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文檔簡(jiǎn)介
《2015建設(shè)工程法規(guī)(沖刺)》武海峰(博士/副教授/律師)2Z201000
建設(shè)工程基本法律知識(shí)(10分左右)
2Z202000
施工許可法律制度(7分左右)
2Z203000
建設(shè)工程發(fā)承包法律制度(18分左右)
2Z204000
建設(shè)工程合同和勞動(dòng)合同法律制度(25分左右)2Z205000
建設(shè)工程施工環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源和文物保護(hù)法律制度(5分左右)
2Z206000
建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度(15分左右)
2Z207000
建設(shè)工程質(zhì)量法律制度(10分左右)
2Z208000
解決建設(shè)工程糾紛法律制度(10分左右)
2Z201000
建設(shè)工程基本法律知識(shí)(10分左右)
建設(shè)工程法律體系(P1-3)憲法
憲法、組織法、選舉法、民族區(qū)域自治法、國(guó)籍法
民商法(平等)民法通則、物權(quán)法、合同法、侵權(quán)責(zé)任法、公司法、招投標(biāo)法
行政法(政府)行政處罰法、行政復(fù)議法、行政許可法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)法、城市房地產(chǎn)管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、建筑法經(jīng)濟(jì)法(調(diào)控)統(tǒng)計(jì)法、土地管理法、標(biāo)準(zhǔn)化法、稅收征收法、預(yù)算法、審計(jì)法、節(jié)約能源法、政府采購(gòu)法、反壟斷法社會(huì)法(弱者)殘疾人保障法、礦山安全法、勞動(dòng)法、職業(yè)病防治法、安全生產(chǎn)法、勞動(dòng)合同法刑法刑法(犯罪、刑罰)
訴訟與非訴訟程序法民事訴訟法、行政訴訟法、刑事訴訟法、仲裁法法的形式(P3-5)憲法全國(guó)人大《憲法》法律(法)國(guó)際條約全國(guó)人大及常委會(huì)《建筑法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《民法通則》行政法規(guī)(條例)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》地方性法規(guī)、自治條例和單行條例(條例)省、較大市人大及常委會(huì)《北京市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》民族自治地方人大《##自治州建筑條例》部門規(guī)章(規(guī)定、辦法、細(xì)則)國(guó)務(wù)院各部、委、行、署《招投標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》地方政府規(guī)章(規(guī)定、辦法)省、較大市政府《安徽省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》同一機(jī)關(guān)制訂的規(guī)定之間的沖突解決:本制訂機(jī)關(guān)(人大或政府)裁決地方法規(guī)與部門規(guī)章之間的沖突解決
適用地方法規(guī),國(guó)務(wù)院決定適用部門規(guī)章,國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)裁定部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間的沖突解決國(guó)務(wù)院決定(總結(jié):系統(tǒng)內(nèi)沖突自己決定,系統(tǒng)外沖突回避)需要裁定的特殊情況(P6)建設(shè)工程法人制度法人成立的條件:(P7)①依法成立;②有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi);③有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所;④能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。建設(shè)工程法人制度法人分為企業(yè)法人和非企業(yè)法人(行政、事業(yè)、社團(tuán))P7企業(yè)法人分立、合并或其他重要事項(xiàng)變更,其權(quán)利和義務(wù)由變更后的法人享有或承擔(dān)。(P7)施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位通常是具有法人資格的組織。建設(shè)單位一般也應(yīng)當(dāng)具有法人資格,也可能是沒有法人資格的其他組織。P7建設(shè)工程法人制度項(xiàng)目經(jīng)理部不具有法人資格,屬于施工企業(yè)非常設(shè)性下屬機(jī)構(gòu)。(P8)項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人授權(quán)在建設(shè)項(xiàng)目上的管理者(P8)項(xiàng)目經(jīng)理部行為的法律后果由企業(yè)法人承擔(dān)。(P9)
建設(shè)工程代理制度(P9)代理人被代理人第三人代理人在代理權(quán)限內(nèi)以被代理人的名義實(shí)施民事法律行為被代理人對(duì)代理人的代理行為承擔(dān)民事責(zé)任根據(jù)被代理人的委托而產(chǎn)生的代理基于法律的直接規(guī)定:無(wú)民事或限制主管機(jī)關(guān)或法院指定:無(wú)民事或限制
代理的種類指定代理法定代理委托代理招標(biāo)代理訴訟代理
(P10)采購(gòu)代理
委托代理:又稱意定代理或任意代理建設(shè)工程代理行為設(shè)立(P11)建設(shè)工程承包活動(dòng)不得委托代理(禁止轉(zhuǎn)包且主體必須自行完成)從事建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),其資格由國(guó)務(wù)院或省級(jí)建設(shè)主管部門認(rèn)定建設(shè)工程一般民事委托代理,可以書面形式,也可以口頭形式代理關(guān)系的終止委托代理終止
由于其他原因引起的被代理人和代理人之間的監(jiān)護(hù)關(guān)系消滅作為被代理人或代理人的法人組織終止代理人死亡或喪失民事行為能力被代理人取消委托或代理人辭去委托代理期限屆滿或代理事務(wù)完成指定代理的人民法院或指定單位取消指定
被代理人取得或恢復(fù)民事行為能力代理人喪失民事行為能力
法定/指定代理終止(P12)被代理人或代理人死亡
(P11)自然人死亡代理不一定終止代理人與被代理人的責(zé)任(P14)被代理人向第三人承擔(dān)民事責(zé)任,代理人負(fù)連帶責(zé)任授權(quán)不明確只有經(jīng)被代理人追認(rèn)才視為代理有效(P12)知道他人以自己名義實(shí)施民事行為不作否認(rèn)視為同意(P14)無(wú)權(quán)代理代理權(quán)終止后繼續(xù)代理超越代理權(quán)限無(wú)代理權(quán)代理人不履行職責(zé)給被代理人造成損失的,代理人承擔(dān)民事責(zé)任與第三人串通,損害被代理人利益的,兩者負(fù)連帶責(zé)任雙方承擔(dān)連帶責(zé)任代理事項(xiàng)違法需事前或事后取得被代理人同意,否則由代理人負(fù)民事責(zé)任(P12)轉(zhuǎn)托他人代理表見代理(P13)條件:①無(wú)權(quán)代理②善意相對(duì)人有理由相信行為人有代理權(quán)的,情形包括行為人持有本人發(fā)出的委任狀、已加蓋公章的空白合同書或者有顯示本人向向行為人授予代理權(quán)的通知函告等證明文件(P14)③本人有過失④相對(duì)人為善意法律效果:該行為有效(被代理人無(wú)拒絕權(quán),可追償)P14建設(shè)工程物權(quán)制度物權(quán)種類(P15-16)所有權(quán):占有、使用、收益、處分權(quán)(核心)用益物權(quán):占有、使用、收益土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和地役權(quán)擔(dān)保物權(quán):為債而生抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)、留置權(quán)與土地相關(guān)的物權(quán)土地所有權(quán)(P16)國(guó)有(城市市區(qū))、集體所有(農(nóng)村和城郊)建設(shè)用地使用權(quán)(P17)占有、使用、收益設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán),可以采取出讓或者劃撥等方式建設(shè)用地使用權(quán)自登記時(shí)設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)人的流轉(zhuǎn)、續(xù)期(P17)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與、抵押權(quán)住宅用地期滿續(xù)期的權(quán)利住宅用地,期滿自動(dòng)續(xù)期;非住宅用地,依法律規(guī)定辦理應(yīng)訂立書面合同;使用期限不得超出剩余期限;土地與地上附著物一并處分與土地相關(guān)的物權(quán)地役權(quán)(約定)(P17)指為了使用自己不動(dòng)產(chǎn)的便利或提高其效益而按合同約定利用他人不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利應(yīng)采用書面合同訂立地役權(quán)與不動(dòng)產(chǎn)要同時(shí)轉(zhuǎn)移一人(地役權(quán)變動(dòng):P18)相鄰關(guān)系(法定)排水、通行、建造、通風(fēng)、采光、環(huán)境等總結(jié):地役權(quán)是相鄰關(guān)系的進(jìn)一步要求
物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅和保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅生效(P18)依法登記生效,自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)生效;依法屬于國(guó)家所有的自然資源,可不登記不動(dòng)產(chǎn)登記與合同效力的關(guān)系(P18)當(dāng)事人之間訂立有關(guān)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的合同,除法律另有規(guī)定或者合同另有約定外,自合同成立時(shí)生效;未辦理物權(quán)登記的,不影響合同效力。動(dòng)產(chǎn)物權(quán)設(shè)立和轉(zhuǎn)讓行為的生效(P18)自交付時(shí)發(fā)生效力船舶、航空器和機(jī)動(dòng)車等物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人
合同
侵權(quán)行為①懸掛物、擱置物脫落,所有人、管理人或使用人承擔(dān)責(zé)任(除非能證明自己沒有過錯(cuò))②建筑物倒塌,建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任③拋擲物品或墜落物品,難以確定侵害人,由可能加害的使用人賠償不當(dāng)?shù)美麩o(wú)因管理
最主要、最普遍
