2020年調研員個人述職述德述廉報告總結2020年，在市委、市政府和市住建局黨組領導下，積極貫徹落實學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員學習教育活動要求，認真學習黨的十九大會議精神，遵法守紀恪盡職守，圓滿完成了組織交給的各項工作任務，現將自己述職述德述廉情況以及存在的問題和改進措施等情況匯報如下：一、政治思想和道德情操方面始終堅持以以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習黨的十九大會議精神，自覺與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，積極學習黨章黨規、學習習近平總書記系列講話精神，積極參加兩學一做專題教育實踐活動，不斷加強黨性修養、錘煉黨性意識，提高了政治敏銳性和鑒別力，升華和凈化了個人的思想和道德境界，堅定了在新時代走中國特色社會主義道路的信心。從思想和言行上能夠自覺落實全面從嚴治黨要求，嚴格按照黨員領導干部的標準要求自己，積極貫徹以人為本、執政為民的理念，不斷解放思想、更新觀念、扎實工作，始終保持高尚的道德情操，盡職盡責做一名合格的共產黨員。二、反腐倡廉、廉潔自律方面通過兩學一做專題學習教育活動，自己能夠時時處處認真遵守《黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，遵守黨和國家的法律法規，按照全面從嚴治黨和中央八項規定的總要求，認真履行黨風廉政建設責任制各項要求，不斷增強廉潔自律和防腐拒變能力，正確對待手中權力，帶頭做到勤政廉政。進一步轉變工作作風，在工作生活各方面嚴格要求自己，對分管的單位、科室人員嚴格監督管理，認真履行一崗雙責的職責，使所屬單位及人員都能遵紀守法、盡職盡責、熱情服務。在日常工作中還注意與同志們搞好團結，密切聯系實際、聯系群眾虛心聽取各方面意見，顧全大局、服從領導、聽從指揮，老老實實做人，踏踏實實做事，保持了艱苦樸素的作風。三、履行崗位職責情況按照市住建局領導班子成員分工，我負責建設工程招投標管理、建設工程質量管理和散裝水泥管理工作，協助管理財務工作，還有上級安排的其他工作。（一）建設工程招投標管理工作認真貫徹落實《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標實施條例》、《山東省房屋建筑和市政工程招標投標辦法》，加強建設工程招投標監督管理，確保招投標流程公開、公平、公正、透明。到目前，全市所有建設工程已全部采用國家和省制定的標準《招標文件》、《施工合同示范文本》和《監理合同示范文本》。2020年，全市招標備案管理工程740項，總投資310.47億元，建筑面積達1215.72萬平方米，應招標工程招標率和應公開招標工程公開招標率均達到100%。1、依法加強對招標投標活動中各環節的監管，嚴格招標工程的資格審查，關鍵要件不符合要求的，不得進入招標程序。加強對招標文件和評分辦法主要條款的審查，對不符合國家規定的存在歧視性、保護性及針對個別投標人量體裁衣等不合理的條款給予了糾正。在開標和定標環節加大了對投標人資格的審查和，除一般證件的審查外，還增加了投標企業社會信用及項目部組成人員社保交納的審核，進一步杜絕有不良記錄企業參與投標和借證、掛靠等情況發生。2、開展全市招標投標專項監督檢查。按照工程質量安全三年行動要求及市政府安排，市住建局制定印發了《聊城市房屋建筑和市政工程項目招標投標專項監督檢查方案》，2020年8月組成專家組對全市各縣（市、區）201X--2020年房屋建筑和市政工程項目招標投標情況進行了專項監督檢查，檢查工程26個、下達執法建議書24份、整改問題116項。