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文檔簡介

易制毒危險化學品管理制度?一、總則1.目的為加強易制毒危險化學品的安全管理,防止易制毒危險化學品的流失、被盜、誤用,保障人民生命財產安全,保護環境,依據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《易制毒化學品管理條例》等法律法規,結合本單位實際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本單位內易制毒危險化學品的采購、儲存、使用、運輸、銷售、廢棄物處置等環節的安全管理。3.定義易制毒危險化學品是指國家規定管制的可用于制造毒品的前體、原料和化學助劑等物質。具體品種按照國家有關規定執行。

二、管理職責1.主要負責人職責全面負責本單位易制毒危險化學品的安全管理工作,是易制毒危險化學品安全管理的第一責任人。組織制定并實施易制毒危險化學品安全管理制度,保障安全管理所需的資金投入。定期組織召開易制毒危險化學品安全管理會議,分析安全形勢,解決存在的問題。督促、檢查易制毒危險化學品安全管理工作,及時消除安全隱患。負責組織制定并實施易制毒危險化學品事故應急救援預案。2.安全管理部門職責負責制定易制毒危險化學品安全操作規程,并監督執行。組織開展易制毒危險化學品安全培訓教育,提高員工的安全意識和操作技能。定期對易制毒危險化學品儲存、使用場所進行安全檢查,發現問題及時督促整改。負責易制毒危險化學品的登記、備案工作,建立健全易制毒危險化學品管理檔案。協助主要負責人組織制定并實施易制毒危險化學品事故應急救援預案,參與事故應急救援工作。3.采購部門職責負責易制毒危險化學品的采購工作,嚴格按照國家有關規定選擇具有資質的供應商。采購前向安全管理部門提供采購計劃,經審核同意后實施采購。確保采購的易制毒危險化學品質量符合國家標準,并索取相關的質量證明文件。負責辦理易制毒危險化學品的購買備案手續,保存好購買憑證。4.儲存部門職責負責易制毒危險化學品的儲存管理,確保儲存設施符合安全要求。按照易制毒危險化學品的特性,分類、分區儲存,設置明顯的警示標志。建立易制毒危險化學品出入庫登記制度,如實記錄出入庫的品種、數量、日期等信息。定期對儲存的易制毒危險化學品進行檢查、盤點,確保賬物相符。負責儲存場所的安全保衛工作,防止易制毒危險化學品被盜、丟失。5.使用部門職責負責易制毒危險化學品的使用管理,嚴格按照安全操作規程進行操作。制定易制毒危險化學品使用計劃,經審核同意后領取使用。如實記錄易制毒危險化學品的使用情況,包括使用時間、使用量、使用人等信息。對使用過程中產生的廢棄物進行妥善處理,防止污染環境。負責本部門員工的易制毒危險化學品安全培訓教育,提高員工的安全意識和自我保護能力。6.運輸部門職責負責易制毒危險化學品的運輸工作,確保運輸過程安全。選擇具有資質的運輸單位,并簽訂運輸合同,明確雙方的安全責任。按照易制毒危險化學品的特性,采取相應的防護措施,防止泄漏、爆炸等事故發生。負責辦理易制毒危險化學品的運輸備案手續,隨車攜帶運輸許可證等相關證件。7.銷售部門職責負責易制毒危險化學品的銷售工作,嚴格按照國家有關規定銷售給具有資質的單位。建立易制毒危險化學品銷售臺賬,如實記錄銷售的品種、數量、購買單位等信息。核實購買單位的資質證明文件,確保銷售流向合法。負責辦理易制毒危險化學品的銷售備案手續,保存好銷售憑證。8.員工職責嚴格遵守易制毒危險化學品安全管理制度,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。積極參加易制毒危險化學品安全培訓教育,掌握安全知識和操作技能。發現易制毒危險化學品安全隱患或事故,及時報告并采取相應的措施。

三、采購管理1.供應商選擇采購部門應選擇具有合法資質的易制毒危險化學品供應商,確保所采購的產品符合國家標準和質量要求。對供應商的資質進行審查,包括營業執照、生產許可證、經營許可證、安全生產許可證等相關證件,并留存復印件備案。與供應商簽訂采購合同,明確雙方的權利和義務,包括產品質量、價格、交貨期、售后服務等條款。2.采購計劃使用部門根據生產經營需要,提前向采購部門提交易制毒危險化學品采購計劃。采購計劃應包括品種、數量、用途等詳細信息,并經安全管理部門審核同意。采購部門按照審核后的采購計劃進行采購,不得超計劃采購或采購無合法來源的易制毒危險化學品。3.購買備案采購部門在購買易制毒危險化學品前,應向當地公安機關備案。備案時需提交以下資料:購買申請表;營業執照副本復印件;易制毒化學品生產、經營、購買許可證或者備案證明;購買單位法定代表人身份證明;經辦人的身份證明。采購部門應妥善保存購買備案的相關資料,以備查驗。4.購買憑證管理采購部門應索取易制毒危險化學品的購買憑證,并妥善保管。購買憑證應包括以下內容:購買單位名稱、地址、聯系方式;銷售單位名稱、地址、聯系方式;產品名稱、規格、數量、價格;購買日期、憑證編號等。購買憑證應與采購合同、發票等相關資料相互印證,確保購買行為的真實性和合法性。

