風電場生產經營管理流程2015-01-30發布2015-02-05實施1范圍 12規范性引用文件 13術語和定義 14管理內容和方法 14.1采購流程 14.2場站維護工作申請流程 24.3人事管理 24.4技術支持 64.5風電機組質保驗收管理流程 64.6基建驗收管理 74.7風電場定期檢修管理流程（A） 94.8風電場定期檢修管理流程（B） 94.9風電場大部件檢修管理流程 104.10運營風電場承包商管理流程 104.11CDM流程 104.12設備缺陷處理流程 104.13事故調查流程 104.14技術比武流程 10附錄A（規范性附錄）流程圖 11A.1工作服及勞保用品購買流程圖 11A.2風電場辦公用品購買流程 12A.3場站維護工作申請流程圖 13A.4運營新員工入職及培訓流程圖 14A.5風電場員工職業發展通道流程圖 15A.6實習值班員轉值班員流程圖 16A.7點檢維護工程師資格考試流程圖 17A.8值班長資格考試流程圖 18A.9助理場長競聘流程圖 19A.10副場長任職流程圖 20A.11場長任職流程圖 21A.12場長、副場長、助理場長降職流程圖 22A.13值班長、點檢維護工程師、值班員降職流程圖 23A.14風電場員工提出調動流程圖 24A.15分公司提出運營員工調配流程圖 25A.16運營部提出員工調配流程圖 26A.17公司運營員工內部競聘人事調動流程圖 27A.18運營員工跨區域借調流程圖 28A.19運營員工緊急調配流程圖 29A.20運營風電場日常故障處理支持流程 30A.21重大設備故障技術支持流程 31A.22風電機組質保驗收管理流程 32A.23分項工程驗收流程圖 33A.24基建單位工程驗收流程圖 34A.25基建變電站整體啟動試運驗收流程圖 35A.26工程移交生產驗收流程圖 36A.27基建工程竣工驗收流程圖 37A.28運營風電場工程驗收管理流程 38A.29風電場定期檢修管理流程（A） 39A.30風電場定期檢修管理流程（B） 40A.31風電場大部件檢修管理流程 41A.32運營風電場承包商管理流程 42風電場生產經營管理流程范圍本標準規定了采購流程、維護管理、人事管理、設備管理、技術支持、基建管理等方面的工作要求。本標準適用于XX新能源（XX）風能有限公司屬下各風電場。規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。Q/XY202.013生產安全事故調查報告管理標準Q/XY204.001風電場生產準備管理標準Q/XY204.008風電場基建工程驗收管理標準Q/XY208.001設備缺陷管理標準Q/XY208.006風電場備品備件儲備管理標準Q/XY208.008風電場工器具配置管理標準Q/XY209.002培訓管理標準Q/XY209.006風電場技術比武管理標準Q/XY213.002CDM項目核證管理辦法Q/XY213.003CER交易管理辦法術語和定義無管理內容和方法采購流程工器具購買流程見《風電場工器具配置管理標準》。備品備件購買流程見《風電場備品備件儲備管理標準》。工作服及勞保用品購買流程風電場根據公司工作服和勞保用品配置標準，提交購買申請，報分公司行政部。分公司行政部統一提交簽報，經分公司總經理審批。分公司商務人員組織商務流程。項目公司與中標單位簽訂合同。風電場驗收貨物，流程結束。流程圖見附錄A.1。風電場辦公用品購買流程風電場根據《風電場生產準備管理標準》的指引，提交購買申請。分公司分管領導審核。分公司商務人員提交簽報，報分公司總經理批準。分公司商務人員組織商務流程。項目公司與中標單位簽訂合同。風電場驗收，流程結束。流程圖見附錄A.2。場站維護工作申請流程場站維護工作包括送出線路、場內配電、場內道路、平臺、綠化、變電站檢修維護。風電場提出申請，分公司總經理審核，公司領導批準。