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文檔簡介

《紐約時報》專欄作家湯姆斯·弗里德曼說:“美國成功的秘密不在于華爾街和硅谷,不在于空軍和海軍,不在于言論自由和自由市場……美國成功在于長盛不衰的法治及其背后的制度。美國強大的真正力量在于,我們所繼承的良好的法律與制度體系。”美國為什么能夠迅速崛起呢?

導入新課“自由照耀世界之神”

——女神右手高舉象征自由的火炬,左手捧著刻有1776年7月4日的《獨立宣言》。

美國1787年憲法1775.4來克星頓槍聲1776.7.4大會通過《獨立宣言》1783英國正式承認

美國獨立1781.10約克鎮英軍投降1775.5第二屆大陸會議---費城木匠廳1777薩拉托加大捷1開始2建軍3建國4轉折5勝利6獨立一、1787年憲法制定的背景(一)前提條件:北美獨立戰爭取得勝利(二)1787年憲法制定的必要性與緊迫性材料一:貨幣不統一破壞了各州之間及同其他國家之間的貿易。對來自外國的商品,有的州課稅,有的不課稅,結果外國商品從不課稅的州大量涌入,使美國工商業受到打擊……(1)貿易問題:不能有效地促進國內外貿易獨立后的美國形勢如何?(2)債務問題:無力償還大筆的債務材料二:長達8年的獨立戰爭使美國欠下了大量債務。據統計,到1786年初,美國欠法國、荷蘭、西班牙等國的外債及在國內發行的公債合計超過4200萬美元,而各州每年向邦聯政府上繳的款項僅50萬美元,只能維持政府日常開支,根本無力償還巨額債務。材料三:美國的北部是英屬加拿大,而南部與西部則與西班牙屬地毗鄰,英國和西班牙都敵視新獨立的美國……尤其是不甘失敗的英國在美國西北的駐軍還遲遲沒有撤走。材料四:獨立戰爭后,士兵起義、農民起義、工人罷工接連不斷?!阪倝褐x斯起義的時候,邦聯政府竟然沒有能力派出一兵一卒,最后不得不依靠私人資助下的民兵。(3)安全問題:不能有效地保護國家的安全。

“新英格蘭(美國地名)出現的騷亂,我們商業上的不景氣以及籠罩在全國各地的那種普遍低迷消沉情緒,在很大程度上歸咎于最高權力機構的無權。”

---華盛頓于1787年依據材料分析造成美國窘境的根本原因?松散的邦聯體制孟德斯鳩三權分立學說

英國思想家——洛克最先提出。法國思想家——孟德斯鳩加以完善。“要防止濫用權力,就必須以權力約束權力?!保ㄈ椃ɡ碚搧碓?1)1787年憲法的制定時間:1787年9月地點:費城機構:制憲會議喬治·華盛頓在制憲會議上講話(1787年)制憲目的:強化資產階級權力,完善資產階級統治制度,建立一個統一而強大的美國閱讀材料:

在設計一個由人來統治人的政府時,最大的困難在于:你必須首先使政府有能力控制;其次要強制政府控制自己。

——麥迪遜

請思考:為克服材料中的“最大困難”,麥迪遜等制憲者設計的聯邦政府體現了什么原則?其目的是什么?原則:中央集權與地方分權結合;分權制衡.目的:防止任何形式的個人獨裁和政府濫用權力(2)內容①國家體制實行聯邦制美國聯邦制的權力結構:各州聯邦政府總統國會最高法院【行政權】【立法權】【司法權】中央集權保持一定的獨立性分權與制約②國家權力三權分立參議院批準大法官的任命最高法院可宣布法律違憲國會立法權總統行政權聯邦法院司法權有權否決國會立法國會2/3多數可推翻總統否決國會可彈劾總統總統任命聯邦法官核心:制約與平衡最高法院可宣布總統違憲政體:總統制共和制美國中央政府的權力構建關系圖18世紀晚期,美國有一位總統在任職期間,沒經國會同意就任命一位同窗好友為最高法院的大法官,后因個人私怨,他又免了該法官的職務。該總統為了爭取連任,特意討好選民,否定國會提出的“增加個人所得稅”的立法草案,國會不服,經國會再次討論,最后以2/3以上的總人數通過??偨y很不高興,再次行使否決權并宣布解散國會,卻被最高法院的大法官宣布總統的這一行為是違憲的,該總統十分郁悶…...找錯:中央集權原則:(聯邦制原則)

