本文格式為Word版，下載可任意編輯——固定資產質量分析上半年，我縣固定資產投資總量和增速與全縣28個二類縣以及市內其他縣區對比，總量偏小、增速偏低。為查找其中理由，縣統計局于7月中旬組織三個組，在全縣范圍內舉行了一次專題調研，對全體50萬元以上的投資工程舉行了全面摸排?，F將本次調研結果匯報如下：

一、全縣固定資產投資總體運行處境

上半年，全縣固定資產施工工程186個，比去年同期多32個，增長20.8%;完成投資額114750萬元，同比增長60.1%。其中城鎮固定資產投資100060萬元，占總量的87.2%，同比增長59.0%，農村非農戶投資14690萬元，占總量的12.8%，同比增長67.6%。按產業分：第一產業投資較少，上半年完成投資2050萬元，占總量的1.8%，同比增長12.6%;其次產業完成投資59210萬元，占總量的51.6%，同比增長74.9%，其中工業性投資56500萬元，所占比重為49.2%，同比增長66.9%;第三產業完成投資53490萬元，所占比重為46.6%，同比增長56.9%，其中房地產投資完成14000萬元，同比增長102.9%。

上半年固定資產投資的特點是：

1、工業性投資增長較快。上半年完成工業性投資56500萬元，同比增長66.9%。在工業性投資中，制造業完成投資51290萬元，占工業投資的91%，其中中能安馳汽車工程完成投資23000萬元，占全縣總量的20%，占工業投資的40.7%;金冠面粉工程完成投資2800萬元，恒瑞面粉完成投資1800萬元，許疃煤礦完成投資1700萬元。

2、大工程是拉動投資增長的重要理由。在186個投資工程中，今年完成億元以上的工程1家，5000萬元以上工程2家，分別是安馳汽車產業、移動公司g網工程創辦和工業園區征地及根基設施創辦，分別完成投資23000萬元、9400萬元、7000萬元。完成500萬元及以上工程21家，累計完成投資34310萬元，占全縣投資額的30%。

3、非國有投資增長快速，民間投資活躍。上半年國有經濟投資36000萬元，占全縣總量的31.4%，同比增長49.5%。非國有經濟投資完成78750萬元，占全縣比重為68.6%，增長65.5%。

4、房地產投資規模偏小。今年上半年，全縣上報開工創辦的房地產工程3個，分別是：金色家園商住小區、潤爾·帝景苑及和諧家園，以上三家累計完成投資11000萬元，其中金色家園6000萬元、潤爾·帝景苑4000萬元(主要是購地款)、和諧家園1000萬元，三項占總量的9.6%，同比增長102.9%。增速雖高，但總量少，說明去年同期的總量更少。目前我縣真正在建的房地產開發工程只有金色家園小區一個，其余5家土地雖已添置，但相關手續未辦好，主體工程均未出工。

二、上半年我縣與市內其他縣區投資完成處境比較。

(一)投資工程偏少。上半年，全省完成固定資產3752.6億元，同比增長33.5%。全市施工工程740個，其中：譙城207個，渦陽190個，利辛129個，我縣186個。低于渦陽4個，高于利辛57個。全市累計完成投資668017萬元，同比增長65.1%，其中譙城179274萬元，增長69.7%，渦陽160617萬元，增長74.7%，利辛113706萬元，增長106.4%。

(二)房地產投資規模小。1-6月份，我市房地產開發完成投資67008萬元，同比增長19.5%，增速回落明顯。我縣1-6月房地產開發投資完成1.1億元，同比增長102.9%，增速高，但總量卻低于全市平均水平。

(三)工業性投資所占比例較低。上半年，譙城工業投資9.6億元，增長151%;渦陽5.8億元，增長72.5%，其中煤礦及蔡袁煤礦鐵路專用線完成26642萬元，占本縣工業總額的45.9%;利辛6.6億元，增長133.1%，其中國投辛集集團板集煤礦上報完成34846萬元，占本縣工業的52.8%;我縣為5.65億元,增長66.9%，其中許疃煤礦完成1700萬元，占工業的3.0%。

三、重點工程的投資完成處境

民生工程：1、城鄉衛生服務體系創辦。已有48個村開工創辦，籌劃總投資750萬元，已完成520萬，其中今年開工創辦31個，完成投資380萬元。2、七個鄉鎮獸醫站工程創辦，籌劃總投資160萬元，其中中央和地方財政配套資金88萬元，已完成4個，完成投資80萬元。3、壇城、楚村、板橋三鎮文化站創辦工程，籌劃總投資110萬元，其中板橋集鎮文化計生綜合服務站已完工，另兩個工程主體完工。4、籬笆、王集兩個鄉鎮的農村沼氣池工程創辦，到目前已完成1535個，每個池子上級財政補助1700元，共補貼260.95萬元，農戶自己配套的工程大片面都沒有做。5、板橋、許疃、楚村三個鎮的計生服務站創辦，籌劃總投資180萬元，已根本完工。6、全縣15個農村敬老院創辦，籌劃總投資570萬元，其中上級撥付資金270萬元。

XX年十大城建工程：目前正在創辦的有五項，三項正在做主體工程施工前的打定，二項處于工程的前期籌備階段。分別是：1、汽貿廣場綜合開發和廣場西北側的盛世家園商住小區工程，目前正在做二期、三期拆遷，應拆162戶，已拆72戶。2、開發區擴區工程，今年已完成擴區征地2160畝，開發區道路網正在創辦。3、蒙鳳路加寬改造工程，目前已完成2公里的路面鋪設工作，但是道路兩側的房屋拆遷工作進展緩慢。4、安康小區廉租房創辦，位置在東升食品公司西邊，目前2棟樓主體工程已完成80%。5、城市自然氣工程，已完成投資1800萬元，正在舉行主管網鋪設，入戶安裝和汽車加氣站創辦。6、垃圾填埋場工程創辦，該工程綜合辦公樓及調蓄池主體工程接近完工，工程進展緩慢。7、一院住院大樓目前正在舉行樁基勘測工作。8、莊周農人安置小區、污水處理廠管網、北關舊城改造三項工程，目前主體工程創辦都未舉行。

