當前我國食品安全問題與思考

你知道哪些食品安全事件？——

你是不是也有這樣的煩惱？食何為安？當前我國食品安全形勢制約我國食品安全的原因目錄國外的經驗借鑒解決食品安全問題的出路第一章當前我國食品安全形勢加強食品安全工作是一項重要和緊迫的任務我國食品安全形勢正處于逐步好轉的過程中我國食品安全形勢依然嚴峻、不容樂觀123本章概要加強食品安全工作是一項重要和緊迫的任務民以食為天，食以安為先加強食品安全工作是一項重要和緊迫的任務“燃點”很低負面影響大我國食品安全形勢正處于逐步好轉的過程中“兩年整頓”《食品安全法》國務院食品安全委員會

食品質量安全指標大幅度提升我國食品安全形勢正處于逐步好轉的過程中

即使1%的食品問題，也要付出100%的努力瘦肉精案犯一審死緩我國食品安全形勢依然嚴峻、不容樂觀何食為安？！“食”面埋伏！中國食品安全當前主要面臨八大挑戰：

基數與概率（每天平均加工生產10億公斤食品）源頭污染（農產品產地、空氣、水、土地污染）散點式溯源（分散小農經營模式）風險交流嚴重缺失（風險交流是讓公眾了解安全風險及管理措施，避免恐慌。而監管部門、科技界主動回應少，媒體追求轟動效應，隨意發布信息，造成公眾對食品安全認識片面。）“信息真空”下的“信息失真”（媒體正成為中國食品安全的實際“引導者”。科學事實與消費者認知之間存在“信息真空”，食品安全假新聞不斷出現。）監管難度（少數大企業對40余萬中小企業甚至小作坊不同層次、不同類型企業問題不同，相同、單一的監管模式難以有效、有力。）管理差異（中國和發達國家的食品產業基礎相差較大，消費者訴求又要與發達國家食品安全水平對接）矛盾的濃縮（中國正處于社會轉型期，各種社會矛盾加劇，食品安全問題“燃點”很低，甚至成為各種民意的宣泄口，一個小企業、小攤販的惡意行為，很容易引起消費者對整個食品行業和監管部門的強烈不滿。）食品安全事件帶來了哪些危害？

1、危害人民群眾身體健康2、對經濟和民生的沖擊3、對政府公信力和國家形象的影響

第二章深入分析制約我國食品安全的原因本章概要主觀故意違法犯罪問題突出安全管理能力較弱產業素質以及科技水平亟待提高監管能力有待加強123419現實國情經濟社會發展階段主觀故意違法犯罪問題突出無良無知無能技術和管理不足主觀故意管理存在空白、疏忽安全管理能力較弱農民增收群眾就業經濟增長食品安全準入門檻低逐步扶優汰劣消費價格我國農產品生產單位多、小、散,科技水平低。產業素質以及科技水平亟待提高我國農產品生產單位多、小、散,科技水平低。德國雞蛋ID德國雞蛋ID德國監管能力有待加強餐飲單位：210萬家食品經營戶：438萬家食品生產企業：40萬家生豬養殖戶：7600萬戶第三章今后需要著力做好的重點工作集中治理突出問題切實強化日常監管進一步改進食品企業的安全管理完善食品安全監管體制機制加強技術支撐體系建設1234756加強食品安全應急處置工作建立健全責任制和責任追究制本章概要集中治理突出問題當前食品安全領域的突出問題假冒偽劣突出問題有害食品再加工農藥、獸藥殘留超標非法添加劑集中治理突出問題有針對性地加大治理力度全國首批食品應急指揮車加大食品安全刑事懲處集中治理突出問題加強食品添加劑的生產使用管理規范使用食品添加劑食品非法添加九部門聯合開展打擊濫用食品添加劑專項整治活動日常監管農產品質量市場準入風險隱患切實強化日常監管常規監管難以保障食品安全，集中整治需要多方支持進一步改進食品企業的安全管理建立違法企業及責任人“黑名單”制度進一步改進食品企業的安全管理加強對小企業和個體戶的管理既要管好、也不能管死，要堅持加強監管和服務扶持相結合。加強基層農產品質量安全監管機構建設強化縣區級監管能力落實鄉鎮、街道的監管職責進一步改進食品企業的安全管理加強對小企業和個體戶的管理完善食品安全監管體制機制健全綜合協調機構++完善綜合協調機制強化綜合協調能力推行基層綜合執法試點完善食品安全監管體制機制加強技術支撐體系建設完善食品安全標準標準的制定要從中國實際出發，堅持安全第一。加強技術支撐體系建設加強檢驗檢測能力建設加強食品安全應急處置工作建立健全食品安全事件信息報告體系建立健全責任制和責任追究制細化和明晰責任制日常監督和事后追責相結合落實政府職責第四章國外經驗

1、三本書改寫美國食品安全史《屠場》——促進食品衛生的改善和FDA（美國食品藥品監督管理局）的成立《寂靜的春天》——促進對環境安全的重視和EPA（美國環境保護署）的成立《快餐王國》——食品健康和《食品安全局》的成立

2、國外保障食品安全的五大招數第一招:嚴把源頭關——監管觸角伸向產地

第二招:重視流通環節一一為每份食品“建檔案”第三招:食品造假要出狠招重罰

第四招:食品召回構筑最后屏障

第五招:完善食品安全法用法律來保障

第五章解決食品安全問題的出路在哪里？

“四個最嚴”保障食品安全

5月29日下午中共中央政治局第二十三次集體學習。習近平強調，“要切實加強食品藥品安全監管，用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，加快建立科學完善的食品藥品安全治理體系，嚴把從農田到餐桌、從實驗室到醫院的每一道防線。”“零容忍”保障“舌尖上的安全”

2014年“兩會”上，李克強總理在政府工作報告中就食品安全指出，要“嚴守法規和標準，用最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，堅決治理餐桌上的污染，切實保障“舌尖上的安全”。”食品安全事關民生，對餐桌上的污染“零容忍”，用“三個最嚴”切實守護起人民群眾“舌尖上的安全”，是民生大事、實事。社會共治國務院副總理汪洋10日在北京出席2014年全國食品安全宣傳周主場活動，他強調，食品安全工作直接關系人民群眾身體健康和經濟社會發展，必須標本兼治、長抓不懈。要讓德治和法治兩個“車輪”同時轉起來，促進社會共治，保障“舌尖上的安全”。

1、完善監管體制機制2、切實提高企業誠信水平和從業人員素質3、加強食品安全監管能力建設4、依法嚴懲食品安全違法犯罪行為5、建立良好的社會輿論氛圍6、提高應急處置能力總結起來就是要做到：正確處理食品安全和食品產業發展的關系正確處理加強輿論監督和輿論引導的關系正確處理部門監督和政府領導的關系正確處理政府監管和社會參與的關系1234著重處理好四大關系2、發展冷鏈、配送等物流模式4、發展集約