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文檔簡介
山東xx集團公司輸變電工程設計、監理、施工承包商資信評價實施細則(試行)第一章總則第一條為加強和規范山東xx集團公司(以下簡稱“集團公司”)輸變電工程設計、監理、施工承包商資信管理,進一步提高承包商服務質量,更好地為建設堅強國家電網服務,根據國家有關工程建設法律法規、國家電網公司工程建設和承包商資信管理有關規定,結合集團公司實際,制訂本實施細則。第二條本細則適用于集團公司35千伏及以上輸變電工程設計、監理、施工承包商(以下簡稱“承包商”)資信評價管理。第三條承包商資信評價結果是評價承包商、選擇潛在投標人的重要依據,是實施承包商激勵約束機制的基礎。第四條集團公司對輸變電工程設計、監理、施工承包商的工程項目履約情況和企業綜合情況進行日常跟蹤、考核與評價,建立承包商資信檔案,根據資信評價結果對承包商進行動態分級管理。第五條資信管理實行分級評價、歸口管理相結合的原則,做到制度落實、機構落實和人員落實。(山東xx集團公司承包商資信管理工作流程圖見附件1)。第六條采取動態的項目評價和定期的企業綜合評價相結合的方式開展資信評價工作。項目評價在工程竣工驗收后的兩個月后完成,企業綜合評價每年年初組織評價,匯總得出的資信評價結果在集團公司內部發布,定期上報國網公司。資信評價結果有效期為自發布之日起一年。第二章機構與職責第七條集團公司基建部是山東xx集團公司輸變電工程設計、監理、施工承包商資信歸口管理部門,其主要職責包括:(一)負責制定承包商資信管理實施細則,制訂承包商資信評價規則和流程;(二)組織并參與集團公司輸變電工程承包商資信管理;(三)指導并檢查各業主項目部的項目評價工作,負責匯總、統計業主項目部上報的項目評價資料;(四)負責承包商資信檔案的動態分級管理;(五)負責將承包商資信信息報送國家電網公司基建部,提交集團公司招投標管理中心。第八條業主項目部主要職責包括:(一)參與本項目的承包商資信評價,組織資信管理宣貫工作,匯總評價信息;(二)實施本級項目評價,按時向集團公司基建部報送本項目承包商評價信息。第三章評價原則及評價內容第九條承包商資信評價工作應當遵循實事求是、科學合理和公平、公正、公開原則。第十條資信評價對象是竣工滿兩個月的所有輸變電工程的設計、監理、施工承包商。項目評價的評價范圍自承包合同簽訂日起至竣工滿兩個月止。企業綜合評價的評價范圍是承包商在評價年1月1日~12月31日的獲獎情況。項目以招投標時的工程列項為準。當承包商在評價期內資質年檢不合格時將直接退出資信管理。第十一條承包商資信評價工作采取以承包商、業主項目部、集團公司分級評價的項目評價為基礎,與集團公司組織的企業綜合評價相結合的方式,以保證評價信息客觀全面。承包商年度資信評價結果=承包商的項目評價得分按權重值綜合加權匯總+企業綜合評價得分第十二條項目評價。按照以下內容對承包商承擔的輸變電工程項目履約情況分別評價:(一)設計承包商項目評價(1)初步設計評審階段:評價主要包括基本要素(90~100)、優化要素(0~10)、創新要素(每項0~10)三部分,初設總分值的控制下限是90分、控制上限是110分。重大的創新和優化,或特殊要素根據工程具體情況另行評價。(2)初步設計后續階段:評價包括基本評價、優化要素評價、特殊要素加分三部分。(a)基本評價(滿分為100分)。包括:項目安全;項目質量;項目進度;項目造價;綜合管理(包括資源配置、檔案管理等)。(b)優化要素評價,滿分為5分。(c)特殊要素加分,滿分為5分。(二)監理、施工承包商項目評價評價包括基本評價、特殊要素加分兩部分。(a)基本評價(滿分為100分)。包括:項目安全;項目質量;項目進度;項目造價;綜合管理(包括資源配置、檔案管理等)。(b)特殊要素加分,施工滿分為5分、監理滿分為10分。第十三條企業綜合評價。集團公司針對承包商在評價年度的企業獲獎情況進行評價,其中評優項目限山東xx集團公司建設管理的項目。(一)國家級金獎、魯班獎每項加4分,銀獎、銅獎每項加2分;行優、泰山杯每項加1分;(二)其他獎項(國網優質工程、集團公司優質工程):設置加分總額為6分。承包商本項得分按各自獲得的優質工程占總評優數目的比例分配。第四章評價方法第十四條以項目的承包商合同履約情況作為資信評價的基礎。按照設計、監理、施工承包商資信評價考核評分表(見附件2~4),分別進行承包商自評、業主項目部評價、集團公司評價,對評價范圍內的所有項目的承包商進行分級量化評分。第十五條各級評價得分按權重值綜合加權匯總,得出該承包商在本項目的評價得分。其中:設計承包商:本項目評價得分=初步設計評審階段評價(承包商自評×20%+評審單位評價×40%+項目業主評價×40%)×60%+初步設計后續階段評價(承包商自評×20%+業主項目部評價×40%+集團公司評價×40%)×40%監理承包商:本項目評價得分=承包商自評×20%+業主項目部評價×40%+集團公司評價×40%施工承包商:本項目評價得分=承包商自評×20%+監理評價×20%+業主項目部評價×30%+集團公司評價×30%第十六條初步設計評審階段設計承包商項目評價表按電壓等級分為兩類:220千伏及以上輸變電工程執行《國家電網公司輸變電工程設計施工監理激勵辦法》(國家電網基建[2010]172號)的《變電、送電線路工程初步設計激勵評價表》及評價流程,110、35千伏輸變電工程執行本細則附件的評價表。