11月28日中央國家機關遴選公務員筆試真題預測及解析（B卷）第一題：案例分析題材料1：習近平總書記高度注重古城改造工作，8月，總書記在一份有關河北正定古城狀況的報告上作出重要批示，指出：“充足肯定近年來正定古城保護工作。要繼續做好這項工作，秉持對的的古城保護理念，即切實保護好其歷史文化價值。”材料2：M古城是一種歷史悠久的古城，M古城建于宋朝，近年來準備改造。目前，古城改造修復重要有兩種模式，一是在原有古城基本上進行的整體改造或重建模式，這種多合用于面積不大的古城，如山東臺兒莊、山西大同等；二是在原有古城基本上進行的局部改造或修復模式。這種模式多為古城遺存面積較大的都市采用，如開封、南京等古都。8月組織住建部門論證改造方案，會議中分兩派——開發派和保護派，兩派人員觀點僵持不下。4月明確要按照開發派的措施進行改造。5月發布改造方案，引起公憤,有文化保護人士不批準，說沒有調查研究。后征求古城居民意見，文化保護人士意見，古城居民4107戶調查問卷,4009戶批準，占比97%;

99戶不批準，占比2%。材料3：政府對居民采用資金補償和異地搬遷政策，居民不批準規定原地安頓，政府后期口頭承諾以7000元一平的價格回購，但承諾回購沒有納入拆遷合同，然后開始.施工，但施工中存在多種問題。施工急于求成，邊施工邊改，導致某些問題，監督不及時，粗制濫造，導致揮霍返工；拓寬了道路，建立了商鋪但是與周邊古城風貌格格不入，弄得外來游客不承認，本地居民不結識;古城諸多建設單純以流動的游客為主，一但游客走了，就浮現閑置。此居民去找開發商問什么時候能回購，但開發商說周邊漲價到1.2萬一平米，不能按照7000一平回購，因此居民去省里上訪，并謀求媒體協助，媒體關注后導致嚴重不良影響，省政府責成m市立即對問題做出闡明。材料4：m市主持召開會議，有居民代表，文化保護人士，設計方，開發商，各方刊登意見。居民代表A說的重要是規定政府兌現7000一平米的價格回購。居民代表B覺得自己的房子破，規定趕緊改造。開放商覺得自己利益受損，政府承諾的優惠政策沒貫徹到位，沒有兌現，商戶都是看中政策來的目前人們.都很不快樂。文物保護人士表達：要突出保護，方案有變化要公示，不管做什么必須征求各方意見。設計方說她們成立了多種工作小組立即出新的設計方案。xx市長表態：一定會解決好，給公眾一種滿意答復，做好古城改造民心工程。如果你是M市古城保護開發指揮部工作人員，請完畢如下任務。問題一：請你分析M市在古城改造工作中存在的重要問題有哪些？(15分)，規定:全面、精確，300字以內。M市在古城改造工作中存在規劃、施工、建設、決策等諸多方面的問題：一是前期規劃不充足。未進行充足調研、座談協商、專家論證等環節，政府單方面發布規劃，導致發布后的規劃與原有風格不協調,引起公眾質疑。二是安頓方案不科學。安頓方案中未統籌補償與回遷群眾意愿，未將補償條款寫入拆遷合同，導致危房征遷進度慢。三是拆遷施工不規范。忽拆忽建，粗制濫造，趕工期，存在嚴重揮霍，監督跟進不及時，方案隨意，變動未公開。四是新建項目不精確。新建工程未與周邊歷史風貌保持一致，