沒有法律或合同根據(jù),有損于他人而取得的利益。無(wú)法律或受托義務(wù),而是自覺為他人管理事務(wù)的行為。侵害財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)債的發(fā)生根據(jù)(P20)懸掛物脫落、動(dòng)物傷人、修路傷人、醫(yī)療事故知識(shí)產(chǎn)權(quán)的種類主體:著作權(quán)人(文字、建筑、圖形、計(jì)算機(jī)軟件P24)著作權(quán)有效期:財(cái)產(chǎn)權(quán)、發(fā)表權(quán)至作者死后或組織首次發(fā)表后50年;署名權(quán)、修改權(quán)和保護(hù)作品完整權(quán)不受限制(P25)主體:專利權(quán)人知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利權(quán)保護(hù)對(duì)象:發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)(P22)有效期:發(fā)明20年;實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)10年(P23)(注意起算時(shí)間:申請(qǐng)日)主體:商標(biāo)注冊(cè)人商標(biāo)權(quán)客體:注冊(cè)商標(biāo)有效期:10年(P23)(注意起算時(shí)間:核準(zhǔn)日)續(xù)展:6個(gè)月+6個(gè)月(P23)建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度種類形式著作權(quán)歸屬(P24)單位作品單位意志創(chuàng)作作品,如招、投標(biāo)文件單位職務(wù)作品為完成工作任務(wù)而創(chuàng)作的作品一般由作者享有(2年內(nèi)未經(jīng)單位同意不得許可第三人使用)單位在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用特殊(主要利用單位的物質(zhì)技術(shù)條件):作者只享有署名權(quán),其他權(quán)利歸單位委托作品接受單位委托創(chuàng)作的作品,如勘察設(shè)計(jì)文件按合同約定;合同無(wú)約定時(shí)推定為受托人建設(shè)工程擔(dān)保制度(P29)保證抵押質(zhì)押留置定金產(chǎn)生依據(jù)書面約定書面約定書面約定法定書面約定對(duì)象人的信用動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利動(dòng)產(chǎn)貨幣有無(wú)第三人有可能有可能有無(wú)無(wú)擔(dān)保范圍五個(gè)五個(gè)五個(gè)加保管費(fèi)用五個(gè)加保管費(fèi)用五個(gè)形式要件書面合同登記(不動(dòng)產(chǎn))書面合同(動(dòng)產(chǎn))
移交占有(動(dòng)產(chǎn))登記(權(quán)利)合法占有交付三保:人保、物保、錢保注意:擔(dān)保合同是主合同的從合同,主合同無(wú)效,擔(dān)保合同無(wú)效。保證(P30-31)(1)國(guó)家機(jī)關(guān)不得為保證人;(2)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體不得為保證人;(3)企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門不得為保證人,書面授權(quán)可以不得作保證人保證期間保證方式一般保證連帶責(zé)任保證保證的概念保證期間:6個(gè)月(未約定)保證期間合同變更:是指保證人和債權(quán)人約定,當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),保證人按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的行為。:約定不明或沒有約定債務(wù)人變更應(yīng)取得保證人書面同意;債權(quán)人變更,保證繼續(xù)有效;變更主合同,應(yīng)取得保證人書面同意保證范圍:主債權(quán)、利息、違約金、損害賠償金和實(shí)現(xiàn)債權(quán)費(fèi)用建設(shè)工程施工常用的擔(dān)保種類(P31)施工投標(biāo)保證金:現(xiàn)金、銀行保函、保兌支票、銀行匯票、現(xiàn)金支票(可強(qiáng)制要求)施工合同履約保證金:銀行或擔(dān)保公司向招標(biāo)人出具履約保函或保證書(可強(qiáng)制要求)工程款支付擔(dān)保:銀行保函中標(biāo)人提交履約保證金的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保預(yù)付款擔(dān)保:承包人提供償還發(fā)包人預(yù)付款的擔(dān)保抵押財(cái)產(chǎn)的范圍:(P32)(不轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)占有)建筑物和其他土地附著物建設(shè)用地使用權(quán)以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)
生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品;正在建造的建筑物、船舶、航空器交通運(yùn)輸工具法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財(cái)產(chǎn)注意:1、2、3及正在建造的建筑物抵押(不動(dòng)產(chǎn))的,登記為生效設(shè)立,其余(動(dòng)產(chǎn))為合同生效設(shè)立,不得對(duì)抗善于第三人不可抵押財(cái)產(chǎn)的范圍:(P32)土地所有權(quán)
耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán),但法律規(guī)定可以抵押的除外學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施
所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)
抵押權(quán)的效力(P32)
抵押權(quán)的擔(dān)保范圍:主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金和實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的費(fèi)用抵押人轉(zhuǎn)讓已登記抵押財(cái)產(chǎn)的,必須通知抵押權(quán)人并告知受讓人,否則轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效抵押人轉(zhuǎn)讓抵押物所得價(jià)款超過債權(quán)數(shù)額的部分,歸抵押人所有,不足部分由債務(wù)人清楚抵押權(quán)與擔(dān)保債權(quán)同時(shí)存在,不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)人折價(jià)或拍賣、變賣所得優(yōu)先受償(P32)實(shí)現(xiàn)順序(P32)已登記的,按登記先后順序;順序相同,按比例清償;未登記的,按合同生效先后順序;順序相同,按比例清償;已登記的先于未登記清償質(zhì)權(quán)(P33)概念——是指?jìng)鶆?wù)人或第三人將其動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利轉(zhuǎn)移債權(quán)人占有,用以擔(dān)保債權(quán)的實(shí)現(xiàn),當(dāng)債務(wù)人不能履行債務(wù)時(shí),債權(quán)人依法有權(quán)就該動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利優(yōu)先得到清償?shù)膿?dān)保法律行為。質(zhì)權(quán)以轉(zhuǎn)移占有為特征質(zhì)押對(duì)象:動(dòng)產(chǎn)、匯票、本票、支票、債券、存款單、倉(cāng)單、提單、股份、股票、知識(shí)產(chǎn)權(quán)(無(wú)房產(chǎn)證)留置權(quán)(P33)——是指?jìng)鶛?quán)人按合同約定占有債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn),當(dāng)債務(wù)人在約定期限內(nèi)不能履行債務(wù)時(shí),債權(quán)人依法有權(quán)依法留置該動(dòng)產(chǎn),以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或拍賣、變賣所得優(yōu)先受償。注意:當(dāng)事人可以在合同中約定不得留置標(biāo)的物適用:保管、運(yùn)輸、加工、承攬、維修等
注意:留置權(quán)>已登記抵押權(quán)>質(zhì)權(quán)>未登記抵押權(quán)定金(P33)(1)交付定金方違約:沒收定金(2)收受定金方違約:雙倍返還
定金罰則定金限額
定金合同:實(shí)踐合同(交付定金合同生效)(1)不超過合同金額20%(2)超過部分無(wú)效,視為預(yù)付款
建設(shè)工程保險(xiǎn)主要種類(P36)1、建設(shè)工程一切險(xiǎn)(及第三者責(zé)任險(xiǎn))開工前,發(fā)包人應(yīng)為建設(shè)工程辦理投保人:發(fā)包人被保險(xiǎn)人:業(yè)主或工程所有人;承包商或分包商;技術(shù)顧問,包括業(yè)主聘請(qǐng)的建筑師、工程師等責(zé)任范圍:自然災(zāi)害、意外事故造成的損失和費(fèi)用保險(xiǎn)期限:自保險(xiǎn)工程動(dòng)工或材料運(yùn)抵工地,至工程驗(yàn)收合格或工程所有人實(shí)際占有、使用或接收工程以先發(fā)生為準(zhǔn)保險(xiǎn)期限起始或終止不得超出保險(xiǎn)單明細(xì)表中列明的保險(xiǎn)生效日或終止日建設(shè)工程保險(xiǎn)主要種類2、安裝工程一切險(xiǎn)(及第三者責(zé)任險(xiǎn))(P38)責(zé)任范圍:自然災(zāi)害、意外事故保險(xiǎn)期限:自保險(xiǎn)工程動(dòng)工或材料運(yùn)抵工地,至工程驗(yàn)收合格或工程所有人實(shí)際占有、使用或接收工程以先發(fā)生為準(zhǔn)一般應(yīng)包括一個(gè)試車考核期(不超過3個(gè)月)3、工傷保險(xiǎn)和建筑職工意外傷害險(xiǎn)(P38/P228)鼓勵(lì)施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害險(xiǎn)(法定非強(qiáng)制性,屬于商業(yè)保險(xiǎn))施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)為職工參加工傷保險(xiǎn)(法定強(qiáng)制險(xiǎn),屬于社會(huì)保險(xiǎn))建設(shè)工程法律責(zé)任制度(P40)民事責(zé)任侵權(quán)責(zé)任違約責(zé)任:合同
人身責(zé)任財(cái)產(chǎn)責(zé)任
承擔(dān)民事責(zé)任的方式(P40)停止侵害排除妨礙消除危險(xiǎn)返還財(cái)產(chǎn)恢復(fù)原狀修理、重作、更換賠償損失支付違約金消除影響、恢復(fù)名譽(yù)賠禮道歉承擔(dān)民事責(zé)任的方式,可以單獨(dú)適用,也可以合并適用。建設(shè)工程主要民事責(zé)任:返還財(cái)產(chǎn)、修理、賠償損失、支付違約金行政責(zé)任(P41)行政處罰行政處分警告罰款沒收違法所得沒收非法財(cái)物責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)暫扣吊銷許可證/營(yíng)業(yè)執(zhí)照行政拘留警告記過記大過降職降薪留用察看開除罰金主刑附加刑管制拘役有期徒刑無(wú)期徒刑死刑沒收財(cái)產(chǎn)剝奪政治權(quán)利刑罰種類(P41)驅(qū)逐出境工程重大安全事故罪:本罪的客觀方面,表現(xiàn)違反國(guó)家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的行為。重大責(zé)任事故罪:本罪的客觀方面,表現(xiàn)為在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,或者強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。重大勞動(dòng)安全事故罪:本罪的客觀方面,表現(xiàn)為在生產(chǎn)、作業(yè)中安全生產(chǎn)設(shè)施或安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定,發(fā)生重大傷亡事故或造成其他重大嚴(yán)重后果。(P41—42)2Z202000