四、儲存管理1.儲存場所要求易制毒危險化學品應儲存在專門的儲存場所,儲存場所應符合國家有關安全規定,并設置明顯的警示標志。儲存場所應具備防火、防爆、防潮、通風、防靜電等安全設施,并定期進行檢查、維護,確保設施完好有效。儲存場所應與員工宿舍、食堂、辦公室等人員密集場所保持安全距離,防止發生事故時造成人員傷亡和財產損失。2.分類儲存易制毒危險化學品應按照其特性進行分類儲存,嚴禁混存。儲存場所應設置不同的儲存區域,分別存放不同種類的易制毒危險化學品,并標明區域名稱和儲存品種。對遇濕易燃、易燃易爆、有毒有害等特殊易制毒危險化學品,應采取相應的特殊儲存措施,確保安全。3.出入庫登記儲存部門應建立易制毒危險化學品出入庫登記制度,如實記錄出入庫的品種、數量、日期、來源、去向等信息。出入庫登記應采用臺賬或電子記錄的方式,確保記錄真實、準確、完整,并妥善保存。易制毒危險化學品出入庫時,應進行嚴格的核對和檢驗,確保賬物相符。發現賬物不符或其他異常情況時,應及時報告并查明原因。4.庫存盤點儲存部門應定期對易制毒危險化學品的庫存進行盤點,每月至少盤點一次。盤點結果應與出入庫登記記錄進行核對,確保賬物相符。如發現賬物不符,應及時查明原因,并采取相應的措施進行處理。對盤點中發現的過期、變質、損壞等易制毒危險化學品,應及時清理,并按照有關規定進行處置。5.安全保衛儲存場所應加強安全保衛工作,設置專人負責看守,防止易制毒危險化學品被盜、丟失。儲存場所應安裝視頻監控設備,對儲存區域進行實時監控,并保存監控記錄。加強對儲存場所周邊環境的巡查,發現異常情況及時報告并采取措施。

五、使用管理1.使用計劃使用部門應根據生產經營需要,制定易制毒危險化學品使用計劃,經安全管理部門審核同意后實施。使用計劃應包括品種、數量、用途、使用時間等詳細信息,并確保使用量在合理范圍內,不得超計劃使用。2.領用制度使用部門應指定專人負責易制毒危險化學品的領用工作,領用人員應憑經審核同意的使用計劃到儲存部門領取。儲存部門應按照領用計劃發放易制毒危險化學品,并如實記錄領用的品種、數量、日期、領用人等信息。領用人員應在領用憑證上簽字確認,確保領用行為的真實性和合法性。3.安全操作規程使用部門應根據易制毒危險化學品的特性,制定相應的安全操作規程,并對員工進行培訓教育,確保員工熟悉操作規程。員工在使用易制毒危險化學品時,應嚴格按照安全操作規程進行操作,不得違規操作。在使用過程中,如發現異常情況或發生事故,應立即停止使用,并采取相應的措施進行處理,同時及時報告。4.使用記錄使用部門應如實記錄易制毒危險化學品的使用情況,包括使用時間、使用量、使用人、用途等信息。使用記錄應采用臺賬或電子記錄的方式,確保記錄真實、準確、完整,并妥善保存。使用記錄應與領用記錄、庫存盤點記錄等相互印證,便于追溯和管理。5.廢棄物處理使用過程中產生的易制毒危險化學品廢棄物,應按照國家有關規定進行分類收集、存放,并妥善處理。嚴禁將易制毒危險化學品廢棄物隨意丟棄或排放到環境中,防止污染環境。對易制毒危險化學品廢棄物的處理情況,應進行詳細記錄,并存檔備查。

六、運輸管理1.運輸單位選擇運輸部門應選擇具有合法資質的易制毒危險化學品運輸單位,并簽訂運輸合同,明確雙方的安全責任。對運輸單位的資質進行審查,包括營業執照、道路運輸經營許可證、危險貨物運輸許可證等相關證件,并留存復印件備案。運輸合同應明確運輸的易制毒危險化學品品種、數量、運輸路線、運輸時間、安全防護措施等內容。2.運輸安全措施運輸單位應按照易制毒危險化學品的特性,采取相應的安全防護措施,確保運輸過程安全。運輸車輛應符合安全要求,配備必要的消防器材、應急救援設備等,并定期進行檢查、維護,確保設備完好有效。運輸過程中,應安排專人負責押運,押運人員應熟悉易制毒危險化學品的性質和安全防范知識,嚴格遵守押運規定。運輸車輛應按照規定的路線、時間行駛,不得隨意變更路線或延誤運輸時間。如遇特殊情況需要變更路線或延誤運輸時間,應提前報告并取得同意。3.運輸備案運輸部門在運輸易制毒危險化學品前,應向當地公安機關備案。備案時需提交以下資料:運輸申請表;營業執照副本復印件;易制毒化學品生產、經營、購買許可證或者備案證明;運輸單位道路運輸經營許可證、危險貨物運輸許可證;運輸合同;駕駛員、押運員資格證明。運輸部門應妥善保存運輸備案的相關資料,以備查驗。4.運輸憑證管理運輸單位應索取易制毒危險化學品的運輸憑證,并妥善保管。運輸憑證應包括以下內容:運輸單位名稱、地址、聯系方式;收貨單位名稱、地址、聯系方式;產品名稱、規格、數量、運輸路線、運輸時間;運輸日期、憑證編號等。運輸憑證應與運輸合同、備案證明等相關資料相互印證,確保運輸行為的真實性和合法性。

