各具特色的國家和國際組織第四課國際組織概觀國際組織概觀中國在國際事務中發揮著積極的作用中國與世界性國際組織的關系中國與周邊國家的關系中國與區域性國際組織的關系國際組織及其分類國際社會的構成國際組織的產生及發展國際組織的分類國際組織的機構和作用國際組織的一般機構國際組織的積極作用國際組織的局限性中國與國際組織1．國際組織的特征及其分類(1)國際組織的主要特征。跨國性：國際組織是國家、地區之間的組織，兩個以上國家、地區的政府、團體或公民才能建立國際組織。目的性：國際組織有特定的宗旨和目的，有固定明確的章程。組織性：國際組織設有多層次的機構來開展活動，實現其宗旨和目標。自主性：國際組織代表各成員的共同利益而不是某個特定成員的單方利益。(2)國際組織的分類。按照成員的性質，國際組織可以分為政府間國際組織和非政府間國際組織。按照地理范圍，國際組織可以分為全球性國際組織和區域性國際組織。按照職能范圍，國際組織可以分為一般性國際組織和專門性國際組織。2．國際組織的作用(1)國際組織的積極作用：國際組織以自己的名義開展活動，是國際社會的重要行為主體。國際組織可以促進主權國家在政治、經濟、文化等領域開展交流、協調、合作，調停和解決國際政治沖突和經濟糾紛，促進世界和平與發展。(2)國際組織的消極作用：國際組織參與國際事務受諸多因素制約，有其局限性。當成員之間的矛盾激化時，國際組織的能力就受到影響。一些大國依仗實力，控制國際組織，使之成為其推行強權和霸權的工具。(3)我國積極發展同國際組織的關系。①中國奉行獨立自主的和平外交政策，堅持對外開放，廣泛參與各種國際組織，主動參與各個領域的多邊外交活動，在國際事務中發揮著積極的作用。②中國是聯合國創始會員國和安理會常任理事國，為促進人類和平、發展與合作發揮了重要的作用。③中國高度重視加強與周邊國家的睦鄰友好和區域合作，為本地區的繁榮穩定作出了積極貢獻。④中國積極發展與區域性國際組織的關系。為建立國際經濟新秩序作出了重要的貢獻。1．國際組織的類型只有一種類型國際組織是根據不同標準劃分的，就某一國際組織而言，它同時可歸屬到不同類型中去。2．國際組織的作用總是積極的我們要全面地加以分析和認識，既要看到它在國際社會中發揮著日益重要的作用，也不能忽視其局限性。首先，國際組織是國際社會的重要行為主體，在國際社會中發揮著重要的積極作用，表現在：國際組織可以促進主權國家在政治、經濟、文化等領域開展交流、協調、合作，調停和解決國際政治沖突和經濟糾紛，促進世界和平與發展。其次，國際組織的作用受諸多因素的制約，有其局限性。某些大國依仗實力，力圖控制某些國際組織，使之成為推行強權和霸權的工具。最后，我們對特定國際組織的作用應該具體分析，不能籠統地一概而論。1．國際組織的產生、發展及其分類【例題】2010年5月11日，世界衛生組織公布的十大垃圾食物，希望人們養成健康的生活方式。世界衛生組織是()A．政府間、專業性國際組織B．世界性、非政府國際組織C．專業性、非政府國際組織D．區域性、專業性國際組織解析：本題主要考查學生對國際組織分類的認識。審題時要抓住“世界”、“衛生”、“聯合國”等關鍵詞，從中可以看出世界衛生組織是世界性、專業性、政府間的國際組織，故A項符合題意。答案：A2．國際組織的作用【例題】第二次世界大戰后成立的聯合國秉承“維護國際和平與安全，促進國際合作與發展”的宗旨，為國際和平與發展作出了重要貢獻。而成立于二戰后的北約和華約組織則成了美、蘇爭奪世界霸權的工具。這表明()A．國際組織是發展中國家交流與合作的紐帶B．國際組織是協調國際關系、調解國際爭端的主要力量C．國際組織是爭取世界和平與促進經濟發展的障礙D．對國際組織的作用要進行具體分析解析：此題主要考查學生對國際組織作用的理解。材料表明，聯合國為國際和平與發展作出了重要貢獻，而北約和華約組織則成了美、蘇爭奪世界霸權的工具，可見對國際組織的作用要進行具體分析，既要看到其積極作用，也要認識其局限性，故選D項。而C項表述有誤，A、B兩項與題意不符。答案：D選擇題(在每小題給出的四個選項中，只有一項最符合題意。)1．當今世界現有國家和地區220多個，其中主權國家190多個。構成現代國際社會的基石是()A．