分公司授權范圍內的項目，由分公司組織招投標，確認服務提供商。分公司授權范圍以外的項目，由建設部商務中心組織招投標工作，評標委員會確認中標單位，并報總經理批準。由分公司根據招標文件簽署服務合同。對招標文件中規定的合同提出修訂的，要履行合同審批流程。流程圖見附錄A.3。人事管理運營新員工入職及培訓運營部根據各風電場人員需求情況和專業配置情況，編制運營新員工分配方案，報綜合部批準后，運營新員工到相應分公司報到。屬于A、B級分公司的新入職運營員工，經由分公司人力資源與行政部完成7個工作日入職培訓（包括企業文化、公司規章制度、安全和上崗基礎技能）。屬于C級分公司的運營新員工經由總部綜合部完成入職培訓（包括企業文化、公司規章制度）和總部運營部組織7個工作日的安全和上崗基礎技能集中培訓。培訓合格后，運營新員工到各風電場報到，進入實習期（實習期3至6個月）。說明：對于新建項目或暫不具備培訓運營新員工條件的風電場，由運營部統一協調，到條件成熟的運營風電場實習。培訓的其他要求執行《培訓管理標準》流程圖見附錄A.4。風電場員工職業發展通道正常通道：運行崗位人員的職業發展通道:實習值班員值班員點檢維護工程師值班長（監控中心運行工程師）助理場長副場長場長。檢修維護人員的職業發展通道:實習值班員值班員點檢維護工程師檢修工程師高級檢修工程師主任工程師專家高級專家。其他通道：根據工作需要，風電場員工經批準后可以進行平級調動，參與開發、基建等相關工作。流程圖見附錄A.5。實習值班員轉值班員流程實習值班員工作滿3個月，最長不得超過6個月，須取得全部職業技術資格證書，并由個人提出轉正申請給風電場場長，由風電場提交分公司。員工依據通知，按期參加分公司組織的考試。員工一次通不過，允許2個月內補考一次。補考仍無法通過的，將予以辭退。員工通過考試后，由風電場負責人匯總本風電場轉正人員名單，向分公司人力資源與行政部提交工作評估報告，由分公司人力資源與行政部根據報告和其考試成績，履行新員工轉正手續，崗位定為值班員。流程圖見附錄A.6。點檢維護工程師資格考試流程任職值班員滿1年的員工，可以報名參加點檢維護工程師資格考試，分別經過場長、分公司批準后，由分公司匯總名單發給公司綜合部。點檢維護工程師資格考試分為筆試和實操兩部分，由運營部統一組織。筆試和實操成績合格者，具備點檢維護工程師資格，經公司批準，由公司綜合部下發通知。風電場場長從具備“點檢維護工程師資格”員工中，根據工作情況，推薦點檢維護工程師，報分公司審核批準后，由分公司人力資源與行政部下發任職文件，并報公司綜合部及運營部備案。點檢維護工程師資格考試每年視情況舉行一至兩次。流程圖見附錄A.7。值班長資格考試流程任職點檢維護工程師崗位滿1年的員工，可以報名參加值班長資格考試，分別經過場長、分公司批準后，由分公司匯總名單發給公司綜合部。考試由運營部統一組織，通過考試后，即具備值班長資格。經公司審批，由綜合部公布獲得資格人員名單。風電場場長從具備“值班長資格”員工中，根據工作情況，推薦值班長，并報分公司總經理審核批準后，由分公司人力資源與行政部下發任職文件，并報公司綜合部及運營部備案。值班長資格考試由運營部根據項目投產情況，配合綜合部每年舉行一至二次。流程圖見附錄A.8。助理場長聘用流程任職滿2年的風電場值班長，可報名參加公司組織的“助理場長競聘”，分別經過場長、分公司批準后，由分公司匯總名單發給運營管理中心。助理場長競聘由筆試、面試等環節組成，并綜合員工的工作績效評價，得到競聘最終得分。運營管理中心根據競聘得分情況，推薦助理場長入圍人員。經公司審核批準后，由運營管理中心公布獲得助理場長任職資格人員名單。獲得助理場長任職資格的人員，即成為見習助理場長，進入為期6個月的見習培訓期。由運營管理中心組織見習助理場長的集中培訓和輪崗鍛煉（包括在運營管理中心的輪崗學習）。見習期滿后，由運營管理中心組織人事考察，考察合格者，經公司審核批準，正式任職助理場長。