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文檔簡介

安全生產管理體系建設1、安全生產管理體系建設存在的問題轉載以下資料,僅供參考:當前企業安全生產中存在的突出問題目前,隨著經濟的發展,黨和國家越來越重視安全生產工作,我國安全生產的五大體系已經基本建立,一是理論體系:安全生產的指導思想、基本原則已經形成,黨的十七大報告提出了“堅持安全發展,強化安全生產管理和監督,有效遏制重特大安全事故”的二十八字方針。二是法規體系:近幾年來,從國家到地方政府發布了上百部安全生產法律法規,基本形成了中國特色社會主義安全生產法規系統。三是政策體系:國務院提出了12項安全生產治本之策。四是監督管理組織保障體系:從上到下都建立了安全監管監察隊伍。五是突發事件應急管理體系:國家頒布了突發事件應對法,對自然災害、生產安全事故、公共衛生、公共安全等四個方面作出了規定。盡管國家對安全生產工作空前的重視,但是,生產安全事故仍然不斷發生,重特大事故也時有發生。面對這樣的形勢,怎樣來分析,如何預防事故的發生是大家十分關注的。下面從企業安全管理這個層面進行一些探討。企業是國民經濟的細胞,它承擔者經濟發展和安全生產的重任,在安全生產方面負主體責任。時下,企業的負責人對安全生產工作也十分重視,但是在具體工作上還存在一些漏洞和問題。主要有以下表現:1、 在安全生產責任制方面還存在著覆蓋不全、落實不力的情況。一些中小企業還沒有建立橫到邊、縱到底的安全生產責任制,甚至有的企業就沒有簽訂安全生產責任書。一些企業雖然層層簽訂了安全生產責任書,但內容簡單、籠統,沒有可操作性,只是一個擺設,用來應付上級檢查,根本起不到應有的作用;有些企業年初簽訂了安全生產責任書,就萬事大吉了,一年到頭也不去檢查落實情況,等到發生生產安全事故了才去對照責任書。是什么原因造成這個問題,還是思想的麻痹和僥幸,圖省事!2、 安全投入不能滿足安全生產需要。安全生產工作說起來重要,一遇到具體問題就不重要,在投入上往往是壓了又壓。有的該投入的不投,礦山企業它明明知道井下通風系統不合理,需要改造,但遲遲不肯拿錢買設備,因為拿錢投入通風改造直接影響礦山的經濟效益。有的企業提了安全費用,卻沒有花在安全生產上。還有的舍不得購買新設備,一些應該淘汰的設備還在繼續使用。國有大型企業在安全生產投入上就比較好,制度健全,安全費用提取正規、支出合理,而中小企業特別是個體戶有的沒有帳目,安全投入嚴重不足。為什么出現這樣的情況,說到底還是一個錢的問題,還是效益的問題。3、 安全設施"三同時”存在應付問題。安全生產法明確規定,建設項目安全設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。由于很多地方為了招商引資,上項目往往搞"先上車后買票”,甚至上了車也不買票。現在的問題是舊的三同時問題還沒有徹底解決,新的三同時問題又在出現。4、 安全教育培訓流于形式。有的企業的三級安全教育缺乏針對性;有的培訓機構受利益的驅使,只管收費,不管培訓質量,給了錢就完事,甚至是不培訓,致使企業負責人、安全管理人員、特種作業人員的培訓質量不高。5、 隱患排查不徹底。今年是國務院確定的“隱患治理年”,企業雖然進行了多次檢查,但就是沒有查出問題和隱患,有的發現了問題也沒有認真整改,以致造成了事故。山西臨汾“9.8”尾礦庫潰壩特大事故就是一個典型的例子。隱患不除,事故不已。一個企業、一個車間、一個崗位,都存在著不同的問題和隱患,靠別人來檢查只是一時的,自己的隱患自己最清楚,只有每個崗位、車間、人員都瞪起眼來了,才能夠發現問題、消除隱患。如果應付上級、蒙混過關,到頭來是企業自己倒霉、職工自己倒霉!6、職工遵守安全生產規章制度不夠自覺。分析事故原因發現,有80%的事故是由于職工違章造成的。這里有職工素質的問題、管理者的方式方法問題、安全文化氛圍問題,等等。2、如何建立現代化的安全生產管理體系一、公司安全生產管理體系和機構運作為了進一步加強公司的安全生產工作,認真貫徹執行“以人為本,安全發展,科學發展'的國家戰略部署;以國家安全生產方針:“安全第一,預防為主,綜合治理'為工作指導方針;全面推行安全生產目標管理和"五全”(即全面、全員、全方位、生產全過程、全天候)的安全管理機制。使安全生產工作標準達到:"在思想認識上警鐘長鳴,在規章制度上嚴密有效,在技術支撐上堅強有力,在監督檢查上嚴格細致,在事故處理上嚴肅認真。”的工作標準要求;全面落實各級安全責任,實行安全生產目標管理,層層分解指標并定期檢查考核等現代安全管理;實現“本質安全型企業”和達到“QHSE綜合管理體系認證企業(見注解)”的安全生產"十二”五奮斗目標。經公司總經理批準,組建公司、車間(部門)和班組三級安全生產管理體系和機構。