主權國家B．發展中國家C．國際組織D．第三世界解析：當今世界主權國家有190多個，可見主權國家的地位。答案：A2．當代國際社會中，國際組織數以萬計，下列關于國際組織的認識中，正確的是()①依據不同的標準，國際組織可分為不同類型②國際組織是國際關系發展到一定歷史階段的產物③對每一個國際組織的作用都要進行具體分析④國際組織是世界上主權國家的聯合體A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④解析：按照成員的性質，國際組織可以分為政府間國際組織和非政府間國際組織。故④國際組織是世界上主權國家的聯合體說法錯誤。答案：A3．國際組織是國家、地區之間的組織，兩個以上國家、地區的政府、團體或公民才能建立國際組織。這說明國際組織具有()A．目的性B．組織性C．國際性D．自主性解析：兩個以上國家、地區的政府、團體或公民才能建立國際組織，這說明國際組織具有國際性。答案：C4．2012年6月18日至19日二十國集團(G20)領導人第七次峰會在墨西哥太平洋海濱城市洛斯卡沃斯召開。本次峰會將重點討論穩定經濟、實施結構改革、強化國際金融體系、改善國際金融構架、推動食品安全以及鼓勵可持續發展等。這是在當前歐債危機愈演愈烈的背景下召開的一次重要峰會，受到國際社會的高度關注。這說明()A．國際組織在促進地區合作、發展方面發揮著重要作用B．國際組織的活動范圍越來越廣泛C．東亞峰會決定著地區的和平與發展D．國際組織的作用具有局限性解析：題意強調國際組織的積極作用。答案：C5．出席此次峰會的國家主席胡錦濤在接受墨西哥主流媒體書面采訪時指出，對歐洲主權債務等各方普遍關注的問題，二十國集團要以建設性和合作性的方式予以討論，鼓勵并支持歐方有關努力，共同向市場傳遞信心。中國的主張表明()①中國在G20峰會必將扮演不可替代的關鍵性角色②中國和20個國家建立了全面戰略同盟關系③中國為維護世界經濟健康發展作出貢獻④中國在世界確立了自己的領導地位A．①②B．②④C．①③D．③④解析：中國實行不結盟戰略，故②說法錯誤。中國是發展中國家不具備領導地位，故④說法錯誤。答案：C6.近年來，聯合國及其他國際組織在解決和平與發展問題上發揮了越來越大的作用，這表明（）A.國際組織已越來越成為超越國家的組織B.國際組織已成為發展國與國之間政治、經濟、文化、科技等方面交流合作的紐帶C.國際組織在國際事務中一直發揮著積極作用D.國際組織是國家和地區為了特定的目的和任務，根據條約而建立的一種常設性議事機構解析：A、D兩項對國際組織的認識是錯誤的；C項說法錯誤，有時國際組織受諸多因素的制約，具有局限性；B項說法正確且符合題意。答案：B7．第三十屆奧運會將于2012年7月27日至8月12日在英國倫敦舉行。奧運會是國際奧林匹克委員會組織的重大國際體育賽事，國際奧林匹克委員會是()A．區域性的、非政府間的國際組織B．專業性的、非政府間的國際組織C．專業性的、政府間的國際組織D．世界性的、政府間的國際組織解析：國際奧林匹克委員會是專業性的、非政府間的國際組織。答案：B8．對國際奧委會這一國際組織的認識正確的是()①國際奧委會以自己的名義開展活動，是國際社會的重要行為主體②國際奧委會具有跨國性、目的性和自主性等特征③按成員性質，國際奧委會屬于政府間國際組織④國際奧委會通過舉辦奧運會等方式，可以促進各成員之間體育領域的交流、協調與合作，促進世界和平與發展A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④解析：按成員性質，國際奧委會屬于非政府間國際組織，故③錯誤。答案：B9．世界銀行是世界上最大的發展援助機構之一。世界銀行利用其資金、高素質的人才和廣泛的知識基礎，幫助各發展中國家走一條穩定、可持續和平衡的發展之路。美國控制下的世界銀行和國際貨幣基金組織只要丟個臉色過來，幫助的國家就要齊聲喊痛！材料表明世界銀行和國際貨幣基金組織()A．威脅到國家的經濟安全和自主B．在國際社會發揮著重要作用C．不能以自己的名義開展活動，作用具有局限性D．受到大國的控制和操縱解析：“美國控制下的世界銀行和國際貨幣基金組織只要丟個臉色過來，幫助的國家就要齊聲喊痛！”