施工許可法律制度(7分左右)建筑工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證申領(lǐng)條件(P46)(1)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)(2)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證(建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證)P47(3)需要拆遷的,拆遷進(jìn)度符合施工要求(4)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)(5)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料(6)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施(7)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)(工期不足1年,到位不少于工程合同價(jià)50%;超過1年,不少于30%)P48(8)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件(按規(guī)定辦理消防和監(jiān)理審核)P48(P44)許可證例外工程(P45)(1)工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程(2)搶險(xiǎn)救災(zāi)工程及農(nóng)民自建低層住宅(3)臨時(shí)性建筑(如工人宿舍、食堂)(4)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程(5)軍用房屋建筑許可證管理(P49)3個(gè)月內(nèi)開工;延期2次為限,每次不超過3個(gè)月,過期自行廢止中止施工滿1年,應(yīng)重新核驗(yàn);因故不能開工超過6個(gè)月的,應(yīng)重辦開工報(bào)告(P50)施工企業(yè)從業(yè)資格制度(P52-53)施工企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的法定條件有符合規(guī)定的資產(chǎn)有符合規(guī)定的注冊(cè)建造師及其他注冊(cè)人員、工程技術(shù)人員、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)工人有符合規(guī)定的技術(shù)裝備有符合規(guī)定的已完成工程業(yè)績(jī)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)施工總承包勞務(wù)分包專業(yè)承包12類(每個(gè)劃分3至4個(gè)資質(zhì)等級(jí),特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí))36類(每個(gè)劃分1至3個(gè)資質(zhì)等級(jí)或不分等級(jí))不再分類別和等級(jí)(P54)按工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)具體細(xì)分可承攬的業(yè)務(wù)范圍(P54)建設(shè)單位施工總承包單位專業(yè)承包單位勞務(wù)分包單位全部自行完成或分包發(fā)包施工總承包工程分包勞務(wù)作業(yè)分包勞務(wù)作業(yè)發(fā)包專業(yè)工程分包專業(yè)工程施工企業(yè)資質(zhì)證書的申請(qǐng)、延續(xù)和變更(P55-56)建筑業(yè)企業(yè)可以申請(qǐng)一項(xiàng)或多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),申請(qǐng)多項(xiàng)的,應(yīng)選擇等級(jí)最高的一項(xiàng)為企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年,有效期屆滿需延續(xù)其有效期的,應(yīng)在有效期屆滿60日前,申請(qǐng)辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)(P56)建筑企業(yè)名稱、地址、注冊(cè)資本、法人代表變更,應(yīng)工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)變更手續(xù)施工企業(yè)資質(zhì)證書的申請(qǐng)、延續(xù)和變更(P56-57)企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)可承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級(jí)企業(yè)分立的,分立后企業(yè)的資質(zhì)等級(jí),根據(jù)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)等級(jí),按規(guī)定的審批程序核定企業(yè)改制的,應(yīng)按實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)重新申請(qǐng)核定(P57)申請(qǐng)日前1年有下列行為之一的,不予升級(jí)、增項(xiàng)(P57)超越資質(zhì)或借資質(zhì)承攬工程串通或不正當(dāng)手段投標(biāo)無(wú)施工許可擅自開工違法轉(zhuǎn)包或分包違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生較大安全事故或發(fā)生兩起以上一般事故惡意拖欠工程款或農(nóng)民工工資隱瞞安全事故專業(yè)人員未持證上崗,情節(jié)嚴(yán)重未履行保修義務(wù),造成嚴(yán)重后果非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書資質(zhì)撤銷情形(P57)(行政處罰)資質(zhì)許可人員濫用職權(quán)、玩忽職守許可越權(quán)許可違反法定程序許可不符合條件許可欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得許可外資企業(yè)承包工程范圍(P58)資金全部來(lái)自境外的建設(shè)工程國(guó)際金融機(jī)構(gòu)資助的工程外資不少于50%的中外聯(lián)建項(xiàng)目經(jīng)省級(jí)建設(shè)主管部分批準(zhǔn),外資少于50%且技術(shù)困難中方無(wú)法獨(dú)立完成項(xiàng)目經(jīng)省級(jí)建設(shè)主管部分批準(zhǔn),中國(guó)投資且技術(shù)困難中方無(wú)法獨(dú)立完成項(xiàng)目禁止無(wú)資質(zhì)承攬工程(P60)無(wú)資質(zhì)承包主體簽訂的專業(yè)分包合同或者勞務(wù)分包合同都是無(wú)效合同。但作為無(wú)資質(zhì)的實(shí)際施工人的利益受到侵害時(shí),其可以向轉(zhuǎn)包方或違法分包主張權(quán)利,也可以向項(xiàng)目的發(fā)包方主張權(quán)利。實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的,法院應(yīng)依法受理;以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,法院應(yīng)追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為當(dāng)事人,發(fā)包方只在欠付工程價(jià)款的范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。禁止以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程的規(guī)定(P61)禁止施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)以任何形式用其他施工企業(yè)的名義(資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照)承攬工程,也禁止施工單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。(分公司可以用總公司證書承攬工程)分包工程的發(fā)包人沒有將其承包的工程進(jìn)行分包,但施工現(xiàn)場(chǎng)所設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目核算人員、質(zhì)量管理人員、安全管理人員不是工程承包本單位人員的,視同允許他人以本企業(yè)名義承攬工程(P62)施工企業(yè)資質(zhì)違法的法律責(zé)任(P62-64)以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程(掛靠)和違法分包法律責(zé)任行政責(zé)任應(yīng)責(zé)令改正、沒收違法所得、罰款可責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)情節(jié)嚴(yán)重,吊銷資質(zhì)證書民事責(zé)任:兩者違法承擔(dān)連帶責(zé)任(借名義或違法分包)P63建造師注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度
建造師考試和注冊(cè)的規(guī)定執(zhí)業(yè)人員取得建造師資格證書后,按照規(guī)定注冊(cè),取得建造師注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章,否則不得擔(dān)任大中型建設(shè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,不得以注冊(cè)建造師的名義從事相關(guān)活動(dòng)。(P65)注冊(cè)的種類及申請(qǐng)。(P65-66)注冊(cè)包括初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)、增項(xiàng)注冊(cè)和變更注冊(cè)。自資格證簽發(fā)之日起3年內(nèi)未提出初始注冊(cè),需接受繼續(xù)教育建造師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)有效期為3年。期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)在注冊(cè)有效期屆滿30日前按照規(guī)定申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。延續(xù)注冊(cè)的,有效期為3年。