2023/2/41油脂部安全生產電話會議材料油脂部2011.6.30主要內容東海承包商“6.22”觸電事故概況一近期集團內外發生的事故情況二觸電事故分析與預防三下一步工作安排四2011年06月22日13時50分，南京南化一電工沈小六在精煉一廠無水脫皂車間進行空調線架設作業，沈某從MCC柜下方橋架向柜內拉送電纜時，右手臂不慎與抽屜柜接線柱接觸導致觸電。精煉廠操作工金根郎隨即通知現場維修部電工陳甲緊急拉閘斷電，斷電后該電工倒在電纜橋架上，約一分鐘后蘇醒，自己從橋架上站起，從電柜內爬出。目前當事人正在醫院接受治療。一、東海承包商“6.22”觸電事故概況事故原因事故經過1、南京南化公司電工違章作業，在未斷電的情況下布設電線至帶電MCC室電柜內，是造成此次事故的直接原因。2、施工方未辦理安全用電許可，且對施工現場的危險源辨識不夠，是導致此次事故發生的主要原因。3、該擴建項目存在趕進度、搶工期現象，在現場不具備生產調試的情況下進行試生產，也是造成此次事故的原因之一。4、工程各相關方在生產調試、安裝及施工作業之間未進行有效的協調。5、該無水脫皂項目MCC室配電柜設計不合理，施工及維修作業存在安全風險。6、該電工在帶電區域作業未穿戴任何防護用品（如：絕緣手套、絕緣鞋等），也未采取相關的安全防護措施。一、東海承包商“6.22”觸電事故概況事故原因事故經過主要內容東海承包商“6.22”觸電事故概況一近期集團內外發生的事故情況二觸電事故分析與預防三下一步工作安排四二、近期集團內外發生的事故情況塑料加工坊機械傷害中糧地產高處墜落濮陽面粉觸電1、濮陽面粉2011.05.17，09:30-10:307:45，受害者電工來上班，巡檢；8:40，作業人員拿四個燈架和手電筒進入一區9:30，作業人員手拿工具再次進入一區10:40烘房工發現受害者躺在上架上，立即上報10:46，現場人員實施救治受害職工：王國慶年齡：26（1985年12月出生）入司時間：2009年1月工作崗位：掛面車間維修班電工持證上崗：2011年4月剛換證10:59，120赴現場11:29，120現場確認死亡事故分析：作業人員單獨帶電作業，不小心觸電（可能）作業活動未辦理臨時用電及高處作業許可單獨作業，現場無人監護風險辨識未辨識到位，未采取消除隱患措施作業人員未佩戴絕緣手套，赤手作業作業環境狹窄，人位于金屬管道上，容易導電作業環境悶熱，衣服單薄或和汗濕，容易導電員工安全意識淡薄，違章作業培訓教育不到位，電線連接不規范管理不到位，未見班前會交底與任務單作業人員所處位置-烘房上架距地面2.2m，距墻頂1.1m作業人員所使用的鉗子二、近期集團內外發生的事故情況塑料加工坊機械傷害中糧地產高處墜落濮陽面粉觸電事情簡要經過：

2011年6月23日下午17:00時左右，天空閃電雷鳴交錯，一段時間內能見度急降，降雨強度突然加大，在1#樓九層南側陽臺欄板處的施工人員陶俊才失足自9層跌落至車庫頂板，南通豐潤勞務公司施工現場經理聞訊后立即趕到出事地點，發現墜落工人還有氣息，便急忙送該工人到醫院進行搶救，后經醫院搶救無效死亡。2、中糧地產酒店事業部-北京祥云項目高處墜落事故二、近期集團內外發生的事故情況塑料加工坊機械傷害中糧地產高處墜落濮陽面粉觸電在對事故現場進行勘察、拍照和初步調查后，分析認為此次事故的根本原因是勞務分包單位未服從停止施工作業的工作指令，在突發惡劣天氣條件擅自施工；直接原因是因惡劣天氣停工，外用電梯駕駛人員已撤離現場，在無垂直運輸條件的情況下，該工人違章作業，擅自拆除安全立網，改為塔吊從外側運送混凝土，且未采取配掛安全帶等安全保護措施（見下）。二、近期集團內外發生的事故情況塑料加工坊機械傷害中糧地產高處墜落濮陽面粉觸電3、塑料加工作坊機械傷害：2011年6月28日，南昌市一家塑料加工作坊發生慘劇，一名女工清除雜物時不幸被絞死在打漿機中。事故原因是與其共同作業的人員切斷電閘后離開現場，沒有做出任何標示和人員防護措施，另外一名工人在不知情的情況下將電閘開啟，造成悲劇。

