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文檔簡介
第九章社區旅游
導言什么是社區旅游?為什么談社區旅游?社區旅游發展的實踐問題。三對重要的概念鄉村與城市,RuralVSUrban社會與社區,CommunityVSSociety共有資源與私人物品,CommonpoolresourceVSPrivateresource。騰尼斯,《CommunityandSociety》(1887)鄉村中有著實質上一致的目標,人們為了共同利益而共同勞動,把人們聯結起來的是具有共同利益和共同目標的家庭和鄰居的紐帶。城市生活的特點是分崩離析、肆元忌憚的個人主見和自私自利,甚至相互敵對。這里,人們根本不相信有什么共同利益,家庭和鄰居的紐帶也沒什么意義。社會聯系弱化、歸屬感喪失。鄉村=社區,城市化-鄉愁,水泥森林-荒野鄉村旅游=社區旅游什么是社區旅游?為什么談社區旅游?
1)旅游業所銷售的產品是一種目的地體驗,這使得旅游業高度依賴東道主社區的親善與合作;幻燈片52)許多目的地地區的吸引物本身就是社區共同的財產或物品,旅游所需要的接待不僅來自接待業雇員,而且來自共有財產或物品所屬的當地社區成員;幻燈片63)旅游開發需要基礎設施及(旅游者與當地居民的)共享設施的公共投資;4)許多作為旅游產品的旅游節事源自旅游地社區原有的節慶或事件;5)當地社區須承擔旅游開發的大量后果,因而當地社區需要了解并掌控他們的社區如何被商品化為一個旅游產品在世界市場上銷售。
郎德苗寨民俗表演郎德苗寨景觀社區旅游發展的實踐問題鄉村旅游面向迎合城市居民,而鄉村自我發展能力不足,需要政府投資基礎設施,旅游企業介入打造旅游產品,旅游社拉客。村寨內村民參與旅游發展層次與旅游利益分配不平衡,社區獲益面不大;部分村寨社區居民非但不能獲益,還要承受旅游發展所導致的物資與服務短缺、物價上漲等負經濟外部性效應;一些村寨因政府、外來資本的強勢介入,導致社區居民被邊緣化,無法介入旅游管理和決策層面。第一節社區旅游概述第二節中國社區參與旅游的特點第三節社區增權(案例研究)第四節社區旅游參與模式章節安排第一節社區旅游概述一、社區
作為學術名詞的“社區”最早由德國社會學家滕尼斯(Tounies)在其1887年出版的《社區和社會》一書中提出。該書中,“社區”被定義為具有共同的價值取向、關系親密、成員具有強烈歸屬感的同類群體。
社區發展是包括經濟、政治、文化、社會等各方面發展在內的系統工程。在旅游發展背景下,社區旅游是社區發展的有效途徑。綜合來看,社區主要有三重含義:第一,社區本身是一種社會單位。構成社區的有地域、人口、區位、結構和社會心理等五個基本要素。在我國,社區是一類制度空間,國有土地與集體土地,城鄉二元制度。第二,社區研究是一種研究方法。社區研究可以分為三類:1)以社區為單位來反映更廣闊的社會空間和社會結構;2)以社區為單位對某種理論和命題進行檢驗和求證;3)為發展特定社區而對該社區進行的調查和研究,嚴格地說來,后者屬于社會工作和發展研究范疇。第三,社區發展是一種社會行動。社區以公民自治、公民參與為鮮明特征,是理解和適應廣闊的變動著的社會的一種手段、實現全球社會公共管理的一種途徑。二、社區旅游
1985年,墨非的《旅游:社區方法》,具有先導意義。他在該書中闡述了旅游業對社區的影響、社區的旅游參與,探討了如何從社區角度開發和規劃旅游。他認為旅游是一個社區產業,是旅游產品的重要成分,該產業把社區作為一種資源,把它當作產品出售,并且在此過程中影響了每個人的生活。他的社區方法強調社區居民參與規劃和決策制定過程,目的在于通過當地居民的參與規劃,使當地居民的想法和對旅游的態度反映在規劃中,以減少居民對旅游的反感情緒和沖突,以便規劃實施?!吧鐓^旅游”的含義:
一是將其理解為一種旅游產品。作為旅游產品的社區旅游就是以社區為旅游吸引物的旅游活動。
二是將其理解為一種發展理念。作為發展理念的社區旅游則是指“社區參與旅游發展”,簡稱“社區參與”。社區旅游的相關研究多偏重社區參與旅游發展研究。三、社區參與
1、定義
社區參與,即在旅游的決策、開發、規劃、管理、監督等旅游發展過程中,充分考慮社區的意見和需要,并將其作為主要的開發主體和參與主體,以便在保證旅游可持續發展方向的前提下實現社區的全面發展。社區參與是社區發展的內在動力,是實現社區發展的中間環節。居民群眾是社區發展的參與主體,政府組織是社區發展的倡導和指導主體。2、國外社區參與旅游的研究脈絡1)旅游業發端之初,社區及其居民并沒有進入人們的視野,這方面的研究是缺失的;2)隨著旅游業的發展,社區開始被當做旅游規劃的要素、旅游規劃的方法加以考慮;3)伴隨可持續旅游發展的推進,社區參與作為旅游可持續發展的需要加以考慮;4)當強調主位的視角出現時,社區參與開始作為社區發展的需要納入進來,并出現了對于社區參與的有效性的反思和質疑。象征式參與、被動式參與、咨詢式參與、因物質激勵而參與、功能性參與、交互式參與、自我激勵式參與資料來源:《旅游社區關系》(Pearce,Moscardo,Ross,1996)3、國內社區參與研究進展
國內對社區參與的研究也起源于20世紀末旅游研究者對旅游可持續發展的關注。1)研究者開始認識到社區既具有實施可持續發展的綜合功能,又是可以把握的實體,從社區角度來思考旅游開發問題有可能為實現旅游業的可持續發展找到可行的途徑。2)在實踐中,規劃者也開始關注居民,倡導社區參與,并開始注重社區參與中的利益相關者分析。2000年,在由保繼剛、鐘新民主持的《桂林市旅游發展總體規劃》(2001—2020)中首次明確指出當地居民是桂林旅游發展的主體。3)國家頒布現行的《旅游規劃》通則提出“要征求當地居民的意見”的要求。第二節中國社區參與旅游的特點一、特點1、注重經濟利益訴求中國的社區居民參與積極性非常高漲,注重單純的經濟利益訴求,追求旅游的正效應,如增加居民收入、為剩余勞動力提供就業機會、提高居民生活質量等。其核心利益點為經濟收入,而對旅游的消極影響缺乏應有的認知,即使有所了解也不太在意。2、被動參與中國農民的被動狀態與其弱勢地位一脈相承。中國農民在社區參與上的被動體現主要有:在觀念上,農民被歧視;在土地征用中,農民沒有主動的決定權;在政策上,處于被動接受狀態;在行政管理上,是被管理的對象,等等。各參與方往往陷入這樣一種被動連鎖反應狀態:農民利益訴求受阻→對抗和沖突→政府被動處理問題→提出應對措施→確定某種暫行政策→影響社區旅游發展方向→新的問題出現→尋求新的解決方案→修正社區參與方式和旅游發展方向。農民、政府、企業等各利益相關者的被動狀態最終導致的將是旅游可持續發展的被動。3、社區力量薄弱中國各社區參與方的力量對比相
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