七、銷售管理1.銷售對象審核銷售部門應核實購買單位的資質證明文件,確保銷售給具有合法資質的單位。對購買單位的資質進行審查,包括營業執照、生產許可證、經營許可證、購買許可證或者備案證明等相關證件,并留存復印件備案。不得向無資質的單位或個人銷售易制毒危險化學品。2.銷售臺賬銷售部門應建立易制毒危險化學品銷售臺賬,如實記錄銷售的品種、數量、購買單位、銷售日期等信息。銷售臺賬應采用臺賬或電子記錄的方式,確保記錄真實、準確、完整,并妥善保存。銷售臺賬應與銷售合同、購買單位資質證明文件、銷售憑證等相關資料相互印證,便于追溯和管理。3.銷售備案銷售部門在銷售易制毒危險化學品后,應向當地公安機關備案。備案時需提交以下資料:銷售備案表;營業執照副本復印件;易制毒化學品生產、經營、購買許可證或者備案證明;銷售合同;購買單位資質證明文件;銷售憑證。銷售部門應妥善保存銷售備案的相關資料,以備查驗。4.銷售憑證管理銷售部門應索取易制毒危險化學品的銷售憑證,并妥善保管。銷售憑證應包括以下內容:銷售單位名稱、地址、聯系方式;購買單位名稱、地址、聯系方式;產品名稱、規格、數量、價格;銷售日期、憑證編號等。銷售憑證應與銷售合同、銷售臺賬等相關資料相互印證,確保銷售行為的真實性和合法性。

八、培訓教育1.培訓計劃安全管理部門應制定易制毒危險化學品安全培訓教育計劃,明確培訓的內容、對象、時間、方式等。培訓計劃應根據不同崗位的特點和需求,有針對性地設置培訓課程,確保培訓效果。培訓計劃應報主要負責人批準后實施。2.培訓內容易制毒危險化學品的法律法規、管理制度;易制毒危險化學品的特性、危害及安全防范知識;易制毒危險化學品的采購、儲存、使用、運輸、銷售等環節的安全操作規程;易制毒危險化學品事故應急救援知識。3.培訓方式培訓方式可采用內部培訓、外部培訓、現場演示、案例分析等多種形式,確保培訓的多樣性和有效性。內部培訓應由本單位的安全管理人員或專業技術人員進行授課;外部培訓可邀請相關專家或培訓機構進行培訓。培訓結束后,應組織員工進行考試或考核,檢驗員工對培訓內容的掌握程度。4.培訓記錄安全管理部門應建立易制毒危險化學品安全培訓教育記錄檔案,如實記錄培訓的時間、地點、內容、參加人員、考試或考核成績等信息。培訓記錄檔案應妥善保存,作為員工安全教育培訓的重要依據。

九、安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查計劃安全管理部門應制定易制毒危險化學品安全檢查計劃,明確檢查的內容、周期、人員等。安全檢查計劃應涵蓋易制毒危險化學品的采購、儲存、使用、運輸、銷售等各個環節,確保全面檢查。安全檢查計劃應報主要負責人批準后實施。2.檢查內容易制毒危險化學品管理制度的執行情況;儲存場所的安全設施、設備是否完好有效;易制毒危險化學品的出入庫登記、庫存盤點等記錄是否真實、準確、完整;易制毒危險化學品的使用情況是否符合安全操作規程;運輸單位的資質及運輸安全措施是否落實;銷售單位的銷售對象審核、銷售臺賬、銷售備案等情況是否合規。3.隱患排查治理安全檢查人員在檢查過程中發現的安全隱患,應及時下達隱患整改通知書,明確整改責任人、整改措施和整改期限。整改責任人應按照隱患整改通知書的要求,及時組織整改,確保隱患得到消除。安全管理部門應跟蹤隱患整改情況,對整改完成的隱患進行復查,確保整改效果。對重大安全隱患,應立即停止相關作業,采取臨時防范措施,并及時報告主要負責人。主要負責人應組織制定專項整改方案,確保隱患得到徹底治理。

十、事故應急救援1.應急救援預案制定主要負責人應組織制定易制毒危險化學品事故應急救援預案,明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救

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