3、全面凈化招投標市場環境，除法律法規保留的地方規定，取消了外地企業參與工程項目投標前的各種備案和登記制度，凡符合報名條件的各類企業均可直接從網上報名參加投標，中標后再按規定辦理相關備案手續。4、招投標活動實現了全過程電子化運作，自系統運行以來，未發生影響招標活動進行的問題，并且與省住建廳和省公共資源監管系統對接運行良好，極大地提升了招投標監管水平。5、進一步加強對代理機構、評標專家的考核和評價工作，從嚴掌握代理機構資質初審，特別是加強了對從業人員與代理機構關系的審查。同時在招投標活動結束后，對代理機構、評標專家進行項目動態考核，并計入監管系統信用業績庫，對出現問題的人員進行約談，問題比較嚴重的取消其從業資格。（二）建設工程質量管理工作2020年全市建設工程質量穩中有升、房屋結構安全得到保障、使用功能得到滿足工程觀感度進一步提高，工程質量終身責任兩書一牌一檔案制度落實率達到100%，工程一次竣工驗收合格率達到100%，住宅工程質量回訪滿意度達到100%，住宅工程分戶驗收率達到100%。2020年全市創工程質量省級泰山杯4項，省級優質結構工程獎15項，市級水城杯質量獎21項，市級優良工程157項，創市級優質結構工程67項。1、積極開展工程質量安全治理提升三年行動。認真貫徹落實全國、全省工程質量安全治理提升三年行動要求，根據《全省住建系統工程質量安全治理提升三年行動實施方案》，制訂了《聊城市建筑工程質量治理提升三年行動全面實施階段工作方案》，認真落實參建各方和從業人員的質量責任機制，特別是建設單位的首要責任。圍繞落實主體責任和強化政府監管兩個重點，突出施工現場和建筑市場聯動，堅持企業管理與項目管理并重、企業責任與個人責任并重、質量安全行為與工程實體質量安全并重、深化建筑業改革與完善質量安全管理制度并重，嚴格監督管理、嚴格責任落實、嚴格責任追究。不斷完善工程質量管理體系，切實解決好建設工程質量安全存在的突出問題，全市建設工程質量安全水平顯著提高。2、全面落實質量強市戰略，完善工程質量保證體系。一是按照山東省質量強省及品牌戰略推進工作的要求，依據聊城市實施質量強市戰略工作方案，全面深入貫徹實施《建設工程質量管理條例》，積極與強市辦緊密聯系，牽頭協調局屬各科室落實責任分工，共同培育創建全國質量強市示范城市工程質量示范點3個。二是強化宣傳，建立健全業主負責、企業自控、監理把關、政府監管、社會監督、用戶評價的全市建設工程質量保證體系。三是加大行政執法力度，依法行政、搞好監管，不斷提高各責任主體的質量責任意識。3、開展住宅工程專項治理，落實責任主體治理責任。按照住建部《住宅工程質量常見問題專項治理工作方案》和省、市相關要求，全面推行分戶驗收監督復核制度，進一步提高住宅交房和回訪滿意度;嚴格落實相關單位主體責任，明確治理獎懲措施，嚴格過程控制和竣工驗收;制定了《聊城市住宅工程質量常見問題治理措施》，從設計材料、施工、管理等環節入手，督促各責任主體落實治理責任。通過開展住宅工程常見問題專項治理，使住宅工程投訴率明顯下降，業主滿意度明顯提升。4、開展工程質量檢查，不斷促進工程質量提升。2020年7月組織四個檢查組，對市直和各縣（市、區）工程質量安全治理提升行動落實情況進行了檢查，省住建廳也對我市工程質量安全提升工作進行了督導檢查。通過檢查，掌握了情況、提出了問題、理清了思路，為進一步提升建設工程質量打下良好基礎。今年累計檢查在建工程1437項次，下達《建設工程質量整改通知書》212份，每次檢查都及時召開質量分析會并對檢查情況進行通報，針對檢查中存在問題的整改情況進行認真復查，確保整改落實到位。5、健全機制，加大對質量檢測工作的管理。一是規范檢測機構的行為。采取常規專項、飛行等多種形式的檢查活動，建立針對檢測機構的動態監管模式，強化檢測機構的法律意識、服務意識和責任意識，進一步規范其質量檢測行為。