民警在對事故現場進行勘察、拍照和初步調查后，分析認為此次事故的根本原因是現場監護人員擅離崗位，是造成此次事故的主要原因。且未采取配掛作業中指示牌等安全保護措施。二、近期集團內外發生的事故情況塑料加工坊機械傷害中糧地產高處墜落濮陽面粉觸電主要內容東海承包商“6.22”觸電事故概況一近期集團內外發生的事故情況二觸電事故分析與預防三下一步工作安排四三、觸電事故分析與預防正確的操作規程事故規律危害分析臨時用電許可期限1、電氣系統里積累的灰塵、廢物和蜘蛛網都構成火災隱患2、工作場所裸露的電燈也容易因發熱或者破碎引發火災3、電線也會因過熱導致火災6、受熱、潮濕和惡劣氣候條件退化等引發5、電線問題常常是因為安裝不當、過負荷、物理損傷、老化、因化學品腐蝕4、很多火災是因為電力輸送系統缺陷或者誤用導致的有25%的火災是因為電引起的7、計劃外延長電線增加負荷是非常危險的三、觸電事故分析與預防正確的操作規程事故規律危害分析臨時用電許可期限一、觸電事故多發于夏秋季1、天氣潮濕、多雨，設備絕緣性能降低3、夏秋兩季炎熱，多不使用工作服和絕緣護具2、人體多汗，皮膚電阻降低，且衣著單薄，易導電三、觸電事故分析與預防正確的操作規程事故規律危害分析臨時用電許可期限二、低壓觸電多于高壓觸電1、低壓設備多，低壓電網廣，與人接觸機會多3、作業人員缺少電氣安全知識2、低壓設備簡陋，管理不嚴，思想麻痹三、觸電事故分析與預防正確的操作規程事故規律危害分析臨時用電許可期限三、電氣連接部位觸電事故多1、插銷、開關、接頭連接部位機械牢固性較差，可靠性較低三、觸電事故分析與預防正確的操作規程事故規律危害分析臨時用電許可期限四、攜帶式和移動式設備觸電事故多1、設備經常移動，工作條件較差，缺乏維護和保養，容易發生故障；經常與人接觸三、觸電事故分析與預防正確的操作規程事故規律危害分析臨時用電許可期限五、青年人和中年人觸電事故多1、接觸電器設備的人工齡短，且經驗不足；用人單位安全教育和培訓不足三、觸電事故分析與預防正確的操作規程事故規律危害分析臨時用電許可期限六、受害者及其他人錯誤操作引起的事故多1、對操作者安全教育不夠，對安全生產規章制度執行不好，作業現場安全措施不完備三、觸電事故分析與預防正確的操作規程事故規律危害分析臨時用電許可期限七、企業性質與管理水平有關1、作業場所潮濕、高溫、現場混亂、移動和便攜帶式設備多或現場金屬設備多三、觸電事故分析與預防正確的操作規程事故規律危害分析臨時用電許可期限1、作業前要制定作業方案，臨時用電要經批準與他人溝通協調好，共同辨識與控制作業風險2、切斷電源、上鎖并貼掛標識切斷電源將配電箱上鎖并貼掛標識測試電流是否切斷3、不要在潮濕的環境中作業4、作業時頭頂部位不能有電源線離高壓線至少3m遠三、觸電事故分析與預防正確的操作規程事故規律危害分析臨時用電許可期限5、保證線路和連接正常避免過負荷每月測試接地保護效果確保開關與絕緣狀態良好不要棄用接地線6、正確使用并妥善維護工具作業之前仔細檢查工具破損的工具不能使用工具和電線存放時遠離熱源、油料和尖銳物體7、正確使用PPE（個人防護設備