國網公司組織評審的220千伏及以上輸變電工程的初步設計評價由國網公司組織評定,其余工程由集團公司組織。第十七條各評價單位根據評價內容、按照工程建設的進度及承包商完成情況考核打分,可采取書面審查、現場核實、召開評審會等評價方式。設計承包商項目評價按初步設計評審階段、初步設計后續階段兩個階段評價。施工、監理承包商評價按竣工驗收及以前、竣工驗收后期(含資料整理和結算)階段兩個階段評價。不同的階段及評價考核的內容可分別由不同的評價人員打分。第十八條承包商的自評資料由評價人及項目經理簽字、加蓋項目部章。監理承包商對施工承包商的評價資料由評價人及總監理工程師簽字、加蓋項目部章。業主項目部評價資料由評價人及項目經理簽字、加蓋業主項目部章。集團公司評價資料由基建部評價人及分管領導簽字、加蓋集團公司基建部章。第十九條工程竣工2個月后7天內承包商完成自評并將自評資料報送業主項目部,收到承包商自評資料后7天內業主項目部技經專責應將本項目的業主項目部評價資料匯總后,連同承包商自評資料報送集團公司基建部。監理承包商對相關施工承包商的評價資料應在工程竣工2個月后7天內直接報送集團公司基建部。各級評價資料原則上于每月月底集中報送。在收到各級項目評價資料15天內,集團公司完成評價和匯總。第二十條集團公司每年3月15日前將上年度同一個承包商的全部項目評價得分進行匯總,并按照承包商承擔的工程項目數量、項目電壓等級對各項目評價得分進行調整后,計算出該承包商的項目評價年度最終得分。調整方法如下:電壓等級調整系數:35~110千伏項目:0.99,220千伏項目:1.0,500千伏項目:1.01。項目數量調整系數(不分電壓等級):10個項目以下:0.99,10~15個項目(含10、15):1.0,15個項目以上:1.01。項目評價最終得分=∑(項目評價得分×相應電壓等級調整系數)/項目數量×項目數量調整系數第二十一條項目評價最終結果分為三級:設計:不合格(85分及以下)、合格(85~105分)、優秀(105分及以上);施工:不合格(65分及以下)、合格(65~95分)、優秀(95分及以上);監理:不合格(70分及以下)、合格(75~100分)、優秀(100分及以上);第二十二條企業綜合評價對評價期內企業獲獎情況進行評價。第二十三條集團公司將項目評價最終得分加上企業綜合評價得分作為本評價期內該承包商的最終年度評價得分,形成《山東xx集團公司承包商資信綜合評價表》(見附件5),作為年度資信評價的最終結果。即:承包商年度資信評價得分=項目評價最終得分+企業綜合評價得分第二十四條資信評價結果分三級:設計:不合格(90分及以下)、合格(90~105分)、優秀(105分及以上);施工:不合格(70分及以下)、合格(70~95分)、優秀(95分及以上);監理:不合格(75分及以下)、合格(75~100分)、優秀(100分及以上);第二十五條存在下列任一情況的承包商,經集團公司批準后列為不良資信承包商:(一)因承包商原因或責任造成人身死亡事故;(二)因承包商原因或責任造成重大質量事故;(三)采用欺詐等不正當競爭手段通過資信評價;(四)收到警告通知后,無改進措施或改進措施不力;(五)施工承包商違反國家及國家電網公司法律、規定的分包工程行為,查處后拒不整改;(六)承包商存在違法違規行為,造成重大不良社會影響。第二十六條承包商資信檔案建設。每年12月30日前,承包商需提交以下信息作為本年度和下年度承包商資信評價的基礎資料,資料應加蓋公章并由法定代表人簽字。當基本信息發生變化時,承包商需在變更結束后1周內上報集團公司基建部進行資信檔案更新。(一)資信資料申報工作的法定代表人授權委托書。(二)承包商基本情況表。應附承包商營業執照及其年檢合格的證明材料、認證證書、資質證書和安全生產許可證等企業資格證明材料的復印件。(三)近三年財務狀況表。應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表。(四)近三年已完成的35千伏及以上輸變電工程項目情況表。應附中標通知書或合同協議書、工程竣工驗收證書的復印件。(五)正在實施和新承接的35千伏及以上輸變電工程項目情況表。應附中標通知書或合同協議書復印件。(六)近三年發生的訴訟及仲裁案件情況。應說明相關情況,并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件。(七)承包商的資源配置情況。應包括人力資源、技術裝備等的配置情況。(八)本評價期內,承包商的獲獎情況、安全生產及工程質量情況,所有可能影響資信評價結果的信息承包商均有義務如實申報。應提供相關獲獎證明的復印件。評價效力第二十七條集團公司設計、監理、施工承包商資信評價結果是集團公司選擇和評價承包商的重要依據,以此促進承包商提高服務水平。第二十八條根據資信評價結果對承包商實施分級管理:警告、不合格處理、通報表揚。資信評價不合格的承包商將被定為不良資信承包商。(一)當本年度出現一個項目評價不合格時,給予承包商警告;有兩個項目評價不合格或存在第二十五條規定有關問題,經集團公司批準,該承包商資信將被評定為不合格。(二)連續兩年位于資信評價最后三位的承包商(監理為最后二位),將給予警告,如承包商第三年資信評價仍為最后三位(監理為最后二位),該承包商資信將被評定為不合格。(三)連續兩年資信評價為優秀的承包商將予以通報表揚并提交招投標管理中心,在后續工程評標時對其商務標給予考慮。