.10/102017年全國男子籃球聯賽<NBL>俱樂部準入實施方案為進一步推動我國籃球俱樂部規范化和職業化建設,促進全國男子籃球聯賽健康發展,依據國家相關法規條例和當前籃球俱樂部發展的實際情況以及辦賽機構相關章程,特制定《2017年全國男子籃球聯賽俱樂部準入實施方案》。該實施方案包括《2017年全國男子籃球聯賽俱樂部準入辦法》和《2017年全國男子籃球聯賽俱樂部準入標準、評估細則》兩個部分。2017年全國男子籃球聯賽俱樂部準入辦法第一章總則第一條為加強全國男子籃球聯賽俱樂部建設,規范聯賽管理和籃球俱樂部行為,依據國家相關法規條例和國家體育總局籃球運動管理中心〔以下簡稱"籃管中心"的有關管理規定,結合辦賽機構相關章程、制度制定本辦法。第二條全國男子籃球聯賽,簡稱NBL聯賽〔以下簡稱"聯賽"是由中國籃球協會〔以下簡稱中國籃協授權及管理、北京恩彼歐體育管理〔以下簡稱恩彼歐公司具體辦賽的全國男子籃球高水平聯賽。第三條參加或申請參加聯賽的俱樂部必須承認并遵守《中國籃球協會章程》。同時,履行辦賽機構相關義務并遵守相關規定。第四條參加聯賽的俱樂部須與辦賽機構簽署具有法律效力的各項協議。第五條參加或申請參加聯賽的俱樂部,其公司章程以及股東協議等其它內容及規定必須符合準入標準的要求。第六條參加聯賽的俱樂部,須同意接受辦賽機構對各俱樂部執行準入標準的情況進行檢查和評估,并符合各項準入標準要求。第二章參賽隊伍規模、參賽權、準入資格第七條2017年NBL聯賽參賽隊伍規模不超過14支?！踩鐢U軍,則參照《2017年NBL聯賽新加盟俱樂部辦法》,另行執行第八條參賽權是指俱樂部獲得參加NBL聯賽的權利。獲得2017年NBL聯賽參賽權的俱樂部必須具備以下兩個前提條件：〔一獲得準入評估資格；〔二符合準入標準并通過準入評估；第九條獲得2017年NBL聯賽準入評估資格的俱樂部應至少是2016年NBL聯賽的參賽俱樂部〔具體俱樂部見競賽規程,但俱樂部出現以下情形之一的,經權威機構和/或司法機關認定事實,經中國籃協核準,將取消該俱樂部的準入資格：1.拉攏、腐蝕、賄賂裁判員、工作人員,或者棄權、罷賽、打假球,或參與賭球,或慫恿球員打架斗毆、服用興奮劑或其他違禁藥物的；2.偽造與教練員、球員簽訂的勞動合同,或注冊時提交虛假勞動合同的；3.惡意拖欠球員和/或教練員和/或俱樂部工作人員工資、獎金或拖欠轉會費、經紀費等超過三個月,并且在辦賽機構提出整改期限內仍不予全額支付的；4.進入破產程序,或者被裁定資不抵債,或者被勒令或決議清算或歇業,或者主要資產被指定的管理人接管的；5.未經上報及審批擅自轉讓俱樂部股權或變更俱樂部股東；6.由于各種原因俱樂部主動放棄準入評估資格的；7.加盟費及股本金未交付或由于違反《聯賽手冊》相關規定,扣除相應經費后使得股本金數額不足,且俱樂部在規定時間內未進行補足；8.其他違反中國籃協或辦賽機構相關管理規定和\或NBL聯賽規則和/或規定,并嚴重損害NBL聯賽整體利益的情形；9.俱樂部成員〔包括但不限于俱樂部投資人、董事長、總經理、高級管理人員、工作人員、球隊領隊及教練員等出現重大違反聯賽紀律問題或公開發表不當言論等行為,造成巨大社會負面影響,嚴重損害了聯賽形象的,除按照《全國男子籃球紀律處罰規定》及《全國籃球競賽處罰規定》進行相應處罰外,還將取消該俱樂部未來聯賽的準入資格,并取消該俱樂部全部聯賽分紅。第十條未通過準入評估的俱樂部,不得參加當年NBL聯賽,并根據聯盟要求進行俱樂部限期整改,其股東身份及是否參與本年度股權分紅以股東大會決議為準。