二是嚴格落實見證取樣送檢制度，確保建設工程質量。5月份對全市1400人次分期進行了相關業務培訓，并對取樣員資格進行考核，規范見證取樣行為，提高了試樣的真實性和代表性。三是實施質量檢測遠程監管。實現了省、市、縣三級數據聯網，做到了全聯網、全覆蓋，質量檢測數據實時上傳。6、積極開展對建設監理企業的監督管理。根據省、市主管部門要求，在各監理企業自查的基礎上對各縣（市、區）監理企業進行了抽查，進一步提升了全市建設工程監理工作水平。按照山東省建筑市場監管與誠信一體化平臺要求，對入聊的13家監理企業進行了較為規范化的監理合同備案管理工作。全年完成監理企業資質上報15家，其中新申請1家，變更6家，延續22家，升級1家，增項5家。完成監理咨詢行業的四庫一平臺數據與信息的錄入、核實工作，完成3家監理企業業績補錄工作。（三）財務管理工作1、做好全局財務預算編制工作。根據部門預算工作要求，圍繞今年工作的新特點完成了2020年度的預算編制工作。一是啟動三年滾動預算，會同項目科建立了項目庫立項申報，對納入建設計劃的項目按照輕重緩急進行分類，做到項目落實、資金落實，細化了工程資金的預算編制。二是完善事業單位分類財政保障制度，在實現人員編制、工資社保等基礎數據的信息共享同時，做好各項預算內經費安排和收費返還的核定預算，爭取預算規定內應保盡保，確保各類事業單位財務支出不受影響。三是根據政府購買服務類預算的要求，按照政府職責和職能需要，通過預算系統計劃安排，指導所屬單位完成了編制購買政府服務的預算工作。12月又啟動了2020年的預算編制工作為今后各項任務的順利完成打下良好基礎。2、認真制定計劃，緩解建設資金壓力。根據國家和省制定的政策，利用今年置換債券到位額度比較充足等有利條件，抓住機遇、及時、完整的提報項目資料，隨時更新項目債務數據系統，核定債務分類，配合財政部門詳細制定了用款計劃，與各相關單位簽訂了償還協議，完成了第一批、第二批債務償還工作。年初就爭取到1.2億資金，后又通過調劑將剩余6776萬完全支付到位。目前，已申請2020年置換債資金1.65億元，新增債資金5652.6萬元，徹底緩解了多年的建設資金欠賬壓力，為今后的各項目建設提供了有力保證。3、積極配合檢查，做好財務審計工作。為全面貫徹落實中央八項規定，根據上級財審部門要求加大了對行政事業單位各項財經制度的執行情況的審計檢查力度，完成了對市紀委的報備檢查工作。積極配合審計組，及時調度安排所屬單位在財務賬簿送達、數據資料整理、文件依據提供等環節做到全面完整、真實高效，保障審計工作順利實施，對發現的問題及時進行整改落實，確保各項資金收支合規、監管有力。4、做好房地產管理檔案館交接工作。市房地產管理檔案館從市住建局劃轉為聊城市檔案局，12月14日正式交接。為認真完成好交接工作，提前做好了相關固定資產清查、登記，積極配合做好相關的財務工作交接，圓滿完成了任務。5、做好對局屬各行業協會內審工作。根據《中共聊城市住房和城鄉建設局黨組關于針對市紀委紀律檢查建議書和市紀委派駐第七紀檢組集中檢查反饋意見的整改要求》和《聊城市住房和城鄉建設局關于成立市住建局局機關與局屬企業、行業協會脫鉤清理工作領導小組的通知》要求，2020年8月至9月期間，對聊城市建筑業協會等局屬13個行業協會的201X-2020年度協會收支情況、資產負債情況、財務人員兼職情況等進行了內部審計，各協會基本能按照章程履行職責、召開會議、開展活動，并按照章程約定收取會費，但也存在協會內列支人事代理人員工資、財務報銷不規范等情況，各協會及相關科室按照規定在限定期限內進行了整改。6、嚴格落實財務政策和制度。按照紀檢組要求，對三公經費、大額經濟事項、專項資金支出等設立了定期報告制度，進一步加強了對所屬單位的支出監管，嚴格控制標準，確保全局財務收支符合要求。