正確認識創建文明城市中的幾個關系文明城市是一個城市管理能力、綜合實力和發展潛力的集中體現，是評價城市整體文明水平的最高榮譽。文明城市創建作為精神文明“三大創建活動”之一，是加強城市精神文明建設的重要載體，是推動城市科學發展的戰略之舉。創建文明城市，必須深入貫徹落實科學發展觀，運用統籌兼顧的根本方法，正確認識和妥善處理若干重要關系。物與人的關系。一座富有吸引力、競爭力的城市，既要有發達的經濟、優美的環境，又要有繁榮的文化、文明的秩序。文明城市是城市功能文明和市民素質文明的統一體，是物與人的有機結合。抓功能文明，主要體現在抓城市基礎設施等硬環境建設上。無論是舊城改造還是新區建設，都應堅持以人為本，著力體現宜居、暢通、平安、健康等人文功能，為滿足市民精神文化需求創造良好物質條件。抓素質文明，主要體現在抓市民素質等軟環境建設上。應堅持以社會主義核心價值體系為靈魂，以增強誠信意識為重點，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，倡導健康的生活方式，加強心理疏導和人文關懷，努力把文明城市創建過程變成市民自我教育、自我提高的過程，不斷提高全體市民的思想道德素質，努力形成良好社會風尚和融洽人際關系，全面提升城市的精氣神。大與小的關系。大，是指文明城市創建中采取的大舉措、開展的大活動；小，是指文明城市創建中的小事、小節。創建文明城市應從大處著眼、從小處入手，既有眼前打算，又有中長期規劃；既要重顯績、解決當前突出的大事，又要重潛績、多做與群眾切身利益攸關的小事。比如，抓環境整治，既要盯住繁華地段，又不能忽視背街小巷、城鄉接合部、地下人行通道等不顯眼的地方；抓文明行為養成，應引導教育市民從自身做起、從一言一行的小事做起，自覺遵守市民文明公約，講文明語言、行文明禮儀、養文明習慣、樹文明形象。從城市到社區、農村，從單位到家庭、個人，從窗口行業到各行各業，從中老年人到青少年，都要做到齊抓共管、積極參與，共同提升社會文明程度。上與下的關系。要把吃透上情與摸清下情有機結合起來，因時制宜、因地制宜抓創建。注重選擇黨和政府關注、人民群眾關心的重點工作，不斷創新載體、豐富內容，為人民群眾生活上解難、思想上解惑、精神上解悶。堅持典型引路，抓基層、打基礎，從市民最現實、最關心、最直接的問題抓起，一點一點地推開，一個層面一個層面地推進。充分尊重人民群眾的主體地位，引導人民群眾廣泛參與，激發人民群眾創建熱情，讓人民群眾參與創建活動、評價創建實效、分享創建成果，使人民群眾成為創建文明城市的最大受益者。逐步建立制度化的領導機制、系統化的管理機制、規范化的監督機制、科學化的考評機制和社會化的共建機制，以管理促文明，以管理創文明，不斷鞏固創建成果，提高創建水平。城與鄉的關系。推進城鄉一體化發展，是一項長期的戰略任務，統籌城鄉精神文明建設是當前改革試驗的重要內容。統籌城鄉精神文明建設重點在城市，難點在農村，關鍵在農民工。應立足“亦城亦鄉”的實際，堅持“兩條腿走路”，推動城鄉精神文明共發展、共繁榮。建立覆蓋廣泛、比較完備的公共文化服務體系，組織城市精神文明建設先進單位與農村村鎮結對共建，廣泛開展城鄉居民樂于參與、便于參與的文化活動，以城帶鄉、城鄉互動，努力實現城鄉共文明。既要發揮城市優勢，輻射帶動農村，也要發揮農村優勢，支持城市建設，做到資源共享、優勢互補、攜手前進。內與外的關系。文明城市創建是一項系統工作，既要激發內力，也要借助外力。對內，應堅持條塊結合，建立激勵機制，整合創建資源，形成創建合力，通過凝聚各行各業、各條戰線的力量，共同創造城市廉潔高效的政務環境、民主公正的法治環境、公平誠信的市場環境、安全穩定的社會環境、舒適便利的生活環境、健康向上的人文環境、有利于未成年人成長的社會文化環境、可持續發展的生態環境。對外，應樹立開放意識，主動“走出去”學習考察，熱情“請進來”傳經送寶，大力學習借鑒先進地區和城市文明創建經驗，努力彰顯文明城市的特色和魅力，避免千篇一律、千城一面。名與實的關系。文明城市創建是文明的積累，不可能畢其功于一役。應將文明城市創建作為城市建設發展的重要內容，自覺地加以推進。創建活動要遵循創建規律，重建設、重過程、重積累，在抓基礎、抓薄弱、抓典型上狠下功夫，既不能“為了牌子，暴風驟雨，”也不能“牌子到手，創建