助理場長競聘由運營部根據項目投產情況，配合綜合部每年舉行一至二次。流程圖見附錄A.9。副場長任職流程分公司根據助理場長的工作表現，向運營管理中心提交副場長任命申請。任職副場長人員須在助理場長崗位任職滿一年，有從事電力市場營銷工作經驗（在分公司任市場營銷專責6個月以上），并在前兩年的年度績效考核中至少有一年獲得優秀。由運營管理中心組織對候選人進行考察，考察合格者，報公司領導審批。公司領導批準后，運營管理中心下發任職通知。流程圖見附錄A.10。場長任職流程分公司根據各風電場崗位設置實際情況，向公司綜合部提交場長任命申請。任職場長人員，須在副場長崗位任職滿1年，且有在不同區域風電場擔任助理場長以上崗位工作經驗，在前兩年的年度績效考核中，至少有一年獲得優秀。由公司運營部、綜合部組織對候選人進行考察，考察合格者，報公司審批。公司批準后，綜合部下發任職文。流程圖見附錄A.11。培訓師認定流程任職點檢維護工程師及以上崗位人員，具備培訓師資格。場長、副場長、助理場長降級流程在年度檢修、設備管理評定中不合格的風電場或者風電場發生重大安全事故且直接責任在風電場者，運營部將該風電場的第一負責人直接報綜合部審核，公司分管領導審批，公司總經理批準，綜合部下發任免文件。綜合部與運營部組織年度考核中，不合格的場長、副場長、助理場長，公司分管領導審批，公司總經理批準，綜合部下發任免文件。流程圖見附錄A.12。值班長、點檢維護工程師、值班員降級流程在年度考核中，不合格的值班長、點檢維護工程師及值班員，風電場報分公司人力資源與行政部審核，分公司總經理批準，人力資源與行政部下發任免文件，并報公司綜合部及運營部備案。流程圖見附錄A.13。風電場員工提出調動申請流程圖由員工個人提出《書面申請》，經風電場負責人審核，并對其工作表現作出評價后，提交分公司總經理審核。本區域內值班長及以下崗位人員調動，分公司總經理批準后，由分公司人力資源與行政部辦理調動手續，并報公司綜合部及運營部備案；本區域內助理場長及以上崗位人員調動，以及跨區域調動，分公司總經理批準后，提交公司運營部。運營部根據各運營項目的定員情況和生產情況，提出調動審核意見，報綜合部。綜合部審核后，值班長及以下人員報公司分管副總經理審批，助理場長及以上崗位人員須報公司總經理審批。審批手續完成后，由綜合部辦理調動手續。流程圖見附錄A.14。分公司提出運營員工調配流程圖值班長及以下崗位人員，分公司在與員工進行充分溝通的情況下，由分公司人力資源與行政部辦理調動手續；助理場長及以上崗位人員，分公司在與員工充分溝通的情況下，將申請報公司運營部。運營部根據調入、調出風電場的定員情況及生產情況，加具審核意見，報綜合部。綜合部審核后，報公司分管副總、公司總經理審批。審批手續完成后，由綜合部辦理調動手續。流程圖見附錄A.15。運營部提出員工調配流程運營部根據運營項目和新建項目生產人員的需求情況，在與分公司、員工個人充分溝通的情況下，提出書面調配申請。人員調出、調入分公司的總經理會審，并簽署意見后，由運營部報綜合部。綜合部審核后，助理場長及以上人員須報公司總經理審批，值班長及以下人員報分管副總經理審批。審批手續完成后，由綜合部辦理調動手續。流程圖見附錄A.16。公司運營員工內部競聘人事調動流程圖員工經過公司內部的競聘流程，合格后，由運營部根據運營項目和新建項目人員的需求情況，經調出分公司總經理審核，并簽署意見后，再由運營部報綜合部。綜合部審核后，助理場長及以上崗位人員須報公司總經理審批，值班長及以下人員報公司分管副總經理審批。審批手續完成后，由綜合部辦理調動手續。流程圖見附錄A.17。運營員工跨區域借調流程圖分公司內部各風電場因工作需要借調人員超過1個月的，由借用風電場填寫《XX新能源員工調動（借調）申請表》報分公司總經理審批，屬于助理場長及以上崗位需報公司運營部審核，運營部審核同意后，再報公司綜合部批準，值班長及以下人員借調根據分公司內部流程辦理。