初始注冊(cè)條件(P65)取得資格證書受聘于一個(gè)相關(guān)單位達(dá)到繼續(xù)教育要求無(wú)不予注冊(cè)的情形變更注冊(cè)(P66)變更受聘企業(yè)的,應(yīng)在簽訂合同1個(gè)月內(nèi)通過新受聘企業(yè)辦理變更手續(xù)因變更注冊(cè)不及時(shí)影響建造師執(zhí)業(yè),導(dǎo)致項(xiàng)目損失的,由所在企業(yè)承擔(dān)責(zé)任,并作為不良行為記入企業(yè)信用檔案不予注冊(cè)的情形(P66)不具有完全行為能力申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或兩個(gè)以上單位注冊(cè)(受聘兩單位只申請(qǐng)一個(gè)可以)未達(dá)到繼續(xù)教育要求受刑事處罰尚未執(zhí)行完畢執(zhí)業(yè)受到刑事處罰執(zhí)行完畢未滿5年其他原因受刑事處罰自處罰決定之日起未滿3年被吊銷注冊(cè)證未滿2年前3年內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)生重大質(zhì)量和安全事故聘用單位不符合注冊(cè)單位要求年齡超過65周歲注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章失效的情形(P66)單位破產(chǎn)單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照單位被吊銷或撤回資質(zhì)證書與單位解除聘用合同注冊(cè)有效期滿且未延續(xù)年齡超過65周歲死亡或不具有民事行為能力建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍(P68)建造師的執(zhí)業(yè)范圍包括:(1)擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理;(2)從事其他施工活動(dòng)的管理工作(建設(shè)工程項(xiàng)目總承包管理或施工管理,建設(shè)工程項(xiàng)目管理服務(wù),建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢);(3)法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。建造師可以受聘具有施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等資質(zhì)的單位執(zhí)業(yè)如果擔(dān)任施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人即項(xiàng)目經(jīng)理,其所受聘的單位必須具有相應(yīng)的施工企業(yè)資質(zhì)建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍(P68)二級(jí)建造師可以擔(dān)任二級(jí)及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的工程項(xiàng)目經(jīng)理二級(jí)建造師可以承擔(dān)中、小型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及以上建設(shè)工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。三種除外情形同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的合同約定的工程竣工驗(yàn)收合格的因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過120(含),經(jīng)建設(shè)單位同意的建造師的基本權(quán)利:(P69)使用注冊(cè)建造師名稱;在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng);在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章;保管和使用本人注冊(cè)證書、執(zhí)業(yè)印章;對(duì)本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行解釋和辯護(hù);接受繼續(xù)教育;獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬;對(duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申述建造師的基本權(quán)利(P69)施工管理文件,應(yīng)由注冊(cè)建造師簽字蓋章,質(zhì)量合格文件必須有建造師簽字蓋章。經(jīng)建造師簽章完整的文件方有效。分包管理文件由分包企業(yè)注冊(cè)建造師簽章。分包企業(yè)簽署的質(zhì)量合格文件上,必須由擔(dān)任總包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的注冊(cè)建造師簽章修改注冊(cè)建筑師簽章應(yīng)征得所在企業(yè)同意,且由本人修改;本人不能的,由企業(yè)指定同等資格條件的建造師修改建造師的基本義務(wù)(P69-70)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定,恪守職業(yè)道德;執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程;保證執(zhí)業(yè)成果的質(zhì)量,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;接受繼續(xù)教育,努力提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn);保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)等秘密;與當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避;協(xié)助注冊(cè)管理機(jī)關(guān)完成相關(guān)工作。還包括22個(gè)不得(常識(shí):權(quán)利可以放棄,義務(wù)必須履行)撤銷注冊(cè)建造師注冊(cè)的情形(P70)注冊(cè)機(jī)關(guān)人員濫用職權(quán)、玩忽職守許可越權(quán)許可違反法定程序許可不符合條件許可欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得許可2Z203000
建設(shè)工程發(fā)承包法律制度
(18分左右)建設(shè)工程招投標(biāo)法律制度必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍(P73)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)(商品房)全部或部分由國(guó)家投資或融資的利用國(guó)際組織或外國(guó)政府資金的必須招標(biāo)的項(xiàng)目規(guī)模(P74)施工合同單項(xiàng)合同估算價(jià)200萬(wàn)元以上采購(gòu)合同單項(xiàng)合同估算價(jià)100萬(wàn)元以上勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單項(xiàng)合同估算價(jià)50萬(wàn)元以上總投資額3000萬(wàn)元以上同時(shí)滿足可不招標(biāo)的施工項(xiàng)目(P74)主要施工技術(shù)采用特定專利或?qū)S屑夹g(shù)依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或提供需要向原中標(biāo)人采購(gòu),否則影響工程質(zhì)量涉及國(guó)家安全、秘密或搶險(xiǎn)救災(zāi)用扶貧資金實(shí)行以工代賑使用農(nóng)民工法律法規(guī)規(guī)定的其他情形公開招標(biāo)采用招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定組織范圍全部使用國(guó)有資金或國(guó)有資金占控股或主導(dǎo)地位的工程邀請(qǐng)招標(biāo)采用投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)三個(gè)以上組織范圍技術(shù)復(fù)雜或特殊要求,僅幾家潛在投標(biāo)人符合受自然地域環(huán)境影響招標(biāo)費(fèi)用占合同金額比例較大建設(shè)工程招標(biāo)方式(P74-75)總承包招標(biāo)招標(biāo)人可以依法對(duì)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)全部或者部分實(shí)行總承包招標(biāo)兩階段招標(biāo)適用范圍:技術(shù)復(fù)雜或者無(wú)法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項(xiàng)目
第一階段,投標(biāo)人提交不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議,招標(biāo)人技術(shù)建議確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,編制招標(biāo)文件第二階段,第一階段提交技術(shù)建議的投標(biāo)人提交包括最終技術(shù)方案和投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件建設(shè)工程招標(biāo)方式(P75)招標(biāo)基本程序(P75)(1)履行項(xiàng)目審批手續(xù)(P75)資金已經(jīng)落實(shí)審批事項(xiàng):招標(biāo)范圍、方式和組織形式(2)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(P76)禁止性規(guī)定不得在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)或代理投標(biāo)不得為所代理的招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)人提供咨詢注意:可以單獨(dú)投標(biāo)或提供咨詢(3)編制招標(biāo)文件及標(biāo)底(P76)招標(biāo)文件內(nèi)容包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。招標(biāo)人澄清或者修改資格預(yù)審文件,應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少3日前;不足3日或者15日的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件的截止時(shí)間。招標(biāo)基本程序(3)編制招標(biāo)文件及標(biāo)底(P76)自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于二十日。招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目劃分標(biāo)段的,不得利用劃分標(biāo)段限制或者排斥潛在投標(biāo)人。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo)。招標(biāo)基本程序(3)編制招標(biāo)文件及標(biāo)底(P76-77)對(duì)招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底。一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能有一個(gè)標(biāo)底。標(biāo)底必須保密。
招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法。招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)。招標(biāo)基本程序(4)發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(P77)資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日(5)資格審查(P77)分為資格預(yù)審(投標(biāo)前)和資格后審(投標(biāo)后)