(四)項目評價為優秀的項目經理、設總或總監將給予通報表揚或一定的物質獎勵。第二十九條不良資信承包商由集團公司基建部提出初步意見,經集團公司領導批準后,在規定期限內限制其在山東xx集團公司35千伏及以上輸變電工程的投標資格;并將評價結果上報國網公司。第三十條不良資信承包商工程投標限制期限:(一)未發生人身死亡事故的不良資信承包商,工程投標限制期限為6個月。(二)設計承包商發生一次因設計原因造成的人身死亡事故或一般質量事故,投標限制期限為6個月,二次及以上的投標限制期限為12個月;發生因設計原因造成的較大及以上人身死亡事故,投標限制期限為12個月。(三)監理承包商發生一次因監理原因造成的人身死亡事故或一般質量事故,投標限制期限為6個月,二次及以上的投標限制期限為12個月;發生因監理原因造成的較大及以上人身死亡事故,投標限制期限為12個月。(四)施工承包商發生一次人身死亡事故或一般施工質量事故或違反國家有關法律、法規及公司規定的分包工程行為,投標限制期限為6個月;二次及以上的投標限制期限為12個月;施工承包商發生較大及以上人身死亡事故,投標限制期限為12個月。第三十一條發生人身死亡事故的不良資信承包商,輸變電工程投標限制期限從集團公司發布事故通報或事故認定結果之日起計算并執行。未發生人身死亡事故的不良資信承包商,輸變電工程投標限制期限自資信評價結果發布之日起計算并執行。第三十二條工程投標限制期內,不良資信承包商不得參加、或與其他承包商聯合參加山東xx集團公司35千伏及以上輸變電工程的投標。第三十三條不良資信承包商投標限制期滿且期間未發生重大及以上安全、質量責任事故或項目評價不合格的現象,限制期自動解除。否則,按照第三十條的有關規定繼續延長工程投標限制期限。第六章附則第三十四條集團公司監察、審計部門對承包商資信評價管理過程實施監督。第三十五條安全、質量事故按照國家電網公司《xx生產事故調查規程》、《工程建設質量管理規定》、《xx建設安全健康與環境工作規定》等相關規定進行認定。第三十六條本細則由山東xx集團公司基建部負責解釋并監督執行,自發布之日起實施。附件:附件1:山東xx集團公司承包商資信管理工作流程圖附件2:設計承包商資信評價考核評分表2-1:初步設計評審階段2-1-1:220千伏及以上送電線路工程2-1-2:220千伏及以上變電工程2-1-3:110、35千伏輸變電工程2-2:初步設計后續階段附件3:監理承包商資信評價考核評分表附件4:施工承包商資信評價考核評分表附件5:山東xx集團公司承包商資信綜合評價表附件1:山東xx集團公司承包商資信管理工作流程圖承包商資信檔案承包商資信檔案動態管理資信評價管理資信評價管理按項目動態評價定期評價企業綜合評價項目評價企業綜合評價項目評價業主項目部評價承包商自評集團公司評價業主項目部評價承包商自評集團公司評價加權匯總本項目評價得分本項目評價得分多個項目匯總項目評價最終得分企業綜合評價得分項目評價最終得分企業綜合評價得分相加資信評價結果資信評價結果資信分級管理資信分級管理附件2:設計承包商資信評價考核評分表2-1初步設計評審階段2-1-1:220千伏及以上送電線路工程220千伏及以上送電線路工程初步設計評審階段設計承包商資信評價考核評分表(項目)(設計承包商)評價單位(章):年月日序號評價條件得分條件評分范圍扣分因素評分階段評價得分一基本要素1國家政策、法律、法法規嚴格執行0~10未嚴格執行設計文件上報2國家和企業頒布的的規程、規范范、標準嚴格執行0~10未嚴格執行設計文件上報3設計深度達到企業業規定的深度度要求達到深度要求0~10未達到深度要求設計文件上報4設計文件編制、出出版達到進度度和質量要求求達到進度、質量要要求0~10未達到進度、質量量要求設計文件上報5與可研階段設計方方案銜接、原原則執行銜接好、原則執行行好0~10銜接、原則執行存存在問題設計文件上報發生特殊情況需修修改可研方案案和原則除外外6評審會設計文件交交付0~106.1初步設計上報文件件交付按時、完整,達到到評審要求0~5不能按時、完整,達達到評審要求求評審階段6.2初步設計收口文件件交付按時、完整,達到到收口要求0~5不能按時、完整,達達到收口要求求收口階段7基建標準化建設成成果應用設計文件上報7.1通用設計應用合理采用0~8采用不合理沒有通用設計的不不扣分7.2通用造價對比分析析有詳細分析0~8無詳細分析7.3兩型三新0~16設計文件上報專題報告編寫專題報告0~4未編寫專題報告山區桿塔采用求方方位長短腿桿桿塔和高
低基基礎合理采用0~4應用未用環保基礎、原狀土土基礎合理采用0~4應用未用多方案比選,優化化路徑進行方案比選和優優化0~4未進行方案8執行與配合初設全過程8.1滿足設計合同約定定0~4初步設計評審階段段滿足合同約定0~2未滿足合同約定初步設計收口階段段滿足合同約定0~2未滿足合同約定8.2設計院和業主配合合的環節0~4初步設計評審階段段配合好0~2配合不好初步設計收口階段段配合好0~2配合不好二優化要素1可研方案設計方案較可研有有優化和完善善0~2設計文件上報2路徑優化塔位,避讓不不良氣象、地地質區,減少少林區、廠礦礦、民房賠償償0~2設計文件上報3協議協議落實得好0~2設計文件上報4氣象冰區、風區、污穢穢區、微氣象象區數據完整整0~2設計文件上報5基礎保護環境、減少土土方開挖有成成效0~2設計文件上報三創新要素1新技術主管、評審單位審審查認定0~10設計文件上報2新工藝主管、評審單位審審查認定0~10設計文件上報3新材料主管、評審單位審審查認定0~10設計文件上報初設評價總分總分值的控制下限限是90分,控制上上限是110分。