水資源的可持續發展與利用水資源是一種可循環利用的自然資源，但在一定時間和范圍內還是相當有限的。水資源的合理開發利用是可持續發展必須面對的一個重要問題。為了做到人與自然地和諧相處，人類需要以合理開發利用水資源為指導思想，處理好經濟社會發展與水資源合理利用的關系，從而實現可持續發展的目標。一、我國水資源的基本特點水資源可以理解為人類長期生存、繁衍、生活和生產過程中所需的各種水，包括數量和質量的要求。在人類活動中，水資源所擔負的職能和所起的作用及其具有的使用價值。最終體現為需求的滿足、經濟效益的提高和社會的進步。水資源不斷地被利用消耗，但因為地球上巨大的水循環作用，大氣降水源源不斷地對水資源進行補給，這就構成了水資源消耗、補給之間的循環性和水資源的可恢復性。但過度的開采利用會導致水資源的污染和枯竭，水資源合理利用目前已經成為世界性的問題。我國水資源的基本特點是絕對數量大，人均水量少。我國水資源總量居世界第6位，屬于世界上水資源較為豐富的國家。但因為我國人口眾多，人均水量僅為世界人均占有量的1/4，已被列為全世界13個貧水國家之一。加強對水資源的管理，保護和合理開發利用水資源，防治水害，是國家可持續發展的基本要求之一，關系到中華民族的未來。二、我國水資源利用中存在的問題（一）水資源的開發利用問題。我國的農業用水，工業用水，城市用水都存在利用率低下的問題，浪費現象嚴重。據統計，我國工業用水重復率是發達國家的一半。并且我國是農業大國農業用水量大，由于我國大部分地區的農田仍采用落后灌溉技術，每年每公頃農田用水量浪費驚人.再加上水利工程跟不上，渠系不配套，滲漏嚴重，渠系的損失率一般在40%-50%左右，有的甚至高達70%，造成了水資源的嚴重浪費。（二）水資源的污染嚴重的問題。目前，我國大部分城市和地區的淡水資源已受到不同程度的污染。據環境部門監測，全國城鎮每天至少有1億噸污水未經處理直接排入水體。隨著我國相關法律的健全工業廢水的排放得到了一定的控制，但工業廢水中污染物并沒有顯著減少，有些還在增加但生活污水排放量卻不斷提高。由于我國廢水處理率較低，大部分未經處理就直接或間接排入水體，水體污染十分突出水污染既帶來了生態與環境問題，也加劇了缺水地區和城市缺水的嚴重程度，造成有水地區水質性缺水。水環境污染進一步加重，海河流域污染物超標，魚蝦等海洋生物生存受到了嚴重威脅，更可怕的是污染水隨著地表滲入地下，目前淺層地下水基本不能飲用。水污染的原因還包括，農業污染，生活污染。牲畜糞便、農藥、化肥等造成的農業污染，城市生活中使用的各種洗滌劑和污水、垃圾、糞便等造成的生活污染。（三）水資源空間分布與土地資源分布不均。我國水資源空間上分布不均總體特點是東多西少，南多北少。原因是受海陸熱力性質差異的影響，東部受海洋性影響明顯，降水多于受大陸性影響的西部.我國南方水多耕地少，北方水少耕地多。長江流域及其以南地區的水資源占全國的81%，而耕地面積只占全國的36%；長江以北地區耕地面積占全國64%，而水資源僅占全國的19%，其中黃、淮、海、遼四河流域內耕地面積占全國的42%，水資源僅占全國的9%.這種水土資源組合的不平衡，往往造成水土資源超載和不合理利用，形成耕地、草地、河湖爭地等問題，從而增加水旱災害，造成生態環境惡化。三、水資源可持續發展相應的對策（一）合理利用水資源。我國水資源匱乏，為了保障資源的合理利用造福萬千子孫后代，我國必須從從政策、管理、技術等方面著手來保障水資源的合理利用。要興修水利工程，做到有計劃的控水、蓄水、調水，如三峽大壩發揮防洪、發電、航運、養殖、旅游、保護生態、凈化環境、供水灌溉等作用是一項歷史性的巨大工程。城市里要改善城市排水給水系統，推廣使用節約型新設備，充分提高水資源的利用率。還要加強對水資源的統一管理和控制，積極治理污染區。我國是農業大國農業用水也要進行合理地控制研究推廣穩產高產灌溉新技術。植樹造林，蓄水保土，加強水分循環，增加地區水資源，保護和恢復水資源的生態平衡；加強水資源科學研究，尤其是人類活動對水文系統一致性影響，水資源開發利用最佳效應等的研究，提高水資源開發利用與管理水平。（二） 水污染的綜合治理。我國人口眾多，樹立全民保護水資源和約利用的意識，提高全社會保護水源、節約用水意識和守法自覺性，是實現水資源可持續發展開發利用的關鍵所在。 為此應該加強宣傳，樹立節水合理用水意識。即開展宣傳活動，加強監督檢查，報道有關水資源污染浪費及其治理的重大案件， 使廣大大人民形成愛惜、節約水資源的良好習慣。對于工業水體污染，相關部門應加大監管力度，建立健全法治制度，做到對工業污染的有效控制。對于農業水體污染，應該開發相關節水技術，可以從外國引進先進技術，來節約農田用水，控制農藥的合理使用。對于生活用水，應采取教導形式，增強節水意識，達到生活用水的合理利用。我國水污染治理與外國差距很大，應積極學習，治理水體污染。（三） 合理調控我國水資源的分布。我國水資源的分布格局是，南多北少，東多西少，北方缺水嚴重。有計劃地進行跨流域調水，改善水資源區域分布的不平衡跨流域調水是措施來改善水資源的數量和質量在時間和空間上的不均勻分布，以滿足水資源不足地區的供水需要。南水北調工程是解決北方缺水的根本途徑。