第三章申報及評估檢查第十一條獲得準入評估資格的俱樂部應根據《2017年全國男子籃球聯賽俱樂部準入實施方案》將申報材料在規定的期限內〔具體時間以通知為準上報恩彼歐公司,逾期不報者將被視為放棄準入評估資格。第十二條為實施俱樂部準入方案,由中國籃協授權恩彼歐公司成立聯賽準入評估小組〔以下簡稱"評估小組",由競賽、運動隊管理、財務、商務、法律等相關方面人員組成。第十三條《2017年全國男子籃球聯賽俱樂部準入標準、評估細則》共涉及"俱樂部制度及管理"、"俱樂部運營"、"運動隊建設及管理"、"俱樂部主場及硬件設施"、"參賽保證金"、"推廣服務"、"股東資質"六個方面共32條標準。第四章附則第十四條本辦法解釋權和修改權屬恩彼歐公司。第十五條本辦法自頒布之日起執行。2017年全國男子籃球聯賽〔NBL俱樂部準入標準、評估細則一、俱樂部制度及管理第一條申報俱樂部必須取得當地省級體育行政管理部門〔體育局和省級籃球協會的批準,自覺接受和服從監管；積極主動爭取俱樂部所在地以及省級體育行政管理部門和地方籃球協會的指導、支持和幫助,積極發揮和利用各級體育行政管理部門和地方籃球協會在隊伍建設、后備人才培養、輸送、體育市場管理等方面的優勢。評估細則——備選俱樂部在申報時必須提交以下文件和材料：〔1省級體育行政管理部門〔體育局同意申請參賽的文件；〔2省級籃球協會同意申請參賽的文件；〔3自覺接受和服從省級體育行政管理部門〔體育局和省級籃球協會監管的文字材料；如俱樂部主場所在地為非省會城市,則俱樂部還必須提供自覺接受和服從主場城市體育行政管理部門和市籃球協會監管的文字材料〔以上均需要體育局、籃球協會和俱樂部加蓋公章,并且還必須有俱樂部投資人以及法人的簽字；〔4俱樂部和所屬地級以上體育行政管理部門或專業機構簽署在球隊建設、后備人才培養、輸送等方面合作的意向或協議〔需要體育局、籃球協會和俱樂部加蓋公章,并且還必須有俱樂部投資人以及法人的簽字。第二條聯賽辦賽權歸恩彼歐公司。參賽俱樂部必須服從辦賽機構的統一領導,遵守并執行聯賽的各項管理規定。評估細則——備選俱樂部在申請準入時必須提交書面承諾,承諾服從聯賽的統一管理,承諾與恩彼歐公司簽署并遵循包括并不限于：場館租賃、人力資源〔球員交流等、球員薪資〔工資總額等、市場營銷、俱樂部股權分配、球隊建設等多方面的具有法律效力的合同,以及遵守《聯賽手冊》等聯賽運行的相關規章和文件的承諾書。參賽俱樂部在2017年NBL聯賽中必須聘用兩名外籍球員參賽〔部隊球隊除外的承諾書。第三條同等級參賽俱樂部之間不得存在關聯關系。俱樂部、法人及其股東、高層管理人員和親屬不得入股其他俱樂部,不得管理其他俱樂部事務,工作人員不得在其他俱樂部任職或兼職。評估細則：備選俱樂部在申請參賽時必須出具能證明與同等級俱樂部之間不存在關聯關系的法律證明或承諾書,內容包括并不限于：〔1同一法人不能同時擔任兩家及兩家以上同等級俱樂部的法人；〔2俱樂部及其法人、股東、高層管理人員和親屬不得入股其他俱樂部,不得管理其他俱樂部事務,工作人員不得在其他俱樂部任職或兼職等。第四條參賽俱樂部在聯賽賽季期間不得自行組織和〔或參加其他單位組織的商業、表演等性質的比賽；參賽俱樂部在聯賽非賽季期間可自行組織和參加商業、公益、表演等性質的比賽,但須書面報告恩彼歐公司備案；參賽俱樂部須極積參加聯賽非賽季期間恩彼歐公司組織和主辦的各類賽事和大型活動。