屬立法事項，必需由立法機關通過法律規定，行政機關不得代為規定，行政機關實施任何行政行為必需有法律授權。3.3．比例原則，指行政機關實施行政行為應兼顧行政目標的實現和愛護相對人的權益。該原則要求：（1）妥當性原則，指行政行為對于實現行政目的,目標是適當的，有用的；（2）必要性原則，指行政行為對于達到行政目的,目標是必要的，給相對人權益造成的不利影響是難以避開的；（3）比例性原則，指行政行為的實施應衡量其目的達成的利益與侵及相對人的權益二者孰輕孰重。信任愛護原則，是政府對自己做出的行為或承諾應守信用，不得隨意變更，不得反復無常。信任愛護原則要求：（l）行政行為具有確定力；（2）對行政相對人的受益行為做出后，事后即使發覺有稍微違法或對政府不利，只要行為不是因相對人過錯所造成，亦不得撤銷。廢止或改變；（3）行政行為做出后，如事后發覺有較嚴峻違法情形或可能給國家,社會公共利益造成重大損失，必需撤銷或改變此種行為，行政機關對撤銷或改變此種行為給無過錯的相對人造成的損失賜予補償。31.7．依據行政訴訟法的規定，第一審判決的主要形式有：（1）維持判決。是指人民法院經過對詳細行政行為的審查，認定相應詳細行政行為證據確鑿，適用法律,法規正確，符合法院程序，從而做出否定原告對相應詳細行政行為的指控，確認被訴詳細行政行為合法有效的判決。（2）撤銷判決。是指人民法院經過對行政案件審理，做出確認被訴詳細行政行為全部或部分違法，將其全部撤銷或部分撤銷的判決。（3）變更判決。是指人民法院對于行政機關做出的顯失公正的行政懲罰確定，通過司法裁判直接予以改變的判決。（4）履行判決。指人民法院經過對行政案件的審理，認定被告具有不履行或拖延履行法定職責的情形，做出責成被告在肯定期限內履行法定職責的判決。32.1．當事人申請執行行政裁判的條件有：（1）具有執行依據。執行依據是生效的判決書,裁定書和賠償調解書，或稱據以可供執行的法律文書。（2）具有可供執行的內容。一般可供執行的義務有：實施特定的行為，給付肯定的賠償金等。（3）當事人拒絕履行司法文書規定的義務。（4）申請執行人在法定期間內提出執行申請。有履行義務而拒絕履行的，對方當事人應當在裁判生效3個月內提出執行申請，申請執行的期限從法律文書規定的期限的最終一日起計算。法律文書沒有規定履行期限的，從法律文書生效后之日起計算；逾期申請的，除有正值理由外，法院不予執行。32.2．行政機關申請執行詳細行政行為的條件有：（1）詳細行政行為依法可以由人民法院執行；（2）詳細行政行為已經生效并且有詳細可以執行的內容；（3）申請人是做出詳細行政行為的行政機關或者法律,法規和規章授權的組織；（4）被申請人是該詳細行政行為所確定的義務人；（5）被申請人在詳細行政行為確定的期限內或者行政機關另行指定的期限內未履行義務；（6）申請人在法定期限內提出申請；（7）被申請執行的相應案件屬于受理申請執行的人民法院管轄。32.3．執行措施是指執行機關采納的執行手段與方法。以被執行人為標準,執行措施可分為兩大類。首先，對公民,法人或其他組織的執行措施，包括：（1）凍結成U撥被執行人的存款；（2）扣留,提取被執行人的勞動收人；（3）查封,扣押。凍結,拍賣,變賣被執行人的財產；（4）強制被執行人遷出房屋，拆除違章建筑，退出土地。其次，對行政機關的執行措施，包括：（1）對應當歸還的罰款或應當給付的賠償金，通知銀行從該行政機關的賬戶內劃撥；（2）在規定期限內不履行的，從期滿之日起，對該行政機關按日處50元至100元的罰款；（3）向該行政機關的上一級行政機關或者監察,人事機關提出司法建議；（4）對拒不履行判決,裁定，情節嚴峻構成犯罪的，依法追究主管人員和直接責任人員的刑事責任。五,論述題目錄3.1．試述行政法治原則的基本要求。8.1．試述行政行為的合法要件。8.2．試比較區分行政行為無效,撤銷,廢止的法律結果。8.3．試比較分析行政行為無效和撤銷對行政相對人權利,義務的影響。9.1．論述行政立法的性質及種類。9.2．試論行政立法的效力范圍。10.1．試論責令改正或限期改正與行政懲罰的區分與聯系。11.1．試論行政許可的基本原則。13.1．試論行政懲罰的原則和適用規則。13.2．試論行政懲罰的程序。14.1．試論行政強制的基本原則。16.1．試論行政合同的作用。16.2．試論行政合同雙方當事人的權利和義務有哪些。16.3．