四重大的創新和優化化主管、評審單位審審查認定另定五特殊要素0~10簽字:負責人評價人員2-1-2:220千伏及以上變電工程220千伏及以上變電工程初步設計評審階段設計承包商資信評價考核評分表(項目)(設計承包商)評價單位(章):年月日序號評價條件得分條件評分范圍扣分因素評分階段評價得分一基本要素1國家政策、法律、法法規嚴格執行0~10未嚴格執行設計文件上報2國家和企業頒布的的規程、規范范、標準嚴格執行0~10未嚴格執行設計文件上報3設計深度達到企業業規定的深度度要求達到深度要求0~10未達到深度要求設計文件上報4設計文件編制、出出版達到進度度和質量要求求達到進度、質量要要求0~10未達到進度、質量量要求設計文件上報5與可研階段設計方方案銜接、原原則執行銜接好、原則執行行好0~10銜接、原則執行存存在問題設計文件上報發生特殊情況需修修改可研方案案和原則除外外6評審會設計文件交交付0~106.1初步設計上報文件件交付按時、完整,達到到評審要求0~5不能按時、完整,達達到評審要求求初設文件上報評審審階段6.2初步設計收口文件件交付按時、完整,達到到收口要求0~5不能按時、完整,達達到收口要求求初設文件上報評審審階段7貫徹國網公司“三三通一標”的要求設計文件上報7.1通用設計0~6直接采用或和網省省公司方案拼拼接采用或拼接合理0~3未采用或拼接不合合理沒有通用設計的不不扣分二次系統配置原則則、組屏方案滿足通用設計配置置原則、組屏屏方案0~3未滿足通用設計配配置原則、組組屏方案7.2通用設備編寫專題報告0~6未編寫專題報告應用設備索引表設設備參數主要設備材料清冊冊和設備招標標技術規范書書應用通用設設備索引表設設備參數0~2未應用或應用通用用設備索引表表設備參數不不合理有非通用設備專題題報告除外主要設備外部接口口尺寸主要電氣設備按照照通用設備要要求的外部接接口尺寸開展展設計0~2未按通用設備要求求的外部接口口尺寸開展設設計有非通用設備專題題報告除外采用非通用設備專專題報告提出專題報告0~2未提出專題報告7.3.通用造價對比分析析有詳細分析0~6無詳細分析7.4兩型一化0~14設計文件上報專題報告編寫專題報告,協協助項目法人人單位開展設設計建設工作作0~4未編寫專題報告總建筑面積變電站總建筑面積積低于通用設設計中同等規規模對應方案案的總建筑面面積,主控樓樓(房)建筑筑使用率不小小于78%0~2總建筑面積超標不采用人工綠化不采用人工綠化草草坪、不設置置綠化用水管管網設施0~2未嚴格執行不設電纜夾層500kV和3330kV變電站保護護下放時,主主控樓和保護護小室不設電電纜夾層。220kV戶外變電站站,不設電纜纜夾層0~2未嚴格執行圍墻粉刷和裝飾變電站圍墻(除城城市戶內變電電站外)就地地取材,采用用環保材料,不不采用涂料粉粉刷或高檔裝裝飾材料0~2未嚴格執行HGIS、GISS及終端站優優化簡化電氣氣主接線根據系統條件和設設備條件,優優化簡化電氣氣主接線0~2未嚴格執行8執行與配合初設全過程8.1滿足設計合同約定定0~4初步設計評審階段段滿足合同約定0~2未滿足合同約定初步設計收口階段段滿足合同約定0~2未滿足合同約定8.2設計院和業主配合合的環節0~4初步設計評審階段段配合好0~2配合不好初步設計收口階段段配合好0~2配合不好二設計要素優化1可研方案設計方案較可研有有優化和完善善0~1設計文件上報2電氣主接線間隔排列結合近、遠遠期優化0~2設計文件上報3站外電源方案合理業主同意意0~1設計文件上報4接地方案論證充分、明顯優優化0~1設計文件上報5總平面布置順暢、緊湊,占地地較常規方案案有節省0~2設計文件上報6豎向布置布置合理,節省土土石方0~2設計文件上報7地基處理方案合理優化,處處理費用節省省0~1設計文件上報三創新要素1新技術主管、評審單位認認定0~10設計文件上報2新工藝主管、評審單位審審查認定0~10設計文件上報3新設備主管、評審單位審審查認定0~10設計文件上報4新材料主管、評審單位審審查認定0~10設計文件上報初設評價總分總分值的控制下限限是90分,控制上上限是110分。四特殊要素0~10五重大的創新和優化化主管、評審單位審審查認定另定簽字:負責人評價人員2-1-3:110、35千伏輸變電工程110、35千伏輸變電工程初步設計評審階段設計承包商資信評價考核評分表(項目)(設計承包商)評價單位(章):年月日序號評價項目評價考核內容標準分評價得分扣分原因一基本要素1資料報審是否按時提交評審審申請;資料料報送時間是是否符合年度度里程碑計劃劃。102出版質量送審稿、修改稿出出版質量如何何(數量正確確、分裝規范范;有資料目目錄、投資匯匯總比較表)。53規模及概算控制是否超出可研規模模;概算編制制是否規范、是是否應用概算算軟件,定額額及取費是否否準確、是否否超出可研估估算。104設計深度及質量是否按集團公司初初步設計模板板編制,且滿滿足設計深度度要求;采用用的地圖、規規范等是否為為最新版;是是否存在以往往屢次出現的的錯誤。(此此項主要考核核常規設計質質量水平、概概算編制、規規范性。)255標準化成果應用是否采用標準化建建設成果(標標配站、通用用設計、通用用設備等)。設設計說明書中中是否有“三通一標”、變電站“兩型一化”及線路“兩型三新”的落實情況況說明、對比比;是否與通通用設計、通通用設備的認認真進行了對對照比較;概概算部分是否否有與可研、通通用造價的合合理對比分析析。