評估細則——備選俱樂部在申報時必須書面承諾和提交：〔1賽季期間不自行組織和〔或參加其他單位組織的商業、表演等性質比賽的承諾書；〔2非賽季期間自行組織和參加商業、公益、表演等性質的比賽時,書面報告恩彼歐公司備案的承諾書；〔3極積參加聯賽非賽季期間恩彼歐公司組織和主辦的各類賽事和大型活動的承諾書。二、俱樂部運營第五條俱樂部根據聯賽工作的實際需要,設置必要而合理的工作機構,聘用總經理和相關工作人員〔包括競賽訓練負責人、宣傳推廣負責人、律師等,實行獨立的人事和財務管理。俱樂部專職人員人數應保證俱樂部開展專項工作的需要。評估細則——備選俱樂部在申請參賽時必須提供以下材料：〔1俱樂部人力資源計劃；〔2俱樂部工作部門設置及部門職能的說明文件；各部門負責人名冊及相關資料；〔3俱樂部所有專職管理人員和工作人員的簡歷；〔4俱樂部所有專職人員和工作人員與俱樂部簽署的工作合同,以及符合財務制度的工資報表及參保證明。第六條俱樂部必須建立健全財務工作制度,嚴格按照財務制度管理俱樂部財務工作,實行財務電算化管理。評估細則——備選俱樂部在申報時必須提交：〔1俱樂部財務人員的基本信息〔姓名、性別、年齡、在俱樂部的任職時間等以及資質證明文件；〔2俱樂部財務工作制度及相關管理規定。第七條俱樂部必須遵守國家財務、稅務制度、自覺接受審計和財務檢查。俱樂部要按要求提交會計報告和審計報告。評估細則——備選俱樂部在申報時必須書面承諾和提交：〔1遵守國家財務、稅務制度,提交本俱樂部最近一個年度的完稅證明、工商年檢報告等文件；〔2經會計師事務所審計確認的最近一個年度的財務報表,包括：俱樂部會計報告原件〔包括資產負債表、利潤表、現金流量表、附注,附注中包括資產負債表說明、利潤表明細；2016年俱樂部決算；2017年俱樂部的預算；必要時,接受恩彼歐公司財務人員或由恩彼歐公司指定的會計師事務所的審計和財務檢查；〔32016年度俱樂部球員、教練員工資總額執行情況及參保證明的報告。第八條俱樂部應自行或委托專業售票機構銷售主場比賽門票,不得委托非專業售票機構和個人進行球票銷售工作。評估細則——備選俱樂部在申報時應提交：〔1俱樂部主場門票銷售團隊或專業售票機構名單〔需附委托協議；〔22016年俱樂部主場球票的票價分類以及銷售收入；〔32016年平均每場比賽贈票的種類和數量。第九條俱樂部球隊標準簡稱按照聯賽統一要求只準保留冠名。評估細則——申報俱樂部應提交球隊冠名合同復印件及銀行付款憑證〔注：實地評估檢查時俱樂部須出示憑證原件。第十條俱樂部標志〔LOGO不得含有任何俱樂部投資企業或贊助企業的元素,所有權歸辦賽機構,未經批準俱樂部不得隨意更改。俱樂部擁有本俱樂部標志的使用權,并且設專人負責本俱樂部品牌推廣工作。評估細則——備選俱樂部在申報時必須提交：〔1書面承諾〔必須加蓋俱樂部公章以及俱樂部法人、總經理的簽字俱樂部標志〔LOGO所有權歸辦賽機構所有,辦賽機構有權根據實際需要對俱樂部標志進行修改、授權進行整體開發；〔2書面承諾〔必須加蓋俱樂部公章以及俱樂部法人、總經理的簽字俱樂部標志產品的整體開發由辦賽機構授權指定部門進行；〔3俱樂部品牌發展規劃和負責人名單。第十一條俱樂部應具備一定的商務推廣和賽事推廣能力,按辦賽機構統一制定的商務推廣計劃和賽事推廣計劃制定俱樂部商務和賽事推廣計劃,重點做好賽事推廣工作。俱樂部必須重視文化及品牌工作,有效地建設俱樂部文化、賽場文化、球迷文化；俱樂部必須要有聯賽宣傳口號和宣傳海報。