(一)公司安全生產委員會公司安全生產委員會成員主任:總經理(對公司的安全生產工作負總責)副主任:生產副廠長(負責生產安全工作)設備副廠長(負責設備、機修、機電安全工作)安全主管(協助總經理負責公司安全生產工作)委員:總工程師(負責安全生產工作中的技術工作、工藝安全和化驗室安全工作);工會主席(代表工會組織對公司安全生產工作履行監督職責);生產主任(負責本分管工作范圍、區域內的安全生產工作);TOC\o"1-5"\h\z調度主管( 同上 );儲運主管( 同上 );設備主管( 同上 );化驗室任( 同上 );后勤主管( 同上 );采購主管( 同上 );財務主管( 同上 );人事主管( 同上 );安全管理(負責安委會辦公室日常業務工作);班長(代表公司員工對公司的安全生產工作履行監督職責)。安委會下設辦公室:設在安全部,負責安委會的日常工作。辦公室主任:(兼)辦公室職責:具體負責督辦安委會形成決議的執行和落實情況,承辦安委會召開的會議、組織的活動和有關文件的起草,收集整理安全工作信息,編發安全情況通報”,定期總結并向安委會報告全公司安全生產情況以及安委會其它的日常工作等。公司級安全監督員:經公司總經理任命以下同志為"公司級兼職安全監督員”并配發"安全監督員”專用標志。安全監督員:若干名。主要職責:協助公司安委會對車間、部門、班組級安全生產工作進行監督。參與各單位安全生產管理基礎工作的考評與指導。業務達標:(1)必修:基層安全生產管理、通用電氣安全技術、通用機械安全技術、職業健康技術。(2)選修:車輛安全技術、焊接安全技術、起重安全技術、鍋爐壓力容器安全技術、防塵防爆安全技術、輻射防護技術、安全系統工程學、安全心理學、人機工程學等。管理:(1)兼職安全監督員在不脫產的情況下接受安委會辦公室直接領導,各單位要給予大力支持。(2)根據個人業績,年終給予適當獎勵。(3)人員實行動態管理,對不稱職者報總經理解除任命。(4)對工作優秀的人員,優先向相應崗位推薦。(二) 安全生產委員會主要職責貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理'的方針,落實上級安委會的有關安全工作指示和部署,執行國家以及總公司頒布的勞動安全、勞動保護政策、法令有關規定及人身、設備、防火防爆安全規則。貫徹安全生產“五同時”原則;確立工廠安全生產目標并組織實施考核與管理。根據總公司安全生產的方針和政策,研究、部署、指導全公司的安全生產工作,組織編制和貫徹公司安全生產、環境保護技術各項措施計劃、安全生產規章制度、安全操作規程,合理安排和使用安全生產勞動保護經費,不斷改善員工安全生產條件。監督檢查各車間、部門貫徹落實公司安全工作部署的情況,并根據季節特點,定期組織設備、傷害、防火防爆安全大檢查,研究發現不安全因素,消除隱患。監督考核安全生產責任目標,審批安全生產獎懲方案。定期召開安委會議,總結與推廣安全生產的先進經驗,分析診斷全公司安全生產形勢及不安全因素,研究、協調和解決安全生產中的重大問題,擬定對策措施,控制規律性、慣性、傾向性、關鍵性、超前性問題。不間斷地組織風險評價工作,識別與生產經營活動有關的風險和隱患。定期評審或檢查風險控制結果。根據風險評價的結果,落實所選定的風險控制措施,消減風險,預防事故的發生。組織調查、分析、處理事故,并對重大安全隱患、嚴重違章違紀等,按照“四不放過”的原則,組織擬定處理通報和整改措施。并對所發生的事故調查、登記、統計和報告的正確性、及時性負責。堅持不懈地對員工進行安全生產和遵章守紀的宣傳教育,定期進行安全考試,對安全生產成績顯著和突出貢獻者,給予表彰獎勵,培育人人關注安全、人人享受安全的共同價值觀。安委會負責評審各類應急救援預案的可操作性,尤其對潛在事件和突發事故發生后的評審;并對基層安全應急工作進行指導。安委會負責每月組織一次各單位安全生產(包括安全目標)考評和大檢查活動;每季度組織一次安全分析會;每年對各單位的安全生產工作進行一次安全評價;每年評審一次公司各項安全生產規章制度的適合性,并及時予以修訂;當發生各項變更時須進行修訂時可隨時組織實施。承擔上級交辦的其它安全工作事項。(三) 安全生產委員會工作制度1、 月度安全例會制度(1) 安全例會每月26日前召開,有關車間、部門匯報上月議定事項的落實情況。(2) 總結本月生產安全情況以及設備、安全等重點工作的落實情況。(3) 根據本月生產中存在的傾向性和關鍵性問題,研究確定具體解決措施,明確責任,限期整改。(4) 部署下月安全重點工作。2、 年度安全工作會議制度每年年初召開各車間、部門安全生產領導小組以上的年度安全工作會議,全面總結上年全公司安全生產,分析存在的問題和安全獎勵活動;并根據總公司有關要求研究部署新的一年安全生產工作方針和總體思路(計劃)。