嚴格執行政府采購規定，規范采購限額、采購標準、采購范圍及采購程序，切實提高了采購績效。（四）散裝水泥管理工作2020年全市散裝水泥產量229.57萬噸，水泥散裝率達81.67%，同比提高3.99%;推廣使用預拌砂漿66.42萬噸，名列全省第三。全市建筑工程已全面禁止現場攪拌砂漿，部分縣（市、區）鄉鎮建筑工程已開啟推廣應用預拌砂漿。全年新增預拌砂漿企業3家，目前已建成干混砂漿企業15家、濕拌砂漿企業1家，生產能力能夠滿足聊城市建設工程需求。1、全力推進預拌砂漿應用，實現全市砂漿全面禁現。根據省政府辦公廳《關于進一步提升建筑質量的意見》要求：到2020年年底，所有城市、縣城建成區建筑工程必須使用預拌混凝土和預拌砂漿。1月份，下發了《關于進一步加強建設施工現場禁止攪拌砂漿工作的通知》，將禁止現場攪拌混凝土、砂漿納入建設主管部門的日常工作范圍，在建筑設計、項目招標、施工管理、工程驗收等環節加強對應用散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的監管。各縣（市、區）積極響應，分別組織了不同規模的砂漿禁現工作會議，相繼出臺了推廣應用預拌砂漿的文件。年中和年末對全市建設工程使用預拌砂漿情況進行了檢查，從檢查情況看，各縣（市、區）住建局措施得力、效果明顯至11月底全市所有建設工程使用了預拌砂漿，砂漿禁現任務提前完成。2、預拌砂漿推廣工作逐步實現信息化。今年5月，預拌砂漿監管信息平臺正式建成運行。市散裝辦還組織全市預拌砂漿企業監管平臺培訓會，對預拌砂漿企業負責人、監管平臺負責人和技術負責人進行了培訓，為預拌砂漿管理信息化、加強預拌砂漿的推廣應用起到了積極推動作用。3、強化專業技術學習、加強行業管理。10月份舉辦了預拌砂漿生產企業試驗室負責人培訓會，聘請專家就預拌砂漿企業試驗室有關規定和管理要點、實際工作應用等內容進行了培訓，并制定了《聊城市預拌砂漿企業試驗室管理規定》下發到各企業。為強化企業管理、規范企業行為，6月份對全市15家預拌砂漿企業的產品按每型號兩組抽檢，由各企業試驗室交叉進行盲檢比對，并將檢查結果通報到全市散裝水泥管理部門和砂漿企業，促進了全市預拌砂漿產品質量的進一步提升。4、做好宣傳工作，不斷促進散裝水泥推廣應用。散裝辦注重多渠道、大視角深入宣傳散裝水泥推廣工作，積極向《中華建筑報》、中國散裝水泥信息網、山東省散裝水泥信息網、聊城住建系統信息網等媒體投稿，宣傳聊城建設大局、宣傳散裝水泥工作情況，全年在各級媒體刊載各類文稿66篇。自1月起定期發行《建筑預拌砂漿應用動態》，緊緊圍繞散裝水泥工作，通過政策導向、要聞視角、工作動態、行業咨訊等多方位解讀國家政策，關注各縣（市、區）砂漿禁現情況。還組織編印了《預拌砂漿推廣應用資料匯編》分發到全市各相關部門和相關企業。在做好日常宣傳的同時，積極做好散裝水泥工作專題宣傳。特別是散裝水泥宣傳周期間，采取多種模式、廣泛利用新興媒體，深入建設一線宣傳散裝水泥法律法規，發放宣傳資料4000余份，設立信息咨詢點2個，懸掛宣傳條幅100余條，發送手機宣傳短信400余項，使全市散裝水泥宣傳活動收到了超出預期的效果。四、存在的問題1、思想還不夠解放。在思維方式、工作思路、工作方法等方面，與新形勢、新任務的需要，還存在著差距。2、學習還亟待加強。在政治理論學習方面，還不夠深入、不夠透徹。3、聯系建設一線的時間少了。隨著年齡增加，自己聯系建設一線的機會少了，對新時代建設工程中新問題、新熱點的了解還不夠。五、今后努力方向和改進措施1、加強理論學習，注重政治素質和業務能力的提高。堅持認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷加強世界觀、人生觀和價值觀的改造，提高自身的政治理論水平和業務能力。堅持自覺參加黨組