聯賽期間,俱樂部在主場體育館適當區域內懸掛主隊所有球員、教練的半身畫像。評估細則——備選俱樂部在申報時應提交：〔1俱樂部商務推廣計劃和方案；〔2俱樂部賽事推廣計劃和方案；〔3俱樂部籃球文化發展及推廣計劃；〔4主隊所有球員、教練的半身畫像的照片資料及懸掛的位置的說明；半身畫像的畫面清晰,尺寸不小于高2.5米、寬1.8米。第十二條俱樂部必須至少協議擁有一支啦啦隊,每場比賽中,主隊俱樂部啦啦隊必須配合吉祥物進行表演。如啦啦隊由聯賽贊助商統一冠名,則由辦賽機構每賽季支付一定數額的費用,具體辦法另定。評估細則——備選俱樂部申報時必須提交：〔1俱樂部與啦啦隊的合作協議書；〔2俱樂部吉祥物的照片、名字、道具服裝等資料。三、參賽保證金第十三條各俱樂部必須在聯賽開賽前40天〔含內,向中國籃協繳納參賽保證金100萬元人民幣到中國籃協指定銀行托管賬戶。帳戶信息如下：帳戶單位：北京中籃巨人廣告中心開戶行：交通銀行北京分行天壇支行注：俱樂部必須以公對公方式進行匯款賽季結束后,如俱樂部計劃繼續參加下年度聯賽,參賽保證金不退。直到俱樂部在連續正常參加三個完整的賽季并按照正常程序退出聯賽時,保證金按相關規定退還俱樂部。第十四條俱樂部不得拖欠俱樂部工作人員、運動員、教練員工資、獎金等費用〔包括短期交流費。評估細則——備選俱樂部申報時必須提交：上年度俱樂部工作人員、運動員、教練員工資、獎金發放記錄表；承諾按照合同約定的工資、獎金等費用數額按時向運動員、教練員發放。四、運動隊建設及管理第十五條俱樂部必須制定運動隊訓練及管理規定,并且有專人負責政治思想工作。評估細則——備選俱樂部在申報時必須提交：〔1運動隊訓練及管理的有關制度和規定以及措施要求；〔2運動隊年度思想政治工作計劃和實施方案；〔3整肅運動隊賽風賽紀的具體措施。第十六條參賽俱樂部成年隊球員必須按照中國籃協相關規定注冊必須達到12名球員,但最多不超過16人。評估細則——備選俱樂部在申請注冊時必須提交本俱樂部與注冊運動員簽署的〔勞動合同,該〔勞動合同范本由中國籃協統一制定并提供。第十七條參賽俱樂部必須擁有或協議擁有一支不少于12名球員并在中國籃協注冊的二線隊伍。此外,二線隊伍的年度經費不得少于50萬元。評估細則——備選俱樂部在申報時必須提交：〔1擁有或協議擁有一支不少于12名球員的并在中國籃協注冊的二線隊伍〔由俱樂部出具在中國籃協注冊二線隊伍的證明,且該注冊時間應符合注冊參賽規定。"協議擁有"特指一下兩種情況：俱樂部與大學合辦、俱樂部與體育局合辦；〔2俱樂部二線隊伍球員名冊、注冊表和合同〔原件及經費證明。必要時,提供各種相關資料、產權證明、法律公證文件。第十八條球隊中方教練員在報名注冊時必須持有中國籃協頒發的籃球教練員A級〔高級或B級〔中級崗位證書以及近兩年中參加中國籃協舉辦的全國籃球教練員崗位繼續培訓班的證明。球隊外籍教練員在報名注冊時必須遞交該教練員所在國籃球協會同意其在聯賽執教的批準函。評估細則——備選俱樂部在申報時,必須至少有一名在中國籃協注冊的中方教練員,并提供該教練員的A級或B級崗位證書〔執教資格證書和工作合同的原件。沒有崗位證書的,一律不允許在聯賽中從事俱樂部教練員〔含助理教練員工作。第十九條俱樂部在當年聯賽全部比賽結束后的一個月內,全隊必須恢復集中訓練,并且參加訓練的運動員人數應保持在10名〔含以上〔球員被各級國家隊抽調集訓的情況除外；同時,俱樂部必須按中國籃協相關要求參加中國籃協〔或辦賽機構統一組織的冬季集訓和體測。