3、 臨時安全會議制度根據上級有關安全生產工作指示,結合公司各時期工作重點或日常生產過程中發生的較大安全問題,臨時召開安全會議,研究部署有關重點工作或應對措施。4、 自上而下參會和自下而上報告制度公司安全生產委員會成員要參加車間部門安全例會,特別是各主管領導每月必須參加分管車間部門的安全例會,檢查督導和幫助解決安全生產中的問題,提高車間部門安全例會質量。各車間部門要將本部門月度安全例會會議議程及當月安全工作總結25日前報給主管領導和安委會辦公室(安全部)匯總,由安全辦負責將公司安全生產工作總結整理反饋上報總公司。此管理體系是洗煤公司的,比較簡單。僅供借鑒參考3、 安全生產的安全體系建設包括哪幾個方面安全生產的體系包括1、安全管理體系;2、安全監督體系;3、安全生產技復術保障體系;4、 安全生產實施管理體系。一般定義安制全體系就是你的體系要以誰為首,并要做到橫向到邊知,縱向到底。一般企業都是“一崗雙責”,即生產(管理)崗位道職責、崗位安全職責,體系中的責任要與崗位責任對應。4、企業安全管理體系如何建立一、明確安全生產責任,形成完善的安全生產管理體系1、院黨政領導班子所有成員、各生產經營單位負責人以及各職能部門主要負責人實行“一崗雙責制”,既要做好職責范圍內工作,同時要負責安全生產工作。2、院長是安全生產的第一責任人,對我院安全生產負全責,下屬各生產經營單位負責人是本單位安全生產的直接責任人,對本單位安全生產負全責,分管安全工作的副院長是安全生產的主要責任人,協助院長主抓安全生產管理工作,分管副院級領導負責分管生產單位的安全生產工作,對分管單位安全生產負總責,總工程師履行安全技術職責,抓好全院安全技術管理工作。3、各生產經營單位要嚴格執行年初與院簽訂的經濟承包合同書(經營合同書)和安全目標責任書規定,以項目為單位把施工安全生產目標和責任進行分解,實行定員定崗定責管理,建立健全職工崗位安全職責,把崗位應知應會、安全操作規程和崗位職責范圍真正落實到每個班組、每個職工身上,推行崗位技能安全經濟責任制,促進職工按章作業的自覺性。要配足安全生產管理人員,明確工作職責,加強日常安全檢查工作。促使我院真正形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產責任體系,形成“齊抓共管,群防群治”的安全生產新格局,形成“關口前移,重心下移”的安全生產管理新機制。二、嚴格執行地質勘探安全規程,實現安全生產管理規范化、制度化1、各專業項目技術負責人在編寫項目設計或施工設計中,要根據《地質勘探安全規程》《爆破安全規程》和《測繪作業人員安全規范》的規定,對測區存在的安全隱患進行評估,提出切實可行的防范或治理措施,做到整改措施、責任、資金、時限、預案'五到位”。使我院從項目設計源頭上加強安全管理工作,預防和防范事故的發生。2、嚴格執行技術規范、安全規程和項目技術設計,在地震勘探孔徑、孔深、藥量和封孔、壓沙袋等方面,嚴格執行現場檢查制度,確保工程質量合乎設計、規范、規程要求,為實現安全生產提供基礎保障。3、對危險地段(包括高壓線、地下管道、地下管線、建筑物、文物古跡、水庫等)的地震勘探作業項目,生產單位負責人、專業項目技術負責人必須提前向院總工程師申報,由院總工辦會同安全監察科組織專業技術人員、安全專業人員、生產單位負責人共同制定安全技術措施,下達施工準許通知書,嚴禁不申報、不請示,擅自冒險作業。4、對安全規程未涉及的項目,其危險性和所造成的后果又難以估計的,生產單位必須提前向分管安全副院長申報,由安全監察科會同總工辦組織專業技術員、安全專業人員深入施工現場,制定安全措施,下達施工準許通知書,嚴禁不請示、不申報,擅自作業。三、規范生產租用車輛管理,規避交通安全風險,杜絕事故發生2006年我院以晉煤地物院發[2006]23號文件《關于印發生產單位租用車輛管理規定的通知》,對生產租用車輛管理做出了明確規定。現根據近幾年生產租用車輛管理中存在的問題,做出如下補充規定:1、各生產單位要嚴格執行院租車管理規定,盡量不租車,如果急需租車,被租車輛手續(車主身份證、行車證、保險、客貨車營運證)必須齊全,租車前先與車主簽訂租車合同,明確雙方職責和違約責任,絕不能把簽訂租車合同當作事后費用報銷的手續來辦理,更不能因各種原因租用車輛手續不全或無任何手續的黑車,堅決禁止租用三輪農用車或摩托車運送人員。2、各單位要明確租賃用車事故賠償責任,單位只負責支付租車期間租車費、加油費、過路費,對被租車輛發生的交通事故的責任及一切經濟損失均由車主承擔。3、租車時要求車主委派專職司機,司機必須有有效證件(駕駛證、身份證、客貨司機準駕證),負責生產期間單位人員、設備器材的安全運輸,決不允許本單位職工既當車主又當司機,造成單位租車行為不規范。四、加強外委項目安全監管,嚴格分包單位安全準入條件1、外委項目實行誰外委,誰負責。