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江蘇農業基礎設施建設的現狀及對策

一、農業基礎建設的主要成就1、區域性大中型水利工程建設卓有成效,防洪保安能力大大增強。在蘇北地區,設計總排洪能力為每秒15000-18000立方米的洪澤湖及洪澤湖大堤工程,成為淮河下游2600多萬人口和3000多萬畝耕地的防洪屏障。

2、重視農業水源工程建設,提高水資源供給保障。以解決大中型灌區農業灌溉用水“卡脖子”工程改造為重點,抓住國家實施大中型灌區節水改造的契機,加大改造力度。抓住中央實施小型農田水利工程項目機遇,加大省級投入,加快小型灌排泵站更新改造步伐。實施丘陵山區水源工程建設。3、不斷提高農機裝備水平和作業水平。至2007底,全省擁有農機總動力3300萬千瓦,平均每百畝動力46千瓦。二、農業基礎建設存在問題農業基礎建設成為投入盲點。中央一系列惠農政策的出臺,中央和省的農業投入大幅度增加,但到地方,受重工輕農和政績觀的影響,農業投入的概念和范圍被擴大化了。一些地方把惠及全社會的水利工程、道路、橋梁、環境治理等建設項目的投入、農村社會事業投入都納入農業投入,而真正用于農業基礎建設的投入則增加很少。流域性防洪工程歷史遺留的問題多,存在著安全隱患。抗洪排澇是我省蘇中蘇北地區的一項重要工程,目前,淮河入江水道淤塞嚴重,河道沿程高灘阻水嚴重,上、中段水位抬高,行洪能力下降;蘇北灌溉總渠堤防沖刷嚴重;洪澤湖洪水出路之一的分淮入沂還不具備行洪3000流量條件,洪澤湖大堤部分地段低于設計標準,不能抗御設計洪水位;平地筑堤,束水行洪,切斷了流域地區原有的排水出路,因洪致澇問題突出。灌區末級渠系和小型排灌設施薄弱環節多,農田基本設施建設嚴重落后不管是從經濟和社會發展對農田水利的需求來看,還是從農田水利建設管理的現狀來看,我省糧食主產區的農田基礎設施還存在著不少薄弱環節。農業科技推廣呈現“人走、線斷、網破”的局面各地普遍反映,目前農技推廣存在人員素質低,技術裝備落后,推廣手段陳舊,經費緊張等問題,影響了技術推廣普及。泰州市鄉鎮農技推廣機構在編人數為2602人;其中具有大專及以上學歷占20%左右,中專及高中學歷占50%左右;具有專業技術職稱占80%左右,其中具有高中級職稱的僅占10%左右;30歲以下不足10%,50歲以上占35%左右。環境污染不容忽視,農業生態建設任務重。從調查的情況看,蘇北工業化進程中,產業轉移對當地水質、大氣和土壤帶來的污染應該引起高度重視。目前農業面源污染還有:農藥使用引起的污染,化肥的不當施用引起的污染,畜禽糞便沒有綜合利用引起的污染。三、加強農業基礎建設,提高農業綜合生產能力的建議(一)采取積極有效的政策措施,從根本上解決長期以來形成的“農業大縣、糧食大縣、財政窮縣”“務農窮、種糧更窮”的狀況,讓為國家糧食安全作出巨大貢獻、作出巨大犧牲的糧食主產區盡快脫貧致富。(二)防洪保

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