2023年監理工程師之交通工程監理案例分析自我提分評估(附答案)大題（共20題）一、招標代理機構提出，評標委員會由7人組成，包括建設單位紀委書記、工會主席、當地招標投標管理辦公室主任，及從評標專家庫中隨機抽取4位技術、經濟專家。【問題】評標委員會人員組成的不妥之處，并說明理由。【答案】（1）不妥之處一：招標代理機構提出評標委員會的組成。理由：根據相關法律法規規定，應由招標人依法組建評標委員會。（2）不妥之處二：評標委員會人員組成中包括當地招標投標管理辦公室主任。理由：根據相關法律法規規定，評標委員會由招標人代表和有關技術、經濟方面的專家組成。（3）不妥之處三：專家庫隨機抽取4位技術、經濟專家。理由：根據相關法律法規規定，技術、經濟專家沒有達到評標委員會成員總數的2/3，至少為5位技術、經濟專家。二、某施工單位通過投標競爭承包了西山高速公路施工項目，并與建設單位簽訂了施工承包合同。在施工過程中發生了如下事件：事件1：施工單位與某材料供應商所簽訂的材料供應合同中未明確材料的供應時間。在某分項工程施工時急需使用該材料，施工單位要求材料供應商馬上將施工所需材料運抵施工現場，遭到材料供應商的拒絕，兩天后才將材料運到施工現場。事件2：某設備供應商由于進行設備調試，在合同約定的交貨期限后才將施工單位所訂購的設備交付給施工單位，恰好此時該設備的價格下降，施工單位要求按下降后的價格支付該設備貨款，設備供應商則要求按原價執行，雙方為此產生了爭議。事件3：施工單位與某施工機械租賃公司簽訂的租賃合同約定的期限已到，施工單位將租賃的機械交還給租賃公司并交付租賃費，此時，雙方簽訂的合同終止。事件4：施工單位與某分包單位所簽訂的分包合同中明確規定要降低分包工程的質量，從而減少分包單位的合同價格，為施工單位創造更高的利潤。【問題】2.根據事件1，簡要說明合同當事人在約定合同內容時，一般應包含哪些條款？【答案】2.合同當事人在約定合同內容時，一般應約定以下條款：（1）當事人的名稱或者姓名和住所；（2）標的；（3）數量；（4）質量；（5）價款或者報酬；（6）履行期限、地點和方式；（7）違約責任；（8）解決爭議的方法。三、某橋梁工程項目,承包人要施工30mT梁時出現了質量事故,其表現為T梁頂面有多處橫向裂紋；拆模后有的側面混凝土不密實；有的地方有空洞、露筋、脹模。質量事故發生后,有關方面組成了聯合調查組。在調查中發現了以下一些問題：用于30mT梁的主要材料進場后直接使用；受潮水泥、銹蝕鋼筋用于重要部位；承包人無混凝土施工記錄；承包人施工人員的施工技術差；模板未經監理檢查簽證就澆筑T梁混凝土；監理工程師有過失。【問題】3、該質量事故中監理有哪些過失?【答案】3、①監理工程未嚴格把好材料關,主要材料未經承包人自檢合格、監理抽查合格就直接用于施工；②水泥受潮、鋼筋銹蝕說明承包人的材料庫房不符合規范的規定,而監理并沒有發現此點；③受潮水泥、銹蝕鋼筋用于重要部位,說明監理不是專業技術差就是對工程極不負責,受潮水泥只能用于附屬工程并要降低強度使用,決不能用于主要工程部位；④按施工規范的規定,混凝土施工必須要有混凝土施工記錄,而在監理現場監督時未要求或檢查承包人的施工記錄；⑤監理違反了“只有上道工序檢查合格并簽認后,下道工序才能施工”的原則；⑥監理在施工準備和施工過程中有明顯的過失。在施工準備中未考核承包人的自檢體系,對監理程序也不清楚；在批準承包人的施工組織設計時也未核實承包人的施工技術水平、機具設備情況；⑦在施工過程中也未把好材料關；當發現材料（混合料）不合格或操作人員不稱職時應及時更換。