256文件支持是否提供可研報告告(審定)、批批復文件;政政府部門選址址意見書、用用地預審;線線路路徑協議議等。57初步設計介紹PPT制作是否規規范,敘述清清晰、重點突突出;“通用設計”、“通用設備”等各類對比比詳實合理。108修改反饋及配合是否及時并逐條回回應評審意見見,答復認真真清晰,補充充資料完整充充實;是否存存在不符合要要求、反復修修改的現象。10二優化要素在標準化建設成果應應用基礎上進進行優化,有有專題報告,論論述清晰合理理,并經主管管單位認定,加0~2分。實施多方案的優化比較、效果顯著,加0~2分。依托工程開展課題研究有成效,加0~2分。設計深度完全達到國網初設要求,加0~2分。工程拆遷和賠償支撐資料齊全并有造價方案比較,加0~2分。10三創新要素列入國網或集團公公司技術創新新依托項目并并完成。101新技術主管、評審單位認認定0~102新工藝主管、評審單位審審查認定0~103新設備主管、評審單位審審查認定0~104新材料主管、評審單位審審查認定0~105其他創新如列入國網或集團公公司技術創新新依托項目并并完成等。0~10初設評價總分總分值的控制下限限是90分,控制上上限是110分。四特殊要素0~10五重大的創新和優化化集團公司、評審單單位審查認定定。另定簽字:負責人評價人員2-2初步設計后續階段初步設計后續階段段設計承包商資信評評價考核評分分表(項目)(設設計承包商)評價單位(章)::年月日序號評價項目評價考核內容標準分評價得分扣分原因1項目安全15分工程未發生承包商商原因造成的的工程安全責責任事故。3嚴格執行國家制定定的強制性標標準;嚴格執執行國網公司司強制性條文文實施管理辦辦法。3嚴格執行國家制定定的推薦標準準。2嚴格執行國網公司司和集團公司司頒布的重大大反事故措施施。2應執行xx行業標標準和上級主主管部門頒發發的關于工程程安全的各種種規定、措施施、辦法等。3設計依據中的規程程、規范是現現行有效的版版本。22項目質量30分設計深度達到國網網規定的深度度要求:規模模及技術原則則、主要設備備來源、采用用新技術及標標準化情況、按按確定的技術術原則修改概概算、環境保保護、職業安安全衛生。5設計文件編制、出出版達到進度度和質量要求求:按合同要要的時間提供供設計文件,做做到設計圖紙紙說明書齊全全、標識正確確,符合制圖圖標準,使用用合法的計算算機軟件。4初步設計審定原則則得到逐項執執行,缺一項項減0.2分。3三通一標及設計要要素優化的落落實:變電:總建筑面積:變電電站總建筑面面積低于通用用設計中同等等規模對應方方案的總建筑筑面積或低于于初步設計審審定意見;主要電氣設備按照照通用設備要要求的外部接接口尺寸開展展設計;主要設備材料清冊冊和設備應采采用通用設備備索引表設備備參數;二次系統配置:滿滿足通用設計計配置原則、組組屏方案;地基處理:方案合合理優化,處處理費用節省省;套用的國、省建筑筑標準圖集等等技術性文件件是適宜版本本。線路:路徑:優化塔位,避避讓不良氣象象、地質區,減減少林區、廠廠礦、民事賠賠償;氣象條件選擇:冰冰區、風區、污污穢區、微氣氣象區數據完完整;桿塔及基礎型式選選擇:保護環環境、減少土土方開挖有成成效;絕緣配合及導線、金金具、絕緣子子選型與初設設方案一致。5創新要素的落實::新技術、新工藝、新新材料的應用用合理經濟,對對節能、環保保或安全運行行有成效。3工程未發生因承包包商原因造成成的工程質量量責任事故。3設計變更。由于勘勘測和設計深深度不夠等設設計原因,造造成重大設計計變更一次減減2分,兩次減5分。5采取有效措施治理理設計質量常常見病,采用用國網公司工工藝設計標準準庫。23項目進度15分編制施工圖設計進進度計劃,設設計進度安排排及進度保障障措施合理,按按照項目法人人工期(合同同工期)要求求、施工進度度要求及投標標承諾交付設設計資料。5因設計責任造成影影響施工進度度每出現一次次扣0.5分。3按計劃進行施工圖圖會審和設計計交底。2按計劃提交設計總總結、與設計計相關達標投投產評價文件件。2收到施工單位編制制的竣工圖后后一個半月內內,完成相應應竣工圖的出出版。工程施施工過程中的的變更逐項在在竣工圖中落落實。每一個個漏項減1分。34項目造價15分按國網要求提供施施工圖工程量量文件2分,執行計計量規范和通通用格式、工工程量計算正正確2分。4概算不能超可研估估算。施工圖圖完成后編制制施工圖預算算,預算編制制合理,費用標準和和定額使用正正確。4設計變更程序滿足足工程管理要要求,設計變變更應有費用用明細2分;因設計計變更原因動動用工程預備備費減0~2分。4因設計原因造成結結算超概算減減1~3分。因設計計原因造成工工程量大幅變變動減1~3分。35綜合管理25分項目管理體系運行行有效,工程程目標符合合合同要求。3設計組織機構完善善,設總、各各專業主設人人資格符合標標準要求,顧顧客滿意;未未經業主同意意更換設總一一次減1分。4設計工地服務安排排合理、充足足、與工程進進度協調一致致,服務態度度好。5建設管理對設計單單位的評價::設計單位的的質量、安全全、進度及與與項目法人的的配合等評價價較好的。3工程考核評比、質質保期服務等等情況。2按規定進行設計分分包。資質及及程序符合要要求。3與業主及項目的相相關方,在建建設過程中的的配合情況(優優秀4~5分,良好的2~4分,較差0~2分)。漠視業主的正確指指令或要求,每每發生一次減減0.5分。5小計(即:基本評評價得分)=SUM(ABOVE)1006優化要素評價5未發生設計原因引起起的設計變更更加3分,因設計原因因發生的一般般變更不超過過變更總數的的20%加0~2分。