通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人少于3個(gè)的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)對(duì)資格預(yù)審文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間2日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。招標(biāo)基本程序(6)開標(biāo)(P78)開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)所有投標(biāo)人參加,經(jīng)公證,當(dāng)眾拆封和宣讀,并記錄。投標(biāo)人少于3人,不得開標(biāo),應(yīng)重新招標(biāo)(7)評(píng)標(biāo)(P78)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員為五人以上單數(shù),包括五人,由招標(biāo)代表和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家,專家不少于2/3,成員名單中標(biāo)前保密評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件作必要澄清或說明,但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容投標(biāo)項(xiàng)目設(shè)有標(biāo)底的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時(shí)公布標(biāo)的只能作為評(píng)標(biāo)參考,不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)是否接近標(biāo)底作為中標(biāo)條件,也不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)超過標(biāo)底上下浮動(dòng)范圍作為否決投標(biāo)的條件。(7)評(píng)標(biāo)(P78-79)評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決投標(biāo)情形:投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字(兩章)投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議投標(biāo)人不符合國(guó)家或者投標(biāo)文件規(guī)定的資格條件投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià),按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選方案除外投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)投標(biāo)人互相串通、弄虛作假、行賄等違法行為中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過3個(gè),并標(biāo)明排序招標(biāo)基本程序(8)中標(biāo)和簽定合同(P79)中標(biāo)通知書發(fā)出之日30日內(nèi)簽訂合同招標(biāo)人根據(jù)中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人招標(biāo)人可授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人陰陽(yáng)合同的處理:當(dāng)事人就同一工程另訂施工合同與備案中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的,以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù)招標(biāo)基本程序(9)終止招標(biāo)(P79)招標(biāo)人終止招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布公告,或者以書面形式通知已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件或者已經(jīng)收取投標(biāo)保證金的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還所收取的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費(fèi)用,以及所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。
禁止肢解發(fā)包的規(guī)定(P79-80)禁止發(fā)包單位將建設(shè)工程肢解分包(如地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、層面等分解)提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位,也可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位禁止限制、排斥投標(biāo)人(P80)招標(biāo)人有下列行為之一的,屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人:
(一)就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息;
(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān);
(三)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件;
(四)對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);
(五)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商;
(六)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式;
(七)以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人不得組織單個(gè)或者部分潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。投標(biāo)人(P81)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人,不得參加投標(biāo)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的,不再具備資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件或者其投標(biāo)影響招標(biāo)公正性的,其投標(biāo)無(wú)效
聯(lián)合體投標(biāo)的規(guī)定(P81-82)
聯(lián)合體投標(biāo)的含義資質(zhì)條件要求聯(lián)合體各方的責(zé)任共同投標(biāo)協(xié)議(1)就中標(biāo)項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任
(2)不得重復(fù)投標(biāo)(3)預(yù)審?fù)ㄟ^后不得隨意改變聯(lián)合體的構(gòu)成
:必須簽訂,否則,否決投標(biāo):非法人(合同關(guān)系)均應(yīng)具備資質(zhì)就低不就高(同一專業(yè))
投標(biāo)文件的送達(dá)與簽收時(shí)間:招標(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間前密封要求:招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,不得開啟有效投標(biāo)數(shù)量:3個(gè)及以上拒收:未通過預(yù)審、逾期送達(dá)或者未按招標(biāo)文件要求密封的 投標(biāo)文件的修改或撤回(P82)在投標(biāo)截止日期前,可補(bǔ)充、修改、撤回投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人投標(biāo)保證金(P83)形式現(xiàn)金銀行保函保兌支票現(xiàn)金支票銀行匯票金額不超過項(xiàng)目估算價(jià)的2%有效期與投標(biāo)有效期一致保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出兩階段招標(biāo),招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)在第二階段提出投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金的時(shí)間(P83)招標(biāo)人撤回提交投標(biāo)文件的,應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還投標(biāo)保證金投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的,招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金招標(biāo)人終止招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息(P79)招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息禁止投標(biāo)人相互串通(P84)有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo):投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)禁止串通投標(biāo)及其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定
有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出(P84)禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)(P84)有下列情形之一的,屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便其他串通行為下列屬于投標(biāo)人弄虛作假行為(P85)使用偽造、變?cè)斓脑S可證件提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明提供虛假的信用狀況其他弄虛作假的行為
中標(biāo)的法定條件(P87)中標(biāo)人的確定范圍自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人,公示期不得少于3日
應(yīng)接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中標(biāo)人應(yīng)同時(shí)符合的條件:最大限度滿足招標(biāo)要求且報(bào)價(jià)最低必須招標(biāo)項(xiàng)目,中標(biāo)候選人應(yīng)確定排名第一的確定其他排名的情形第一名放棄中標(biāo)、不可抗力不能履行合同或沒提交履約保證金中標(biāo)通知書和報(bào)告招標(biāo)(P87)中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律約束力確定中標(biāo)人之日起15日?qǐng)?bào)政府監(jiān)管部門履約保證金(P87)招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交。
不得超過中標(biāo)合同的10%招標(biāo)投訴(P87)自知道招標(biāo)違法之日起10日內(nèi)投標(biāo)保證金與履約保證金區(qū)別提交人防范有效期額度投標(biāo)保證金所有投標(biāo)人不審慎投標(biāo)開標(biāo)—決標(biāo)(投標(biāo)有效期)≤項(xiàng)目估算價(jià)2%