評估細則——備選俱樂部在申報時必須提供：〔1運動隊在上一年度聯賽結束后,恢復集中訓練的時間、地點及當地官方媒體對俱樂部球隊集中訓練報道的相關資料〔包括但不限于圖片、視頻等；〔2運動員人數及名單；〔3教練員名單；〔4體測公示單。五、俱樂部主場及硬件設施第二十條俱樂部選定主場〔包括分賽場所在城市必須是我國縣級市〔含以上城市,每個省〔自治區、直轄市最多不超過2支NBL隊伍。第二十一條俱樂部選定的主場,必須在其俱樂部工商注冊所在的省市行政轄區且必須達到兩年〔含以上,方可申請更換主場。由于XX凈土受地域特點等特殊原因限制,該俱樂部可在其他省市設立主場,但必須符合其它準入規定。特殊條款：若俱樂部主場未達兩年〔含以上需遷移主場,則要遵守以下原則；〔1需經辦賽機構批準；〔2遷移主場城市需采用地域升級的原則,即：原俱樂部主場城市在縣級城市,則可遷至地級城市或省會城市或直轄市；原俱樂部主場城市在地級城市,則可遷至省會城市或直轄市；原俱樂部主場城市在省會城市,則可遷至直轄市,不得同級別城市之間的遷移。評估細則——備選俱樂部在申報時必須提供：〔1書面承諾,遵守聯賽主場城市設置原則,否則自動失去下一年的準入評估資格；〔2俱樂部未經批準不得遷移主場；如遷移主場,則必須征得現主場所在地和擬遷移主場所在地省級體育行政管理部門的書面文件批復。第二十二條自有或長期協議〔至少兩年擁有完全符合NBL聯賽需要的比賽場館；并且比賽場館必須符合聯賽統一規定以及電視轉播要求,包括并不限于以下條件：〔1主賽場〔包括分賽場體育館離就近民航機場最遠距離不得超過100公里,或距離高鐵火車站最遠距離不得超過50公里；〔2俱樂部與體育館簽訂的擁有聯賽期間主場體育館的運營權和經營權的協議,包括：體育館平面圖、設施明細資料并經實地對照檢查；建筑質量檢查合格證明、消防檢查合格證明、安保設施檢查合格證明。同時,在賽季期間,俱樂部擁有獨立支配和使用包括并不限于票房、比賽場地、功能房、走廊、觀眾席、休息廳、電子系統、館外空地、停車場〔庫等的權力,并根據聯賽工作需要進行布置或舉辦相關活動；〔3主場〔包括分賽場體育館觀眾席不少于3000個座位,備選俱樂部在申報時應提交新主場體育館座位分布圖；〔4比賽場地的燈光照明應符合籃球規則和電視轉播技術要求；〔5球場邊線與內場廣告板之間、端線與籃架底座之間的距離應至少大于兩米；〔6比賽時體育館應開啟空調,室內溫度應控制在30攝氏度以內；〔7大屏幕、籃球架、計時計分系統必須符合聯賽統一技術要求和規定；〔8籃架、計時計分系統必須使用聯賽指定產品；〔9籃架上位于籃板后方的拍攝位置由聯賽指定單位使用,其他任何單位和個人不得安裝拍攝設備〔電視轉播設備除外；<10>比賽場館<包括分賽場>必須提供仲裁錄像并于競賽當日制成光盤兩張交當值比賽監督或技術代表；〔11體育館內應設置禁止吸煙標識；〔12比賽場館中必須設置主、客隊休息室,每個休息室的面積必須在30平方米以上；〔13主、客隊休息室內必需配備白板、帶靠背的座椅、按摩床等；〔14主、客隊休息室內必須安裝空調,保證室溫不高于30攝氏度；〔15比賽場館中必須設置裁判員休息室,面積必須在15平方米以上,要有空調；〔16比賽場館中必須設置聯賽贊助商休息室〔可與貴賓休息室合用,面積必須在30平方米以上；〔17在比賽期間,裁判員和贊助商休息室內必須放置有加熱功能的飲水機、紙杯、水果、足量的聯賽指定礦泉水、點心、方便面、速溶咖啡等；〔18體育館內不允許有任何非聯賽廣告成分；〔19比賽場館中必須按準入標準設置媒體〔專用工作室；〔20其他設施標準和檢查內容見《聯賽手冊》的相關規定。