職業資格鑒定

——職業資格證書2014.6.121時代背景經過近三十年的高速經濟增長，中國已經成為世界第三大經濟和貿易大國；最大的外匯儲備國；第二大汽車生產國（世界工廠）經濟領域國際化，其他領域逐步國際接軌。踏上全面現代化征程改革開放從個別領域到全面2當前人才發展形勢2003年12月中共中央國務院召開全國人才工作會議，建國以來新中國歷史上第一次高規格人才工作會議。12月26日《中共中央國務院關于進一步加強人才工作的決定》頒布，提出了科學的人才觀；要大力實施人才強國戰略。提出了“人才資源是第一資源”，確立尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針；3中國人才資源基本狀況——到2005年，全國有各類人才7390.3萬人。其中，黨政人才663.9萬人，企業經營管理人才1770.3萬人，事業單位管理人才453.6萬人，專業技術人才4195.6萬人，高技能人才835.5萬人，農村實用人才579萬人。——全國黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才中，具有大學專科以上學歷的3543.5萬人，占59.3%。4關于科學人才觀新中國人才觀的三個階段科學人才觀的三項核心內容科學人才觀蘊涵的12個重要觀點5新中國的人才觀的三個階段第一階段建國后至文革期間政策導向出身+門第第二階段文革后至人才會召開政策導向學歷+職稱第三階段人才工作會議之后政策導向能力+業績6科學人才觀的三項核心內容三條標準具有一定的知識和技能；能夠進行創造性的勞動；為三個文明建設作出貢獻。四個要素品德知識能力業績四個不惟不惟學歷不惟職稱不惟資歷不惟身份7科學人才觀蘊涵的12個重要觀點內涵六個性人才存在的廣泛性人才類型的多樣性人才本質的創造性人才標準的時代性人才資源的稀缺性人才本體的相對性外延六個觀人才發現的潛顯觀人才鑒別的實踐觀人才使用的時空觀人才培訓的投資觀人才評價的分類觀人才開發的多維觀82006年4月18日中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步加強高技能人才工作的意見》是建國以來中央和國務院專題論述高技能人才工作的第一份政策性文件，是今后一個時期指導高技能人才和職業培訓鑒定工作的重要綱領性文件，在我國職業培訓和鑒定發展史上具有里程碑意義。關于技能人才開發形勢9高技能人才在加快產業優化升級、提高企業競爭力、推動技術創新和科技成果轉化等方面具有重要的不可替代的作用。高技能人才是我國人才隊伍的重要組成部分是各行各業產業大軍的優秀代表是技術工人隊伍的核心骨干高技能人才的定義10培養高技能人才的戰略意義能不能擁有一批掌握精湛技藝的專業化高技能人才和一支訓練有素、具有較高素質的職工隊伍，已日益成為影響我國企業競爭力和綜合國力的重要因素。高素質的技能人才隊伍是我國在世界產業分工中獲取競爭優勢的決定因素。11國家職業資格證書制度12職業資格證書的概念職業資格證書制度的概念國家職業資格證書制度國家職業資格證書制度的運行機制主要內容13國家職業資格證書制度是按照國家職業標準，通過政府認定的考核鑒定機構，對勞動者的技能水平和從業資格進行評價和認證的國家證書制度。職業資格證書制度14

實行學業文憑和職業資格證書并重的兩種證書制度1993年黨的十四屆三中全會《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》首次明確提出15職業資格證書制度的法律依據《勞動法》（1994）規定：“國家確定職業分類，對規定的職業制定職業技能標準，實行職業資格證書制度，由經過政府批準的考核鑒定機構負責對勞動者實施職業技能考核鑒定”《職業教育法》(1996)規定：實施職業教育應當根據實際需要，同國家制定的職業分類和職業等級標準相適應，實行學歷證書、培訓證書和職業資格證書制度。16國家職業資格證書制度的基本屬性它的建立是以國家法律為依據它實行的是靠政府權威力量推行的管理模式是我國勞動就業制度的重要組成部分是一種特殊形式的國家考試制度是國際上通行的對技術技能人才的認證制度它是我國國家勞動人事制度的重要組成部分17職業技能鑒定主要工作領域企業職工職業技能鑒定職業院校學生職業技能鑒定技師、高級技師職業技能鑒定18技師不僅具有一定理論知識和高超技藝及綜合技能，還具有豐富的實踐經驗和解決生產技術難題的能力及培訓高級操作人員的能力，是高級技能人才。技師、高級技師職業技能鑒定19初級技能（五級）中級技能（四級）高級技能（三級）技師（二級）高級技師（一級）技能層技術層國家職業資格等級序列20