商鋪經營模式無創新，不可持續。五是決策程序不完整。重大決策行政程序缺少合法性審查，公開公示等程序,部分政策一刀切，有形式主義怠政傾向。問題二：協調會后，M市政府責成古城開發指揮部盡快拿出問題解決方案，請你寫出下一步工作重點。規定：全面、精確、科學、合理，300字以內，15分。一是梳理匯總，征求意見。匯總協商會各方意見，開辟網上意見征集專區,匯總梳理，清單目錄公示。二是優化規劃，完善方案。協調都市規劃單位，借鑒兄弟都市有益經驗，專家學者等各方建議，科學論證細化實行方案，合法性審查。三是貫徹政策,保障權益。逐戶貫徹回購紙質合同，加快危房征遷速度；保障開發商合法權益。四是加強監督，完善機制。采用階段性驗收，明察暗訪，第三方評估等形式，加大過程監督，引入群眾媒體等聯合監督。五是結合特色，注重品質。公開招投，標按質付費，結合本地特色，實行有針對性的商鋪開發項目。六是公開公示，回應關切。政策動態調節，利益變更等部分及時上報，并在一定范疇內公開公示，回應社會關切。第二題：案例分析題材料1：新冠疫情給國內經濟帶來重創，也給公司主體帶來巨大壓力。疫情期間國務院下發支持疫情防控助力公司發展的文獻。疫情之后黨中央高度關注中小微公司的生存和發展問題，出臺六穩六保政策。為中小微公司解決了諸多就業機會。材料2：疫情之后A省H市中小微公司面臨的某些實際問題，中小微公司生存發展比較困難。A省H市貫徹中央“一手抓疫情防控，一手抓經濟發展”兩手抓的總部署，于2月25日召開市委常委會會議，研究制定支持公司疫情防控政策。市科經信委牽頭，聯合有關部門聯合制定《疫情防控助力復工復產政策方案》。（研究出臺12條措施）并于2月27日迅速下發。對于受疫情影響的公司予以稅收優惠減免，房租土地租賃免三個月，對于不能如期申報的可以延期申報和延期繳納稅款。對于疫情期間不斷工的予以每人一千元補貼。對疫情期間不裁人，并且通過新增就業崗位的公司進行某些補貼，并對復工公司核酸檢測的某些員工進行補貼。材料3：H市經信局為了進一步扶持公司調研政策出臺之后，就這些政策的貫徹效果，調研了諸多地方。中小微公司A表達政策讓自己得到了實惠，但也遇到了麻煩，例如不清晰什么的公司符合幫扶條件，在申請政府的某些有關補貼的時候，申請的材料不清晰，也不懂得找哪個部門去進行申請。中小微公司B表達政策讓我們看到了政府的決心，構建親清政商關系，但是政策貫徹時也有問題。政府的補貼在材料上報之后撥付的速度太慢，時間不具體;貫徹存在偏差，例如原先承諾是所有的核酸檢測的人員均有補貼，但是兌現的時候只有檢測為陽性的員工才有補貼，其她人由公司承當。商戶C說有關的房租補貼，她作為國有房產承租戶的二房東，她拿不到有關的補貼，最后只是延期的去交房租，所有的優惠政策被房東給拿走了。加工公司D，表達她本來是以外貿的出口加工型為主。目前由于疫情沒有措施跟國際進行交流合伙，效益斷崖下降，政府積極為她們牽線搭橋，引進的國內的一家公司，跟她合伙，實現了公司起死回生生產的發展。E表達公司自身底子較好，未雨綢繆的經營理念;這兩年鈔票流比較多；政府積極對接公司，拓展市場;國內國際雙循環;政府的這項政策的話對她來說是錦上添花，她但愿政府的政策更加具有長期性，更加可以行穩致遠。財政局：疫情之下地方財政吃緊，沒有資金撥付，政府工作人員膽怯疫情，沒有人全力地開展工作，有關部門也沒有形成合力。農商銀行雖然加大了金融的扶持力度，但是銀行的考核措施和考核模式沒有變，問責追究相對的是還更嚴，因此的話就沒有有關配套措施來貫徹金融的幫扶中小公司。問題1：評價疫情期間H市在鼓勵中小微公司持續發展方面所做的工作有哪些。（不超過300字，15分）規定：全面精確。對H市中小微公司政策應辯證全面看待。一方面，聚焦痛點，雪中送炭。市委高度注重，貫徹中央精神，通過組建專班、出臺意見、減租減稅、降費降價、返還保險、貫徹補貼補貼、網上辦理業務及牽頭增進銀企合伙、尋找銷路等全方位舉措，有效減少公司經營成本，緩和融資難、融資貴問題，經濟穩定轉好、貫徹“六穩”“六保”