這說明世界銀行和國際貨幣基金組織受到大國的控制和操縱。答案：D10．我國是世界銀行創始會員國之一，世界銀行屬于()A．區域性國際組織B．專門性國際組織C．民間性國際組織D．綜合性國際組織解析：世界銀行是世界性、專門性的政府間的國際組織。答案：B11．下列國際組織中，既是政府間、世界性的國際組織，又是專門性的國際組織是()A．亞太經合組織B．世界貿易組織C．歐洲聯盟D．聯合國解析：亞太經合組織是區域性、政府間、專門性的國際組織，歐洲聯盟是政府間、區域性、一般性的國際組織。聯合國是政府間、世界性、一般性的國際組織，故B正確。答案：B12．目前，發展經濟是“中國——東盟自貿區”各國最為關心的問題。由于地域和經濟關系等因素，雙方日益形成一種命運共同體，中國和東盟的戰略伙伴關系進一步得到鞏固。這說明()A．競爭、合作是國際關系的基本形式B．我國與東盟結成聯盟，共同反對貿易和投資保護主義C．維護國家利益是主權國家對外活動的出發點和落腳點D．國際組織在國際社會中發揮著積極作用解析：由于地域和經濟關系等因素，雙方日益形成一種命運共同體，突出國家利益的重要性。答案：C13.(2013年廣州市高三年級調研測試)根據《聯合國海洋法公約》和《中華人民共和國領海及毗連區法》，中國政府公布了釣魚島及其附屬島嶼領海基線，向聯合國交存釣魚島及其附屬島嶼領海基點基線坐標表和海圖，并從2012年開始對該地區進行維權巡航執法。上述做法說明我國政府（）①堅持主權國家的平等權②依法行使主權國家的管轄權③尊重聯合國的權威和地位④履行國際責任的能力不斷提高A.①②B.①④C.②③D.③④

解析：中國政府公布了釣魚島及其附屬島嶼領海基線，并從2012年開始對該地區進行維權巡航執法是依法行使主權國家的管轄權，故②正確。向聯合國交存釣魚島及其附屬島嶼領海基點基線坐標表和海圖，說明我國政府尊重聯合國的權威和地位，故③正確。

答案：C

14.（2012-2013學年浙江省五校聯考）英國首相卡梅倫2013年3月12日向歐盟施壓，希望取消對敘利亞反對派的武器禁令。而歐盟各國在這一問題上存在分歧，如德國就表示，向反對派提供武器會給敘利亞戰事火上澆油。材料表明（）A．歐盟是當今世界一體化程度最高的區域性國際組織B．英國首相權力很大，有權制定內政外交政策C．歐盟在國際事務中發揮重要作用D．國際組織受諸多因素的制約，有其局限性解析：歐盟各國在這一問題上存在分歧，體現國際組織受諸多因素的局限性，故D正確。A、B、C三項與材料不符。答案：D15．近年來，國際紅十字會積極參與各種自然災害的救援，受到各方贊譽。在海地地震、智利地震、我國玉樹地震等救援工作中，都發揮了重要作用。按性質劃分，國際紅十字會屬于()A．全球性國際組織B．政府間國際組織C．非政府間的國際組織D．專門性國際組織解析：按照成員的性質，國際組織可以分為政府間國際組織和非政府間國際組織。按性質劃分，國際紅十字會屬于非政府間國際組織。答案：C(《紐約時報》2012年6月9日紐約電)在北京舉行的第12屆上海合作組織峰會取得了顯著的成功。這個區域性的組織由中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦組成，在外部政權更替的中亞占據著一個強勢的位置。在這次峰會上，不僅承認阿富汗作為一個新的觀察國，并且宣布其議程擴大到下一個十年。據此回答下面問題。16．上海合作組織是________的國際組織。()A．全球性、政府間、一般性B．區域性、政府間、政治性C．全球性、非政府間、專門性D．區域性、非政府間、政治性解析：上海合作組織是區域性、政府間、政治性，故B正確。答案：B17．上海合作組織北京會議尋求成員之間更密切的安全和經濟的關系，最突出的是通過定期會議和針對分裂勢力，宗教極端主義和販毒集團舉行聯合軍事演習。胡錦濤主席在峰會開幕式上表示中國在中亞地區經濟優勢日益增長，中國將提供100億美元的貸款以支持上海合作組織成員國之間的經濟發展和合作。中國積極倡導合作組織的意義是()A．有利于促進本地區的繁榮穩定B．促進中國與周邊國家的結盟C．加快中國與周邊國家的政治、經濟一體化進程D．有利于加強與第三世界國家的團結與合作解