中國古代質量治理體制的演化：一、問題的提出〔食品、藥品、建筑、家電、家具、汽車、電子、網絡等等〕的質量陷，中國制造的“毒玩具”、“毒餃子”、“毒奶粉”等在國際市場上風波不斷，導致途徑。[JP+1]由于質量治理體制的進展具有很強的歷史連續性，反觀中國古代質量治理體制無疑可以為當前質量治理體制的建設與改革供給有益的借鑒。自二十世紀八九十年月以來，學界開頭有意識地關注古代質量治理體制，這些爭論可以歸為以下幾種：其一，對古代手工業生產質量治理制度與治理方法的爭論，鄒依仁〔1988〕以《考工記》《武經總要》《夢溪筆談》《天工開物》等文獻為依據評述了先秦、宋代、明代和清代的質量治理方法，丘光明〔1996〕對先秦諸子百家的質量治理思想、保證手工產品制作質量的具體治理措施和質量治理法規進展了逐一分析；其二，對古代市場質量治理體制的爭論，周明星〔1995〕以《周禮正義》為據考察了先秦市場治理中的各級職官設置，蔣鐵初〔2023〕對唐代市場治理法律關系的主體、市場治理的內容及其為我國完善市場治理制度帶來的啟發進展了分析與評價，田璐〔2023〕以政策規定、行政治理及其實施背景為維度對唐宋市場治理政策進展了探討，凌蕊蘋〔2023〕考察了明朝律典中的市場治理法制；其三，對于古代質量管理體制的宏觀性觀照，宋京軍〔1989〕通過追溯古代質量治理制度的建立與進展，對古代質量治理制度的內容與特點進展了分析和總結。[JP]通過分析可以覺察，這些文獻對于古代質量治理體制的爭論存在著幾點缺乏：第一，“質量治理體制”并沒有作為一種爭論視角被提出來，導致這些爭論對中國古代質量治理體制缺乏整體性與本體性的思考，它們要么聚焦于古代質量治理體制中的制度、政策、措施、方法、官員設置等具體構成局部，未能把握古代質量治理體制的全貌，要么把爭論范圍定位為古代手工業生產與商品交易的全部治理體制，使得質量治理體制因沒有得到突出強調而漂浮在更為宏大的視野之中，缺少針對性；其次，這些文獻多為考據式爭論，留意對古”〔即古代質量治理體制的內容與特點〕的問題，而無視了對“為什么”〔即古代質量治理體制的形成緣由〕和“怎么辦”〔即立足于當下的評判與反思〕的追問，尚待進一步深化。深刻影響下，中國古代質量治理體制的曲折進展及其最終的瓦解。二、禮制思想制約下的先秦質量治理體制禮制是先秦時期國家治理的主導思想，強調不同等級之間尊卑有倫，“上下有義，貴賤有”〔《管子·五輔》〕，天子、諸侯、大夫、百姓應當各安其位、各守其禮。先秦時期的質量治理體制深受禮制思想的影響和制約。的材質不同，“天子用全，上公用?矗?侯用瓚，伯用將，繼子男執皮帛”〔《周禮·考工記》〕。匠人做弓同樣有等級之分：服之；弓長六尺，謂之下制，下士服之。服之。身長三其莖長，重五鋝，謂之下制，下士服之。〔《周禮·考工記》〕為示尊卑之別，天子、諸侯、大夫、上士、中士、下士所用弓的外形、尺寸、重量都有所不同。城邑建設的構造、布局同樣受到禮制思想的影響，“匠人營國，方九里，旁三門。”〔《周禮·考工記》〕，這種等級森嚴的禮制制度對整個中國古代時期的宮殿建筑都產生了根深蒂固的影響：先秦的市場交易治理由地官司徒掌管，司徒下設司市特地負責教化市場經營法度，掌管政司關、掌節等具體執行司市的職能，包括評定物價，收取市稅和罰款，公布刑罰和禁令，治理貨物，巡察市場，實施刑罰等。在細致周密的市場監管制度之中，質量治理是一個格外重要的局部，“凡市偽飾之禁，在”〔《周禮·地官》〕，市場上制止虛假矯飾的商品，其中針對農民的、商人的、賈人的、工人的各有十二項，共計四十八項。由于《周禮》并沒有具體列出，所以這四十八項具體指什么商品已經不得而知，《禮記·王制》中“十四不粥于市”的規定則可以作為《周禮》“偽飾之禁”的補充：廣狹不中量，不粥于市。奸色亂正色，不粥于市。錦文珠玉成器，不粥于市。衣服飲食，粥于市。禮制思想制約下的先秦質量治理體制對當時的質量水平產生了兩種影響：其一，繁復的質極巧，制造了當時所能到達的最高質量水平，為后世樹立了典范，至今令人嘆為觀止。