履約保證金中標(biāo)人不履行合同開工—竣工≤合同價(jià)10%建設(shè)工程承包制度(P93)建設(shè)工程承包制度包括:總承包、共同承包、分包等制度禁止違法采購(gòu)發(fā)包單位不得指定承包單位購(gòu)入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商建設(shè)工程總承包的規(guī)定(P94)總承包分為工程總承包和施工總承包工程總承包的四種方式(至少兩項(xiàng))設(shè)計(jì)采購(gòu)施工\交鑰匙總承包;設(shè)計(jì)—施工總承包設(shè)計(jì)—采購(gòu)總承包采購(gòu)—施工總承包總承包企業(yè)的資質(zhì)管理(P95)我國(guó)對(duì)工程總承包不設(shè)立專門的資質(zhì)凡具有工程勘察、設(shè)計(jì)或施工總承包資質(zhì)的企業(yè),可以依法從事資質(zhì)許可范圍內(nèi)相應(yīng)等級(jí)的建設(shè)工程總承包業(yè)務(wù)建設(shè)工程總承包的規(guī)定工程總承包單位與工程項(xiàng)目管理(P95)工程項(xiàng)目管理企業(yè)是代表建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行管理和服務(wù)的工程總承包單位可以承擔(dān)工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù),但不允許在同一工程項(xiàng)目上同時(shí)承擔(dān)工程總承包和工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù),也不得與其所承擔(dān)業(yè)務(wù)的另一方企業(yè)有隸屬關(guān)系或利害關(guān)系建設(shè)工程總承包的規(guī)定總承包單位的責(zé)任(P95)總承包單位按總承包合同約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)總包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)的連帶責(zé)任
(有限連帶責(zé)任)建設(shè)工程共同承包的規(guī)定(P96)適用范圍大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程資質(zhì)的認(rèn)定——就低不就高責(zé)任承擔(dān)——連帶責(zé)任建設(shè)工程分包的規(guī)定
分包工程的范圍(P97)工程總承包單位可以將承包工程中的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總包單位自行完成禁止全部轉(zhuǎn)包和肢解轉(zhuǎn)包建設(shè)工程分包的規(guī)定
分包的認(rèn)可(P97)總包合同中有約定經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可勞務(wù)分包可不經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可建設(shè)單位不得直接指定分包人,建設(shè)單位推薦的分包人,總承包單位有權(quán)拒絕或采用選擇建設(shè)工程分包的規(guī)定違法分包的情形(P98)分包給不具備資質(zhì)的單位擅自分包主體分包再分包(注意責(zé)任問題)禁止轉(zhuǎn)包指承包單位,將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人分包工程發(fā)包人將工程分包后,未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和派駐相關(guān)人員,并未對(duì)該工程的施工活動(dòng)進(jìn)行組織管理的,視同轉(zhuǎn)包行為建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)(P101)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息分為良好行為記錄和不良行為記錄兩大類施工單位不良行為記錄的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(P101-103)資質(zhì)不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(主要指無(wú)資質(zhì)、超資質(zhì)、騙資質(zhì)、偽造和出借資質(zhì)及有關(guān)人員不具備資格上崗,情節(jié)嚴(yán)重的)承攬業(yè)務(wù)不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(主要指賄標(biāo)、串標(biāo)、騙標(biāo)、不履行合同義務(wù)及將工程轉(zhuǎn)包或違法分包)工程質(zhì)量不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(主要指偷工減料、不按圖紙、標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能施工、不檢測(cè)、不出具質(zhì)保書或不保修)工程安全不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(報(bào)告、培訓(xùn)、標(biāo)志、安全說明)拖欠工程款或工人工資不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為公布的時(shí)限(P103)不良行為記錄信息公布時(shí)間為行政處罰作出后7日內(nèi),公布期限為6個(gè)月至3年良好行為記錄信息公布期限為3年招投標(biāo)違法行為行政處理決定作出之日起20個(gè)工作日對(duì)外進(jìn)行記錄公告,公告期限為6個(gè)月;長(zhǎng)于6個(gè)月的,從其規(guī)定建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為公布的內(nèi)容和范圍(P104)一般行政處罰都屬于公告范圍下列除外:涉及國(guó)家秘密、商業(yè)隱私、個(gè)人隱私,經(jīng)權(quán)利人同意或行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)影響公共利益的,可以公開商業(yè)秘密或個(gè)人隱私不良行為記錄除在當(dāng)?shù)匕l(fā)布外,還將由建設(shè)部統(tǒng)一在全國(guó)公布,公布期限與地方確定的公布期限相同2Z204000
建設(shè)工程合同和勞動(dòng)合
同法律制度(25分左右)合同的分類分類標(biāo)準(zhǔn)分類內(nèi)容舉例法律是否明文規(guī)定有名合同無(wú)名合同法律規(guī)定15個(gè)是否相互給付義務(wù)雙務(wù)合同單務(wù)合同贈(zèng)與、借用屬單務(wù)合同是否需交付標(biāo)的物諾成合同實(shí)踐合同自然人之間借貸、定金合同屬實(shí)踐合同是否要特定形式要式合同不要式合同企業(yè)之間借貸、擔(dān)保合同屬要式合同是否存在對(duì)價(jià)關(guān)系有償合同無(wú)償合同贈(zèng)與、借用合同屬無(wú)償合同相互之間主從關(guān)系主合同從合同擔(dān)保合同屬?gòu)暮贤ㄔO(shè)工程合同屬于有名、雙務(wù)、有償、諾成、要式、主合同建設(shè)工程合同種類:勘察、設(shè)計(jì)、施工合同(不包括監(jiān)理合同)合同訂立過程要約構(gòu)成要件內(nèi)容具體確定(到達(dá)生效;可撤回、撤銷)要約邀請(qǐng)(無(wú)約束力)商業(yè)廣告寄送價(jià)目表拍賣公告招標(biāo)公告招股說明書承諾的條件由受要約人/其代理人向要約人作出內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與要約的內(nèi)容一致(實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不能變更,視為新要約)在要約有效期內(nèi)作出承諾建設(shè)工程工期和支付價(jià)款的規(guī)定(P109-110)開工日期監(jiān)理人應(yīng)在計(jì)劃開工日期七天前向承包人發(fā)出開工通知暫停施工發(fā)承包雙方誰(shuí)的原因,誰(shuí)承擔(dān)增加費(fèi)用承包人收到監(jiān)理人復(fù)工指示后84天仍未復(fù)工,視為承包人不履行主要義務(wù)(發(fā)包人可解除合同)情況緊急,承包人可暫停施工,并及時(shí)通知監(jiān)理人,監(jiān)理24小時(shí)發(fā)出指示,逾期視為同意建設(shè)工程工期和支付價(jià)款的規(guī)定竣工日期(P109-110)按約定日期竣工發(fā)生爭(zhēng)議:(實(shí)際竣工日)竣工驗(yàn)收合格的,以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期承包人已提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,發(fā)包人拖延驗(yàn)收,以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期建設(shè)工程工期和支付價(jià)款的規(guī)定(P111)合同價(jià)款的確定合同價(jià)款的確定方式有固定價(jià)格合同、可調(diào)價(jià)格合同、成本加酬金合同,雙方可在專用條款約定采用其中一種黑白合同處理:當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容不一致的,應(yīng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù)建設(shè)工程工期和支付價(jià)款的規(guī)定
欠付工程款的利息支付(P111)發(fā)包人拖欠承包人工程款,包括工程款本金和利息利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)按約定;無(wú)約定按人民銀行同期貸款利息利息計(jì)付時(shí)間從工程款應(yīng)付之日對(duì)付款時(shí)間沒有約定或約定不明,下列視為應(yīng)付款時(shí)間工程已實(shí)際交付的,為交付之日工程沒有交付的,為提交竣工結(jié)算文件之日工程未交付,價(jià)款也未結(jié)算,為當(dāng)事人起訴之日建設(shè)工程工期和支付價(jià)款的規(guī)定
墊資利息與工程欠款利息處理的區(qū)別(P111-112)⑴當(dāng)事人對(duì)墊資和利息有約定,承包人請(qǐng)求按約定返還墊資及其利息的,應(yīng)予支持,但約定的利息高于銀行的同期同類貸款利率的部分除外;⑵而工程欠款約定的利息則可以高于同期同類銀行貸款利率⑴當(dāng)事人對(duì)墊資利息沒有約定,承包人請(qǐng)求支付利息的,不予支持;⑵但工程欠款沒約定利息,承包人請(qǐng)求發(fā)包人支付利息的,應(yīng)予支持建設(shè)工程工期和支付價(jià)款的規(guī)定
承包人工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)(工程拍賣/折價(jià)所得)(P112)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)不得對(duì)抗房屋買受人承包人工程價(jià)款包括人員報(bào)酬、材料款等實(shí)際支付費(fèi)用,不包括因發(fā)包人違約造成的損失優(yōu)先權(quán)期限為6個(gè)月,自工程竣工驗(yàn)收之日或合同約定竣工之日起計(jì)算建設(shè)工程賠償損失的規(guī)定