借調期原則上不超過3個月，借調期間員工仍屬于原單位，但考勤由新部門執行并將結果報給原單位匯總。流程圖見附錄A.18。運營員工緊急調配流程圖因工作緊急需要，經運營部提出方案。公司綜合部部審核。公司總經理批準，可直接調動各風電場人員。各分公司、風電場應積極予以支持。流程圖見附錄A.19。運營員工培訓管理流程執行《培訓管理標準》。技術支持運營風電場日常故障處理支持流程當風電場設備發生故障時，風電場第一時間進行故障處理。如果風電場沒有能力獨自完成故障處理時，A、B級分公司風電場報告分公司生產運營部負責人，并將設備缺陷記錄在“風電場數字化管理平臺”。分公司生產運營部組織現場故障處理。C級分公司的風電場請求總部運營部技術中心提供技術支持。故障處理結束后，風電場根據設備運行情況，在“風電場數字化管理平臺”登記設備缺陷處理結果。其他要求執行《設備缺陷管理標準》流程圖見附錄A.20。重大設備故障技術支持流程當風電場發生重大設備故障時，屬于A、B級分公司的風電場提交正式報告給分公司生產運營部，并登記到“風電場數字化管理平臺”。分公司生產運營部接到報告后，即派遣相應專業人員赴現場協助處理。需要時，由分公司生產運營部聯系總部運營部，運營部技術支持中心人員到場協助處理。屬于C級分公司的風電場直接書面報告總部運營部技術中心請求技術支持。風電場將重大設備故障處理結果登記到“風電場數字化管理平臺”。流程圖見附錄A.21。風電機組質保驗收管理流程由風電機組整機廠于質保期結束前3個月向風電場提交最終驗收申請；風電場根據合同規定及風電機組整機廠提交的最終驗收申請，向運營部申請并提交質保期內風力發電機組運行維護報告；根據風電場提出的最終驗收申請，運營部負責組建并報批成立最終驗收委員會及工作組；風電機組整機廠進行風力發電機組出保前預驗收；由運營部組織召開風電場風力發電機組最終驗收啟動會；聽取工作組關于風力發電機組驗收準備情況及審議工作計劃；審議《風力發電機組最終驗收技術標準》；檢測評估中心組織現場抽檢；運營部組織召開第一次風力發電機組最終驗收審議會議；聽取風電機組整機廠和風電場風力發電機組運行情況匯報；聽取風力發電機組出保前預驗收消缺報告；聽取根據《風力發電機組最終驗收技術標準》所進行的檢查、測試、資料移交完成情況；檢查雙方合同（含補充合同或雙方會議紀要內容）執行情況；運營部組織召開風力發電機組最終驗收評審會；聽取風力發電機組最終驗收匯報；宣讀“風力發電機組最終驗收鑒定書”風電場和風電機組整機廠代表雙方在驗收鑒定書上辦理簽字手續；最終驗收委員會成員和風電機組整機廠代表在“風力發電機組質保驗收確認單”履行簽字手續；風電場和風電機組整機廠代表雙方辦理完“風力發電機組最終驗收證書”手續后，由風電場辦理公司內部總經理簽報手續；風力發電機組最終驗收結束后，風電機組整機廠與風電場辦理移交手續。流程圖見附錄A.22。基建驗收管理分項工程驗收流程圖分項工程完工后，項目部向分公司提出驗收申請；分公司負責組織，項目部、生產準備組、監理、廠家等參與，施工隊伍列席；各項驗收小組開展驗收工作；驗收合格后出具報告，并作為分項工程驗收的文件。分項工程是指單臺風機、單條場內集電線路、單條場內道路等單一工程。分項工程驗收合格后，可以投運。其他要求執行《風電場基建工程驗收管理標準》。流程圖見附錄A.23。基建單位工程驗收流程圖單位工程完工后，項目部向分公司提出驗收申請；分公司負責組織，由設計、監理、質監專家小組、安裝、調試、生產準備、設備廠家等有關單位負責人及有關專業技術人員組成，施工單位列席；驗收完成后，簽署單位工程完工驗收鑒定書；不管驗收結果如果，分公司均應將驗收結果向建設部和運營部通報。單位工程完工驗收領導小組由分公司組織。單位工程可按風力發電機組、升壓站、線路、建筑、交通五大類進行劃分，每個單位工程是由若干個分部工程組成的，它具有獨立的、完整的功能。