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2021年中國碳交易市場現狀分析一、碳交易行業發展概況碳交易是溫室氣體排放權交易的統稱，是實現碳中和的市場化機制。碳中和的實現路徑包括降低碳排放、碳移除和負排放。由于碳排放是人類經濟社會活動的綜合反映，因此實現碳中和需要人口、經濟、產業、能源、技術等多領域協作，需要加快建設清潔低碳、安全高效的能源體系，降低能源消耗總量及能源碳強度；需要加快建設綠色低碳循環發展的經濟體系，增加碳捕獲同時發展負排放技術。歐盟碳排放權交易體系起源于2005年，是依據歐盟法令和國家立法的碳交易機制，一直是世界上參與國最多、規模最大、最成熟的碳排放權交易市場。歐盟碳排放交易體系的發展可以大致分為以下四個階段：我國參與碳排放交易歷程可劃分為三個階段：第一階段：從2002年至2012年，主要參與國際CDM項目；第二階段：從2013年至2020年，在北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東、深圳、福建八省市開展碳排放權交易試點；第三階段：從2021年開始建立全國碳交易市場，首先納入電力行業（碳排放數據相對完善）。二、碳交易市場現狀分析近年來我國碳交易市場碳交易量呈波動走勢，于2017年達到交易峰值4900.31萬噸。2021年上半年中國碳交易市場碳交易量達到412.91萬噸。自2014年我國七個碳排放權交易試點省市開市以來，碳交易市場成交額總體呈現上升趨勢。2014至2020年期間，中國碳交易市場成交額由4.89億元增長至2020年的12.67億元，年復合增長率為17.2%。分省市看，湖北省和廣東省是我國碳交易市場額最高的地區，2020年的成交額占比分別為28.81%和27.14%，其次是北京市和深圳市，市場交易額占比分別為15.35%、12.58%。三、碳排放試點市場自2013年起，我國陸續建立起北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳等地的碳排放試點市場，在區域內的碳排放總量和強度控制方面取得顯著效果。自2020年以來，建立全國碳排放交易系統相關的政策加速出臺，2021年7月7日國常會提出，于2021年7月擇時啟動發電行業全國碳排放權交易市場的上線交易。初始階段僅涉及電力行業，同時生態環境部要求加強企業溫室氣體排放報告管理相關工作，工作范圍包括發電、石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空等重點排放行業。預計八大高耗能行業有望逐步納入全國碳交易市場。四、碳交易市場存在的主要問題盡管我國在碳排放管理問題上已經進行了一些摸索，但是整體上碳交易體系目前還處于初級階段，有待進一步完善。此外，對于碳交易項目而言，我國僅停留在二氧化碳的排放量交易，并不涉獵其他諸如一氧化二氮、甲烷、全氟化碳等溫室氣體的交易，因此相較于國際上的大型碳交易市場，我國依然存有廣闊的發展空間。回望過去的建設歷程，我國碳交易市場在快速發展的進程中還存在諸多亟待改進的方面。五、碳

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