各單位要加強外委項目的日常安全監管工作,嚴格落實外委項目安全管理責任,嚴禁將其承擔的地質勘探工程項目轉包給不具備安全生產條件的單位,不得允許其他單位以本單位名義從事地質勘探活動,不得以探礦名義從事非法采礦活動。2、對鉆探、物探打孔、背線等勞務分包,生產單位負責人必須事先與承包負責人協商,明確準承包條件:(1)承包人必須給從業人員配備勞保用品(勞保服、鞋、安全帽、安全帶);(2)人員運送車輛必須符合交通運輸安全要求;(3)鉆機傳動帶、齒輪傳動裝置必須設有安全防護裝置和防護網,柴油機必須配備消音器(防火裝置),鉆探設備必須配備避雷針、塔衣,塔內照明采用36伏安全電壓、鋼絲繩使用與報廢必須符合《起重機械鋼絲繩檢驗報廢使用規范》等;(4)承包人的從業人員必須身體健康,年齡符合法律規定,最低年齡不低于18周歲;(5)特種作業人員必須持證上崗(如電工、電焊、氣割工、吊車司機等);(6)開工前必須經過安全培訓(培訓教材引用地質勘探安全規程),做到先培訓后上崗;(7)安全組織、安全責任體系及安全生產管理制度健全;(8)單位只負責承包費用的支付,其他一切費用包括承包主從業人員因病救治、因病死亡或生產安全事故責任及其經濟損失一律由承包主負責。對于滿足以上條件的承包主,生產單位負責人方可與其簽訂分包合同。3、強化安全監管。凡有項目外委、項目分包的單位,生產經營單位負責人必須派出23人進駐施工現場,做好外委、分包項目的安全生產監管工作。(1)按照安全準承包八項條件,逐項檢查承包主安全生產準備情況,有一項不符合要求的,不準其組織生產;(2)對高空作業、吊車起吊、電焊作業、放射源測井等危險性作業實施全方位監管,檢查其現場清理、警戒線設置、專人指揮、人員分工等準備情況,如果不符合《地質勘探安全規程》要求,不準其組織施工;(3)監管人員必須每天深入施工現場,檢查施工單位的安全生產管理情況,對違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的“三違行為”責令其現場整改;(4)監管人員要重點突出生產過程的安全管理,督促施工單位落實每周一次的安全生產活動,開展設備故障、作業環境、組織管理和人員操作等方面的安全檢查,排除事故隱患,確保生產安全。(5)對凡不符合安全規程要求的作業行為,監管人員必須以書面形式責令承包主進行整改。五、重點做好施工現場管理,把好安全生產關鍵環節1、各生產經營單位在項目開工前要提前掌握測區安全隱患,如測區地形條件、道路交通運輸條件、森林覆蓋情況、地下電纜、水、氣管道敷設情況和測區高壓線、建筑物(包括水庫)以及氣象災害等,提前進行安全隱患排查治理,制定防范措施。2、加強施工現場管理,突出抓好民爆物品和爆破工作現場管理,要求涉爆單位必須嚴格執行民爆物品管理條例,嚴格涉爆人員備案、民爆物品現場領用登記手續,杜絕管理漏洞。嚴格執行一臺爆炸機只準使用一條爆炸線的規定,徹底解決過去一臺爆炸機使用兩條或多條爆炸線的違章指揮、違章作業行為,有效防止誤爆事故的發生。3、堅持每周一次的安全生產活動,開展以設備故障、作業環境、組織管理和人員違章操作等為內容的安全檢查工作,及時排查事故隱患,制定整改措施,確保生產安全。六、強化安全技術管理機構安全職能,建設堅實的技術保障體系1、建立安全技術管理體系,由院總工程師負責組織開展安全技術管理工作,總工辦負責專業項目安全技術設計審定及日常管理工作。各生產單位要建立健全以專業項目技術負責人為首的安全技術管理體系,生產單位負責人、專業項目技術負責人、施工員、安全檢查員構成項目安全技術管理小組,負責從業人員安全規程培訓、安全技術交底、隱患排查與治理和日常的安全檢查與整改工作。2、明確安全技術管理責任。我院實行安全技術負責制,院長是安全第一責任人,領導和支持總工程師行使安全技術決策、指揮等職權;總工程師全面負責我院安全技術管理工作,行使技術決策權和指揮權,加強安全技術管理,及時排查治理單位專業項目安全隱患;各專業主管在總工程師領導下對分管業務范圍內的安全技術工作負責。專業項目技術負責人、測繪、工勘、小實體負責人、研究所和總工辦在總工程師領導下對分管范圍內的技術管理工作負責。3、強化安全技術管理。總工程師定期召開安全技術專題會議,總結布置安全技術管理工作,研究確定我院專業項目安全技術設計和應急救援措施的制定,新技術、新工藝、新方法、新裝備推廣應用,安全技術措施費等技術問題。總工辦要根據國家相關法律法規、政策文件和標準規范要求,結合單位實際,建立健全安全技術管理制度和標準。專業項目技術負責人根據測區地理信息(地形地貌、森林、交通、居民建筑物等)、氣候狀況,及時制定完善安全技術措施,并以安全技術交底方式下達給施工人員,保證所有安全技術措施到位有效。5、安全生產的安全體系建設包括哪幾個方面?