四、某高速公路大橋工程項目采用的是預制鋼筋混凝土管樁基礎。業主委托某監理單位承擔該工程項目施工招標及施工階段的監理任務。因該工程涉及土建施工、沉樁施工和管樁預制工作,業主對工程發包提出了兩種方案：一種是采用平行分包模式,即土建、沉樁、管樁制作進行分別發包；另一種是采用總分包模式,即由土建施工單位總承包,沉樁施工及管樁制作列入總承包范圍再進行分包。【問題】⑷在平行發包模式下,沉樁施工單位對管樁運抵施工現場是否視為“甲供構件”?為什么?如何組織檢查驗收?【答案】（4）對管樁運抵施工現場,沉樁施工單位可視為“甲供構件”。因為沉樁單位與管樁生產企業無合同關系。應由監理工程師組織沉樁單位參加共同檢查管樁質量、數量是否符合合同要求。五、高速公路項目為某市政府重點投資建設的項目，建設單位根據有關規定采用公開招標的形式選擇施工單位，現有A、B、C、D、E、F六家施工單位領取了招標文件。本工程招標文件規定：2012年10月20日下午17：30為提交投標文件截止時間。在提交投標文件的同時，投標單位需提供投標保證金20萬元。在2012年10月20日，A、B、C、D、F五家投標單位在下午17：30前將投標文件送達，E單位在次日上午8：00送達。各單位均按招標文件的規定提供了投標保證金，在10月20日上午10：25時，B單位向招標人遞交了一份投標價格下降5%的書面說明。開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封，并宣讀了A、B、C、D、F承包人的名稱、投標價格、工期和其他主要內容。在開標過程中，招標人發現C單位的標袋密封處僅有投標單位公章，沒有法定代表人印章或簽字。評標委員會委員由招標人直接確定，共有4人組成，其中招標人代表2人，經濟專家1人，技術專家1人。招標人授權評標委員會直接確定中標人，經過綜合評定，評標委員會確定A單位為中標單位。【問題】4.投標文件在哪些情況下可作為廢標處理？【答案】4.投標書在下列情況下，可作廢標處理：（1）逾期送達的或者未送達指定地點的；（2）未按招標文件要求密封的；（3）無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的；（4）未按規定格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；（5）投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效（按招標文件規定提交備選投標方案的除外）；（6）投標人名稱或組織機構與資格預審時不一致的；（7）未按招標文件要求提交投標保證金的；（8）聯合體投標未附聯合體各方共同投標協議的。六、某公路工程項目，公開招標后按招標投標文件簽訂了施工合同，合同工期為12個月。當工程進展到一半工期時，承包人提出申請延期，其延期理由為：原有的電信電纜拆遷延誤。承包人申述：因土方工程（關鍵路線上）電信電纜遷移問題遲遲未能解決，應由第三方將電信電纜移走的工程一直到上月才遷走，造成工期延長，針對此事件須給予延期5個月。【問題】上述申請能否批準，請答復。【答案】1.土方工程處于工期關鍵線路上，因拆遷問題耽誤施工，從而工期確實發生了延誤。2.原有的電信電纜拆遷由第三方施工，為業主應承擔的責任，所以承包人此項工期索賠可以成立。3.根據《公路工程標準施工招標文件》（2018年版）中通用合同條款23.1款關于“承包人索賠的提出”中規定，索賠事件發生后，承包人應在索賠事件發生后的28天內向監理人遞交索賠意向通知書，聲明將對此事件提出索賠，并在索賠事件影響結束后的28天內向監理人遞交最終索賠通知書。