房地產開發工程。今年我縣縣城共實施房地產開發工程6個，分別是：金色家園、和諧家園、潤爾·帝景苑、盛世家園、一中學府、學子家園6個工程，籌劃房屋開發面積47.7萬平方米。XX年上半年上報3家工程，目前主體工程正在創辦的只有金色家園一家，已開工13萬平方米，和諧家園已上報完成征地6000萬元，5個工程均完成開工前的各項打定工作，預計年內開工創辦。

三、投資工程的行業和地區分布處境

本次調研共排查出152個投資工程報送單位，比原上報數多50個，施工工程239個，比上報數多53個?；I劃總投資490188萬元，已累計完成投資285685萬元，其中今年完成投資125401萬元，比上報數多出10651萬元。分行業概括處境是：第一產業施工12個工程，比上報數多5個，完成投資3660萬元，比上半年報多出1610萬元。其次產業施工43個，與上報數一致，當年完成額54266萬元，比上報數少4944萬元。第三產業有工程單位195個，比上報數多142個。當年完成額67635萬元，比上報數多14145萬元。

(一)各鄉鎮重點工程完成處境。

全縣239個施工工程中，鄉鎮共有101個，概括分布是：漆園辦事處17個工程，許疃鎮9個，壇城鎮、莊周辦事處各8個，雙澗鎮7個，馬集鎮6個，籬笆鎮、板橋集鎮、樂土鎮各5個，白楊林場、范集工業園區、三義鎮、小辛集鄉各4個，立倉鎮、城關鎮、王集鄉各3個，楚村鎮、岳坊鎮、小澗鎮各2個。通過調研察覺，各鄉鎮都有漏報工程，漏報的工程主要是鄉鎮村村通馬路、農村衛生院、村級衛生室、敬老院、飲水工程、沼氣池、改廁、獸醫站、文化站和計生服務站工程創辦等屬于中央擴大內需的民生工程，漏報的理由主要是單個工程不夠50萬元，但全縣打捆后超過50萬元，理應上報。上述工程各創辦資金由財政撥款和自籌兩片面組成。各鄉鎮工程完成處境詳見鄉鎮重點工程一覽表。

(二)開發區工程創辦處境?？h開發區內的18個投資工程，目前停工2個(雪茄煙廠、安東工貿)，完工3個(安馳皮卡、興元電器一期、九龍泉純真水)，正在創辦的13個。其中總投資1.2億元的安馳suv皮卡汽車工程，今年上半年已全部完工，位列單個投資工程完成額之首，加上安馳二期完成的1.1億元，共計完成2.3億元，占今年我縣工業投資完成額的42.4%。開發區根基設施創辦上報完成7000萬元，主要是征地和標準廠房創辦。汽車4s店今年完成投資XX余萬元。今年新開工的金峰資產特種車輛廠，籌劃投資8000萬元，由港商投資，上報完成2500萬元，實際完成數比上報數小的多。雪茄煙廠新址籌劃投資4000萬元，至今未出工。安東工貿公司的廠部已停工。山東諸城客商在開發區內投資的旭日機械廠已建至第三層。南京雨潤集團在蒙投資的宏健食品廠新址，籌劃投資額大、征地多，但創辦速度慢，目前該公司在開發區新廠區的累計投資也不超過XX萬元。興元電器廠早已建成，但一向未生產，房屋已出租。

四、存在主要問題

(一)大的投資工程少，投資總量小。從上半年我市三縣一區完成數據比較看，我縣只比利辛多出800萬元，遠低于譙城和渦陽，更無法與鄰近的鳳臺、懷遠相比。

(二)片面重點投資工程進展較慢。如雨潤宏健休閑食品，安東工貿燈具生產、雁湖面粉二期工程、天源太陽能二期、城市生活垃圾處理廠等。

(三)少數鄉鎮和部門對上級的政策熟悉不到位，宣傳力度不夠，民生配套工程自籌資金不到位，例如農村沼氣池工程創辦，農村改廁改水工程等。

(四)農村自來水工程建成以后利用率較低。如白楊林場的自來水工程已建成將近一年，至今未投入使用?；h笆的自來水廠已建成也未正式投入使用。雙澗、壇城也有類似處境。

(五)少數村級衛生室、敬老院創辦存在用地協調困難。

(六)各鄉鎮和縣直相關部門之間信息溝通不實時，致使片面工程鄉鎮不能實時了解工程進展處境。鄉鎮低于50萬元的單個投資工程，存在大量漏報問題，主要是打捆工程，如農村修路，農田水利創辦，村級衛生室，敬老院創辦?？h直有關部門不按時上報統計局，有的單位催了多遍只報年初籌劃數，不報進度。

(七)一些企業缺乏資金投入，理由是新廠沒有房產證和土地證，銀行不給抵押貸款。

五、對我縣下半年投資前景的預料

近幾年我省皖北各縣市的進展普遍加快，但總體經濟總量小，人均水平低，我縣與全省的平均水平還有相當大的差距。目前我縣在建和續建中的32個重點創辦工程中，絕大片面是XX年底以前結轉或續建的工程，例如中能安馳汽車產業、金源化工、雨潤宏健食品、恒瑞面粉、甬工五金、金色家園、新汽車產業園區、開發區根基設施及標準廠房創辦、移動公司c網工程創辦等一批在建或