第二十三條俱樂部可以申請設置一個分賽場,分賽場不能跨省設置,并且場館條件必須保證符合準入要求,同時俱樂部要協議擁有分賽場的比賽經營權；設置分賽場的所有費用由俱樂部負擔。分賽場的比賽場次,常規賽不允許超過三分之一,季后賽必須為全部季后賽場次。設置分賽場必須在聯賽準入時一并提出申請并報附雙方合作協議〔或合作意向書以及檢查分賽場時所應準備的所有材料,分賽場經檢查批準后方可使用。第二十四條俱樂部必須擁有或協議擁有具有使用權的訓練基地。訓練基地建有球隊生活、訓練、學習所必需的設施,包括場館、健身訓練房、餐廳、洗浴房、資料室及醫療設施和相關設備,其中至少有一塊室內標準籃球場。評估細則——備選俱樂部須在申報時提交訓練基地相關材料及文件,包括：〔1基地平面圖、設施明細資料；〔2俱樂部擁有的訓練基地使用權的證明文件包括：屬協議擁有的訓練基地,必須提供俱樂部與產權人雙方簽署的具有法律效力的協議或合同〔使用權2年以上以及產權單位能夠證明其所屬權的資質性文件；屬俱樂部自有的訓練基地,必須提供產權證明或投資建設證明文件,訓練基地驗資報告原件或經公證的復印件；提交復印件的,實地評估時必須提供原件備查。六、推廣服務第二十五條俱樂部應制定服務球迷、服務媒體、服務贊助商的具體計劃和措施。評估細則——備選俱樂部在申報時應提交具體計劃措施的相關文件。第二十六條俱樂部必須和當地社區和球迷建立長期有實質內容的良好關系,在當地具有較大的社會影響和良好的社會形象。在非賽季期間,俱樂部應至少舉辦一次青少年籃球訓練營；每個俱樂部應建立球迷俱樂部,每個賽季給球迷俱樂部提供不少于3萬元的經費支持；全年每季度舉行至少一次社會公益活動和球迷交流活動。評估細則——備選俱樂部在申報時必須提交：〔1俱樂部擬組織公益活動、籃球訓練營、球迷交流活動的計劃,包括有關活動的時間、地點、規模等,附之前活動照片或簡報；〔2球迷俱樂部會員名單以及球迷俱樂部活動的經費開支發票或財務報表。第二十七條俱樂部應建立健全俱樂部新聞發言人制度。設專人負責俱樂部新聞〔媒體工作以及在賽季期間負責媒體接待工作。俱樂部應和當地媒體建立良好關系,必須在當地指定主流媒體合作伙伴,其中廣播電臺、網絡各一家,報紙兩家以上。評估細則——備選俱樂部在申報時應提交：〔1新聞〔媒體負責人和新聞發言人〔也可為同一人名單及從事新聞〔媒體工作簡歷；〔2俱樂部新聞工作制度以及媒體接待工作細則；〔3當地指定媒體合作伙伴名單及合作協議；〔4書面承諾：聯賽期間,在媒體工作室開放的時間內〔比賽開始前至少1個小時至比賽結束后半小時內,必須安排專人〔可以是經過俱樂部培訓的志愿者在媒體工作室內值班,為媒體服務。第二十八條主場〔包括分賽場媒體工作室必須符合聯賽要求：〔1面積要求在15平方米以上,須設置在距離場館媒體席位最近的通道附近；〔2聯賽期間,媒體工作室內設置至少10人同時工作的桌椅,能接收到現場比賽信號的彩色電視機一臺,走時準確的掛鐘一個,室內有線寬帶上網接口至少5個以上,或者提供免費無線寬帶上網服務,媒體工作室至少在賽前1小時至賽后半小時對媒體開放；〔3聯賽期間,在媒體工作室開放的時間內,必須向媒體提供有加熱功能的飲水機、紙杯、點心、水果、足量的聯賽指定礦泉水、速溶咖啡、簡餐等服務。評估細則——備選俱樂部在申報時應提交：〔1備選俱樂部在申報時應提交書面承諾書；〔