而承包人在上述事件發生后的5個月才提出了工期索賠申請，同時在索賠事件結束后也未能在28天內及時遞交最終索賠通知書，監理人可視為承包人放棄了此項索賠權力，所以不能支持其索賠的請求。七、某公路工程項目通過公開招標的方式，確定了三個不同性質的施工單位承擔該項工程的全部施工任務，建設單位分別與A公司簽訂了橋梁施工合同；與B公司簽訂了道路施工合同；與C公司簽訂了設備安裝合同。三個合同協議中都對甲方提出了一個相同的條款，即“建設單位應協調現場其他施工單位，為三公司創造可利用條件”。合同執行過程中，發生如下事件：事件1：A公司在簽訂合同后因自身資金周轉困難，隨后和分包人D公司簽訂了分包合同，在分包合同中約定分包人D按照建設單位與承包人A約定的合同金額的10%向承包人A支付管理費，分包合同履行中的一切責任均由分包人D承擔。事件2：由于A公司在現場施工時間拖延5天，造成B公司的開工時間相應推遲了5天，B公司向A公司提出了索賠。事件3：橋梁構件吊裝安裝后，A公司立刻拆除塔式起重機，改用卷揚機運送工程材料，C公司原計劃由建設單位協調使用塔式起重機吊裝某設備的設想落空后，提出用A公司的卷揚機運送，A公司提出卷揚機噸位不足，不能運送。最后，C公司只好為機房設備的吊裝重新設計方案；C公司就新方案的實施引起的費用增加和工期延誤向建設單位提出索賠。【問題】3.事件3中C公司向建設單位提出的索賠是否合理？理由是什么？【答案】3.事件3中C公司向建設單位提出的索賠是合理的。理由：在施工合同中約定，建設單位應協調現場其他施工單位為承包單位創造可利用條件。八、某公路工程采用招標代理方式進行施工招標。在招標與施工階段發生了如下事件：事件1：招標代理機構提出，評標委員會由7人組成，包括建設單位紀委書記、工會主席，當地招標投標管理辦公室主任，以及從交通運輸主管部門建立的評標專家庫中隨機抽取的4位技術、經濟專家。事件2：建設單位要求招標代理機構在招標文件中明確：投標人應在購買招標文件時提交投標保證金；中標人的投標保證金不予退還；中標人還需提交履約保函，其保證金額為合同總額的20%。事件3：施工中因地震導致施工停工1個月；已建工程部分損壞；現場堆放的價值50萬元的工程材料（施工單位負責采購）損毀；部分施工機械損壞，修復費用20萬元；現場8人受傷，施工單位承擔了全部醫療費用24萬元（其中建設單位受傷人員醫療費用3萬元，施工單位受傷人員醫療費用21萬元）；施工單位修復損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向項目監理機構提交了費用補償和工程延期申請。事件4：建設單位采購的大型工程設備運抵施工現場后，進行了清點移交。施工單位在安裝過程中，該設備一個部件損壞，經鑒定，部件損壞是由于本身存在質量缺陷。【問題】1.指出事件1中評標委員會人員組成的不正確之處，并說明理由。【答案】1.事件1中評標委員會人員組成的不正確之處及明理由如下：（1）“招標代理機構提出評標委員會的組成”不妥。理由：應由招標人依法組建評標委員會。（2）評標委員會人員組成中包括“當地招標投標管理辦公室主任”不妥。理由：評標委員會由招標人代表和有關技術、經濟方面的專家組成。（3）“從評標專家庫中隨機抽取4位技術、經濟專家”不妥。理由：技術、經濟方面專家沒有達到評標委員會成員總數的2/3，至少為5位技術、經濟專家。