政策，體現親清政商關系，增進疫情防控和經濟社會雙勝利。另一方面，貫徹不佳，存在短板。存在政策針對性、操作性不強，統籌協調不夠，聯動機制不完善，公示公開不到位，績效考核不合理，執行貫徹速度慢，分類實行不精確，惠企援企延續性不夠等問題。下一步，要聚焦“堵點”，細化政策，完善機制，保證政策直達公司。問題2：如果你是H市經信委工作人員，請針對目前中小微公司的嚴峻形勢，請提出協助小微公司渡過難關的具體措施。（20分，300字）。規定：有針對性、可行性強。一是拿出“真情實感”。對小微公司拿出真心，高度注重，完善領導干部包聯公司制度,優化審批流程，明確政策實行細則，提供“店小二”式服務，貫徹長效機制。二是貫徹“真金白銀”。加大減稅降費力度，設立紓困惠企專項基金，貫徹財政資金直達機制，完善金融機構考核，指引銀行不盲目抽貸、斷貸、壓貸，做好展期續貸，設立小微專項保險，風險分擔。三是增進“真抓實干”。開通紓困助企熱線專線、網上服務平臺，聯合服務解決困難;助企開拓市場，完善公司服務機制，設立駐點聯系員，定期調研，幫扶小微公司納入績效考核。四是問責“真刀真槍”。對吃拿卡要等違法亂紀行為追質問責，通報曝:光，構建親清新型政商關系。第三題：發言稿材料1：《農村人居環境整治三年行動方案》和《有關改善農村人居環境的指引意見》有關內容。打贏農村環境整治攻堅戰解決污水解決很核心。污水治理是鄉村振興的重要部分，建立生態宜居現代化農村，讓人民群眾更多幸福感、獲得感。提出要堅持因地制宜，精確施策，不搞形象工程，政績工程。農村生活污水解決納入《鄉村振興發展戰略》。材料2：K省成立了農村污水治理領導小組，領導小組聯合有關部門構成3個檢查組，運用12月2-4號三天時間，赴全省各地檢查。A市強化責任貫徹，將農村污水解決納入市政府實事項目，成立了市、鎮、鄉、解決公司的責任體系。B市某縣結合地區特色，將村莊進行分類，提成城邊村、鎮邊村、中心村、一般村、臨湖村莊等6大類,因地制宜，分別采用不同的治污措施。C市采用集中收集，廁改和污水解決一體化，二次運用垃圾廢水發酵供天然氣，獨戶解決和聯戶解決方式，分區解決。D市出臺《農村污水解決方案》，成立領導小組，按方案貫徹。E市召開專家論證會，聽取本地居民意見。F市自制法治德治，群眾監督，同步提高群眾參與度，成立村民監督隊，設立紅黑榜。材料3：第二檢查組組長在工作日記中提到了她去檢查的經歷。增設污水解決設備，該換更新，費用局限性。污水解決設施成本高，農村經濟壓力大。某些政府扶持不夠，財政投入雖然每年增長，但還是明顯低于都市，需要繼續加大投入。基層力量局限性，生態環境職能部門只到縣一層，鄉鎮沒有相應職能部門，且缺少從事生態環境工作的人。技術解決，村干部專業知識不夠，污水解決工作都是村干部和群眾兼職搞，有的村干部一人兼數職，無法做到平常技術維護監管，縣級環衛部門人手不夠，調研和貫徹部門下面沒有腿。兩難一低：污水收集難，解決難，解決效率低。某些基層政府資金缺少減少，為了迎檢，減少工程質量。宣傳工作不夠，群眾生活習慣沒有變化，對污水治理工作不理解。