賠償損失的范圍(P113-114)損失賠償額應(yīng)相當(dāng)于因違約所造成的損失,包括合同履行后可以獲得到的利益,但不得超過違反合同一方訂立合同時(shí)預(yù)見到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的因違反合同可能造成的損失損失包括直接損失和間接損失原則上約定賠償損失優(yōu)先于法定賠償損失賠償損失的限制(P114)可預(yù)見性原則防止損失擴(kuò)大的原則合同生效要具備的條件當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事行為能力(主體合格)意思表示真實(shí)不違反法律或社會(huì)公共利益(內(nèi)容合法)具備法律所要求的形式(形式合法)內(nèi)容、形式不合法:無(wú)效主體不合格:待定意思表示不真實(shí):可變更、可撤銷無(wú)效合同的規(guī)定(欠缺合法性要件)(P116)無(wú)效合同的類型一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國(guó)家利益;惡意串通,損害國(guó)家、集體或者第三人利益;以合法形式掩蓋非法目的;損害社會(huì)公共利益;違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。無(wú)效免責(zé)條款造成對(duì)方人身傷害的因故意或者重大過失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的無(wú)效合同的規(guī)定(欠缺合法性要件)(P117)建設(shè)工程無(wú)效施工合同的情形承包人未取得資質(zhì)或超越資質(zhì)承包人借用資質(zhì)工程必須招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包無(wú)效合同的規(guī)定(欠缺合法性要件)(P117)無(wú)效合同的法律后果自始沒有法律約束力合同無(wú)效不影響合同獨(dú)立存在的有關(guān)爭(zhēng)議解決方法條款的效力無(wú)效合同的規(guī)定(欠缺合法性要件)(P117)無(wú)效施工合同的工程款結(jié)算工程竣工驗(yàn)收合格的,應(yīng)按約定支付承包人工程價(jià)款修復(fù)后工程竣工驗(yàn)收合格的,承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用修復(fù)后工程竣工驗(yàn)收不合格的,不支付承包人工程價(jià)款效力待定合同規(guī)定(主體不合格)(P118)效力待定合同限制民事行為能力人訂立的合同無(wú)權(quán)代理合同無(wú)處分權(quán)的人處分他人財(cái)產(chǎn)的合同①限制民事行為能力人訂立的合同相對(duì)人可催告法定代理人在1個(gè)月內(nèi)追認(rèn),未最追認(rèn)表示拒絕;善意相對(duì)人有撤銷權(quán);②無(wú)權(quán)代理合同,相對(duì)人可催告被代理人在1個(gè)月內(nèi)追認(rèn),未最追認(rèn)表示拒絕;善意相對(duì)人有撤銷權(quán);③無(wú)權(quán)訂立合同事后取得處分權(quán)或經(jīng)權(quán)利人追認(rèn),合同有效合同的履行、變更、轉(zhuǎn)讓、撤銷和終止(P118)合同的履行當(dāng)事人不得以主體姓名、名稱、法定代表人、負(fù)責(zé)人、承辦人變更而不履行合同義務(wù)合同變更變更內(nèi)容約定不明視為合同未變更合同的履行、變更、轉(zhuǎn)讓、撤銷和終止合同權(quán)利的轉(zhuǎn)讓(P119)不得轉(zhuǎn)讓的權(quán)利:根據(jù)合同性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓(如人身性質(zhì));當(dāng)事人約定不得轉(zhuǎn)讓;法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓(監(jiān)理合同)應(yīng)通知債務(wù)人,未經(jīng)通知,該轉(zhuǎn)讓對(duì)債務(wù)人不發(fā)生效力與債權(quán)有關(guān)的從權(quán)利(抗辯、抵銷、擔(dān)保等)隨之轉(zhuǎn)移,但專屬于債權(quán)人自身的除外(人身?yè)p害賠償)合同的履行、變更、轉(zhuǎn)讓、撤銷和終止合同義務(wù)的轉(zhuǎn)讓(P120)需征得債權(quán)人同意,未經(jīng)債權(quán)人同意,債務(wù)人轉(zhuǎn)移合同義務(wù)的行為對(duì)債權(quán)人不發(fā)生效力合同中權(quán)利和義務(wù)一并轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人一方經(jīng)對(duì)方同意,可以將自己在合同中的權(quán)利和義務(wù)一并轉(zhuǎn)讓給第三人可變更、可撤銷合同(意思表示不真實(shí))(P120)因重大誤解訂立的合同一方采用欺詐、脅迫手段或乘人之危訂立的合同注意:損害國(guó)家利益無(wú)效
在訂立合同時(shí),顯失公平的合同可撤銷合同的法定情形(法院或仲裁機(jī)構(gòu)撤銷)
撤銷權(quán)消滅情形:撤銷權(quán)一年內(nèi)沒行使的;知道事由后明確表示或以自己的行為放棄撤銷權(quán)撤銷的法律后果:自始無(wú)效合同的終止(P121)
法定解除
解除的法律后果條件程序(1)因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的;(2)在履行期限屆滿之前,當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù);(3)當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行;(4)當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的;(5)法律規(guī)定的其他情形。合同解除(P121)合同解除的分類約定解除法定解除合同終止的原因(P121)履行解除抵銷提存混同(同歸一人)免除合同權(quán)利義務(wù)中止不影響合同中結(jié)算、清理?xiàng)l款和獨(dú)立存在的解決爭(zhēng)議方法的效力(書上無(wú))合同的終止施工合同的解除(P122)發(fā)包人解除合同:承包人不履行合同主要義務(wù);約定期限內(nèi)未完工,催告合理期限仍未完工;工程質(zhì)量不合格,且拒絕修復(fù);非法轉(zhuǎn)包、違法分包承包人解除合同:未按約定支付工程價(jià)款;提供的主要建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);不履行合同約定的協(xié)助義務(wù)解除法律后果:工程竣工驗(yàn)收合格的,應(yīng)按約定支付承包人工程價(jià)款修復(fù)后工程竣工驗(yàn)收合格的,承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用修復(fù)后工程竣工驗(yàn)收不合格的,不支付承包人工程價(jià)款違約責(zé)任及違約責(zé)任的免除承擔(dān)違約責(zé)任的種類(P123)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施、賠償損失、支付違約金或定金、停止違約行為違約金和定金(P123)違約金低于造成的損失時(shí),可請(qǐng)求法院或仲裁機(jī)構(gòu)增加違約金過分高于造成的損失時(shí),可請(qǐng)求法院或仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少定金罰則:雙倍返還既約定違約金,又約定定金的,對(duì)方可選擇其中一條款,但不能同時(shí)適用違約責(zé)任及違約責(zé)任的免除違約責(zé)任的免除(P123)不可抗力為違約方免除違約責(zé)任的法定事由不可抗力引起的損失由自己承擔(dān)當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的,不能免除責(zé)任一方因發(fā)生不可抗力不能履行合同時(shí),負(fù)有通知對(duì)方,并在合理期限內(nèi)提供證明的責(zé)任勞動(dòng)合同及勞動(dòng)關(guān)系制度(P125)勞動(dòng)合同的種類固定期限勞動(dòng)合同無(wú)固定期限勞動(dòng)合同(約定或法定)P125勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿10年的用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年的連續(xù)訂立2次固定期限勞動(dòng)合同自用工之日連續(xù)1年不定書面勞動(dòng)合同,直接認(rèn)定以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同勞動(dòng)合同及勞動(dòng)關(guān)系制度勞動(dòng)合同的基本條款(P126)必備條款:?jiǎn)挝幻Q、住所、法定代表人或負(fù)責(zé)人;勞動(dòng)者姓名、身份證;合同期限;工作內(nèi)容、地點(diǎn);工作時(shí)間、休息休假;勞動(dòng)報(bào)酬;社會(huì)保險(xiǎn);勞動(dòng)保護(hù)、條件和職業(yè)病防護(hù);其他約定條款:試用期;培訓(xùn)、保守秘密;補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇勞動(dòng)合同及勞動(dòng)關(guān)系制度勞動(dòng)關(guān)系建立(P126)應(yīng)1個(gè)月內(nèi)書面形式訂立,非全日制用工可以口頭用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系試用期(P127)勞動(dòng)合同期限試用期期限不滿3個(gè)月的或以完成一定工作任務(wù)為期限的不得約定試用期3個(gè)月以上不滿1年的不得超過1個(gè)月1年以上不滿3年的不得超過2個(gè)月3年以上的不得超過6個(gè)月無(wú)固定期限的不得超過6個(gè)月試用期(P127)同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿3個(gè)月的,不得約定試用期試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)勞動(dòng)合同僅約定試用期的,試用期不成立,該期限為勞動(dòng)合同期限試用期工資不低于同崗位工資80%,且不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY勞動(dòng)合同的生效與無(wú)效(P128)勞動(dòng)合同經(jīng)雙方簽字或蓋章時(shí)生效下列勞動(dòng)合同無(wú)效以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的勞動(dòng)合同的履行和變更(P128-129)支付工資的形式:按月以貨幣形式
用人單位如變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或投資人等事項(xiàng),不影響勞動(dòng)合同的履行用人單位發(fā)生合并或分立等情況,原合同繼續(xù)有效,由承繼其權(quán)利和義務(wù)的用人單位繼續(xù)履行
勞動(dòng)者可單方面解除勞動(dòng)合同的情形(P130)提前通知(無(wú)補(bǔ)償)①勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前3日通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同②勞動(dòng)者提前30日以書面形式通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同勞動(dòng)者可單方面解除勞動(dòng)合同的情形(P130)可隨時(shí)通知(有補(bǔ)償)①用人單位未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的②用人單位未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的③用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的④用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的⑤法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形勞動(dòng)者可單方面解除勞動(dòng)合同的情形(P130)不需事先告知(有補(bǔ)償)①用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的②用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的用人單位可單方面解除勞動(dòng)合同的情形(P130)通知型(有補(bǔ)償)有下列情形之一的,用人單位提前30日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者1個(gè)月工資后,可以解除勞動(dòng)合:①勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的②勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的
③勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的用人單位可單方面解除勞動(dòng)合同的情形(P130)隨時(shí)通知(無(wú)補(bǔ)償)①勞動(dòng)者在試用期間被證明不符合錄用條件的;②勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;③勞動(dòng)者嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害的;④勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;⑤勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使用人單位在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的;⑥勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的。用人單位可單方面解除勞動(dòng)合同的情形(P131)經(jīng)濟(jì)性裁員(有補(bǔ)償)有下列情形之一,需要裁減人員20人以上或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上的,屬經(jīng)濟(jì)性裁員:①企業(yè)破產(chǎn)重整的②經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的③轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整④客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的裁減人員時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用下列人員:①與本單位訂立較長(zhǎng)期限的固定期限勞動(dòng)合同的;②與本單位訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的;③家庭無(wú)其他就業(yè)人員,有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的
6個(gè)月內(nèi)重新招用的,在同等條件下優(yōu)先招用被裁減人員用人單位不得解除勞動(dòng)合同的情形(P131)不得解除合同的情形具體條件從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的;患職業(yè)病或工傷的1、1-4級(jí),完全喪失,保留關(guān)系到退休2、5-6級(jí),大部分喪失,員工提出才可解除3、7-10級(jí),部分喪失,勞動(dòng)合同期滿終止患病或負(fù)傷的(非職業(yè)病和工傷)1、在法定醫(yī)療期內(nèi),不可解除2、醫(yī)療期屆滿的,按照規(guī)定可以解除女職工在“三期”內(nèi)在孕期、產(chǎn)期、哺乳期本單位連續(xù)工作滿15年距退休不足5年退休年齡是男60周歲,女工人50周歲,女干部55周歲。特殊職業(yè)的可提前退休:因病或非因工致殘,完全喪勞,男50,女45。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算方法(P132)一般勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計(jì)算公式
經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金=工作年限×月工資高收入勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計(jì)算公式經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金=工作年限(≤12)×當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠ぴ缕骄べY3倍注:1、工作年限滿6個(gè)月不滿一年的,按照1年計(jì)算;不滿6個(gè)月的按半年算。2、月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前12個(gè)月的平均工資。勞務(wù)派遣(P133-134)概念——指由勞動(dòng)派遣單位與勞動(dòng)者訂立合同,與用人單位訂立勞務(wù)派遣協(xié)議,由被派遣勞動(dòng)者向用人單位給付勞動(dòng)勞務(wù)派遣用工只能用于臨時(shí)性(不超過6個(gè)月)、輔助性或替代性的工作崗位應(yīng)訂立2年以上勞動(dòng)合同,按月支付報(bào)酬被派遣勞動(dòng)者在無(wú)工作期間,派遣單位應(yīng)按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),按月支付報(bào)酬被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利勞務(wù)分包(P135-136)承包企業(yè)勞務(wù)分包必須使用有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè),禁止“包工頭”承攬分包業(yè)務(wù),并對(duì)本工程發(fā)生的勞務(wù)糾紛承擔(dān)連帶責(zé)任施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)用工必須辦理社會(huì)保險(xiǎn)施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)直接雇傭農(nóng)民工,必須簽訂勞動(dòng)合同并辦理工傷、醫(yī)療或綜合保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)直接雇傭農(nóng)民工,不簽勞動(dòng)合同,或只簽勞動(dòng)合同不辦理社會(huì)保險(xiǎn),或只與包工頭簽訂勞動(dòng)合同,均為違法分包勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定(1)勞動(dòng)者的休息休假(P137)勞動(dòng)者連續(xù)工作1年以上的,享受帶薪年休假用人單位延長(zhǎng)工作時(shí)間一般每日不超過1小時(shí),特殊情況不超過3小時(shí),每月不得超過36小時(shí)用人單位安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間、安排休息日工作、安排法定假日工作應(yīng)向勞動(dòng)者支付的工資報(bào)酬,分別為不低于工資的150%、200%、300%勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定
(2)女職工和未成年工的特殊保護(hù)(P139-140)女職工經(jīng)期不得安排高處、低溫、冷水或3級(jí)勞動(dòng)不得安排女職工從事礦石井下和4級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)懷孕期間不得安排3級(jí)勞動(dòng)懷孕7個(gè)月不得延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班女職工產(chǎn)假98天,產(chǎn)前可休15天,難產(chǎn)增加15天,多生于1個(gè)增加15天未滿4個(gè)月流產(chǎn),享受15天產(chǎn)假;滿四個(gè)月,享受42天孕期、產(chǎn)期、哺乳期不得降低工資和解除勞動(dòng)合同未滿16周歲的未成年人禁止招用不得安排16都18周歲之間的未成年人從事礦石井下、有毒有害和4級(jí)勞動(dòng)強(qiáng)度的工作,并定期進(jìn)行健康檢查勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定
(3)勞動(dòng)者的社會(huì)保險(xiǎn)與福利(P140-142)
養(yǎng)老(個(gè)人繳8%,企業(yè)繳20%,累計(jì)繳15年)醫(yī)療(個(gè)人繳2%,企業(yè)繳6%,累計(jì)繳25年)工傷(用人單位繳納)失業(yè)(個(gè)人繳1%,單位繳2%,繳滿1年,非本人意愿失業(yè))生育(用人單位繳納,生育醫(yī)療費(fèi)和生育津貼)下列情形之一認(rèn)定為工傷:(P224)(1)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的(2)工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;(3)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;(4)患職業(yè)病的;(5)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;(6)在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的。下列情形之一視同工傷:(P224)(1)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的(2)在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的(3)職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的工傷舉證(P225)職工或近親屬認(rèn)為是工傷,單位不認(rèn)為,由單位承擔(dān)舉證責(zé)任工傷保險(xiǎn)待遇(P226-227)傷殘?zhí)幚恚簜麣堉委煛⑼9ち粜狡冢ú怀^12月)、護(hù)理費(fèi)(三級(jí))、致殘待遇(三種)死亡待遇:?jiǎn)试嵫a(bǔ)助金(6個(gè)月)、遺屬補(bǔ)助、一次性傷亡補(bǔ)助(年度工資20倍)勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決(P156-158)解決方法注意協(xié)商勞動(dòng)者可以與用人單位協(xié)商調(diào)解企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由職工代表、用人單位代表和工會(huì)代表組成仲裁(P157)必經(jīng)程序;時(shí)效1年(拖欠勞動(dòng)報(bào)酬從勞動(dòng)關(guān)系終止起);勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門代表、工會(huì)代表和企業(yè)方面代表組成,主任由勞動(dòng)行政部門代表?yè)?dān)任起訴仲裁后15天內(nèi)向法院起訴(P158)2z204030相關(guān)合同(P146)承攬合同(P146)承攬合同是承攬人按照定作人的要求完成工作,交付工作成果,定作人給付報(bào)酬的合同承攬合同包括加工、定作、修理、復(fù)制、測(cè)試、檢驗(yàn)等承攬合同承攬合同的特征(P146)承攬人以自己的設(shè)備、技術(shù)和勞力獨(dú)立完成工作未經(jīng)定作人同意,承攬人將主要工作交由第三人完成的,定作人可以解除合同;經(jīng)定作人同意的,承攬人也應(yīng)就第三人完成的工作成果向定作人負(fù)責(zé)承攬人有權(quán)將承攬的輔助工作交由第三人完成,但應(yīng)就其完成的工作成果向定作人負(fù)責(zé)承攬合同承攬人的義務(wù)(P161)承攬人不得擅自更換定作人提供的材料承攬人對(duì)定作人提供的圖紙和技術(shù)應(yīng)當(dāng)保密定作人的義務(wù)(P161)支付報(bào)酬,沒有約定或者約定不明,協(xié)議補(bǔ)充;不能補(bǔ)充,按照合同
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