三、政治思想嬗變中的漢唐質量治理體制而治莫康于立君。立君之道，莫廣于勝法。勝法之務，莫急于去奸。去奸之本，莫深于嚴刑”，“以刑治則民威，民威則無奸，無奸則民安其所樂”〔《商君書·開塞》〕。當時的質量治理體制就是在這種重刑思想下建立起來的。秦朝沿襲先秦傳統，設少府負責治理手工業制造，并設有特地治理手工業的機構，稱為“工室”。秦始皇下令統一全國度量衡，監制了大量度量衡標準器發至各地，規定度量衡器不符合標準要予以懲罰，手工業使用的度量衡器必需每年至少校正一次，“縣及工室聽〔累〕、斗用〔桶〕、升，毋過歲壺〔壹〕”〔《睡虎地秦墓竹簡·工律》〕。秦朝每年對官營手工業產品質量實行考察，“省殿，貲工師一甲，丞及曹長一盾，徒絡組”〔《睡虎地秦墓竹簡·秦律雜抄》〕，產品被評為下等的，對工師、丞、曹長和一般工匠處以不同等級的罰款，連續三年被評為下等的懲罰加重，卻不見對評為上等的進展獎賞的規定，這種質量治理制度與當時重刑輕賞的思想是相全都的。秦朝重刑思想對于質量治理的影響最突出地表達在大興土木帶來的繁重徭役當中。《睡虎地秦墓竹簡·徭律》規定百姓不僅要無償服徭役，還必需保證工程質量，“興徒以為邑中之紅〔功〕者，令?捕倫淥輟Ｎ醋潿祿擔?司空將紅〔功〕及君子主堵者有罪，令其徒復垣之，勿計為徭”，政府征發徒眾作城邑工程，建筑者要對所筑的墻擔保一年，假設缺乏一年墻壞了，必需重修建，而且不計入服徭役的時間。工程浩大的秦長城、氣概恢宏的秦是由于對工程質量的嚴苛要求和對黎民百姓的無限壓榨。毋庸置疑，這種暴政式的質量治理體制并不行取，它同樣是導致秦朝建立十余年就宣告覆滅的重要緣由。漢初經濟困頓，為了恢復經濟進展，實行療養生息政策，重視無為而治的黃老之說。到漢的主見，法家思想、道家思想的影響弱化，儒家思想在中國封建社會占據統治地位的局面開頭形成。絲織、陶瓷等手工業得到了進展。武帝出于政治目的〔聯合大月氏抵擋匈奴〕派張騫帶著大量絲綢從長安城動身出訪西域，反而打通了西域各國了解中華文明的文化傳播之路。中國手工業產品產量的擴大與質量的提升。木工匠之政，總左校、右校、中校、甄官等署，百工等監”，軍器監“掌繕甲弩，以時輸武”。〔《唐書·百官志》〕唐朝的工習藝制度比前代更為嚴格，“細鏤之工，教以四年；車路樂器之工，三年；平漫刀架之工，二年；矢鏈竹漆屈柳之工，半焉；冠冕異嘖之工，九月。教作者傳家技，四季以令承試之；歲終以監試之，皆物勒工名”〔《唐書》卷四八〕，精細工藝學習時間“諸其造弓矢長刀，官為立樣，仍題工人姓名，然后聽鬻之。諸器物亦如之”〔《唐令拾遺》關市令其次十六〕，制作流程進一步標準化、標準化。：唐朝對于入市商品的質量要求格外嚴苛，規定“諸造器用之物及絹布之屬，有行濫、短狹而賣者，各杖六十。不牢謂之行，不真謂之濫，即造橫刀及箭鏃用柔鐵者亦為濫。得利贓·器用絹布行濫短狹而賣〕，嚴懲在市上出售偽劣產品的行為，因出售質量不合格物品漁利較多的，不僅自制并出售物品的人要予以嚴懲，販賣質量低劣物品的人也要承受同等懲罰，市官和州縣官司知情的處同等刑罰，不知情的減二等懲罰。高的市場準入門檻、官商同罰的懲罰措施等成為唐朝質量治理體制的突出特點。四、統治者的文化身份與宋朝以后宋朝至清朝前中期〔960-1840〕。的質量治理體制與唐朝兼容并包的文化氣氛不同，宋朝以程朱理學為代表的儒學為進一步維護和穩固封建倫理道德，消滅了否認人欲、空談仁義道德的現象。這種思想上生命力的減弱表達在宋金等少數民族政權交納稅幣；政府和軍隊中冗官冗兵現象嚴峻，人浮于事；質量治理體制上也多承唐制，較少創。宋自神宗起設監、少監、丞、主簿各一名負責手工業治理。手工業治理官員要“庀其工徒”·職官志五》〕，即治理習藝的工匠；“察其程課、作止勞逸及寒暑早晚之節，”〔《宋史·職官志五》〕，檢查工匠任務的完成狀況，通過“法式”來考察其精粗、好壞。所謂“法式”，即是供當時官營手工業遵循的標準制式，宋朝留意手工業生產的標準化和定型化，消滅了各種各樣的“法式”。