試論行政事實行為和行政法律行為的關系。17.1．試述行政程序法與行政實體法的關系。17.2．試述行政程序基本原則的主要內容。17.3．聯系實際分析我國行政程序法的現狀。18.1．試論行政法制監督和行政監督的區分。21.1．試述行政復議的基本原則。21.2．試述行政復議的管轄應遵循的規則。21.3．試述行政復議確定的種類及其條件。22.1．論述我國建立行政賠償制度的意義。22.2．行政賠償有哪些程序？23.1．試論行政補償與行政賠償的聯系與區分。25.1．試述我國行政訴訟的受案范圍。27.1．試述行政訴訟原告,被告,第三人的資格條件及范圍。28.1．試述行政訴訟的舉證責任。28.2．試述人民法院審查,采納行政訴訟證據的規則。29.1．試論行政訴訟起訴的條件及起訴時效。29.2．試論行政訴訟的第一審程序。29.3．試論行政訴訟法對第二審程序的特別規定的有哪些。29.4．試論再審案件的提起和確定。30.1．試述行政訴訟法律適用規范沖突的規則。31.1．試述行政訴訟第一審維持判決的適用條件。31.2．論述第一審撤銷判決的適用條件。31.3．試述第一審變更判決適用的條件以及法律賜予法院司法變更權的理由。論述題答案3.1．“法治”的基本意思是依法辦事,依法治國,依法管理國家。法治要求政府在法律范圍內活動，依法辦事；政府和政府工作人員假如違反法律，超越法律活動。即要擔當法律責任。法治的實質是人民高于政府，政府聽從人民。在我國，法治對于政府的要求主要包括下述諸項：1．依法行政，依法辦事，這是法治原則在任何時代,任何國家對政府行為的要求。依法的“法”，包括法律,法規,規章。“依法”的內容包括依法定權限,法定實體規則和法定程序，未遵循法定權限,法定實體規則和法定程序的要求，均構成對依法行政原則的違反，從而構成對法治原則的違反。2,限制濫用自由裁量權。對政府行政自由裁量權的限制包括事前限制和事后限制。事前限制主要指授權限制和程序限制；事后限制主要為行政復議和司法審查。3．政府對違法,侵權行為擔當法律責任。一個法治政府，假如其行為違法越權，侵犯公民。法人或其他組織的合法權益，則應依法擔當法律責任；如其行為造成公民,法人或組織人身權,財產權的損害，則應依法賠償受害者的損失。4．愛護人權，維護公民的合法權益。法治的這一要求與前三項要求是一樣的，并且實現前三項要求是實現此項要求的前提條件。依法行政，依法辦事是對人權的正面保障；限制濫用自由裁量權是對人權的反面保障；政府對違法侵權行為擔當法律責任則主要是對人權的事后保障，即人權已受到侵犯后對受害者的補救。31.3．第一審變更判決是指人民法院對于行政機關做出的顯失公正的行政懲罰確定，通過司法裁判直接予以改變的判決。變更判決適用的條件是：（1）被訴的詳細行政行為是行政懲罰；（2）被訴的行政懲罰顯失公正。行政訴訟法之所以賜予人民法院這種有限的司法變更權，是因為：（1）行政懲罰與其他詳細行政行為相比較，對相對人權益的影響最嚴峻，對此行為給相對人可能造成的損害，人民法院應賜予更多一些途徑的救濟；（2）顯失公正的懲罰通常沒有違反法律,法規關于對相應違法行為懲罰的條件，人民法院假如對之予以撤銷，判決行政機關重新做出具行政行為，行政機關可能在形式上做出改變，而事實上重新做出顯失公正的懲罰確定，致使相對人重新起訴，造成不必要的訟累。（3）顯失公正不是一般的適當不適當的問題，不須要依據行政特地知識,特地技術,特地閱歷加以判決，而只需依據一般的公正標準即可以認定。因此，對顯失公正的推斷和訂正，人民法院是完全能夠勝任的。六,案例分析題目錄13.1．案情：1998年元旦，某縣衛生局接到一封舉報信，反映某鄉衛生所正在出售假藥。縣衛生局于第二天對該鄉衛生所進行了突擊檢查，發覺該衛生所已出售假藥得款4150元，還有兩箱假藥躲藏在地下室。《中華人民共和國藥品管理法實施方法》第四十條規定：“對生產,銷售,運用假藥的，沒收假藥和違法所得，衛生行政部門依據情節，可處以該批假藥冒充正品價格的五倍以下的罰款。”縣衛生局依照這一規定，于1998年2月10日對鄉衛生所做出罰款12000元的懲罰確定。問：試分析縣衛生局的行政懲罰確定有無錯誤？假如有，錯在哪里？17.1．案情：1998年1月，張某因涉嫌經濟問題，被公安機關監視居住，同時被某單位下調兩級工資。同年3月，張某所屬單位通知其到單位上班。