就業準入：是指根據《勞動法》和《職業教育法》的有關規定，對從事技術復雜、通用性廣、涉及到國家財產、人民生命安全和消費者利益的職業（工種）的勞動者，必須經過培訓，并取得相應職業資格證書后，方可就業上崗。就業準入制度21從事技術復雜以及涉及國家財產、人民生命安全和消費者利益的90個職業的人員，必須取得相應的職業資格證書《招用技術工種從業人員規定》--6號部令2290個準入工種目錄一、生產、運輸設備操作人員（47）車工、銑工、磨工、鏜工、組合機床操作工、加工中心操作工、鑄造工、鍛造工、焊工、金屬熱處理工、冷作鈑金工、涂裝工、裝配鉗工、工具鉗工、鍋爐設備裝配工、電機裝配工、高低壓電大裝配工、電子儀器儀表裝配工、電工儀器儀表裝配工、機修鉗工、汽車修理工、摩托車維修工、精密儀器儀表修理工、鍋爐設備安裝工、變電設備安裝工、維修電工、計算機維修工、手工木工、精細木工、音響調音員、貴金屬首飾手工制作工、土石方機械操作工、砌筑工、混凝土工、鋼筋工、架子工、防水工、裝飾裝修工、電氣設備安裝工、管工、汽車駕駛員、起重裝卸機械操作工、化學檢驗工、食品檢驗工、紡織纖維檢驗工、貴金屬首飾鉆石寶玉石檢驗員、防腐蝕工23動物疫病防治員動物檢疫檢驗員沼氣生產工90個準入工種目錄二、農村牧漁生產人員（3）24營業員、推銷員、出版物發行員、中藥購銷員、鑒定估價師、醫藥商品購銷員、中藥調劑員、冷藏工、中式烹調師、中式面點師、西式烹調師、西式面點師、調酒師、營養配餐員、餐廳服務員、前廳服務員、客房服務員、保健按摩師、職業指導員、物業管理員、鍋爐操作工、美容師、美發師、攝影師、眼鏡驗光員、眼鏡定配工、家用電子產品維修工、家用電器新產品維修工、照相器材維修工、鐘表維修工、辦公設備維修工、保育員、家政服務員、養老護理員三、商業、服務業人員（34）90個準入工種目錄25秘書公關員計算機操作員制圖員話務員用戶通信終端維修員90個準入工種目錄四、辦事人員和有關人員（6）26一、以政府的力量加大力度推行職業資格證書制度的落實。二、是國家實行“科教興國”“人才強國”的戰略方針和重要決策。三、政府以行政手段促使勞動者在就業前參加培訓，學習技能，遵守持證上崗制度。四、促進社會形成一種尊重勞動、崇尚技能的良好氛圍，使提高技能成為勞動者職業生涯中的自覺追求。實行就業準入制度的意義27國家職業分類28職業和職業分類的概念職業分類的發展主要內容29職業和職業分類的概念職業：就是從業人員為獲取主要生活來源所從事的社會工作類別職業分類：是以工作性質的同一性為基本原則，對社會職業進行的系統劃分與歸類30職業分類發展歷程1986年，頒布了國家標準《職業分類與代碼》1992年，頒布了《中華人民共和國工種分類目錄》（4700個工種）1999年，頒布了《中華人民共和國職業分類大典》（1838個職業）2005年，職業分類大典（增補本，77個新職業）312005年12月12日，又首發了分類大典2005增補本，共收錄了77個新職業，涉及一、二、三產業，主要集中在現代制造業和現代服務業，以管理策劃、創意設計、分析制作和健康環境管理職業居多職業分類大典增補32工種分類職業分類大類8中類6645個行業4700個工種小類413細類1838職業分類大典增補分類新職業7733

第一細類第二細類……第一小類第一細類第二細類……第二小類……第一中類第二中類……第一大類...我國職業分類的基本結構34大類序號大類名稱中類小類細類（職業）一國家機關、黨群組織、企業、事業單位負責人51625二專業技術人員14115379三辦事人員和有關人員41245四商業、服務業人員843147五農、林、牧、漁、水利業生產人員630121六生產、運輸設備操作人