5設計資料、技術規規范書送交及及時,完全滿滿足工程進度度或訂貨要求,未未發生一起業業主或監理催催促要求。加加0~2分。設計文件完整、質質量優秀,設設計深度完全全滿足業主要要求,方便施施工、運行,加加0~2分。設計、工代服務優優質,積極參參加相關會議議,得到業主主贊譽,加00~2分。7特殊要素加分5每獲得國網安全或或質量管理流流動紅旗一項項加5分。5每獲得省公司安全全或質量管理理流動紅旗一一項加2分。依托工程開展科研研項目或課題題研究。加0~2分。施工圖階段或工代代期間有重大大設計優化、重大創創新,節約工工程投資、縮縮短工期,加加0~5分。合計(即:初設后后續階段評價價得分)110備注:1.施工圖階段或工代代期間優化設設計、重大創創新,節約工工程投資、縮縮短工期需有有集團公司或或建設管理單單位材料證明明(說明)。2.新工藝、新材料、新新技術按初步步設計評審認認定。3.優化、特殊要要素加分上限限各為5分。簽字:負責人評評價人員附件3:監理承包包商資信評價價考核評分表表監理承包商資信評評價考核評分分表(項目)(監監理承包商)評價單位(章)::年月日序號評價項目標準分評價考核內容評價得分扣分原因1工程安全、環境保保護控制20分安全管理組織措施施與安全生產產規章6分編制《安全監理工工作方案》,報業主項目目部審批。共共0.5分;不滿足足要求扣0.5分。審查施工項目部《安安全文明施工工實施細則》等等安全文件、重重要施工項目目、工序的安安全施工措施施、施工組織織設計。共2分;有一項項不滿足要求求扣0.5分。編制《旁站監理方方案》和《巡巡視監理實施施細則》,做做好旁站監理理記錄和安全全巡視記錄。共1分;一項不滿足扣0.5分。審查施工組織設計計、專項施工工方案的安全全技術措施是是否滿足強制制性標準要求求。共2分;一項不不滿足要求扣扣0.5分。總監理工程師、安安全監理人員員等按規定接接受安全培訓訓。共0.5分;不滿足足要求扣0.5分。分包安全管理3分審查分包商及其人人員資質,審審查分包工程程各類文件,并并將分包管理理情況報業主主項目部。共共2分;未執行行扣2分,執行不不到位扣1分。分包商如需更換須須經施工項目目部報監理、業業主項目部審審批后方可更更換;分包商商管理人員離離開現場時,需需報請監理項項目部同意。共1分;不滿足一項扣0.5分。安全文明施工5分督查施工項目部現現場文明施工工開展工作情情況到位。共共計1.5分;有一項項不滿足要求求扣0.5分。審查施工單位的工工器具、大型型設備等,合合格后方可進進場使用。共共1分;有一項項不滿足要求求扣0.5分。審查起重機械作業業方案、安全全措施等;審審查起重機械械安拆單位資資質和作業人人員資格證書書。共1.5分;一項不不滿足要求扣扣0.5分。審核施工單位《安安全文明施工工設施配置計計劃單》、《安安全文明施工工措施實施計計劃單》,督督促按計劃單單配置安全文文明施工設施施,對進場的的安全文明施施工設施進行行驗收。共1分;一項不不滿足要求扣扣0.5分。安全監督檢查4分參加業主項目部組組織的安委會會活動,并及及時督促參建建單位落實安安委會活動內內容的要求。共共計1分;不滿足足要求扣1分。參加由網省公司、業業主項目部組組織的安全檢檢查,對監理理存在問題自自行閉環整改改,并對施工工存在問題督督促施工項目目部閉環整改改。共1分;不滿足足要求扣1分。檢查施工項目部安安全生產管理理體系的運行行及人員到位位、履行職責責情況。共計計0.5分;不滿足足要求扣0.5分。定期進行安全巡視視,對施工重重要工序進行行安全旁站監監理,并拍攝攝數碼照片。對對發現的違規規行為及安全全隱患,及時時發出《監理理工程師通知知單》,督促促施工項目部部閉環整改。共1.5分;有一項不滿足要求扣0.5分。安全性評價2分定期開展安全健康康環境管理評評價監理自評評,形成評價價記錄。參加加項目安全健健康環境管理理評價檢查,督督促施工項目目部對查出問問題進行閉環環整改。共1.5分;一項不不滿足要求扣扣0.5分。在《監理工作總結結》中對監理理項目部安全全管理工作進進行總結評價價。共0.5分;不滿足足要求扣0.5分。2工程質量控制20分質量監理工作策劃劃3分審查施工項目部報報送的《一般般施工/試驗方案(措措施)報審表表》、《主要要測量、計量量器具/試驗設備檢檢驗報審表》等等報審表。共共2分;一份未未審核或審核核不到位扣0.5分,扣完為為止。審查施工單位提交交的《工程質質量通病防治治方案和措施施》,提出具具體要求和監監控措施,并并列入《專業業監理實施細細則》;編寫寫《工程質量量通病防治控控制措施》、《工程質量通病防治工作評價報告》等。共1分;未審查或審查不到位扣0.5分,未編寫扣0.5分。材料構配件和設備檢查2分審核施工項目部報報審的供應商商、試驗單位位資質、設備備進場等報審審材料,對進進場工程材料料、設備的實實物質量、檢檢驗(試)報報告等進行檢檢查審核。共共1分;有一項項不滿足要求求扣0.3分,扣完為為止。審批《工程材料//構配件/設備開箱申申請表》,組組織開箱檢驗驗,簽署開箱箱檢查記錄。檢檢查進場使用用的材料、設設備的質量狀狀況及保管條條件。共1分;有一項項不滿足要求求扣0.3分,扣完為為止。施工過程質量控制10分審核施工單位強制制性條文執行行計劃和執行行記錄,填寫寫強制性條文文執行檢查表表和匯總表。共共1分;未審核核或審核不到到位扣0.5分,未編寫寫或編寫不規規范扣0.5分。