張在上班當日，徑直到勞資科詢問有關工資待遇問題，并與勞資科主管人員薛某發生爭吵。其間，張某多次捶擊辦公桌，并對薛推推搡搡，嚴峻擾亂了工作秩序。薛打給該單位所在地公安局，公安局有關人員到達后，馬上口頭做出了對張某行政拘留10日的行政懲罰確定，并于當日執行。問：結合行政程序基本原則與制度的相關內容，說明公安機關的懲罰程序有哪些違法之處？21.1．案情：甲和乙系鄰居，因瑣事而爭吵，繼而相互推打，各有輕傷，乙受傷稍重。某縣公安局在得到乙的報案后，未作仔細查證，偏聽偏信，即對甲處以10日拘留的行政懲罰確定。甲不服，依法申請行政復議。問：試確定本案中行政復議的參與人。復議機關。21.2．案情：1996年5月5日，某市某區公安分局依據群眾舉報當場查獲該區居民王某在家中聚眾賭博的行為。經訊問，王某供認了自1995年以來多次在自己家中設置賭場并先后伙同鄰居,同事近50人進行過賭博活動的事實。1996年5月12日，區公安分局做出對王某罰款2500元,拘留10日的第23號治安管理懲罰裁決書，并于1996年5月15日送達給王某。王某發覺該治安管理懲罰裁決書上的落款日期是5月5日。王某依據常識，知道行政復議申請的期限為15日，于是他于1996年5月18日向市公安局提出復議申請，要求撤銷區公安分局的懲罰確定。5月20日市公安局以復議申請超過期限為由裁決不予受理，并于當日向王某送達了不予受理的裁決書。問：（1）王某提出復議申請是否符合法定條件？并說明理由。（2）市公安局裁決不予受理是否合法？該案的復議申請期限當如何計算？22.1．案情：1997年6月7日，劉某在一商場購物時，與售貨員張某發生爭吵，后發展為相互撕扯。此時，正在執勤的民警李某趕到，將劉某帶到商場治安室肆意毆打。由于傷勢嚴峻,加之搶救不及時，劉某落下終身殘疾。1997年7月20日，劉某一面對李某提起刑事訴訟，一面對李某所在派出所的上級主管機關某市公安局申請賠償。該市公安局以李某的行為系個人行為,與行使職權無關為由不予受理，而建議劉某向人民法院一并提起附帶民事訴訟。劉某于1997年12月1日，以該市公安局為被告向人民法院提起行政賠償訴訟。問：1。李某的行為是否與行使職權無關？為什么？2．對于劉某的賠償訴訟懇求，人民法院是否應當受理？為什么？24.1．案情：公務員張某常常參與賭博。一日，張某因參與賭博被公安機關當場抓獲，并被處以15日的拘留和1000元的罰款。張某所在單位收到公安機關對張某的懲罰裁決通知后，經探討做出了對張某予以開除的處分確定。張某不服，分別以公安機關和其所在單位為被告向人民法院提起行政訴訟。問：人民法院是否可以受理張某的起訴？為什么？25.1．案情：某國家行政機關工作人員李某利用外出考察的機會，從外國帶回若干違禁小物品，受到海關罰款500元的行政懲罰。其所在機關了解狀況后，又賜予其撤職的行政處分。李某不服，認為懲罰和處分太重，分別以海關和所在機關為被告，向人民法院提起行政訴訟，要求撤銷上述懲罰和處分。問：人民法院應否受理李某的起訴？為什么？26.1．案情：某省工商局確定一經濟合同無效，合同一方當事人不服，經向國家工商行政管理局申請復議后，對復議確定仍舊不服，而向人民法院起訴。問：（1）假如國家工商行政管理局經復議維持省工商局的確定，由誰做被告，由哪里的哪一級人民法院管轄？（2）假如國家工商行政管理局經復議改變省工商局的確定，由誰做被告，由哪里的哪一級人民法院管轄？26.2．某國家機關工作人員王某從國外帶回違禁物品，被某地海關賜予罰款1000元的行政懲罰。其所在機關了解狀況之后，又賜予其記大過的行政處分。王某不服，分別以海關和所在機關為被告向法院起訴。問：（1）王某可否向人民法院起訴？為什么？（2）如可以起訴，哪一個人民法院可以受理？為什么？27.1．案情：個體戶張某將550公斤雞蛋運往郊縣出售，途中被該市某區公安分局所設的檢查站（區公安分局的派出機構）扣留。檢查站認定張某的行為屬于投機倒把行為，做出了以每公斤低于市場價2兒的價格強制收購張某550公斤雞蛋的懲罰確定，張某不服向市公安局申請復議，經復議市公安局做出了以每公斤低于市場價回．3元的價格強制收購張某550公斤雞蛋,罰款500元的復議確定，張某仍不服，向人民法院提起行政訴訟。問：本案的原告,被告,第三人各是誰？為什么？28.1．案情：某區公安分局執勤民警在身著便服未出示證件的狀況下，將正在歌舞廳洽談業務的張某強