李誡所著的《營造法式》用大量篇幅規定了各種工程的制度標準，例如，它規定在設計、建筑房屋時以“材”為依據，并且總結了“材分模數制”，可以有效地降低材料造價，提高施工效率，確保工程質量。令進展整治，但仍是禁而不止。已經無法適應高度進展的商品經濟。宋朝律典根本上全部承襲唐律，殊不知宋朝時期的社會環境、經濟進展狀況和市場交易行為與唐朝已有很大差異。敕雖然具有變通性，卻是在社會弊端消滅之后由戶部上報皇帝，懇求審批相應的解決措施，往往是亡羊補牢，不能從根源上解決問題，收效甚微。另外，負責具體執行法令的官吏對市場管制的不力也負有相當大的責任，這主要歸咎于嚴峻的冗官現象。蒙古族滅南宋后入主中原，建立元朝，他們雖兵力強盛，卻在文化上處于弱勢地位，或許正是這種文化上的擔憂全感導致蒙古族實行了慘無人道的屠城政策。但“野蠻的制服者總是被那些他們所制服的民族的較高文明所制服”〔馬克思，1987〕，元朝統治者意識到源遠流長的中原文化不行能被輕易撼動后，不得不向這一強勢文化低頭，以順應的姿勢來維護自身的統治，形成了文化認同與文化拒斥的雙重心理特征。程，凡鳩天下之工，聚之京師，分類置局，以考其程度，而給之食，復其戶，使得以專于”〔《元文類》卷四二·諸匠〕。但嚴酷的人身奴役使手工業者缺乏歸屬感，毫無限度的勞動剝削挫傷了他們的樂觀性，匠籍制度反過來成為元代手工業進步的阻礙因素，導致了大量粗制濫造的手工業制品的消滅。實者，笞五十；假設財物和人工已費，各并計所損財物價及所費雇工錢，重者坐贓論”〔《大明律·工律·營造》〕，制止非法營造，要求照實申報材料、人工及財物用量，違犯者予以懲罰。工程營造應選擇身強體壯的工匠，選購上好原料，“凡役使人工、實行木石料”〔《大明律·工律·營造》〕，懲罰以次充好、偷工減料的營私行為。建筑師對所主持工程存在的質量隱患擔當責任，“假設有所造作及有所損壞，備慮不謹而誤致人死亡者，以過失論，工匠、提調官各按”〔《大明律·工律·營造》〕。橋梁道路工程要常常派人檢修，保證正常通行，“凡橋梁道路，府州縣佐貳官提調，于農隙之時，常加點視修理，務要堅完平坦。”〔《大明律·工律·河防》〕，因檢修不準時阻礙交通的予以懲罰。明清建筑工程的質量治理涵蓋了從興造打算申報，人工、材料選擇，到建筑施工和完工后的檢查修補等各個階段，已經比較完備了。明朝質量治理制度的進步還表現在質量檢驗方法的改進上。據《工部廠庫須知》記載，明八包，每包取銅五十斤，共四百斤”〔解恒謙、康錦江、徐明，1985〕，1008人牙行、埠頭由官方認定，起到了關心市場質量治理的作用。：五、結語因而在每個階段呈現出不同的特點：先秦質量治理體制受到尊卑有倫的禮制思想的影響與制約，秦朝質量治理體制處處滲透著嚴刑治民的法家思想，漢朝質量治理體制經受了從無為到有為的變化，唐朝質量治理體制在萬朝來賀的文化盛景中力求自我完備，程朱理學影響下的宋朝質量治理體制與社會經濟進展的實際消滅錯位，元朝質量治理體制是統治者文化身份沖突性的外在表達，明朝質量治理體制穿插地存在著文化主體的優越感與懼怕失去統治地位的憂慮感，清朝質量治理體制在極端強化的君主專制中走向瓦解。但是，由于各個時期在物質根底、學問閱歷上存在著累積性，在法律制度、思想觀念上存在著繼承性，中國古代的質量治理體制又是隨著時間的推移而漸漸完善的。兩種特征共同構成了中國古代質量治理體制演化的根本規律。我國當前質量治理體制的建設可以從古代質量治理體制的閱歷與教訓中獲得啟發：場質量危機”。其二，古代質量治理體制中統治者所起的作用可以讓我們反思政府在質量治理體制中應當其三，通過分析可以覺察，古代各個朝代的質量治理體制與同時期占統治地位的文化思想之間存在著嚴密的聯系，文化氣度在肯定程度上打算了產品質量所能到達的高度，質量興19971026不確定性》的文章這樣評價中國產品，“大多數時候，中國制造并不是真正意義上中國的制造。與意大利時裝、法國紅酒和美國電影不同，多數中國出口與中國文化無關。就買方而言，它們只是低價的東西”文章原標