鄉鎮沒有生態環境部門，缺少專業技術人才維護污水設備。數據造假。污水解決設施閑置，維護費用高等。忽視不同村的不同狀況，全面鋪開導致費用高，資源揮霍。上級任務重時間緊，后續管理維護不到位，沒有源頭治理，工業公司污染沒有徹底根治。部分部委強推設備，不用農村自行摸索合合適地的設備，部委履行的污水解決系統在農村技術適應性差。材料4：第三檢查組組長的采訪，她去檢查的是M市，采訪的是地方污水解決工作小組的組長。M市獲得了好的成績,但是尚有諸多問題。這項工作新開展，都是摸著石頭過河，對于具體工作流程等各項工作原則不太清晰。工程項目造價，工程質量評估，績效考核等缺少統一的原則。施工方只負責施工，很難進行，后期的監測和維護工程工作量大，維護費用局限性等。缺少專門的后期維護人員和經費。污水解決分為前端和后端，前期鋪管工程完畢后，后端需要統一的集中解決，時間較長且微生物分解需要3~6個月時間，導致了集體性污水排放，形成了二次污染。問題：K省農村生活污水治理工作領導小組要召開專項會議，辦公室主任要在會議上做全省檢查狀況報告，如果你是辦公室工作人員，請你起草報告提綱，供領導參照，1000-1200字，35分。規定：內容全面，構造合理，邏輯清晰。在全省農村生活污水治理工作題會上的報告提綱xx主任xx年xx月xx日各位領導，同志們：為貫徹貫徹中央規定，踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，全面掌握我省農村村民生活污水治理開展狀況。根據省委、省政府規定，領導小組辦公室于12月2日至6日組建3個檢查組，在全省開展了專項檢查現將檢查，現將有關檢查狀況報告如下。一、基本狀況檢查組通過現場檢查、集中座談、個別談話等方式，了

解掌握了全省農村居民生活污水治理工作的開展狀況，各地區可以踐行綠色發展理念，通過加強組織領導、完善機制建設、摸索治

理模式等多種方式開展工作。截至目前，我省農村生活污水治理各項工作進展平穩，治理系統初步建立，治理工作獲得初步成效。二、經驗做法（一）構建領導有方、責任明確的組織體系。A市加強組織領導，成立領導小組，制定實行方案，編制專項規劃，明確治理思路和重點。C市某縣壓實治理責任，強化責任考核，列入政府年度民生實事工程，簽訂責任書，構建市、鎮、村建設單位和運維單位的責任體系。（二）構建分類施策、技術創新的治污體系。創新治污模式，B市實行設計、建設、運營一體化。摸索“廁污一體化”治理模式，改善治污工藝，費用少、投資低、效果好。分類精確治污，E市按照城區周邊村、重點鎮周邊村、傍水周邊村和一般村，采用分散解決、集中解決和納入城鄉排水官網等分類治污。（三）構建信息支撐、群眾參與的保障體系。建立信息平臺，通過信息技術、服務監控平臺等構建監控展示體系。加強宣教，F市加強治污知識普及，納入村規民約，增強環保意識。引入群眾監督，D市組建村民監督小組，設立“紅黑榜”，調動積.極性。三、存在問題一是規劃設計不優。在解決治理過程中，沒有充足考慮環境、人口等多種變量，導致不分先后不分主次，進度緩慢。二是資金投入局限性。財政投入強度不夠，鋪設管路等對資金成本規定比較高，但財政難以保證。三是“兩難一低”凸顯。存在收集難、解決，難、治理效率低等問題，原則規范缺少，治理技術不優。四是存在形式主義。部分地市應付檢查，“數據治理”問題突出。五是管理維護不夠。缺少專業技術人員