第七課個人收入的分配收入分配與社會公平收入分配與社會公平關注社會弱勢群體北京蛋形蝸居VSVSVSVS3000萬一輛的汽車100萬一張的木床300萬的一塊手表《中國改革》雜志：我國目前城鎮最高與最低收入10％家庭間的人均收入差距約31倍。城鄉合計，全國最高與最低收入10％家庭間的人均收入差距約55倍。聯合國有關組織規定：若低于0.2表示收入絕對平均；0.2-0.3表示比較平均；0.3-0.4表示相對合理；0.4-0.5表示收入差距較大；0.5以上表示收入差距懸殊。我國的基尼系數是0.49。★所謂“基尼系數”，是指國際上用來衡量居民收入分配差異一個指標。一、社會公平的重要體現1、公平的含義是絕對的嗎是大家都一樣嗎是不講差距的平均主義嗎公平的含義是寬泛的公平不在于有沒有差距，而在于差距是否合理，能不能調動人的積極性公平≠平均主義明確：

含義：經濟學中所說的公平主要是指收入分配中的公平，主要表現為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們基本的生活需要。

公平的收入分配是中國特色社會主義的內在要求，是實現共同富裕的體現。2、堅持收入公平分配的意義？3、如何減少收入差距,實現社會公平?（3）再分配更加注重公平是實現社會公平的另一重要舉措。（1）堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現社會公平、形成合理有序的收入分配提供了重要的制度保證。（2）增加居民收入，提高居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，是實現社會公平的重要舉措。“一個制度兩個舉措”有什么意義？P61

初次分配:是指企業單位內部的分配，其依據主要是效率原則，即根據各生產要素在生產中發揮的效率帶來的總收益多少進行分配，高效率獲得高回報。

再分配:是指在初次分配的基礎上，政府通過稅收、政策、法律等措施，調節各收入主體之間現金或實物的分配過程，也是對要素收入再次調節的過程。

補

充主要注重效率，也要提倡公平主要注重公平，也要講究效率1、初次分配，提高“兩個比重”

具體措施：逐步提高最低工資標準，建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制。

2、再分配更加注重公平

具體措施：保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入；通過財政轉移支付制度，增加對“三農”、教育、社保等的投入；通過稅收調節，控制收入差距。如何實現收入分配公平（重點）①堅持和完善分配制度——制度保證②保證“兩個比重”——重要舉措③再分配更加注重公平——重要舉措④以經濟建設為中心——根本途徑2、效率表示：3、效率提高意義：二、兼顧效率與公平1、定義：資源有效利用的程度A.效率提高就是資源節約和社會財富的增加B.效率是人類經濟活動追求的基本目標之一P61漫畫“分配不公企業破產”

反面說明收入分配方式對效率有重要的影響4、效率與公平的關系物質前提保證效率公平效率與公平也有矛盾的一面（把蛋糕做大）（把蛋糕切好）一定時期內，由于社會財富總量是一定的，在個人收入的分配中，用于激勵效率的多了，用于體現公平的就少了，二者彼此消長效率與公平具有一致性：5、如何正確處理公平與效率的關系？（重點）兼顧效率與公平兼顧效率與公平，既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創業的同時，倡導回報社會和先富幫后富。發展社會主義市場經濟，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關系，既要提要效率，又要促進公平。思考討論：怎么做？？課堂小結效率公平效率與公平二者關系正確處理二者關系效率是公平的物質前提公平是提高經濟效率的保證收入分配與社會公平含義意義措施定義意義鞏固練習：1、收入分配的公平，主要表現為收入分配的相對平等，即要求①社會成員之間的收入差距不能過于懸殊②保證人們的基本生活需要③社會財富在整個社會中平均分配④實行多種分配方式

A．①②B．②③C．①④D．③④A2.2009年初，我國政府推出新醫改方案。該方案的目標是建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務，實現人人享有基本醫療衛生服務。這項改革有利于

A.提高收入水平，改善人民生活

B.完善分配制度，調節過高收入

C.實現社會公平，構建和諧社會

D.統籌城鄉發展，實現優勢互補C3.當下，我國很多地方攤販經營非常活躍，但存在經營不規范現象。有的地方以建立固定經營場所的方式給小販提供經營空間，加強市場管理，規范攤販的經營行為。促進這類個體經濟的發展有利于

①實現按勞分配的收入分配原則

②擴大政府調控范圍

③解決低收入群體的就業

④方便群眾的日常生活

A．①③B．②③C．①④

D．③④D4.我國個人所得稅法規定，自2008年