如何定義安全體系建設?它與個人責任的落實有什么關系?安全生產的體系包括:1、 安全管理體系;2、 安全監督體系;3、 安全生產技術保障體系;4、 安全生產實施管理體系。一般定義安全體系就是生產體系要以誰為首,并要做到橫向到邊,縱向到底。一般企業都是“一崗雙責”,即生產(管理)崗位職責、崗位安全職責,體系中的責任要與崗位責任對應。目前我國安全生產監督管理的體制是:綜合監管與行業監管相結合、國家監察與地方監管相結合、政府監督與其他監督相結合的格局。監督管理的基本特征:權威性、強制性、普遍約束性。監督管理的基本原則:堅持"有法必依、執法必嚴、違法必究”的原則、堅持以事實為依據,以法律為準繩的原則、堅持預防為主的原則、堅持行為監察與技術監察相結合的原則、堅持監察與服務相結合的原則、堅持教育與懲罰相結合的原則。⑸安全生產管理體系建設擴展資料:基本原則:似人為本'的原則要求在生產過程中,必須堅持“以人為本”的原則。在生產與安全的關系中,一切以安全為重,安全必須排在第一位。必須預先分析危險源,預測和評價危險、有害因素,掌握危險出現的規律和變化,采取相應的預防措施,將危險和安全隱患消滅的萌芽狀態,“誰主管、誰負責”的原則安全生產的重要性要求主管者也必須是責任人,要全面履行安全生產責任。"管生產必須管安全”的原則指工程項目各級領導和全體員工在生產過程中必須堅持在抓生產的同時抓好安全工作。他實現了安全與生產的統一,生產和安全是一個有機的整體,兩者不能分割更不能對立起來應將安全寓于生產之中。“安全具有否決權”的原則指安全生產工作是衡量工程項目管理的一項基本內容,它要求對各項指標考核,評優創先時首先必須考慮安全指標的完成情況。安全指標沒有實現,即使其他指標順利完成,仍無法實現項目的最優化,安全具有一票否決的作用。“三同時”原則基本建設項目中的職業安全、衛生技術和環境保護等措施和設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的法律制度的簡稱。"四不放過”原則事故原因未查清不放過,當事人和群眾沒有受到教育不放過,事故責任人未受到處理不放過,沒有制訂切實可行的預防措施不放過。“四不放過”原則的支持依據是《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》(國務院令第302號)"三個同步”原則安全生產與經濟建設、深化改革、技術改造同步規劃、同步發展、同步實施。"五同時”原則企業的生產組織及領導者在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時,同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。參考資料來源:網絡一一安全生產6、如何構建企業安全管理體系一、 明確安全生產責任,形成完善的安全生產管理體系1、 院黨政領導班子所有成員、各生產經營單位負責人以及各職能部門主要負責人實行“一崗雙責制”,既要做好職責范圍內工作,同時要負責安全生產工作。2、 院長是安全生產的第一責任人,對我院安全生產負全責,下屬各生產經營單位負責人是本單位安全生產的直接責任人,對本單位安全生產負全責,分管安全工作的副院長是安全生產的主要責任人,協助院長主抓安全生產管理工作,分管副院級領導負責分管生產單位的安全生產工作,對分管單位安全生產負總責,總工程師履行安全技術職責,抓好全院安全技術管理工作。3、 各生產經營單位要嚴格執行年初與院簽訂的經濟承包合同書(經營合同書)和安全目標責任書規定,以項目為單位把施工安全生產目標和責任進行分解,實行定員定崗定責管理,建立健全職工崗位安全職責,把崗位應知應會、安全操作規程和崗位職責范圍真正落實到每個班組、每個職工身上,推行崗位技能安全經濟責任制,促進職工按章作業的自覺性。要配足安全生產管理人員,明確工作職責,加強日常安全檢查工作。促使我院真正形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產責任體系,形成“齊抓共管,群防群治”的安全生產新格局,形成“關口前移,重心下移”的安全生產管理新機制。二、 嚴格執行地質勘探安全規程,實現安全生產管理規范化、制度化1、 各專業項目技術負責人在編寫項目設計或施工設計中,要根據《地質勘探安全規程》、《爆破安全規程》和《測繪作業人員安全規范》的規定,對測區存在的安全隱患進行評估,提出切實可行的防范或治理措施,做到整改措施、責任、資金、時限、預案五到位”。使我院從項目設計源頭上加強安全管理工作,預防和防范事故的發生。2、 嚴格執行技術規范、安全規程和項目技術設計,在地震勘探孔徑、孔深、藥量和封孔、壓沙袋等方面,嚴格執行現場檢查制度,確保工程質量合乎設計、規范、規程要求,為實現安全生產提供基礎保障。