定期對工程質量狀狀況和薄弱環環節進行分析析,提出改進進意見及要求求,落實質量量問題的整改改結果;根據據需要組織召召開質量專題題會議,解決決施工過程中中出現的各種種質量問題。共共1分;未滿足足扣1分。對工程施工質量進進行檢查、控控制。及時填填寫《質量監監理巡視情況況周報表》,組組織檢驗批、分分項、分部工工程質量驗收收。共1.5分;有一項項未滿足扣0.3分。(監理理工作通知單單)按照《監理旁站方方案》對重點點部位、關鍵鍵工序進行旁旁站監理,及時填寫旁旁站記錄。共共2分;有一項項不滿足要求求扣0.5分,扣完為為止。工程開工、工序交交接及隱蔽工工程隱蔽前,監監理項目部應應及時進行檢檢查、確認。共1.5分;有一項不滿足要求扣0.5分,扣完為止。嚴格執行國網公司司數碼照片管管理辦法。共共1分;有一項項不符合要求求扣0.5分。工程在省內各類質質量檢查中總總得分率不低低于80%,共2分;未滿足足扣2分。工程中間驗收1分審查施工項目部工工程質量中間間驗收自檢結結果,組織監監理初驗,出出具監理報告告,報請并參參加業主項目目部進行中間間驗收。共1分;有一項項不滿足要求求扣0.5分,扣完為為止。工程質量竣工驗收收2分參加單位工程質量量驗收,填寫寫審查意見,進進行單位(子子單位)工程程質量驗評工工作。共0..5分;有一一項不滿足要要求扣0.2分,扣完為為止。編制《監理初驗方方案》,組織織竣工初驗,同同時進行整體體工程質量驗驗評匯總,合合格后向業主主項目部提出出《工程竣工工預驗收申請請表》,并形形成《工程質質量評估報告告》報業主項項目部參加竣竣工預驗收和和竣工驗收。共1.5分;有一項不滿足要求扣0.5分,扣完為止。竣工質量評定2分滿足國家施工驗收收規范和合同同的要求。共共2分;未滿足足扣2分。3工程進度控制15分15分編制工程進度一級級網絡計劃,督督審施工項目目部編制施工工進度計劃。共共2分;每項1分。檢查工程開工條件件,及時簽審審施工項目部部開工報審并并報送業主項項目部。共22分;執行不不到位扣1分,未執行行扣2分。對工程進度實施情情況進行檢查查、分析對施施工單位的《施施工進度調整整計劃報審表表》或變更工工期的申請,及及時審查并報報送業主項目目部,在工程程進度計劃滯滯后時,及時時督促施工項項目部進行糾糾偏、采取措措施落實相關關要求。共4分;一項執執行不到位扣扣1分,扣完為為止。監理人員發現施工工存在重大隱隱患時,及時時下達工程暫暫停令。問題題整改完善后后,及時簽署署工程復工申申請表。共2分;執行不不及時扣1分,未執行行扣2分。按時完成工程階段段性里程碑進進度計劃和驗驗收工作。共2分;執行不不及時扣1分,未執行行扣2分。因監理單位原因造造成的施工進進度與里程碑碑計劃不符。共3分;超15天以上每超一天扣0.2分。4工程造價控制15分造價策劃配置2分根據要求配備技經經監理,監理規劃和和實施細則中中明確造價管管理和工程量量管理方面的的內容。共2分;一項不不滿足要求扣扣1分。工程變更費用審查查3分審查工程變更相關關手續,及其支持資資料是否齊全全。共1.5分;未審扣1.5分,審核不到位位每項扣0.5分。審查變更費用預算算,保證工程量量和費用的正正確性。共1.5分;未執行行扣1.5,執行不到位位每項扣0.5分。工程量與工程結算算管理7分確認實際施工工程程量,及時編編制施工工程程量文件、竣竣工工程量文文件。共4分;工程量量未確認扣0~2分,未編制工程程量文件扣0~4分,未采用用通用格式扣扣0~2分,工程量量缺乏真實性性扣0~2分。審核工程結算的工工程量與實際際保持一致,審核工程竣竣工結算書定定額套用和取取費、結算費費用。共3分;一項不不符合要求扣扣1分。資料及配合3分按時完成工程竣工工結算審核及及其報告書。共1.5分;未按時完成扣1.5分,報告書不規范扣0~1分。協助業主項目部整整理工程竣工工結算資料及及竣工結算報報告,配合進行造造價分析、填填報技經報表表。共1.5分;未協助助配合扣1.5分,配合不到位位扣1分。5綜合管理30分資源配備13分監理項目部的組織織機構及人員員的配置、業業務能力等條條件滿足工程程建設的要求求和監理單位位投標的承諾諾。共4分;不滿足足要求扣0~4分。監理項目部各崗位位人員資格證證件齊全。共共3分;一人不不符合扣1分,扣完為為止。配備滿足監理工作作需要的設施施、設備及規范、標標準。共2分;未滿足足一項扣1分,扣完為為止。監理項目部各崗位位人員恪守監監理職責,作作風嚴格自律律,工作認真真負責,工作作到位及時,好:4分。良:2分,差:0分。合同管理4分監督檢查施工、設設備供應商的的合同履約情情況,配合協協調合同執行行過程中的爭爭議和索賠問問題。共2分;執行不不到位扣1分,未執行行扣2分。根據合同要求,及及時審核施工工單位報送的的進度款、保保留金等支付付申請,報送送業主項目部部。共2分;未滿足足一項扣1分,扣完為為止。資料信息管理5分分履行監理的信息與與檔案管理職職責,及時收收集監理檔案案文件資料,并并進行分類整整理、組卷、錄錄入,工程投投運后及時移移交。共2分;執行不不規范扣1分,執行不不及時扣1分。及時將監理的管理理信息輸入基基建管控模塊塊。共1分;一項不不滿足要求扣扣0.5分,扣完為為止。規范編制監理規劃劃、創優實施施細則等方案案規劃。及時時編寫《監理理日志》《監監理月報》等等。共1分;一項不不符合要求扣扣0.5分,扣完為為止。督查施工承包商對對檔案資料的的過程管理,對對移交的檔案案進行監理初初驗。共1分;一項不不滿足要求扣扣0.5分,扣完為為止。