九、某工程建設項目在實施過程中發生了兩件事情：事件1：該建設項目的業主提供了地質勘察報告，報告顯示地下土質良好。承包人依此做了施工方案，擬用挖方余土作通往項目所在地道路基礎的填方。由于基礎開挖施工時正值雨季，開挖后土方潮濕，且易破碎，不符合道路填筑要求。承包人不得不將余土外運，另外取土作為道路填方材料。事件2：該工程按全月規定的總工期計劃，應于某年某月某日開始現場攪拌混凝土。因承包人的混凝土設備遲遲不能運往工地，承包人決定使用商品混凝土，但被業主否決。而在承包合同中未明確規定使用何種混凝土。承包人不得問題：1.對于事件1，承包人是否可以提出賠償要求？并說明理由。2.對于事件2，承包人是否可以提出賠償要求？并說明理由。【答案】1.在本事件中即使沒有下雨，而因業主提供的地質報告有誤，地下土質過差不能用于填方，承包人也不能就另外取土而提出索賠要求。因為：①合同規定承包人對業主提供的水文地質資料的理解負責，而地下土質可用于填方，這是承包人對地質報告的理解，應由自己負責。②取土填方作為承包人的施工方案，也應由自己負責。本案例的性質完全不同于由于地質條件惡劣造成基礎設計方案變化，或造成基礎施工方案變化的情況。2.承包人可以要求工期和費用索賠。因為合同中未明確規定一定要用工地現場攪拌的混凝土（施工方案不是合同文件），則商品混凝土只要符合規定的質量標準也可以使用，不必經業主批準。因為按照慣例，施工方法由承包人負責。承包人在不影響或為了更好地保證合同總目標的前提下，可以選擇更為經濟合理的施工方案，業主不得隨便干預。在這個前提下，業主拒絕承包人使用商品混凝土，是一個變更指令，對此可以進行工期和費用索賠。但該項索賠必須在合同規定的索賠有效期內提出。當然承包人不能因為使用商品混凝土要求業主補償任何費用。一十、某二級公路隧道為單洞雙向行駛兩車道隧道,全長4279m,最大埋深1049m。隧道凈空寬度9.14m,凈空高度6.98m,凈空面積為56.45m2。該隧道位于一盆地邊緣的山區,主要分布有寒武系三游洞組至三疊系大冶組地層,其圍巖主要為弱風化硬質頁巖,屬Ⅱ類圍巖,穩定性較差。根據該隧道的地質條件和開挖斷面寬度,承包人擬采用臺階分部法施工。【問題】1、承包人采用的開挖施工方法是否合理?說明理由。【答案】1、開挖方法選擇合理。理由是臺階分部法適用于一般土質或易坍塌的軟弱圍巖地段。本隧道為II類弱風化硬質頁巖,穩定性較差。一十一、某施工單位通過投標競爭承包了西山高速公路施工項目，并與建設單位簽訂了施工承包合同。在施工過程中發生了如下事件：事件1：施工單位與某材料供應商所簽訂的材料供應合同中未明確材料的供應時間。在某分項工程施工時急需使用該材料，施工單位要求材料供應商馬上將施工所需材料運抵施工現場，遭到材料供應商的拒絕，兩天后才將材料運到施工現場。事件2：某設備供應商由于進行設備調試，在合同約定的交貨期限后才將施工單位所訂購的設備交付給施工單位，恰好此時該設備的價格下降，施工單位要求按下降后的價格支付該設備貨款，設備供應商則要求按原價執行，雙方為此產生了爭議。事件3：施工單位與某施工機械租賃公司簽訂的租賃合同約定的期限已到，施工單位將租賃的機械交還給租賃公司并交付租賃費，此時，雙方簽訂的合同終止。事件4：施工單位與某分包單位所簽訂的分包合同中明確規定要降低分包工程的質量，從而減少分包單位的合同價格，為施工單位創造更高的利潤。【問題】5.事件3中合同終止的原因是什么？除此之外還有什么情況可以使合同的權利義務終止？【答案】5.事件3中合同終止的原因是債務已經按照約定履行。