3、 對危險地段(包括高壓線、地下管道、地下管線、建筑物、文物古跡、水庫等)的地震勘探作業項目,生產單位負責人、專業項目技術負責人必須提前向院總工程師申報,由院總工辦會同安全監察科組織專業技術人員、安全專業人員、生產單位負責人共同制定安全技術措施,下達施工準許通知書,嚴禁不申報、不請示,擅自冒險作業。4、 對安全規程未涉及的項目,其危險性和所造成的后果又難以估計的,生產單位必須提前向分管安全副院長申報,由安全監察科會同總工辦組織專業技術員、安全專業人員深入施工現場,制定安全措施,下達施工準許通知書,嚴禁不請示、不申報,擅自作業。三、 規范生產租用車輛管理,規避交通安全風險,杜絕事故發生2006年我院以晉煤地物院發[2006]23號文件《關于印發生產單位租用車輛管理規定的通知》,對生產租用車輛管理做出了明確規定。現根據近幾年生產租用車輛管理中存在的問題,做出如下補充規定:1、 各生產單位要嚴格執行院租車管理規定,盡量不租車,如果急需租車,被租車輛手續(車主身份證、行車證、保險、客貨車營運證)必須齊全,租車前先與車主簽訂租車合同,明確雙方職責和違約責任,絕不能把簽訂租車合同當作事后費用報銷的手續來辦理,更不能因各種原因租用車輛手續不全或無任何手續的黑車,堅決禁止租用三輪農用車或摩托車運送人員。2、 各單位要明確租賃用車事故賠償責任,單位只負責支付租車期間租車費、加油費、過路費,對被租車輛發生的交通事故的責任及一切經濟損失均由車主承擔。3、 租車時要求車主委派專職司機,司機必須有有效證件(駕駛證、身份證、客貨司機準駕證),負責生產期間單位人員、設備器材的安全運輸,決不允許本單位職工既當車主又當司機,造成單位租車行為不規范。四、 加強外委項目安全監管,嚴格分包單位安全準入條件1、 外委項目實行誰外委,誰負責。各單位要加強外委項目的日常安全監管工作,嚴格落實外委項目安全管理責任,嚴禁將其承擔的地質勘探工程項目轉包給不具備安全生產條件的單位,不得允許其他單位以本單位名義從事地質勘探活動,不得以探礦名義從事非法采礦活動。2、 對鉆探、物探打孔、背線等勞務分包,生產單位負責人必須事先與承包負責人協商,明確準承包條件:(1) 承包人必須給從業人員配備勞保用品(勞保服、鞋、安全帽、安全帶);(2) 人員運送車輛必須符合交通運輸安全要求;(3) 鉆機傳動帶、齒輪傳動裝置必須設有安全防護裝置和防護網,柴油機必須配備消音器(防火裝置),鉆探設備必須配備避雷針、塔衣,塔內照明采用36伏安全電壓、鋼絲繩使用與報廢必須符合《起重機械鋼絲繩檢驗報廢使用規范》等;(4) 承包人的從業人員必須身體健康,年齡符合法律規定,最低年齡不低于18周歲;(5) 特種作業人員必須持證上崗(如電工、電焊、氣割工、吊車司機等);(6) 開工前必須經過安全培訓(培訓教材引用地質勘探安全規程),做到先培訓后上崗;(7) 安全組織、安全責任體系及安全生產管理制度健全;(8) 單位只負責承包費用的支付,其他一切費用包括承包主從業人員因病救治、因病死亡或生產安全事故責任及其經濟損失一律由承包主負責。對于滿足以上條件的承包主,生產單位負責人方可與其簽訂分包合同。3、強化安全監管。凡有項目外委、項目分包的單位,生產經營單位負責人必須派出2-3人進駐施工現場,做好外委、分包項目的安全生產監管工作。(1) 按照安全準承包八項條件,逐項檢查承包主安全生產準備情況,有一項不符合要求的,不準其組織生產;(2) 對高空作業、吊車起吊、電焊作業、放射源測井等危險性作業實施全方位監管,檢查其現場清理、警戒線設置、專人指揮、人員分工等準備情況,如果不符合《地質勘探安全規程》要求,不準其組織施工;(3) 監管人員必須每天深入施工現場,檢查施工單位的安全生產管理情況,對違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的“三違行為”責令其現場整改;(4) 監管人員要重點突出生產過程的安全管理,督促施工單位落實每周一次的安全生產活動,開展設備故障、作業環境、組織管理和人員操作等方面的安全檢查,排除事故隱患,確保生產安全。(5) 對凡不符合安全規程要求的作業行為,監管人員必須以書面形式責令承包主進行整改。五、 重點做好施工現場管理,把好安全生產關鍵環節1、 各生產經營單位在項目開工前要提前掌握測區安全隱患,如測區地形條件、道路交通運輸條件、森林覆蓋情況、地下電纜、水、氣管道敷設情況和測區高壓線、建筑物(包括水庫)以及氣象災害等,提前進行安全隱患排查治理,制定防范措施。2、 加強施工現場管理,突出抓好民爆物品和爆破工作現場管理,要求涉爆單位必須嚴格執行民爆物品管理條例,嚴格涉爆人員備案、民爆物品現場領用登記手續,杜絕管理漏洞。