第4章環境質量經濟學

1首先，確定我們應達到的最佳環境質量標準然后，決定如何劃分環境質量達標任務最后，還需要了解環境保護項目的成本和收益在全社會范圍內的分配24.1污染控制的一般模型4.2污染損害4.3治理成本4.4社會有效率的污染排放水平4.5針對排放量削減的等邊際原則4.6長期可持續發展34.1污染控制的一般模型模型反映了一切污染控制活動都具有一個簡單的取舍關系：一方面：削減污染排放會減輕人們因污染造成的損害；——損害另一方面，削減污染排放會消耗本可以用于其他用途的資源。——治理成本損害和治理成本是環境政策要取舍的兩個方面

44.2污染損害

4.2.1損害：環境惡化給人們帶來的負面影響的總和。如河流污染；空氣污染。4.2.2損害函數：一種污染物的數量與其導致的損害之間的關系。5分類排放損害函數一個或多個污染源排放的污染物數量與產生的損害之間的關系周邊損害函數邊際損害函數總損害周邊環境中特定污染物的濃度與產生的損害之間的關系排放量和污染濃度增加或減少一單位引起的損害變化量從圖形上看邊際損害函數下方圍成的面積就是總損害6排放量（噸/年）

損失（美元）排放量（噸/年）

損失（美元）環境濃度（ppm）

損失（美元）

損失（美元）環境濃度（ppm）abcd有代表性的邊際損害曲線閾值(thresholds)：當排放量或污染物的濃度低于這個值時，邊際損害為零。74.2.3損害函數分析：描述特定的時點，特定污染物假設：圖中的污染物是一種嚴格的非累積性污染物，因此污染物的排放和損害發生在同一時期。1228e2e1排放量（噸/年）$邊際損害函數分析MD2MD1ab針對不同的人群：城市鄉村針對不同的時段：逆溫，正常風向在自然環境的作用下，即使污染排放量相同，只要時點不同，產生的損害也可能大相徑庭84.2.3損害的測算損害函數的確立需要經過以下5個步驟：1、測量排放量2、運用擴散模型，確定周邊環境質量受影響的程度3、估計上述周邊環境水平下的人類暴露程度4、估計上述暴露水平的物理影響5、確定這些物理影響的價值9空氣污染首當其沖造成相關地區人類死亡率和發病率上升人類長期暴露在二氧化硫及其懸浮顆粒的污染下有毒物質的任意排放測量環境污染對人類健康造成的損害是一項至關重要的工作對人類健康產生影響生活習慣、飲食、遺傳因素、年齡由人類流行病學專家來完成他們從大量的數據中得出統計結果，找出周邊環境污染程度與健康損害之間的聯系

1020世紀70年代最早進行關于空氣污染和人類健康之間聯系研究，研究發現，空氣污染程度每降低一個百分點，死亡率就會下降0.12個百分點。研究對象涉及50個大城市，295000人。研究發現，這些人在顆粒物質中的暴露程度和死亡率之間有明顯的聯系

研究揭示了空氣污染與各種類型的呼吸系統疾病之間的關系

拉芙和塞金斯蒲柏施瓦茲11項目費用（百萬美元）直接醫療支出入院醫療住院費1558.8急診費295門診費190.3醫師醫療住院費146門診費347藥品1099.7小計3637.6間接費用損失的學習天數899.7工作方面的損失戶外工作男性134.8女性211.5家務503死亡率男性390.2女性429.1小計2568.4總成本6026損害的直接測算4.2.1表4-1美國與哮喘有關的費用支出124.2.4污染對生產成本的影響水污染空氣污染土壤污染工作環境污染造成農作物減產，減緩林木的生長速度

對企業生產用水及城市生活用水造成不利影響，另外還會對商業捕撈產生負面影響造成農作物減產，減緩林木的生長速度

給農業生產造成嚴重影響

降低工人勞動效率、加快機器和設備的老化.

13環境污染之所以造成損害，是因為其妨礙了正常生產。在企業產量保持不變的情況下，與污染程度較低時相比，污染程度增加將耗費企業更多的成本。14q1q2p1$S1S2bdcea4-1生產成本降低的收益環境質量改善前S1總產值：a+b+c