可以使合同終止的其他情況有：（1）合同解除；（2）債務相互抵消；（3）債權人免除債務；（4）債務人依法將標的物提存；（5）債權債務同歸一人；（6）法律規定或者當事人約定終止的其他情形。一十二、某工程的建設單位通過公開招標，分別與某監理單位和A施工單位簽訂了施工監理合同和施工承包合同，在經監理機構審查并報建設單位同意，A施工單位將其承包的某分項工程分包給B施工單位，并與之簽訂了分包合同。施工過程中發生了如下事件：事件1：施工中專業監理工程師發現B分包單位施工的工程存在質量隱患，于是總監理工程師同時向A、B兩單位發出整改通知。接到總監理工程師發出的整改通知后，A施工單位回函稱：B分包單位承擔的工程是經建設單位同意分包的，本單位不承擔該部分工程的質量責任。事件2：專業監理工程師巡視時發現，A施工單位使用了未經報檢的建筑材料，若繼續施工該部位將被隱蔽，因此，立即向A施工單位下達了合同工程暫停令（因A施工單位的工作對B分包單位的工作有影響，B分包單位也被迫停工），并指示A施工單位對該材料進行檢驗，同時將情況報告了總監理工程師。總監理工程師對該停工令予以確認，并上報建設單位。檢驗結果表明該材料合格，可以使用。總監理工程師隨即指令施工單位恢復了正常施工。B分包單位就上述停工遭受的損失向A施工單位提出補償要求，而A施工單位稱：停工是執行監理工程師的指令，B分包單位應向建設單位提出索賠。建設單位稱：本次停工是監理工程師失職造成的，且事先未獲得建設單位的同意。故建設單位不承擔任何責任，施工單位的損失應由監理單位承擔。【問題】6.事件2中，建設單位的說法是否正確？為什么？【答案】6.建設單位的說法不正確。因為監理工程師是在合同授權范圍內履行正常監理職責。工程暫停是由于A施工單位使用未經檢驗的處理所致，該停工的責任應由A施工單位承擔。一十三、某公路工程建設項目,其中包括橋梁（2座）、路基和路面工程（80公里）。建設單位將橋梁工程和路基路面工程分別發包給了兩家施工單位,并簽訂了建設工程施工合同。某一監理單位受建設單位委托承擔了該公路工程的施工階段監理任務,并簽訂了建設工程委托監理合同。監理合同中部分內容如下：（1）監理單位為本工程項目的最高管理者；（2）監理單位應維護建設單位的權益；（3）建設單位參與監理的人員同時作為業主代表,負責與監理單位聯系；（4）上述業主代表可以向承包商下達指令；（5）監理單位僅進行質量控制,而由業主來行使進度與投資控制任務；（6）由于監理單位的努力,使合同工期提前的,監理單位與業主分享利益。【問題】（1）監理合同中有何不妥之處,為什么?【答案】（1）監理合同中內容不妥之處：1）監理單位雖然受建設單位委托就工程項目的施工對施工單位進行全面的監督、管理,但對某些重大決策問題還必須由業主作出決定。因此,監理單位不是也不可能是工程項目建設惟一的、最高管理者。2）監理單位應作為公正的第三方,以批準的項目建設文件,有關的法律、法規以及監理合同和工程建設合同為依據進行監理。因此,監理單位應站在公正立場上行使自己的處理權,既要維護業主的合法權益,也要維護被監理方的合法權益。3）業主方參與監理的人,工作時不能作為業主的代表,只能以監理單位名義和人員進行活動。4）業主代表不可以直接向承包商下達指令,必須通過監理工程師下達。5）監理的三大控制目標是相互聯系的,讓監理單位只控制一個目標是不切實際的。6）監理單位努力使規定的建設工期提前,建設單位應按約定給予獎勵,但不是利潤分成。一十四、某施工單位承包某工程項目,甲乙雙方簽訂的關于工程價款的合同內容有：（1）建筑安裝工程造價660萬元,建筑材料及設備費占施工產值的比重為60％。