）頭部、腳部、手等防護用品配戴齊全按要求妥善維護PPE8、工作監護帶電作業過程中，必須有監護人監護主要內容東海承包商“6.22”觸電事故概況一近期集團內外發生的事故情況二觸電事故分析與預防三下一步工作安排四四、下一步工作安排一、高度重視安全生產工作，認真吸取事故教訓1、充分認識當前安全管理的脆弱性各單位領導要真正重視安全環保工作，在快速發展過程重視安全堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面加強企業安全管理從組織體系、制度流程、考核評價等方面融入生產經營體系2、認真吸取事故教訓大量同類案例反復出現，必須充分引起重視（地產酒店事業部、濮陽面粉）組織1次事故教訓學習和研討，將事故警示傳達到基層每位員工落實本次會議要求，切實做好近期工作3、對照本次事故，全面組織1次用電危險作業安全管理自查。4、著力推進安全環保管理的系統構建，落實主體責任，降低系統風險四、下一步工作安排二、開展用電安全整治工作，提高安全用電水平1、整治內容完善用電安全管理制度，規范用電作業審批流程抓好電工、電焊工的用電作業安全培訓，努力消除無證上崗和違章操作現象開展專項檢查，重點檢查電氣線路敷設是否規范，線路是否老化，是否存在私拉亂接，配電箱是否帶病工作，有無按規定安裝一機一閘一漏電保護器，安裝的電氣設備、元件、材料是否合格，電氣設備是否超載超容工作等2、整治要求切實加強領導，制訂措施、重點落實加強安全用電及相關事故、案例的宣傳力度發現問題、立即整改、消除隱患3、總結上報在當月的安全簡報里，將總結整治成果納入里面。四、下一步工作安排三、全面排查安全生產隱患，確保安全風險可知可控1、排查目標全面排查治理事故隱患和薄弱環節，認真解決存在的突出問題，建立重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制，切實有效防范和遏制事故的發生，促進公司安全生產狀況進一步穩定好轉。2、排查內容管理缺陷：組織機構、制度流程、培訓教育、應急管理、持證上崗人的行為：違反規章制度，違反操作規程，違反勞動紀律物的狀態：機械裝置、設備設施、工具附件、個人防護用品用具等四、下一步工作安排四、嚴格落實危險作業許可，完善作業安全管理流程1、全面組織危險作業標準貫徹和落實對照集團11項作業標準組織梳理危險作業許可流程，組織危險作業許可標準學習，重點督促一線員工掌握標準內容。2、嚴格執行作業許可制度作業前應組織作業安全風險分析，明確控制措施，強化作業許可審批，審批前必須進行現場驗證，作業過程加強監護。所有作業人員應接受作業程序和應急預案培訓后才能上崗，作業時應配備充足的應急救援裝備，明確要求承包商執行危險作業許可，并加強監督。3、深入開展“反三違”教育，杜絕違章違紀加強教育引導，使員工熟知所在崗位的危險，掌握安全操作規程，養成遵章守紀的良好習慣。并將“三違”行為納入月度安全績效考核。4、作業過程中要做好過程監督和應急準備四、下一步工作安排五、切實做好項目安全管理，防范施工安全事故1、強化承包商安全管理責任完善安全管理組織機構、制度流程、人員配備、培訓教育等安全條件納入承包商選擇標準，安全管理協議作為合同附件，明確風險抵押金提取，資質不夠、經驗不足、業績不佳實行一票否決。2、明確監理方職責，落實監理安全管理責任提高監理準入條件，重視監理安全規劃、安全監理細則審查，檢查督促落實具體要求要求監理方編制危險源辨識清單，明確風險控制措施強化監理項目安全檢查，發現的隱患應及時組織整改，