嚴格執行一臺爆炸機只準使用一條爆炸線的規定,徹底解決過去一臺爆炸機使用兩條或多條爆炸線的違章指揮、違章作業行為,有效防止誤爆事故的發生。3、 堅持每周一次的安全生產活動,開展以設備故障、作業環境、組織管理和人員違章操作等為內容的安全檢查工作,及時排查事故隱患,制定整改措施,確保生產安全。六、 強化安全技術管理機構安全職能,建設堅實的技術保障體系1、 建立安全技術管理體系,由院總工程師負責組織開展安全技術管理工作,總工辦負責專業項目安全技術設計審定及日常管理工作。各生產單位要建立健全以專業項目技術負責人為首的安全技術管理體系,生產單位負責人、專業項目技術負責人、施工員、安全檢查員構成項目安全技術管理小組,負責從業人員安全規程培訓、安全技術交底、隱患排查與治理和日常的安全檢查與整改工作。2、 明確安全技術管理責任。我院實行安全技術負責制,院長是安全第一責任人,領導和支持總工程師行使安全技術決策、指揮等職權;總工程師全面負責我院安全技術管理工作,行使技術決策權和指揮權,加強安全技術管理,及時排查治理單位專業項目安全隱患;各專業主管在總工程師領導下對分管業務范圍內的安全技術工作負責。專業項目技術負責人、測繪、工勘、小實體負責人、研究所和總工辦在總工程師領導下對分管范圍內的技術管理工作負責。3、 強化安全技術管理。總工程師定期召開安全技術專題會議,總結布置安全技術管理工作,研究確定我院專業項目安全技術設計和應急救援措施的制定,新技術、新工藝、新方法、新裝備推廣應用,安全技術措施費等技術問題。總工辦要根據國家相關法律法規、政策文件和標準規范要求,結合單位實際,建立健全安全技術管理制度和標準。專業項目技術負責人根據測區地理信息(地形地貌、森林、交通、居民建筑物等)、氣候狀況,及時制定完善安全技術措施,并以安全技術交底方式下達給施工人員,保證所有安全技術措施到位有效。7、安全生產管理體系都包括哪些內容企業安全保障體系包括安全目標和安全保證體系及措施。1、 安全管理體系實際上應該是一個與時俱進的安全管理方法的總稱。在不同知時期,對于同一個企業要有不同的管理體系,如果,企業的技術、設備的先進性發生了改變,則管理體系也要道隨之發生改變,否則,管理就要落后。2、 按建立安全標準化體系的要求,安全生產標準化包含安全目標、組織機構和人員、安全責回任體系、安全生產投入、法律法規與安全管理制度、隊伍建設、生產設備設施、科技創新與信息化、作業管理、隱患排查和治理、危險源辨識與風險控制、職業健康、安全文化、應急救援、事答故的報告和調查處理、績效評定和持續改進16個方面。8、安全生產管理體系都包括哪些內容?1、 安全文化及理念的樹立2、 管理層的承諾、支持與垂范3、 安全專業組織的支持4、 可實施性好的安全管理程序/制度5、 有效而具有針對性的安全培訓6、 員工的全員參與(8)安全生產管理體系建設擴展資料安全生產的基本原則是:1、 安全生產基本原則:“加強勞動保護,改善勞動條件。2、 "管生產必須管安全”的原則:企業的主要負責人在抓經營管理的同時必須抓安全生產。3、 全員安全生產教育培訓的原則:對企業全體員工(包括臨時工)進行安全生產法律法規和安全專業知識,以及安全生產技能等方面的教育和培訓。4、 “三同時”原則:生產性基本建設項目中的勞動安全衛生設施必須符合國家規定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,保障勞動者在生產過程中的安全與健康。5、 “三同步”原則:企業在考慮經濟發展,進行機構改革,技術改造時,將安全生產要與之同時規劃、同時組織實施、同時運作投產。6、 “三不傷害”原則:教育職工做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。7、 "四不放過”原則:發生安全事故后原因分析不清不放過,事故責任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過,有關領導和責任者沒有追究責任不放過。8、 "五同時”原則:企業生產組織及領導者在計劃、布置、檢查、總結、評比經營工作的時候,要同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。9、 如何構建企業安全生產管理體系,確保企業安全生產長效機制在市場經濟環境下,控全局企業咨詢管理認為企業必須遵循利益最大化的原則來組織生產,這類利益不僅是涉及企業整體經濟效益,也是涉及到職工個人的經濟利益,更重要的是涉及確保廣大職工生命財產安全和身體健康,推進全面小康社會的大問題,要達到按制事故的目的,特別是杜絕重特大事故的發生,需要積極推進思想觀念的創新、事故防范機制的創新,監管手段的創新,以構建企業安全生產監督管理的長效機制。