PSM管理要素之變更管理變更管理基本概念“變更管理”最早于20世紀60年代應用于核電行業，后來被西方的國防工業采納，大約在1976年開始在化工行業應用。1992年，OSHA在其頒布的PSM中將“變更管理”作為其中一要素，以法規的形式要求企業加強對變更的管理。OSHA規定，對過程系統進行變更時，應全面評估變更對于員工安全、健康和環境的影響，并需要明確對操作規程所進行的修改。區分“變更”與“改變”有以下兩種方法：首先，“同類替換”不屬于變更。所謂同類替換是指用相同規格的設備、儀表或管道替換現有的設備、儀表或管道，而且不必因為這項改變而修改書面的設計規格文件。例如，用相同規格的墊片替換舊的墊片，用相同規格的設備或閥門替換現有設備或閥門，都屬于同類替換。有些公司的要求更嚴格，對于設備替換，不但要求相同規格，而且要求出自同一廠家，才是同類替換。同類替換不屬于變更的范圍，不必遵循變更管理程序，但仍然需要遵守相關的維修程序和其他作業程序。其次，在設計范圍內進行的日常操作和維護作業也不屬于變更的范疇，不受變更管理程序的約束，但可能需要遵守其他安全作業規定，如動火作業許可、受限空間進入許可證等。例如：設備和管道的日常檢查；換熱器或其他設備的清洗；儀表的維修和校驗；在設計條件允許的范圍內調整工藝參數；在設計條件允許的范圍內調整產能。不是所有的改變都會影響系統的安全性，只有可能帶來危害、影響過程安全的，如，針對化學品、技術、設備、設施和操作程序的改變（同類替換除外），稱為變更。石化、化工領域涉及過程安全的變更通常包含以下四類：過程技術變更：主要是涉及過程流程的改變，如原料化學品的改變、過程操作條件的改變以及操作程序的改變。作業程序變更：主要是操作人員或維修人員更改操作程序、維修程序或其他安全作業指導書。工廠設施變更：主要是對工廠現場物理條件的改變，包括暫時或永久性替換設備/設施（同型替換除外）。組織機構變更：主要是工廠生產、維修和安全等相關人員和職位的改變，包括人員更替、職位增減等。如減少每個班組的操作人員、更換員工職位和減少（或增加）工作職位等。這些改變可能使從事某項工作的操作人員減少，或某職位的操作人員缺乏所需的經驗和技能，從而影響過程安全。改變組織機構時，要關注是否有足夠且能勝任的人，承擔起有關安全工作任務，以及分工和責任是否明確、合理等。案例解析結合下述案例，對變更管理與過程安全管理之間的聯系，進行探討。1974年6月，英國FlixboroughNypro化工有限公司，己內酰胺裝置，25A工藝單元反應器發生嚴重的爆炸事故，致使整座工廠幾乎夷為平地。28人當場死亡，36人嚴重受傷，1821間房屋和167家商鋪受損。事故發生前2個月，環己胺蒸汽從5號反應器泄漏，為了吸收環己胺蒸汽，裝置使用臨近的冷卻水澆到5號反應器上，用來冷卻和緩和泄漏的環己胺。澆冷卻水，這個過程上的變更，在當時并未引起足夠的重視。冷卻水中的硝酸鹽加劇了低碳鋼反應器的腐蝕，反應器不得不被迫拆除，用20英寸臨時管線進行代替。這次設備的變更，最終導致事故的發生。事故報告闡述：“引起災難的原因是由于設施的改造打破了裝置的完整性?！笔掳l前操作人員用粉筆在維修地面上畫了一個全尺寸的臨時管線草圖，卻并未對管線連接進行應力分析和計算。變更管理的記錄，應當有一個系統的文件進行備份。在對裝置進行變更前，應對變更可能造成的后果進行全面的評估。變更管理的審查系統，應當由有能力的人員進行。上述案例就是過程變更引起的一個重大教訓：裝置人員將冷卻水澆在泄漏的反應器上，對反應器進行降溫，這對反應器的正常操作來說就是一個過程變更，屬于連續過程條件下的異常操作，需要首先進行危害識別及影響評估。該事故的另一個重大過程變更是將5號反應器切除，用一段20英寸的管線代替，該項變更并不屬于同類替換，而應該是設備變更。在開展該項設備變更前，應該先精確的計算變更管線對過程參數的影響，然后根據計算結果進行過程安全分析，合理有效地分析該項變更可能引發的后果，只有識別出充分的保護措施，將后果降低至風險可接受范圍之內，才可以開始實施該項變更的后續步驟?？偨Y裝置的生命周期中，每時每刻都會發生變更，每一項變更都有可能會引發重大的安全事件或事故，只有對變更可能引發的風險進行深入的分析，才有可能從根源上減少事故發生的可能性。因此對變更的管理需要引起額外的重視，對于變更的處理更需要額外的小心。目前企業幾乎都建立了變更管理制度，但是變更管理制度的合理性和相應管理措施的有效性如何，則不可一概而