總成本：b+c

凈收入：a

環境質量改善后S2總產值：a+b+c+d+e

總成本：c+e凈收入：a+b+d

一座工廠位于種植園的上風向凈收入改善額度：b+d

15莫斯科維茲研究美國空氣污染對紫花苜蓿的影響，研究表明，1974空氣污染造成的紫花苜蓿經濟損失2400萬美元至21000萬美元之間佩奇估算了1976~2000年間每年因空氣污染造成的大豆、玉米、小麥減產損失，然后加總，總損失的現值大約為700萬美元164.2.5物理損害空氣污染物對機器的金屬外殼、建筑物和雕塑表面，以及各種類型的涂漆表層均會造成損害劑量——反應關系物品的老化程度與空氣污染程度之間的關系。然后通過建立精確的損害函數，估計由于物質老化所造成的維護費用的增加額度。但是美感價值損失是無法估計的。174.2.6直接損失評估法存在的問題根本問題：無法涵蓋整個問題。例如，在利用損失率測算健康損害時，這種方法測算的是商品和服務的市場價值，也就是說，此法需要借助于市場。人們在家庭內部及家庭以外同樣創造了許多無法通過市場衡量的價值這種辦法還將喪失工作能力的殘疾人和退休人員的貢獻計為零忽略了諸如親戚朋友之間物質和精神上的交流收益在計算醫療費用來估計環境質量下降的損失時，還忽視了人們患病的痛苦.感冒直接損失是10元錢,避免感冒，愿意投資可能比藥費大得多18另一個問題:個人及市場通常會根據環境污染狀況對自身進行調整，如果我們想全面考察污染所造成的損失，就必須把這些因素考慮進去。人們因為環境污染而改變其自身行為或生活方式的舉動稱為避害行為。農作物受到環境污染的影響時，農民可能會考慮改種其他的作物，這樣一來，受損作物的價格將發生改變，進而最終影響到消費者194.3治理成本4.3.1治理成本:是削減污染排放量或降低環境中的污染濃度所發生的成本4.3.2邊際治理成本：減少一單位污染排放量所花費的額外成本，或增加一單位污染排放量所節省的治理成本。20排放量（噸/年）$排放量（噸/年）$排放量（噸/年）$abc有代表性的邊際治理成本函數214.3.3治理成本函數分析排放量（噸/年）$有代表性的邊際治理成本函數c1c2eēMAC2MAC1ab既可表示實際邊際治理成本，又可表示可實現的最低邊際治理成本廠子建設的時間不同，采用技術不同兩條曲線所處時間不同，技術革新前后對于給定的污染物，技術進步是造成邊際治理成本曲線下移的主要原因224.3.4總邊際治理成本美元/周總排放量（噸/周）個人MAC函數總MAC函數來自A的排放量（噸/周）來自B的排放量（噸/周）美元/周美元/周MACAMACBWWW510162057122010172840總治理成本等邊際原則：要想獲得最小的總邊際治理成本，污染排放量在各個污染源間的分配就必須使每個污染源的邊際治理成本相等。234.4社會有效率的污染排放水平任何污染問題需要權衡兩個方面：一方面，排放量越高，環境損害給社會造成的成本越大；另一方面，排放量越低，治理污染耗費的資源越多，社會承擔的污染治理成本越高。有效率的污染排放水平應當是兩種成本恰好相互抵消時的污染排放量，即邊際治理成本等于邊際損害成本的排放水平。244.4社會有效率的污染排放水平MD排放量（噸/年）$有效率的排污水平we*e’MACêab25排放量（噸/年）$排放量（噸/年）$排放量（噸/年）$abc不同污染物有效率的排放水平MACMDMDMDMACMACwabwabe*e*e*wb4.4.1有效率的污染排放水平26排放量（噸/年）$a有效率的排放水平e*的變化MACMD10e1*e2*MD2e’排放量（噸/年）$bMDMAC10e’e2*e1*MAC2acb4.4.2有效率的污染排放水平的動態變化人口的變化，投入更多的資源進行污控污控技術的變化27執行成本4.4.3執行成本排放量（噸/年）$bMDMAC+E0e2e1MAC引入執行成本將使有效率的污染排放水平向右移動284.5針對排放量削減的等邊際原則

對于污染控制問題，等邊際原則(equimarginalprinciple)是指：如果一個污染物有多個污染源（multiplesources），并且每個污染源具有不同的邊際治理成本(differingmarginalabatementcosts)，那么，要想以最低的成本(leastpossiblecosts)來削減某一既定的排污總量（換句話說，用既定的成本實現最大的排放量削減）每個污染源分攤的污染減排量必須使他們的邊際治理成本都相等。29排放量（噸/周）邊際治理成本（千美元/周）污染源A污染源B120011121024936841075146620582541031314382245813894070160等邊際原則A6=1000+2000+3000+4000+5000+6000=21000元/周B6=2000+4000+6000+10000+14000+20000=56000元/周A6+B6=21000+56000=77000A4=1000+2000+3000+4000+5000+6000+8000+10000=39000B8=2000+4000+6000+10000=22000元/周A4+B8=39000+22000=6100030滿足等邊際原則的污染減排方案能以最小的成本達到削減污染的目的。等邊際原則的重要性：前面有效率的排放水平是假設邊際治理成本函數是現行條件下可實現的最低治理邊際成本，而要滿足這個假設，唯一的辦法