單位工程完工驗收領導小組設組長1名、副組長2名、組員若干名，由設計、監理、質監專家小組、施工、安裝、調試、生產準備、設備廠家等有關單位負責人及有關專業技術人員組成。其他要求執行《風電場基建工程驗收管理標準》。流程圖見附錄A.24。基建變電站整體啟動試運驗收流程圖變電站的各項單位工程已完工驗收，項目公司向分公司申請；分公司審核通過后，分別提交建設部、運營部審核；分管建設的公司領導審核；分管運營的公司領導審核；公司總經理批準；分公司組織成立驗收委員會，一般由運營部、建設部、分公司、質監、監理、設計、調試、當地電網調度、生產準備等有關單位和公司（對于合資建設風電場）、工程總指揮、政府有關部門等有關代表、專家組成。召開預備會，通報驗收準備工作情況；召開第一次大會，聽取工程情況匯報；各驗收組分組檢查；召開第二次大會，聽取檢查情況匯報；項目部根據檢查情況完成整改；變電站倒送電啟動；召開第三次大會，聽取驗收情況匯報；如果通過，即簽發“變電站整體啟動驗收鑒定書”。其他要求執行《風電場基建工程驗收管理標準》。流程圖見附錄A.25。工程移交生產驗收流程圖工程移交生產的準備工作已經完成。項目公司向分公司申請。分公司審核通過。建設部審核通過。運營部審核通過。分管建設的公司領導審核通過。分管運營的公司領導審核通過。公司總經理審批通過。分公司組建驗收委員會。各驗收組進行驗收。驗收如果合格，即簽署“工程移交生產驗收交接書”。報公司檔案室備案。工程移交生產驗收是指工程移交生產前的準備工作完成后，項目部籌辦的工程移交驗收。工程移交生產驗收由分公司負責組織。根據工程具體情況，工程移交生產驗收委員會可設主任1名、副主任2名、委員若干名。其成員由運營部、風電場、建設部、監理單位、分公司和公司（對于合資建設風電場）有關人員組成。設計單位、項目部、調試單位和制造廠列席工程移交生產驗收。其他要求執行《風電場基建工程驗收管理標準》。流程圖見附錄A.26。基建工程竣工驗收流程圖風電場的所有設備已全部投入使用，具備工程竣工驗收條件。分公司向總部提交申請。運營部、建設部等相關部門審核通過。分管建設、運營的公司領導審核通過。公司總經理審核通過。分公司組建驗收委員會。各驗收組進行檢查。 驗收委員會對工程作出評價。簽發“工程竣工驗收鑒定書”。將驗收結果提交公司領導批準。由公司行文發送有關單位。工程竣工：是指完成工程決算審查后，公司總部對工程所做的檢查驗收工作。工程項目的竣工驗收是施工全過程的最后一道程序，也是工程項目管理的最后一項工作。它是建設投資成果轉入生產或使用的標志，也是全面考核投資效益、檢驗設計和施工質量的重要環節。工程竣工驗收委員會由分公司負責組織。竣工驗收委員會設主任1名，副主任、委員若干名，由政府相關主管部門、電力行業相關主管部門、運營部、建設部、分公司、風電場、銀行(貸款項目)、審計、環境保護、消防、質量監督等行政主管部門及公司（合資項目）等單位代表和有關專家組成。工程建設、設計、施工、監理單位作為被驗收單位不參加驗收委員會，但應列席驗收委員會會議，負責解答驗收委員會的質疑。其他要求執行《風電場基建工程驗收管理標準》。流程圖見附錄A.27。運營風電場工程驗收管理流程是工程項目的分類，分為三方面，此處的檢修項目為內部組織的檢修項目。所有項目均應進行場級驗收，項目管理人員監督承包商填寫《場級驗收申請》。由公司組織的檢修項目，由項目負責人填寫《內部驗收申請》。場級驗收合格后，填寫《驗收報告》，不合格下達《質量整改通知書》。需要公司級驗收時，風電場應填寫《公司級驗收申請》。風電場技術中心對驗收的結果應進行評價并填入驗收報告中。其他要求執行《工程驗收管理標準》。流程圖見附錄A.28。風電場定期檢修管理流程（A）制定年度檢修計劃：風電場每年11月30日前制定。匯總、審核：由分公司運營部匯總各風電場檢修計劃并審核，再報總部運營部審核并批準。檢修前準備：風電場在開工前一個月提出開工申請。A、B級分公司的運營部對相關人員進行培訓。施工組織：在分公司運營部協調