分權制衡原則:

民主原則:

聯邦制規定一個強有力的中央政府,由總統、國會和聯邦法院組成;各州保持一定的獨立性立法、行政、司法三權分立,互相制約;中央與地方分權

總統和議會議員都由民選產生;

(3)原則總統選舉:政黨總統候選人各州選民總統選舉人提名選舉選舉總統當選①資格:必須是生來就是美國公民,年齡達到35歲;宣誓就職之時在美國國境內居住需滿十四年。②由人民選出總統選舉團,再由選舉團來選舉總統的方式。③每屆任期4年(1787年憲法中沒有對連任屆數加以限制)。國會選舉:①國會由參、眾兩院組成。②參議院每州兩名,任期6年,每年改選參議院成員的1/3。參議院議長由副總統擔任。③眾議院按各個州的人口比例選出,任期兩年。

材料一:在憲法的確認和保障下,國家主權由州政府轉移到聯邦政府;同時,憲法規定由各州保留的自治權利,聯邦政府不得干涉。1789年4月,華盛頓正式就任美國第一任總統。聯邦憲法的制定和實施,使一個真正意義上的美國誕生了。也有人將這部憲法稱為經濟憲法,因為在憲法中界定了個人、州政府和聯邦政府在經濟運行中的分工,為美國的經濟發展提供了法律的保障。

材料二:各州選舉人應具該州眾議員之選舉人所需之資格?!ū娮h員人數及直接稅額應按合眾國所轄各州人口之多寡,分配于各州,此項人口數目包括所有公民及五分之三非公民(黑人)。并包括服役數年之人,但未被課稅之印第安人不算。)

依據材料并結合所學知識,談談你對1787年美國憲法的認識?(4)評價(1)選舉權受財產的限制(2)承認了黑人奴隸制,存在種族歧視(3)沒有規定人民的民主權利局限性(1)世界上第一部成文憲法,奠定了美國政治制度的法律基礎。(2)“制約與平衡”原則避免了絕對權力的出現,在一定程度上保護了資產階級民主。(3)在一定程度上調和了中央和地方之間、大小州之間、南北方之間的矛盾,為美國的長期穩定和發展打下了堅實的基礎。先進性三、1787年憲法的生效及其實踐1.生效:1788年6月正式生效2.實踐效果:由“邦聯”到“聯邦”1)經濟:有利于形成全國性的市場,促進資本主義的迅速發展。

2)政治:使國家有可能維持足夠的權威和軍隊來維護國內的統治秩序,應對外來的威脅,鞏固資產階級和種植園主的新政權。

3)中央與地方關系:既避免了中央集權的弊端,又可以發揮地方的積極性和創造性,恰到好處地協調了中央和地方的關系。

項目聯邦邦聯組成單位州、邦主權國家(州)本質主權國家國家聯盟國家元首有無權力關系中央權高于地方權國家(州)權利高于邦聯權聯邦制與邦聯制區別民主共和黨解體1816年聯邦黨民主黨自由黨19世紀30年代19世紀50年代民主黨共和黨南方北方兩黨制的雛形形成過程:“驢象本一家”

美國的“驢象之爭”實際上只是民主黨和共和黨在內外政策和治國方略上之爭罷了,由于其都代表資產階級利益,因此其本質都是為了維護資產階級的根本利益。因此“驢象本一家?!北举|:維護資產階級的根本利益美國英國政體民主共和制君主立憲制產生背景國家元首元首權力國家權力核心政府首腦政府對誰負責政府官員執政黨封建傳統薄弱封建勢力強大總統議會民選總統世襲英王最高行政權統而不治總統首相選民議會總統任命議會產生贏得總統大選贏得下院選舉英美兩國政體的不同英美兩國政體的相同點項目美國民主共和制英國君主立憲制性質原則資產階級代議制分權與制衡1、資產階級代議制有不同的表現形式;2、形式盡管不同,都符合各自的國情;3、體現了政治文明發展過程中民主化的趨勢。憲法之艱(背景)憲法之治(實踐)憲法之本(內容)內容原則評價比較課堂小結二美國1787年憲法英美的民主政治制度對我們現在的民主政治建設有什么借鑒?參考看法1、美國政體不是世界上唯一的民

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