（2）工程預付款為建筑安裝工程造價的20％。工程實施后,工程預付款從未施工工程尚需的主要材料及構件的價值相當于工程預付款數額時起扣,從每次結算工程價款中按材料和設備占施工產值的比重扣抵工程預付款,竣工前全部扣清。（3）工程進度款逐月計算。（4）工程保修金為建筑安裝工程造價的3％,竣工結算月一次扣留。（5）材料和設備價差調整按規定進行（按有關規定上半年材料和設備價差上調10％,在6月份一次調增）。【問題】工程各月實際完成產值見表1-20。該工程的工程預付款、起扣點為多少?【答案】（3）工程預付款：660萬元×20％=132萬元；起扣點：660萬元-132萬元÷60％=440萬元。一十五、該項目監理規劃內容包括：①工程項目概況；②監理工作范圍；③監理單位的經營目標；④監理工作依據；⑤項目監理機構人員崗位職責；⑥監理單位的權利和義務；⑦監理工作方法及措施；⑧監理工作制度；⑨監理工作程序；⑩工程項目實施的組織；監理工作設施；施工單位需配合監理工作的事宜。【問題】指出事件中項目監理規劃內容中的不妥之處。根據《建設工程監理規范》，寫出該項目監理規劃還應包括哪些內容。【答案】（1）不妥之處：第③監理單位的經營目標；第⑥監理的權利和義務；第⑨監理工作程序；第⑩工程項目的實施組織，第施工單位配合監理工作事宜。（2）項目監理規劃還應包括：監理組織形式、人員配備及進退場計劃、監理人員崗位職責；工程質量控制；工程造價控制；工程進度控制；安全生產管理的監理工作；合同與信息管理；組織協調。一十六、某高速公路工程采用《公路工程標準施工招標文件》合同條款。承包人為了避免今后可能向業主支付逾期交工違約金的風險,在路基工程施工過程中,由于以下原因使正常施工受到影響,而導致工程暫停。受影響的路基工程正好處在工程施工進度網絡計劃的關鍵線路上。于是承包人提出要求將路基的完工時間延長180天的索賠要求。（1）特大暴雨；（2）現場勞力不足；（3）業主在原工地現場之外的另一地方追加了一項額外工作；（4）出現無法預見的惡劣土質條件,使路基施工難度加大；（5）業主遲延提供施工場地使用權；（6）業主未按合同規定及時支付進度款。【問題】3、以上造成工期延誤的原因中,哪些是業主的責任?監理工程師該如何處理?【答案】3、業主的責任是（3）（5）（6）監理工程師對這些問題的處理方法為：對（3）可要求業主延長工期和（或）增加費用,并支付合理利潤。對（5）可要求業主延長工期和（或）增加費用,并支付合理利潤。對（6）可要求業主延長工期和（或）增加費用,并支付合理利潤,同時要求業主按合同規定準時支付工程款。一十七、一批工程材料進場后，施工單位質檢員填寫工程材料/構（配）件/設備報審表并簽字后，僅附材料供應方提供的質量證明資料報送項目監理機構，項目監理機構審查后認為不妥，不予簽認。【問題】指出施工單位和監理人員的不妥之處，寫出正確做法。【答案】不妥之處一：施工單位質檢員填寫工程材料/構（配）件/設備報審表并簽字。正確做法：應由項目經理簽字。不妥之處二：僅附材料供應方提供的質量證明資料報送項目監理機構。正確做法：所附材料還應包括數量清單和自檢結果。一十八、某工程下部為鋼筋混凝土基礎，上部為設備安裝。業主分別與土建、設備安裝單位簽訂了基礎、設備安裝工程施工合同。兩個承包人都編制了相互協調的施工進度計劃，且進度計劃已得到監理工程師的批準。基礎施工完畢，設備安裝單位按計劃將材料及設備運進現場準備施工。經檢測發現有近1/6的設備預埋螺栓位置偏差過大，無法安裝設備，須返工處