組織協調5分參加業主項目部組組織的第一次次工地例會,月月度協調會等等。根據施工工情況,針對對施工準備情情況提出意見見和要求并監監督落實。共共1.5分;一項不不滿足要求扣扣0.5分,扣完為為止。定期主持召開工地地例會,并負負責會議紀要要的編制和分分發,對會議議紀要的執行行情況進行督督查。及時處處理、傳遞施施工項目部提提出的需要協協調的問題。共3.5分;一項不滿足要求扣1分,扣完為止。投標承諾兌現3分承包商投標時的承承諾全部兌現現。共3分;未兌現現扣3分。=SUM(ABOVE)100小計(即:基本評評價得分)6特殊要素加分10每獲得集團公司安全全、質量流動動紅旗加5分。獲得國國網公司安全全、質量流動動紅旗加0~10分。因承包商建議和具具體工作,有有效避免了重重大安全質量量事故發生、投投資浪費,或或大幅度降低低工程造價、縮縮短工期,視視情況給予0~10分加分。監理人員專業水平平高,始終盯盯靠在現場,認認真負責,協協調解決問題題能力強,工工程質量優秀秀;監理文件件及時完整、質質量優秀,完完全滿足業主主要求;服務務優質,積極極主動協助業主完成相關工作作,得到業主贊贊譽。0~5分。110合計(即:項目評評價得分)備注:1.特殊要素加分上限限為10分。2.因承包商建議和具具體工作,有有效避免了重重大安全質量量事故發生、投投資浪費,或或大幅度降低低工程造價、縮縮短工期的評評價,需有集集團公司或地地市公司文字字證明材料。簽字:負責人評評價人員附件4:施工承包包商資信評價價考核評分表表施工承包商資信評評價考核評分分表(項目)(施施工承包商)評價單位(章)::年月日序號評價項目評價考核內容標準分評價得分扣分原因1項目安全25分安全監督網絡和安安全保證網絡絡不健全。每每項扣0.5分。1各級有關安全文件件的傳達與落落實不到位,扣1分。1危險源辨識錯誤或或不準確,每每處扣0.2分。1安全生產規章制度度不全,每項項扣0.5分。1未組織崗前安全培培訓教育和考考試(含臨時時用工)或參參加考試人員員不全,每人人扣0.1分。1未編制安全文明施施工二次策劃劃方案(或實實施細則)扣扣1分;引用標標準失效或錯錯誤、編制不不具體、無針針對性和可操操作性,每處處扣0.2分。1未進行安全技術交交底,扣1分。1違反《國家電網公公司建設工程程施工分包安安全管理規定定》將工程轉轉包,將工程程主體部分進進行專業分包包或專業分包包工程總價超超過施工合同同總價的30%,扣2分。專業分包包、勞務分包包商審批、報報審手續不完完善,每處扣扣1分。2未與分包商簽訂安安全協議,扣扣1分。1分包隊伍人員、機機具管理不符符合《國家電電網公司建設設工程施工分分包安全管理理規定》,每每處扣0.5分。1項目部未按規定每每月認真組織織一次安全檢檢查的,每發發現一次扣0.5分。1不符合安全應急管管理有關要求求,每類(處)扣扣0.5分,不累計計扣分。2安全技術管理不符符合有關要求求每類(處)扣0.5分。2不符合安全設施標標準化,每類(處)扣扣0.5分。2不符合施工用電管管理要求,每每類(處)扣扣0.5分。2不符合文明施工管管理要求,每每類(處)扣扣0.5分。2不符合機械及安全全防護用具管管理要求,每每類(處)扣扣1分。2現場防火不符合要要求。每處扣扣0.5分。12項目質量30分施工項目部質量管管理網絡不健健全,扣0.5分。0.5質量管理制度不健健全,每項扣扣0.1分。0.5國家、行業規程規規范、國網公公司相關質量量標準和制度度及相關反措措要求配置不不全,每缺少少一項扣0.2分。0.5未編制《施工組織織設計》,扣扣1分。施工組組織設計編審審批不規范、引引用過期標準準、內容有明明顯錯誤等每每處扣0.2分。1缺少施工創優實施施細則扣0.5分;存在引引用標準錯誤誤、編審批及及報審手續不不規范、內容容有明顯錯誤誤等每處扣0.2分。0.5未制定本項目技術術標準清單,扣0.5分。0.5缺重要項目作業指指導書或專項項施工措施扣扣1分,編審批批手續不全或或不規范每項項扣0.2分,針對性性差每項扣0.2分。1無重要項目的技術術交底記錄扣扣1分,技術交交底記錄不完完整,簽字不不規范每處扣扣0.3分。1使用落后的施工工工藝與施工技技術,扣1分。1施工計量器具、檢檢測設備配置置數量不足,未未檢驗或超期期使用,每處處扣0.2分。0.5未編制《強制性條條文實施計劃劃》扣1分。引用過期期標準、內容容有明顯錯誤誤等每處扣0.2分。1無強制性條文的實實施記錄,扣扣1分,實施記記錄不完整1處扣0.3分。1缺陷處理未實現閉閉環管理,每每處扣0.1分。0.5未編制質量通病防防治措施,扣扣1.5分。質量通通病防治措施施不符合相關關要求,每處處扣0.5分。(包括括質量通病防防治措施編審審批不規范,未未進行交底,措措施內容不能能滿足施工要要求等)。1.5未開展標準工藝宣宣貫、培訓工工作,未按要要求應用施工工工藝示范手手冊、光盤,每每發現一處扣扣1分。4施工中應有的主要要原材料、主主設備出廠資資料及試驗、檢檢驗不符合有有關要求,每每處扣0.2分。1.5施工過程應完成的的施工試驗或或檢測不符合合有關要求,每每處扣0.2分。1.5施工中已完工程的的隱蔽工程驗驗收不符合有有關要求,每每處扣0.2分。1.5工程質量驗評記錄錄不真實,未未與施工同步步完成,填寫寫不規范,每每處扣0.2分。1.5工程現場施工質量量不符合要求求,發現一處處問題扣0.2分。變電工程主要檢
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