生產事故報告和調查處理制度第一章總則第一條為規范公司生產安全事故報告和調查處理工作，掌握事故發生情況，嚴格事故管理，落實事故責任追究，切實減少和防止各類事故發生，根據《中華人民共和國安全生產法》、國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》、水利部《水利工程建設安全生產管理規定》等國家有關法律法規，結合公司實際,制定本制度。第二條公司及各分(子)公司生產經營活動中，發生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故的報告和調查處理，適用本制度。第三條根據生產安全事故造成人員傷亡或直接經濟損失，分為以下等級：(一）特別重大事故:是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；(二） 重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；(三） 較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；(四） 一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。第二章搶險與救護第四條發生事故，必須立即組織搶救、采取緊急措施，防止事故蔓延擴大。第五條單位負責人接到事故報告，立即啟動事故應急預案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。安全、生產、防火、保衛等部門及人員應協助做好現場搶救和警戒工作。第六條事故發生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據,任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。第三章事故報告第七條事故發生后，事故現場有關人員應立即直接或逐級向本單位負責人和安全管理部門報告；事故單位負責人和安全管理部門在接到報告后，立即報告公司領導和安全監察部。公司應在事故發生1小時內向上級有關部門報告。情況緊急時（如事故發展態勢嚴重，需動用公司、社會力量參與），事故現場有關人員可直接向公司領導和安全監察部報告。特殊情況下（事故應急救援需動用社會力量參與；事故報告時限緊張，通過公司報告可能超出國務院《條例》時限要求；公司明確指派事故單位直接上報等），在發生事故1小時內，各法人事故單位可在報公司的同時直接向事故發生地縣級以上人民政府安全監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。第八條報告事故應當包括下列內容：(一） 事故發生單位概況；(二） 事故發生的時間、地點以及事故現場情況；(三） 事故的簡要經過；(四） 事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失；(五） 已經采取的措施；(六） 其他應當報告的情況。第九條發生事故的單位，須在24小時內將書面事故報告報公司安全部。造成人員傷亡需辦理工傷的，需同時執行公司《職工工傷保險管理制度》。對于未遂事故或沒有人員受傷的事故，同樣用書面材料報告公司安全部，以便摸索事故發生的一般規律，提出避免事故的對策，避免同類事故的發生。第十條事故報告后出現如下新情況的,應當及時補報。自事故發生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發生之日起7日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。第十一條對所在單位發生事故隱瞞或者拖延不報的，職工有權直接向公司領導、安全、工會等部門反映。第四章事故調査第十二條發生一般及以上事故，由相應政府或其授權、委托的部門組織事故調查組進行調查。調查時，公司安全部等有關部門和事故單位應根據調查組要求積極協調配合。第十三條接到事故報告后，公司領導立即組織安全、工會、人力資源處等部門進行初步調查，以初步查明事故發生經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失等情況。造成傷亡事故的，安全部需同時填寫《職工傷亡事故調查表》。第十四條未造成人員傷亡的一般事故，受上級部門委托可自行調查處理的，公司成立由安全部、工會、工程部、人力資源部、總工辦等部門組成的調查組，按國務院《條例》規定實施事故調查，形成事故調查報告。第十五條事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。第十六條事故調查組履行下列職責：(一） 查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失；(二） 認定事故的性質和事故責任；(三） 提出對事故責任者的處理建議；(四） 總結事故教訓，提出防范和整改措施；(五） 提交事故調查報告。第十七條事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。事故發生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。事故調查中發現涉嫌犯罪的，事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。第十八條事故調查組成員在事故調查工作中應當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調查組的紀律，保守事故調查的秘密。未經事故調查組組長允許，事故調查組成員不得擅自發布有關事故的信息。第十九條事故調查組應當自事故發生之日起30日內提交事故調查報告;特殊情況下，提交事故調查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過30曰。第二十條事故調查報告應當包括下列內容：(一） 事故發生單位概況；(二） 事故發生經過和事故救援情況；(三） 事故造成的人員傷亡和直接經濟損失；(四） 事故發生的原因和事故性質；(五） 事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；(六） 事故防范和整改措施。事故調查報告應當附具有關證據材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。第五章事故處理第二十一條對違反公司《安全生產管理制度》除按國家、省有關規定處罰外，公司將對發生死亡、重傷、多起輕傷事故的分公司、項目部實行經濟處罰。對行政主要負責人和有關責任人視情節輕重、責任大小,按有關規定分別給予行政紀律處分和經濟罰款；涉嫌犯罪的依法移交司法機關處理。第二十二條事故處理堅持“四不放過”(事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過）的原則。認真總結事故的教訓，防止類似事故再次發生。第二十三條事故原因調查清楚后，要迅