《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》和《人民日報》“建立安全生產長效機制”的社論中都要求,要努力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作新格局,建立長效機制。那么,何謂企業安全生產的長效機制?結合工業企業實際,筆者認為,企業安全生產的長效機制指企業通過安全生產的制度化、安全文化建設,規范化管理等措施,使企業長時期少發生或不發生安全生產事故,有效地遏制重大事故的發生,使企業安全生產處于可控狀態。企業建立安全生產長效機制的措施(2)各級領導應高度重視安全生產工作建立安全生產長效管理機制,是實現安全生產'全面負責”的重要基礎性工作。各級領導、各級管理干部,特別是企業領導,必須充分認識到安全生產的長期性、復雜性、艱巨性和極端重要性,以保證職工身體健康和生命財產安全為己任,在安全生產工作上要以身作則,自覺依法辦事,按照規章制度進行管理,明確責任。但極端重要的安全工作單靠企業領導的自覺性是不行的,必須從機制上加以約束,政府在任命、考核企業領導時,應把安全目標任務完成情況作為重要的指標,真正做到I?政府統一領導”。除安全監察部門的依法嚴格監察外,企業內部必須形成對領導,特別是第一把手履行安全生產職責的監管制度,利用工會監督網絡依法進行實時監督,確保其認真履行安全職責,確保'三同時”制度的貫徹落實,依法保證本單位安全生產所必須的資金投入。建立健全企業安全生產規章制度,做到安全監管有章可循國家已頒布實施了《安全生產法》等法律法規,走上依法開展安全生產之路。在良好的大氣候下,企業應根據各自實際情況,建立以安全生產責任為基礎的,完善且切實可行的安全生產規章制度,確保安全監管有章可循、有章必循、違章必究。確保設置安全管理機構,配備安全管理人員企業必須按規定設置安全管理機構,并配備注冊安全主任,另外,還可通過實施安全督導員制度,加強安全督導等形式,培養建設一支責任心強、技術水平高,懂安全知識和規范,掌握安全技能,有比較豐富的管理經驗和較強的單兵作戰能力的基層骨干隊伍,從而能及時發現、整改事故隱患。落實企業各級領導和企業全員安全生產責任制作為生產經營單位,企業必須依法加強安全生產基礎工作,明確制定各級領導的安全管理職責和所有從業人員的安全生產職責,實行安全生產目標管理,要層層落實安全生產責任,層層簽訂安全生產責任書,確保各項工作措施落實到位。建立、完善宣傳教育體系,增強全員安全生產意識要將安全生產教育作為重要的基礎工作來抓,嚴格遵照國家和省市關于安全生產教育工作的各項規定,在堅持三級安全教育的基礎上,強化對職工的教育培訓,并形成制度。對各級安全生產責任人,要通過認真學習《安全生產法》和《職業病防治法》等法律法規,進行安全責任教育;對各級管理干部進行安全責任教育;對廣大員工進行安全責任教育。各級領導不僅要自己具備安全生產意識,還必須懂得且主動采用多種形式,深入、持久地對職工進行安全意識教育,培養全員安全生產意識,使廣大職工知其任、明其責、盡其職,提高職工的安全生產素質,提高防范事故和應急救援的能力。安全檢查要有針對性,要求實效要著重于事故的防范,系統的、有效的檢查是發現事故隱患、控制事故發生的有效途徑。企業要形成規范的安全檢查制度,在落實上級規定的安全檢查內容和頻次等要求的基礎上,要積極創新安全檢查模式,理論和檢查形式均要創新,檢查的內容更要創新,不但要查一些明顯存在的隱患,還要查各單位的安全管理制度、操作規程缺陷等潛在的安全隱患。對檢查中發現的問題和隱患,實行"三定”,即:定責任、定時間、定措施,限期把存在問題和隱患進行全部整改。(5) 健全、完善安全責任考核、激勵機制在市場經濟條件下,企業要搞好安全工作,離不開經濟杠桿的調節作用。為此,要進一步健全和完善安全責任獎罰機制,健全和完善安全生產責任考核機制時,要從本單位實際出發,制定安全生產責任制考核方案,并盡量做到量化、細化、具體化。(6) 健全、完善安全責任追究機制發生各類事故時,要認真組織調查分析,對于連續發生事故或發生重大事故的單位要給予重罰,按“四不放過”原則追究領導和責任人的責任,首先從各級領導責任查起,把安全工作的好壞直接與各級領導的利益掛鉤,在此基礎上,對各類事故的責任人也要進行責任追究,把安全指標完成情況納入干部考核機制中。(7) 加強班組安全管理,樹立群體安全意識班組是企業最基層的組織,其安全管理的水平關系到企業安全生產工作的全局,如何堅持不懈地開展班組安全工作建設,將班組安全生產工作納入經常化、標準化、規范化的軌道,是安全生產管理長期努力的一個目標。要建立起一種“群體安全意識”,必須加強對班組長這個集體

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